金融支持與產業(yè)政策的分析

　　國內的相關研究較少，主要分析了技術進步、經濟發(fā)展與產業(yè)升級的關系，用數(shù)據(jù)證明了我國金融體系和產業(yè)發(fā)展之間確實存在著比較顯著的相關性;制約戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展的視角提出要從深化體制改革、放寬民間金融資本投資途徑提升戰(zhàn)略性產業(yè)的融資能力和效率。從我國當前的研究發(fā)現(xiàn)，對產業(yè)發(fā)展的金融支持進行的相關研究不多，從產業(yè)結構調整的內涵看，金融促進產業(yè)結構優(yōu)化調整內在包含了三種實現(xiàn)方式，即支持產業(yè)選擇、促進產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)結構高級化。其中，產業(yè)選擇是產業(yè)結構合理化和高級化的前提，而產業(yè)結構合理化是產業(yè)結構調整的初級目標，在實現(xiàn)了合理化的產業(yè)結構后，產業(yè)必須通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)產業(yè)的升級，即實現(xiàn)產業(yè)的高級化，以提高產業(yè)的附加值。

　　金融支持產業(yè)選擇的內在作用

　　我國已經進入十二五的關鍵時期，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展為代表的產業(yè)結構調整正在大力推進，通過研究金融支持戰(zhàn)略性產業(yè)的路徑和實現(xiàn)機理，有利于深刻認識并解決產業(yè)政策和金融體制改革中亟待解決的問題。金融體系對于產業(yè)結構優(yōu)化調整支持作用最主要的體現(xiàn)在它能夠支持產業(yè)選擇，特別是在進行產業(yè)規(guī)劃和制定產業(yè)政策及其相關配套政策方面。根據(jù)金融支持的主體不同，我們將金融支持劃分為政策性金融支持和市場性金融支持。

　　(一)政策性金融

　　(二)市場化金融

　　與政策性金融政策支持不同，市場化的金融政策是依據(jù)市場自主機制進行市場化的選擇。在金融資源配置中，依照市場規(guī)則，資本收益率高的產業(yè)會獲取更多的資本。如果市場性金融選擇機制缺乏有效的監(jiān)督和競爭，不能實現(xiàn)金融資源的有效配置，進而可能導致市場化金融支持進行產業(yè)選擇的失敗。在現(xiàn)實操作中，市場是產業(yè)結構調整的無形機制，具有一定的基礎性作用。結合我國市場經濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，市場性選擇雖然對于資源配置有很大的優(yōu)勢，但由于我國的市場經濟并不完全成熟，單一的市場化配置容易削弱金融支持的作用，導致部分處于幼稚期的潛力產業(yè)獲得市場化金融支持的機會很小甚至不可能獲得支持，因此，要發(fā)揮市場化金融的基礎性作用，從而更加促進金融系統(tǒng)對產業(yè)選擇的支持作用。

　　金融支持產業(yè)結構合理化和高級化的途徑

　　(一)金融支持產業(yè)結構合理化

　　(二)金融支持產業(yè)結構高級化

　　金融支持產業(yè)高級化是指金融資源通過初次配置能夠實現(xiàn)產業(yè)的選擇，通過二次配置則能夠實現(xiàn)產業(yè)的合理化，通過這兩次配置過程，金融支持產業(yè)高級化的路徑就是在前兩次配置的基礎上進行三次優(yōu)化配置，提升產業(yè)的技術效率進而實現(xiàn)產業(yè)高級化目標的實現(xiàn)。通常我們認為，產業(yè)結構合理化內在包含產業(yè)結構高級化和含義。當產業(yè)發(fā)展到一定水平，必然面臨著提高效率的要求，使得產業(yè)的發(fā)展需要由資源推動過渡到創(chuàng)新驅動上去，這離不開金融支持科技創(chuàng)新以實現(xiàn)產業(yè)結構從低級向高級狀態(tài)的轉換。同時，金融對產業(yè)結構高級化的支持一般具有間接性，能夠實現(xiàn)產業(yè)結構的高級化。通過產品創(chuàng)新、工藝流程創(chuàng)新到技術創(chuàng)新，能夠改善產業(yè)的技術結構從而提高技術效率，促進產業(yè)結構實現(xiàn)高級化。另外，現(xiàn)代經濟發(fā)展越來越依賴科學技術，產業(yè)層面的產業(yè)結構升級更是需要技術創(chuàng)新活動，這就使得金融支持的地位更加凸顯。

　　結語

　　產業(yè)結構優(yōu)化調整是長遠而艱巨的任務，其整個過程包括從產業(yè)選擇到產業(yè)結構的合理化進而到實現(xiàn)產業(yè)結構的高級化。其中，產業(yè)選擇能夠實現(xiàn)產業(yè)類型結構的合理化，而產業(yè)結構合理化主要是實現(xiàn)產業(yè)之間和產業(yè)內部比例結構的合理配置，產業(yè)結構的高級化能夠實現(xiàn)產業(yè)技術結構的升級和優(yōu)化配置。在整個產業(yè)結構調整過程中，金融支持扮演了重要的角色，產業(yè)結構優(yōu)化中金融支持體系的作用不可忽視，我們應該從金融支持產業(yè)結構的作用機理認識到金融支持提供的作用，充分利用金融支持，促進我國產業(yè)結構的調整和優(yōu)化。

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