新農(nóng)村建設(shè)情況報告
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新農(nóng)村建設(shè)情況報告1
今年以來，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，清洋街道根據(jù)中央、省、市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的指示精神，結(jié)合清洋實(shí)際情況，以發(fā)展壯大居委會集體經(jīng)濟(jì)和提高居民綜合文明程度作為重點(diǎn)，以開展居民區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口，積極解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使廣大居民在新農(nóng)村建設(shè)過程中，看到希望，得到實(shí)惠。主要抓了以下幾方面工作：
一、組織保障
清洋街道把新農(nóng)村建設(shè)工作列入"一把手"工程，建立了以工委書記為一把手負(fù)總責(zé)，各部門齊抓共管的工作機(jī)制，新農(nóng)村建設(shè)工作由分管政工的工委副書記任分管領(lǐng)導(dǎo)，并配備專職的工作人員。清洋街道在接到上級下達(dá)新農(nóng)村工作任務(wù)后，召開專門的新農(nóng)村工作會議，傳達(dá)市、區(qū)新農(nóng)村工作會議精神，明確工作思路和重點(diǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保老百姓在新農(nóng)村工作中真正得到實(shí)惠。
二、推進(jìn)機(jī)制
xx年初我們制定了清洋街道新農(nóng)村建設(shè)年度工作計劃，工作計劃中制定了階段性工作進(jìn)度要求，并配套相應(yīng)的工作落實(shí)機(jī)制（見附一），同時制定了新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系，把年度目標(biāo)任務(wù)分解到各片區(qū)和相關(guān)部門（見附二）。
三、工作績效
1、示范村創(chuàng)建
今年4月，根據(jù)上級布署，清洋街道辦事處申報了10個居委會為城區(qū)型新農(nóng)村創(chuàng)建示范村，其中五星級四個，分別是三里店、宋家疃、下夼、西xx；四星級三個，分別是欒家疃、城里、鐘家莊；三星級三個，分別是城西、南關(guān)、朱甲山。在示范村創(chuàng)建的過程中，我們制定了詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃，并完善了工作機(jī)制（見附三）。在半年考核中，我們積極落實(shí)轄區(qū)內(nèi)星級示范村的創(chuàng)建工作進(jìn)度（見附四）。
2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
�。�1）清洋街道所轄30個居委會均按規(guī)定完成柴草堆、土石堆、糞土堆、垃圾堆清理以及污水整治和亂搭亂建治理任務(wù)。累計投入資金900余萬元，重點(diǎn)對"三不管"地段、居民區(qū)"四大堆"進(jìn)行了集中整治，共硬化道路5萬平方米，新增綠化面積3萬平方米，安裝路燈160盞，購買垃圾清運(yùn)車1輛，新上垃圾箱130個，整治主干道93條，清理垃圾死角570處，全街道30個居民區(qū)面貌發(fā)生了積極變化。
（2）街道26個居委會建立起了文明一條街，主要街道達(dá)到硬化、綠化要求，并安裝了路燈，完善了垃圾處理和排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。30個居委會均有綜合整治項(xiàng)目，且重點(diǎn)整治工程成效顯著。
其中，大沙埠居委會投資15萬元完成道路硬化3000平方米；并在居內(nèi)廣場新上4萬余元的健身設(shè)備，漿砌垃圾箱5個，投資1萬元；投資12萬元改造澆地水井4個；并投資5萬元用于居內(nèi)綠化。興華莊居委會投資25萬元壘砌村xx道600余米，并新修垃圾池10個；投資15萬元用于居內(nèi)自來水改造，改造后的飲用自來水水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)。姜家莊居委會投資18萬元完成居內(nèi)道路硬化3800平方米；投資2萬元在居內(nèi)鋪設(shè)人行道板，同時投資3萬元完成居內(nèi)綠化600平方米，并投資2.7萬元綠化花墻圍欄200米。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1、xx年上半年辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入267157萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)收入2175萬元，第二產(chǎn)業(yè)收入144089萬元，第三產(chǎn)業(yè)120893萬元，第二、第三產(chǎn)業(yè)占總收入比率為99％；xx年上半年農(nóng)民人均純收入4018元，xx年上半年農(nóng)民人均純收入4700，比去年增17％；x年上半年農(nóng)業(yè)增加值812萬元，xx年上半年農(nóng)業(yè)增加值為852萬元，增幅為5％。
2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目
一是做好"三年大造林"工作。按照全區(qū)三年大造林的動員會議要求，為切實(shí)加快街道綠化建設(shè)進(jìn)度，4月8日辦事處召開了三年大造林調(diào)度會，邀請區(qū)林業(yè)局的專家，同農(nóng)業(yè)辦的工作人員一起，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的413畝宜林地進(jìn)行了總體規(guī)劃，做出了預(yù)算，同時多渠道籌措資金，為在在xx年底前完成造林任務(wù)提供資金保障。4月20日，辦事處召開了召標(biāo)會議，對413畝的造林任務(wù)進(jìn)行了招標(biāo)，最終有兩家專業(yè)造林隊(duì)中標(biāo)，與辦事處簽訂了造林合同。4月20日——5月1日，投資15萬元，動用挖掘機(jī)、鏟車等工程機(jī)械完成了1500米的環(huán)山路建設(shè)任務(wù)。從5月1日——5月30日，兩支專業(yè)造林隊(duì)投入人力、物力，完成了413畝的挖坑任務(wù)，到5月底全部完成挖坑任務(wù)，同時修建森林防火隔離帶2000米。從6月1日到6月30日，完成413畝的黑松容器袋苗栽植任務(wù)，栽植黑松14000多棵。計劃從11月1日到11月30日完成413畝的紫葉李和連翹栽植任務(wù)。
二是做好自來水改造和病險水利工程的修復(fù)工作。投資65萬元完成大沙埠居委會的自來水工作工程；投資28.6萬元完成包家溝塘壩修復(fù)和上夼溢洪道漿砌工程。
三是培育品牌，打造優(yōu)質(zhì)果品。今年，辦事處按照區(qū)政府的工作部署，在轄區(qū)內(nèi)開展了"一村一品"創(chuàng)建活動，著力培育西黃埠居委會大櫻桃優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)，同時輻射帶動姜家莊、東黃埠、包家溝、鐘家莊等居委會共同發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃生產(chǎn)，進(jìn)而帶動全街道的大櫻桃生產(chǎn)更上一個臺階。目前西黃埠居委會正在注冊"福春"牌大櫻桃商標(biāo)，該商標(biāo)注冊成功后，將給西黃埠的大櫻桃生產(chǎn)帶來無限商機(jī)，帶動廣大居民進(jìn)一步發(fā)展大櫻桃種植業(yè)，從而形成一個生產(chǎn)綠色無公害大櫻桃果品的產(chǎn)業(yè)帶。
四是發(fā)展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場3個，上半年發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場3個，其中養(yǎng)雞場2個，養(yǎng)豬場1個。一是xx農(nóng)科院養(yǎng)雞場，飼養(yǎng)蛋雞10000只，全部實(shí)行籠養(yǎng)，喂配合飼料，按標(biāo)準(zhǔn)化程序防疫消毒。二是大沙埠養(yǎng)雞場，飼養(yǎng)蛋雞10000只，全部實(shí)行封閉式籠養(yǎng)，喂配合飼料，按標(biāo)準(zhǔn)化程序防疫消毒。三是東關(guān)養(yǎng)豬場，共存欄400頭，其中母豬92頭，規(guī)模飼養(yǎng)，配合飼料，按程序防疫消毒。
