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淺論突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測公共管理論文
摘要：本文探討了突發(fā)性污染事故狀態(tài)下進(jìn)行快速、科學(xué)、規(guī)范、有效的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測的作用、工作程序、監(jiān)測方法，以防止目前應(yīng)急監(jiān)測中措手不及、手忙腳亂、無章可循的工作弊病，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：突發(fā)性大氣污染;事故;應(yīng)急監(jiān)測;工作準(zhǔn)備
隨著我市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性也不斷增大，需要做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防，為提高對突發(fā)性環(huán)境污染事故處理處置的應(yīng)變能力，消除和減輕突發(fā)性環(huán)境污染事故對環(huán)境和人群健康的危害，市環(huán)境監(jiān)測中心站必須完成突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案編制工作，應(yīng)急監(jiān)測小組必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，應(yīng)付各種緊急情況。
一、突發(fā)性污染事故應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測的程序
緊急狀態(tài)下的環(huán)境監(jiān)測需要簡潔可行的工作程序，以便實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、有條不紊的軍事化效能和要求。實(shí)際工作中的突發(fā)性污染事故的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作程序是：
（一）建立應(yīng)急監(jiān)測組織，作好應(yīng)急監(jiān)測的日常準(zhǔn)備工作。
環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)重視應(yīng)急監(jiān)測這項(xiàng)工作，制定應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任制，配備專人、專用通訊工具、交通工具；專用區(qū)域污染事故隱患分布電子圖，專用取樣設(shè)備以及有效的防護(hù)設(shè)備。
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平時要設(shè)置專用電話，配備專人值班，接到上級下達(dá)的應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)或接到社會污染事故舉報后，迅速向污染事故應(yīng)急監(jiān)測小組組長匯報后，按要求迅速調(diào)集有關(guān)技術(shù)人員勘察現(xiàn)場，協(xié)助環(huán)保行政主管部門對污染源提出警戒區(qū)域及應(yīng)急防范措施，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況迅速提出應(yīng)急監(jiān)測方案，迅速開展現(xiàn)場采樣和監(jiān)測。
�。ㄈ┈F(xiàn)場取樣監(jiān)測
監(jiān)測人員攜帶有針對性的取樣工具、儀器、設(shè)備趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染事故狀態(tài)和情況，迅速布點(diǎn)取樣監(jiān)測。能在現(xiàn)場得出結(jié)果就在現(xiàn)場拿出監(jiān)測結(jié)果，其余的項(xiàng)目可以迅速送到分析檢測科室進(jìn)行分析，也必須及時報出數(shù)據(jù)。
�。ㄋ模┍O(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和污染趨勢分析預(yù)測將得出的初步監(jiān)測數(shù)據(jù)迅速輸入計算機(jī)，進(jìn)一步得出監(jiān)測結(jié)果，并根據(jù)測得的氣象條件資料和大氣污染物擴(kuò)散模式，用計算機(jī)測出污染物的發(fā)展趨勢、影響范圍，進(jìn)而推測出可能造成的危害程度。
�。ㄎ澹┏鼍邞�(yīng)急監(jiān)測報告，提出控制污染事故的建議在監(jiān)測結(jié)論得出后，應(yīng)在最短時間內(nèi)寫出應(yīng)急監(jiān)測報告，迅速送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，同時還應(yīng)附加控制污染發(fā)展趨勢的應(yīng)急處置建議。
二、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測準(zhǔn)備工作
為了作好應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作、就必須平時有所準(zhǔn)備，現(xiàn)將常見大氣污染事故的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測準(zhǔn)備工作列于如下：污染物：()可能的事故隱患：煤氣廠及輸送管路等采樣工具：雙聯(lián)球采氣袋、彈簧夾分析儀器：()分析儀污染物：*)"可能的事故隱患：生產(chǎn)和使用硝酸的化工廠、制藥廠等采樣工具：攜帶式空氣采樣器多空玻板吸收管、三氧化鉻—紗子、雙球玻璃氧化管分析儀器：分光光度計污染物：*+,可能的事故隱患：化肥廠及其它化工廠、制藥廠等采樣工具：大型氣泡吸收管、空氣采樣器（#-.升%分）分析儀器：分光光度計污染物：+"/可能的事故隱患!化工廠、化纖廠等采樣工具：大型氣泡吸收管、空氣采樣器分析儀器：.#01具塞比色管、分光光度計污染物：(/"可能的事故隱患：化工廠、化纖廠等采樣工具：多孔玻板吸收管、空氣采樣器分析儀器：.#01具塞比色管、分光光度計污染物：(1"可能的事故隱患：化工廠、制藥廠、造紙廠、印染廠、自來水等采樣工具：多孔玻板吸收管、空氣采樣器分析儀器：分光光度計污染物：+(1可能的事故隱患：化工廠、制藥廠等采樣工具：濾膜采樣夾，大型氣泡吸收管、空氣采樣器分析儀器：具塞比色管、分光光度計污染物：芳香烴可能的事故隱患：化工廠、制藥廠等采樣工具：活性碳吸附采樣管、空氣采樣器分析儀器：氣相色譜儀污染物：水污染可能的事故隱患：化工廠、制藥廠、造紙廠、印染廠、自來水等采樣工具：采樣器、采樣瓶（包括玻璃瓶、聚乙烯瓶等）保存劑（+"/)2、+(1、*3)+、(4/)2、+*),、+,5)2等）
三、結(jié)論及建議
應(yīng)急監(jiān)測是一項(xiàng)非常重要的環(huán)境保護(hù)工作，它對人民群眾的生命和財產(chǎn)安全起到了至關(guān)重要的作用，為現(xiàn)場救援和疏散工作提供了快速的科學(xué)依據(jù)。
為保證應(yīng)急監(jiān)測工作的準(zhǔn)確、及時，必須確保專用的應(yīng)急監(jiān)測車和性能良好的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備以及訓(xùn)練有素的應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍。
根據(jù)突發(fā)性污染事故來勢迅猛，有時去得也快的特點(diǎn)，應(yīng)貫徹就近應(yīng)急的原則，建立應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，即以市環(huán)境監(jiān)測中心站為主、各縣級市環(huán)境監(jiān)測站就近應(yīng)急為基礎(chǔ)，以省應(yīng)急監(jiān)測中心及應(yīng)急監(jiān)測分中心為支援、支持系統(tǒng)。
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