工傷保險新規(guī)引發(fā)關(guān)注 實習生受傷誰買單？

人社部近日發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(征求意見稿)》規(guī)定，大中專學生實習期間遭遇的事故傷害不屬于工傷，理由是實習學生與實習單位之間未建立勞動關(guān)系，不是勞動法意義上的勞動者。這一意見再次引發(fā)社會對實習生群體生存狀況的關(guān)注，不少學生直呼“傷不起”。

學生說法

“免費勞動力”安全難保障

據(jù)了解，征求意見稿中明確表示，全日制普通大專院校和中等職業(yè)學校在校學生到企事業(yè)等單位實習，實習學生與實習單位的關(guān)系不屬于勞動關(guān)系，學生實習期間受到事故傷害的不屬于工傷，并稱擬通過商業(yè)保險等途徑予以保障。

記者了解到，我市規(guī)定，就業(yè)見習的畢業(yè)生在見習期間每月享受生活補助，見習單位為見習畢業(yè)生辦理人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險，所需經(jīng)費由市財政和見習單位按5：5的比例分擔。也有部分高校采取了給學生繳納人身意外險的辦法，并與單位約定，學生實習期間出現(xiàn)意外事故，用人單位負主要責任。

不過，不是每個實習生都能有一份商業(yè)保險作為保障。大四學生楊雨表示，“現(xiàn)在我們有很多同學在實習，沒有幾個人有商業(yè)保險，當免費的勞動力也就算了，如果連最基本的人身安全都不能保障，這對我們太不公平�！�

用人單位

有些學生實習只為混個證明

對于企業(yè)來說，對實習生的管理一直是一個“老大難”問題。某企業(yè)負責管理實習生工作的程經(jīng)理對記者說，正在實習的大中專學生，大部分是通過私人關(guān)系或個人意向選擇實習單位，只有少數(shù)由學校統(tǒng)一安排，因此簽訂實習協(xié)議的比較少。再者，很多大學生把實習作為一種體驗，甚至有些“直奔主題”，只要能混出一個企業(yè)實習證明即可，對工作本身缺乏責任感。更有甚者不打招呼說走就走，這種情況，使得實習生工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性很難保證。

讀研究生三年級的劉葉在高新區(qū)一家軟件公司的人力資源崗位實習，據(jù)她介紹，公司對實習生每月發(fā)放實習工資，其中本科生每月800元，碩士研究生每月1000元，并與正式員工一樣享受加班費和午餐補貼。劉葉說，“這在濟南來說算是不錯的實習待遇了，但即便如此，公司也沒有和實習生簽訂實習協(xié)議。如果實習生自己提出要求，公司人事處可以為實習生開具實習證明�！�

記者以應(yīng)屆畢業(yè)生的身份致電3家企業(yè)，詢問實習期內(nèi)能否簽訂雇傭協(xié)議，得到的答復(fù)均是“單位只和正式員工簽用工協(xié)議，實習生不屬于正式員工范疇”。

律師支招

強制買商業(yè)險比較符合實際

山東鼎杰律師事務(wù)所李磊律師認為，根據(jù)目前的法律規(guī)定，工傷保險只針對與企業(yè)建立勞動關(guān)系的員工，對于企業(yè)來說，有不少實習生只在企業(yè)實習兩三個月，如果要求企業(yè)為實習生購買工傷保險，就加大了企業(yè)需承擔的風險責任，可能會導致企業(yè)減少提供實習崗位。

李磊表示，實習生的權(quán)益保障機制本來就很薄弱，而法律上的空白和缺失，給了一些企業(yè)可乘之機，征求意見稿的出臺，對于保障實習生的安全是有一定推動意義的。“但是，如果在商業(yè)保險制度推進不全面，而實習期間因工作受的傷害又被排除在工傷保險范圍外的情況下，多數(shù)實習生的工傷保障將處于空白狀態(tài)，一旦發(fā)生重大工傷，很容易出現(xiàn)學校和用人單位互相扯皮的情況，最終受傷的還是實習生這個弱勢群體。因此，強制購買商業(yè)保險是目前符合實際的做法�！崩罾谡J為，對于不為實習生購買商業(yè)保險的，要出臺切實的處罰條例，監(jiān)管到位。

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