五是做好全街道農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)工作。全街道農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70％以上，新培育xx農(nóng)科院農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織一處，做好全街道的'農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，上半年未發(fā)生重大、特大事故。
六是做好大櫻桃的生產(chǎn)銷售工作。目前，全街道共有大櫻桃2320畝，其中盛果期1060畝，初果期820畝，主要分布在東留公、大沙埠、東黃埠、西黃埠、上夼、東關(guān)等居委會，年產(chǎn)量預(yù)計在800噸左右。街道鼓勵和引導(dǎo)居民以市場為導(dǎo)向，對老品種果園進(jìn)行改造，目前，已有500多畝老品種果園改造完畢，全部發(fā)展了優(yōu)質(zhì)新品種大櫻桃。今年，在區(qū)政府、區(qū)農(nóng)林局的大力扶持下，又在呂格莊、東留公、鐘家莊等居委會發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃300多畝。聘請市、區(qū)的農(nóng)業(yè)專家，對廣大果農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過采取人工輔助授粉、疏花疏果等技術(shù)措施，引導(dǎo)果農(nóng)生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)的果品，吸引更多的客戶前來定購。東關(guān)居委會今年投資12萬元，在內(nèi)夾xx側(cè)和東關(guān)小學(xué)前建成占地5畝的大櫻桃批發(fā)市場兩處，建設(shè)鋼管式活動大棚5個，吸引了10多個批發(fā)商收購果品，從5月20日到6月底每天上午9：00到晚上7：00收購大櫻桃，每天收購20000斤左右。今年全街道共銷售大櫻桃82500公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入6988000元。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)
為提高居民居住水平，針對清洋的特點(diǎn)，突出城市化主題，加快推進(jìn)舊城改造，房地產(chǎn)開發(fā)的層次和質(zhì)量明顯提高。目前，三里店居民區(qū)的寰宇嘉誠廣場主體工程已經(jīng)完工；美航花園項(xiàng)目一期、二期工程已竣工；隆源小區(qū)一期工程已竣工；南關(guān)板塊B區(qū)共8棟樓，其中5棟樓已經(jīng)封頂。宋家疃居民區(qū)的"松霞苑小區(qū)"三期工程已于xx年4月28正式開工建設(shè)，截至目前已完成建筑工程量30%，預(yù)計7月底完成60%，工程到xx年底完成80%。同時繼續(xù)把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體，在空間拓展和基礎(chǔ)配套上狠下功夫，加大投入，進(jìn)一步提高承載能力，形成新的載體優(yōu)勢。目前，占地180畝的清洋工業(yè)園二期拓展工程，地面附著物已全部清障結(jié)束，正在加緊兩條園區(qū)規(guī)劃路整修和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程及落戶項(xiàng)目的廠地平整。
截至目前，街道培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)6，扶持福聯(lián)食品加工廠一處，該企業(yè)總投資350萬元，面積27畝，其中廠房面積5000平方米，年屠宰量5——6萬頭；引進(jìn)水產(chǎn)品加工企業(yè)兩處，一是鑫豐水產(chǎn)，投資500萬元，面積5畝，從事水產(chǎn)品冷藏加工，已投產(chǎn)；二是亨通水產(chǎn)，投資1200萬元，面積11.25畝，從事水產(chǎn)品冷藏加工，已投產(chǎn)。引進(jìn)食品加工企業(yè)一處，xx阿來利食品有限公司，投資70萬元，已投產(chǎn)；引進(jìn)xxxx果蔬有限公司，投資4000萬元，面積20畝，該項(xiàng)目正在辦理手續(xù)；引進(jìn)投資8000萬元的韓資食品加工企業(yè)瑞和食品，目前正在辦理手續(xù)。
清洋街道辦事處
新農(nóng)村建設(shè)情況報告2
一、基本概況
我鎮(zhèn)轄21個行政村，7個居委會，25037戶，行政人口90028人，其中農(nóng)業(yè)人口63990人，勞動力36877人，耕地面積95443畝，國內(nèi)生產(chǎn)總值77729萬元，其中：一產(chǎn)21851萬元，財政總收入4833萬元。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，從人口構(gòu)成來看，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占71%以上；從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來看，全鎮(zhèn)GDP的28%來自第一產(chǎn)業(yè)。
五里村轄8個村民小組，534戶，人口1915人，勞動力938人，區(qū)域面積6000畝，其中耕地面積3600畝，村級集體年可支配收入12萬元；新民村轄12個村民小組，1033戶，人口3298人，勞動力1961人，區(qū)域面積5500畝，其中耕地面積4393畝，村級集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績
新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，我鎮(zhèn)用全新的理念，積極創(chuàng)新，不斷探索農(nóng)民增收的新途徑、新措施，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，農(nóng)民生活水平顯著提高。一是發(fā)揮能人效應(yīng)，帶動農(nóng)民增收；二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收；三是提升生產(chǎn)能力，推動農(nóng)民增收；四是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動農(nóng)民增收；五是搞好兩權(quán)改革（林權(quán)和泵站經(jīng)營權(quán)改革），促動農(nóng)民增收。
從對五里、新民2個村的調(diào)查來看，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、惠農(nóng)政策執(zhí)行良好。通過各種媒體、干部宣傳，農(nóng)戶對黨的.惠農(nóng)政策達(dá)到了家喻戶曉，并且執(zhí)行情況良好，如：涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、免交學(xué)雜費(fèi)等，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。
2、村容整治初見成效。對境內(nèi)12條縣鎮(zhèn)主河道均建立長效管理機(jī)制，與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，添置2臺垃圾運(yùn)輸車，新建垃圾房15個、垃圾池253個，改造垃圾池338個，整治河塘125條，長度138.7公里，疏浚土方58萬方。衛(wèi)生廁所比重有所上升，五里、新民村分別達(dá)84%、87%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達(dá)72%、87%，程控電話普及率分別達(dá)85%、90%，新民村自來水入戶率達(dá)93%。實(shí)施通達(dá)工程后，鎮(zhèn)村硬質(zhì)化道路進(jìn)一步延伸，達(dá)到了村村通。中心村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，其中新民村中心村建設(shè)成效顯著，該村以開展“三村聯(lián)創(chuàng)”為載體，繼續(xù)完善中心村的服務(wù)、輻射功能。以村部為中心，按中心村莊建設(shè)規(guī)劃，凍結(jié)建設(shè)用地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心村莊的服務(wù)功能。目前，中心村莊入戶達(dá)510戶，自來水受益人口達(dá)1800多人，有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)95%和96%。加快道路升級改造，實(shí)現(xiàn)道路硬質(zhì)化。共鋪設(shè)道路13公里，其中：水泥路面8公里。村內(nèi)建有水廠、幼兒園、老年活動室、衛(wèi)生室等公益性設(shè)施，電力設(shè)施配套齊全。
