教育部關(guān)于中小學生五項管理新要求

　　中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理，簡稱“五項管理”，關(guān)系到學生健康成長、全面發(fā)展，是落實立德樹人、解決廣大家長“急難愁盼”的重要舉措，教育部要求96.1%的小學開始上課時間不早于8點20分，秋季學期學校普遍做到了不再用手機給學生布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)，中小學生體質(zhì)健康優(yōu)良率上升至33%。

　　96.1%的小學開始上課時間不早于8點20分

　　學生睡眠管理得到學校和家長的普遍重視，全國98.7%的學校建立了睡眠狀況監(jiān)測制度，96.1%的小學和97.4%的初中上午開始上課時間做到“小學不早于8:20、初中不早于8:00”的規(guī)定要求，少數(shù)地區(qū)因為時差原因制定了符合當?shù)貙嶋H的作息時間。

　　7714萬份家長無記名問卷反映，秋季學期有76.2%的學生睡眠時長達到或接近“小學10小時、初中9小時”的規(guī)定要求，比20xx年底有關(guān)調(diào)研結(jié)果有較大提升，有的學校還提供了午休時間和條件。

　　總體上看，睡眠時間改善取得了積極成效。

　　學校普遍做到不再要求學生利用手機完成作業(yè)

　　會上介紹，有99.8%的學校嚴格執(zhí)行了學生手機有限帶入校園、不得帶入課堂的規(guī)定，91.8%的學校設置了專門的手機保管裝置，學校普遍提供了學生與家長必要時緊急聯(lián)絡的通道，秋季學期普遍做到了不再用手機給學生布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。

　　教育部表示，“五項管理”政策出臺后，得到了師生、家長和社會的普遍歡迎和充分肯定，大家對作業(yè)負擔重、睡眠不足、手機過度使用的危害形成了基本共識，對這些長期以來個別管、自發(fā)管、管不好的問題，現(xiàn)在形成了普遍管、統(tǒng)一管、科學管的良好局面，為學生身心健康成長創(chuàng)造了更好條件，對實施情況整體評價較好。

　　作業(yè)總量和時長得到有效控制

　　各地各校普遍（99%以上）制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法，建立了作業(yè)公示制度，學校作業(yè)總量和時長調(diào)控基本達到了規(guī)定要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

　　不少地方通過制訂分學科作業(yè)設計指南、開展作業(yè)設計大賽和優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流活動，著力提高作業(yè)設計質(zhì)量，學生過重作業(yè)負擔問題得到初步解決。

　　99.6%的學生家長反映，本學期教師沒有再給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。

　　中小學生體質(zhì)健康優(yōu)良率上升至33%

　　會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司一級巡視員郝風林介紹，通過努力，體質(zhì)健康管理工作已經(jīng)納入地方教育行政部門和學校的評價考核體系，全國中小學生的體育鍛煉時間得到有效保證，體育課和課外鍛煉的質(zhì)量得到提高。實施國家學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)全員上報制度，建立完善了以體質(zhì)健康水平為重點的“監(jiān)測—評估—反饋—干預—保障”閉環(huán)體系。中小學生體質(zhì)健康狀況總體呈現(xiàn)“逐步提升”的趨勢，其中，優(yōu)良率由20xx年的26.5%上升至目前的33%，上升了6.5個百分點。各學段學生超重和肥胖比例、視力不良率比例呈逐年下降趨勢。

　　99.63%的學校已清理校園圖書

　　課外讀物管理方面，教育部教材局一級巡視員申繼亮表示，據(jù)統(tǒng)計，全國88.41%的中小學校已明確課外讀物進校園管理工作的責任部門，77.83%的學校建立了校本化的推薦審核制度，全國32個省級地區(qū)、365個地市、3101個區(qū)縣已設置社會和群眾監(jiān)督舉報渠道。

　　截至20xx年12月20日，全國99.9%的中小學校已按照《管理辦法》要求開展相關(guān)工作，99.63%的學校已按照《管理辦法》中列出的12條負面清單對校園圖書進行清理，清理問題圖書5000余種。

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