4、基層民主建設(shè)加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治村，切實(shí)加強(qiáng)以財務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開工作，實(shí)行民主選舉，搞好民主理財，強(qiáng)化民主監(jiān)督，進(jìn)行民主決策。實(shí)施“四個一工程”，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)，不斷增強(qiáng)村務(wù)公開的透明度，從而改善了黨群、干群之間的關(guān)系，得到了群眾的認(rèn)可和上級的肯定，促進(jìn)了基層民主建設(shè)。
5、社會治安明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合“四五”普法等工作，著重宣傳與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)，并采取通俗易懂的形式，深入淺出，做到家喻戶曉，進(jìn)一步提高廣大干群的法制意識，收到了很好的效果。多年來，社會治安綜合治理工作成績突出，無集訪事件、無刑事案件、無安全事故，多次受到上級組織的肯定和表揚(yáng)，為打造平安范水、和諧范水貢獻(xiàn)了力量。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告3
馬村鄉(xiāng)南街村村交通便利，地理位置優(yōu)越。全村現(xiàn)有農(nóng)戶385戶，總?cè)丝?372人，耕地面積1274畝，村辦企業(yè)10個，村黨總支下設(shè)4個分支，現(xiàn)有黨員95名。
近年來，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們南街村堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持“商貿(mào)富民、工建強(qiáng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，緊緊圍繞“農(nóng)民收入增長、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”的總體目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村干部群眾，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動了全村經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展和各項(xiàng)社會事業(yè)的全面進(jìn)步。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到4320元。按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、村風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們在新農(nóng)村建設(shè)方面著力抓好以下五個方面工作：
一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù)，增加農(nóng)民收入是根本前提。我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“商貿(mào)富民，工建強(qiáng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
1、以市場為導(dǎo)向，以增收為目標(biāo)，引導(dǎo)群眾大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞種植、養(yǎng)殖、非公有制三大支柱產(chǎn)業(yè)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改革經(jīng)營模式，提升產(chǎn)業(yè)口位。在種植業(yè)上，積極推行了小麥良種種植和
大力發(fā)展蔬菜大棚，共推廣優(yōu)質(zhì)小麥種植面積1000畝和新建成蔬菜大棚20多個。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的同時，改革傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，全村共發(fā)展養(yǎng)殖大戶32戶，豬飼養(yǎng)量達(dá)到5000頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)到1500只，肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到30000只。
2、在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，繼續(xù)采取“沿街開商店，鄰廠找活干，靠路搞運(yùn)輸，市場做生意”等靈活多樣的方式，引導(dǎo)、幫助群眾尋找適合自身的致富項(xiàng)目。為了幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幾年來共為180余戶群眾辦理小額信用貸款40余萬元，幫助群眾上了一大批致富項(xiàng)目，使全村從事工、畜、運(yùn)、建、服等非公有制經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶達(dá)276戶，成為推動經(jīng)濟(jì)增長、增加農(nóng)民收入的一個有力支撐。
二、發(fā)展公益事業(yè)，為群眾辦好實(shí)事好事
我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，不斷籌措資金用于公益事業(yè)建設(shè)，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是積極組織村民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，努力解決廣大村民因病致貧、因病返貧的問題，駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委投資3.4萬為全體村民建設(shè)新衛(wèi)生所，改善了村民就醫(yī)條件，同時，每年為全村60周歲以上的困難老人進(jìn)行慰問。二是加大教育投入力度，近年來建成了花園式南街村中心小學(xué)，建成了幼兒文化園。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境
我們村的村莊建設(shè)由于受各種因素的影響，規(guī)劃無序，技術(shù)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差的問題越來越嚴(yán)重，影響了村民的正常生活和村莊形象，為此，駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委班子把加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)
作為提高群眾生活水平的重要工作來抓，從縣里聘請專家對村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)合理地利用土地， 20xx年7至9月份幫南街村建設(shè)門面房54間，我們還加大招商引資力度，先后引進(jìn)了煉油廠等項(xiàng)目，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
為保證村容整潔，駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委在教育引導(dǎo)村民自覺愛護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)村內(nèi)公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，村莊環(huán)境明顯改觀；在村內(nèi)道路建設(shè)方面，幾年來，村投資20余萬元完成了10公里的村內(nèi)主干道路硬化，方便了群眾的出行，努力建造一個良好的農(nóng)村環(huán)境。
四、推進(jìn)精神文明建設(shè)，展現(xiàn)農(nóng)村社會新風(fēng)貌
加大投入，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是深入開展“兩抓一促”活動，投資20余萬元建成了村文化大院，同時不但進(jìn)行完善，順利通過農(nóng)村文化大院驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；二是充分利用文化陣地，經(jīng)常開展一些喜聞樂見的群眾性文化活動，既豐富了群眾文化生活，又使群眾從中受到先進(jìn)文化的熏陶和教育；三是深入開展實(shí)施《公民道德實(shí)施綱要》，認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦”等評比活動，先后組織開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動，切實(shí)加強(qiáng)了對村民的思想道德教育；四是加強(qiáng)社會治安綜合治理，成立了治安巡邏隊(duì)，實(shí)行了24小時巡邏，有效地保障了村集體和個人財產(chǎn)的安全；五是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，村里成立了紅白理事會，引導(dǎo)廣大村民喜事新辦、喪事簡辦，消除了封建迷信和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
通過開展精神文明活動，全村連續(xù)多年無刑事犯罪案件發(fā)生和黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
五、抓好村務(wù)公開，完善村級管理新機(jī)制
駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委深入開展規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全組織，完善制度，擴(kuò)寬村務(wù)、組務(wù)公開范圍，通過設(shè)立固定公開欄，定期召開黨員大會、村民會議、村民代表會議等不同形式，及時向村民公開，消除了誤解，凝聚了民心，同時，結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀教育活動的開展，我們還開通了舉報電話，設(shè)立了意見箱，發(fā)放500余份征求意見表，及時收集群眾意見和建議，另一方面成立了村民理財小組，全程參與村級管理，廣泛接受群眾監(jiān)督，密切干群關(guān)系，增加公開透明度。
通過一年來的努力工作，全村上下呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。但是，南街村的.社會主義新農(nóng)村建設(shè)還存在有不少問題，與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的距離，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)還比較艱巨。在今后的工作中，我們要始終以“三個代表”重要思想和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo)，在上級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全心全力投入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，努力把南街村建設(shè)的更加美好而奮斗！同時也希望上級政府繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，多關(guān)注農(nóng)村群眾的文化娛樂設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾的科技知識培訓(xùn)，為我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供更多的支持和關(guān)懷。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告4
今年以來，xxx鄉(xiāng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實(shí)際，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)為工作著力點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得了較大進(jìn)展。
一、抓好農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入
農(nóng)業(yè)是xxx鄉(xiāng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是群眾增收致富的重要渠道。為不斷增加農(nóng)民收入，我們重點(diǎn)是做大做強(qiáng)林果、黃煙、中藥材三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果。今年鄉(xiāng)黨委政府拿出專項(xiàng)補(bǔ)助資金10萬元，在石溝、響泉、下雀峪三村建成了面積達(dá)300畝的三處高標(biāo)準(zhǔn)林果示范園，逐步促進(jìn)鮮果生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)林果生產(chǎn)多元化發(fā)展。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。突出抓了推遲大田移栽期等多項(xiàng)新技術(shù)推廣，降低病蟲害機(jī)率，增加效益。今年全鄉(xiāng)共種植黃煙5547畝，目前，黃煙收購已基本結(jié)束，共收購煙葉154萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值656萬元。三是積極發(fā)展中藥材。引進(jìn)甘草等中藥材新品種，推廣果藥間作模式，積極探索中草藥荒坡種植，今年中藥材種植面積達(dá)到了6500畝，擴(kuò)大了群眾的增收渠道。
二、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件
xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府通過積極爭取、多方籌措資金1000余萬元用于農(nóng)田水利、道路、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。一是投資284萬元，實(shí)施了5000畝優(yōu)質(zhì)干果農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。共新修生產(chǎn)路8條、13.6公里，整修地堰9.2公里，新建水池36個、揚(yáng)水站5處，新上風(fēng)力提水設(shè)備2套，新打大口井一眼，配套井房1座。二是投資120萬元，完成了3.5公里的峨池路硬化工程；投資100萬元，完成了秦家--紗帽公路整修罩面工程；投資110萬元，完成了楊家、十畝等5個村9.4公里的通村路建設(shè)。三是完成了下雀峪、下坪等4個村“村村通”自來水工程。四是投資180萬元，完成了2183平方米的學(xué)生公寓工程，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了進(jìn)一步改善。
三、以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破，全力改善鄉(xiāng)容村貌
為進(jìn)一步改善鄉(xiāng)內(nèi)的環(huán)境狀況，今年4月底以來，我們先后投資30萬元，集中時間、集中人、財、物力開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動�；顒又�，全鄉(xiāng)共修建垃圾池146個，配備了3輛流動垃圾周轉(zhuǎn)車。同時，由鄉(xiāng)政府出資建立了60人組成的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，設(shè)立了3處垃圾集中填埋點(diǎn)，全鄉(xiāng)每月集中清運(yùn)垃圾一次，形成了垃圾“定點(diǎn)放、定人管、定期運(yùn)、集中埋”的長效機(jī)制。全力加強(qiáng)公路沿線綠色通道建設(shè)。對西石路口等重點(diǎn)路域?qū)嵭辛嗣阑G化，在公路沿線栽植了扶芳藤、爬山虎等綠化苗木近3萬株，逐步打造洪峨路綠色通道，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件。。
四、認(rèn)真落實(shí)民主管理制度，促進(jìn)村級規(guī)范化管理
為加強(qiáng)村級民主管理，我們通過召開座談會等形式，多方征求意見，出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》，重點(diǎn)強(qiáng)化了村干部的民主管理意識，促使各基層班子嚴(yán)格按規(guī)定辦理和解決問題，對帶有根本性、全局性的重大問題，都經(jīng)過黨員大會和村民代表會共同討論決定，并廣泛征求群眾意見，使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正貫徹和落到實(shí)處。同時，強(qiáng)化財務(wù)管理，實(shí)行了村帳鄉(xiāng)代管，定期進(jìn)行財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，保證了村級工作的正常開展。做好社會各項(xiàng)事業(yè)，全力促進(jìn)和諧社會建設(shè)。一是關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活狀況，抓好社會救濟(jì)和五保供養(yǎng)工作，不斷提高五保供養(yǎng)率。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強(qiáng)化社會治安綜合治理，積極預(yù)防和化解社會矛盾，妥善處理各類突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。三是注重發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。不斷壯大師資力量，提高教學(xué)水平；加快農(nóng)民健康保障制度建設(shè)，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題，為和諧社會建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今后，我們將以這次現(xiàn)場會為契機(jī)，認(rèn)真借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入，創(chuàng)新思路，突出特色，強(qiáng)化措施，促進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作再上新的臺階。
五、圍繞構(gòu)建和諧社會，全力做好社會穩(wěn)定和精神文明
一是抓好“平安xxx”建設(shè)。堅(jiān)持把穩(wěn)定當(dāng)作頭等大事來抓，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，多形式引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和村干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感，及時準(zhǔn)確地掌握各種不安定因素，制定有針對性的處置措施，把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是認(rèn)真抓好五保供養(yǎng)工作。投資64萬元，新建面積584平方米老年公寓樓一座；投資10萬元，對原敬老院房屋進(jìn)行了維修改造，更換安裝了鍋爐及供暖設(shè)施，實(shí)施了庭院綠化，極大地改善了集中供養(yǎng)五保戶的生活條件。目前，鄉(xiāng)敬老院又新納入五保戶40人，進(jìn)一步提高了集中供養(yǎng)率。
同時，深入開展 “三個一”文明創(chuàng)建活動，全鄉(xiāng)“文明一條街”創(chuàng)建已完成28個村，噴涂標(biāo)語180余條，“科普村村通”宣傳欄已全部安裝完畢，營造了濃厚的農(nóng)村文化氛圍，全鄉(xiāng)的精神文明建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高。
六、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
1、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。一是重點(diǎn)抓好林果示范園的管護(hù)，充分發(fā)揮示范帶動作用，逐步實(shí)現(xiàn)了林果業(yè)的多元化發(fā)展，同時為生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好第三期5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟(jì)合作組織，以及干雜果、中藥材購銷大戶，帶動農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。突出抓好“一村一品、多村一品”，積極發(fā)展各類專業(yè)村，引導(dǎo)各村走各具特色、切合實(shí)際的發(fā)展路子。依托四季青公司綠色有機(jī)食品的`認(rèn)證優(yōu)勢，積極實(shí)行糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化種植，有機(jī)化生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大種植面積，著力把xxx建成全省較大的綠色有機(jī)食品基地，真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
2、進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)。在加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)與培育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展xxx生態(tài)休閑游，全面建設(shè)集旅游、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游景區(qū)。采取先建設(shè)景點(diǎn)，后打造景區(qū)方式，以點(diǎn)帶面，多層次搞好旅游開發(fā)。同時，進(jìn)一步搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，提升旅游業(yè)發(fā)展檔次。多形式加強(qiáng)對xxx旅游資源的宣傳，進(jìn)一步加大旅游招商力度，力爭在旅游發(fā)展上取得新的突破，真正把旅游業(yè)培育成我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告5
一、xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
�。ㄒ唬┝⒆闶星�，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，xx確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個煤礦所在地社區(qū)基本建成（有兩個煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū)）。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，xx沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是xx迫切需要解決的一大難題，也是xx最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好�，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個，處在起步建設(shè)中的7個。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“政治、經(jīng)濟(jì)、文化”中心優(yōu)勢，將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力，承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。xx市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村�？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對一般性村莊整合并點(diǎn)，建成一個個交通便利、生活方便、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
�。ǘ┲坶L遠(yuǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)市情，xx市委托中國對外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)（中心村）。其中，工礦所在地社區(qū)20個，采煤沉陷安置社區(qū)18個，旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個（分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個，一般中心村79個。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個，9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。xx市新農(nóng)村建設(shè)“五個重點(diǎn)”，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，xx市“五個重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。xx市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,xx市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套；小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路；中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，由理事會具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價住房，大家十分滿意；酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運(yùn)作建設(shè)新農(nóng)村。按照“群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤、社區(qū)有形象”的原則，積極探索市場化運(yùn)作方式，引入經(jīng)營城市的辦法，由新農(nóng)村建設(shè)理事會參與，將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場，調(diào)動各種力量投入新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄋ模┳鹬孛褚�，制定扶持政策。為強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，市委、市政府研究出臺了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財政、土地、稅費(fèi)、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金2880萬元，較上年增長20%。二是稅費(fèi)政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的稅收，地方留成部分的50%以專項(xiàng)撥付的形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)檢費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、避雷檢測費(fèi)、主體結(jié)構(gòu)檢測費(fèi)、屋面防水檢測費(fèi)等，相關(guān)職能部門全部免收，并積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；到新農(nóng)村社區(qū)建房或購房的農(nóng)戶，舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后，市國土部門、房管部門免費(fèi)為其辦理相關(guān)土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設(shè)用地指標(biāo)除保障新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地外，富余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及對農(nóng)戶的拆遷補(bǔ)償?shù)�。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設(shè)中符合貸款條件的，市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來，已發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，實(shí)行雙重戶口（農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口）政策。保留原承包土地，享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策；在養(yǎng)老保險、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
�。ㄎ澹┡嘀伯a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。xx市把大力發(fā)展“一村一品”專業(yè)村建設(shè)作為培植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的切入點(diǎn)。已建設(shè)現(xiàn)代種植小區(qū)23個，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)36個，發(fā)展各類專業(yè)村261個，發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社127個，建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn)，如薛湖鎮(zhèn)聶寨村的食用菌、馬牧鄉(xiāng)西董樓村的多種經(jīng)營、順和鎮(zhèn)高平房村的板材加工、陳集鎮(zhèn)代井村的實(shí)木家具、王集鄉(xiāng)蔡各村的手工飾品、條河鄉(xiāng)李各村的銅件加工、太丘鎮(zhèn)黃橋村的`玩具加工、陳官莊鄉(xiāng)胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)支撐。
二、存在的制約因素和問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還存在一些深層次的制約因素和問題：
�。ㄒ唬┺r(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。除急需建房戶外，由于戶與戶間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別很大，富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高，較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。
�。ǘ┈F(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。近年來，富裕起來的農(nóng)民建房積極性很高，由于缺乏規(guī)劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象，特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象占到50%以上，這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。
�。ㄈ┯邢薜慕ㄔO(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級每年下達(dá)的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)有限，很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。
（四）建設(shè)資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財力、物力，市財政每年預(yù)算的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金十分有限，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的能力十分有限，單純依靠農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村存在相當(dāng)大的難度。
�。ㄎ澹└鞑块T支農(nóng)項(xiàng)目投入機(jī)制不協(xié)調(diào)。近年來，國家、省不斷加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達(dá)的，由于沒有一個正式機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排，存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管xx市近年來一直在努力做好項(xiàng)目整合工作，由于部門利益十分嚴(yán)重，整合效果很不理想。
三、意見和建議
（一）樹立“短期造局，長期建設(shè)”的思想。短期內(nèi)，新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好，啟動好，著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境，形成強(qiáng)大的吸引力。新農(nóng)村建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，要做好打長遠(yuǎn)丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，鼓勵具備條件的農(nóng)戶率先搬進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)，不搞一刀切，走典型帶動、循序漸進(jìn)的路子，逐步把xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入。
�。ǘ┥钊腴_展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，將多個行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與“占一補(bǔ)一”的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置換充足的用地空間。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作，農(nóng)戶拆遷、宅基地復(fù)墾等需要大量的資金投入，而農(nóng)戶搬遷形成的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到，市財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無力提前預(yù)付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設(shè)投資中心，讓投資中心參與新農(nóng)村建設(shè)，由投資中心借付建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償、宅基地復(fù)墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，待節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。
（四）加大支農(nóng)項(xiàng)目整合力度。建議由市發(fā)改委、財政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項(xiàng)目整合機(jī)構(gòu)，把各部門涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，統(tǒng)籌管理，科學(xué)安排，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年度計劃，集中投放，整村推進(jìn)，著力打造典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告6
城建及新農(nóng)村建設(shè)考察情況總結(jié)報告為了學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，XX年4月13日至16日，縣政府常務(wù)副縣長xxx、縣人大副主任xxx、縣長助理xxx、組織部副部長xxx，及城建、文明委、林業(yè)局、工商局有關(guān)同志，城關(guān)鎮(zhèn)、楊集鄉(xiāng)、券橋鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)一行，赴濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽等地對城建及新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了考察。通過實(shí)地參觀、聽取介紹和座談了解，對四個縣市城建及新農(nóng)村建設(shè)工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入了解。學(xué)習(xí)考察中，我們既學(xué)習(xí)了濟(jì)源等四個縣市在加大招商引資力度，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論，進(jìn)一步開闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我鎮(zhèn)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實(shí)感受到發(fā)展的壓力，同時在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心�，F(xiàn)將考察情況總結(jié)報告如下：
一、主要感受
濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作，起點(diǎn)較高，規(guī)劃科學(xué)，特色鮮明，帶動作用強(qiáng)。每到之處，我們都受到強(qiáng)烈的視覺沖擊，感受到一派新農(nóng)村建設(shè)的新氣象。回顧考察情況，主要有以下幾點(diǎn)感受：
1、領(lǐng)導(dǎo)思想解放，重視程度高。我們考察的四個縣市在城建及新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，地方領(lǐng)導(dǎo)層都十分重視城建工作，給我們的感受是縣市主要領(lǐng)導(dǎo)把城建作為重頭戲，傾注全力投入工作，思路開闊，思想解放，邁步大，力度大，效果明顯。領(lǐng)導(dǎo)重視。堅(jiān)持實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確政治責(zé)任，夯實(shí)各級各部門包重點(diǎn)的工作責(zé)任，著力建設(shè)示范樣板工程，形成了抓城建就是抓發(fā)展的濃烈氛圍。
2、宣傳到位，社會認(rèn)識到位。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以城建發(fā)展凝聚人心，以城建發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實(shí)說話。各地都堅(jiān)持圍繞城建發(fā)展抓合力，形成合力促進(jìn)城建發(fā)展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
3、科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在城建及新農(nóng)村建設(shè)工作總體規(guī)劃上，注重實(shí)施亮化工程，大力培育特色城建。在具體規(guī)劃上，結(jié)合各地的實(shí)際情況，努力發(fā)揮優(yōu)勢，做到一地一特色。濟(jì)源、西峽以工業(yè)發(fā)展為推動發(fā)展城建，抓城建抓新農(nóng)村建設(shè)，欒川就發(fā)揮地理優(yōu)勢發(fā)展城建，洛陽東城新區(qū)立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4、項(xiàng)目支撐，資金到位。在重點(diǎn)工程建設(shè)工作中，堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為支撐，整合各類資源，傾注人力、物力、財力，全力支持重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持外向帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動力。這幾個地區(qū)城建發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大項(xiàng)目招商，牢牢把握對外開放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以項(xiàng)目招商為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放，堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，統(tǒng)籌安排各類項(xiàng)目，整合各類資金，建立捆綁使用機(jī)制，形成了整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
5、措施得力，力度較大。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任分包制、建設(shè)督查制、效果評價制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。建設(shè)措施硬，力度大，速度之快。同時，強(qiáng)化全程服務(wù)，創(chuàng)造“四個環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個環(huán)節(jié)服務(wù)投資。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
6、整體效果好。從四個縣市建設(shè)的整體效果上看，都表現(xiàn)出重建設(shè)出成績的良好效果。規(guī)劃科學(xué)，布局合理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，展現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的新氣象，良好的外部形象給招商引資和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動力。
二、主要啟示
濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，形成了各具特色的建設(shè)格局，他們解放思想、大膽創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神，值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。給我們的啟示主要有以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好工作的前提。城建開發(fā)工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，僅靠城建部門是不行的。搞好城建開發(fā)工作，必須進(jìn)一步夯實(shí)各級各部門一把手抓的責(zé)任，形成一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局；必須進(jìn)一步健全工作機(jī)制，調(diào)動全社會各方面的力量，走“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與”的路子；必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，真正把城建開發(fā)工作作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、開發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，真正形成全社會抓建設(shè)的局面。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)�？茖W(xué)規(guī)劃是做好建設(shè)的基礎(chǔ)。在實(shí)施建設(shè)中，要堅(jiān)持把科學(xué)制定規(guī)劃放在首位，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前；二是立足實(shí)情，注重實(shí)效。規(guī)劃工作要充分結(jié)合實(shí)際，既要看到基礎(chǔ)，又要看到潛力，既不好高騖遠(yuǎn)，又不畏首畏尾；三是注重特色，準(zhǔn)確定位。要充分發(fā)掘優(yōu)勢和特色，在結(jié)合現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，形成獨(dú)具特色的`建設(shè)格局。
�。ㄈ┵Y金是關(guān)鍵。資金投入是事關(guān)城建工作的關(guān)鍵。城建工作，既涉及路、水、電、廣電、通訊、民居等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，僅靠政府的資金，根本無法滿足建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，只有通過項(xiàng)目招商，充分利用外商資金，才能形成強(qiáng)大的助推力，才能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。同時要組織發(fā)動群眾對直接受益的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自我投入，引導(dǎo)群眾作為投入主體，充分發(fā)揮受益群眾積極參與建設(shè)和管理，成為推進(jìn)城建開發(fā)工作的不竭動力。
（四）真抓實(shí)干是保障。城鎮(zhèn)建設(shè)工作項(xiàng)目多，任務(wù)繁雜，能否樹立真抓實(shí)干的作風(fēng)是保證建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)效的關(guān)鍵。要通過健全工作機(jī)制，明確各級各部門的工作職責(zé)，夯實(shí)工作任務(wù)。實(shí)行一個重點(diǎn)落實(shí)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一套工作機(jī)制考核，一套干部力量實(shí)施，各部門聯(lián)動，將工作項(xiàng)目細(xì)化到具體部門，明確責(zé)任人和完成時限，加強(qiáng)督促檢查，確保規(guī)劃項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人力捆綁使用到位。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，建議我縣今后在以下四個方面加大工作力度，努力尋求城建及新農(nóng)村建設(shè)的新突破。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制。進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化各級各部門抓建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。明確各級各部門一把手抓城建工作的責(zé)任，切實(shí)將城建工作列入重要議事日程。要理順城建工作機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級各部門超常工作的運(yùn)行機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門三級聯(lián)動，齊抓共管的格局。
2、注重規(guī)模，形成特色。堅(jiān)持把規(guī)劃工作做在建設(shè)之前，做到著眼長遠(yuǎn)、抓好當(dāng)前，突出特色，著力挖掘資源，形成獨(dú)特的建設(shè)布局。建議縣里今年將老城區(qū)開發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn)，加快項(xiàng)目招商，以招商項(xiàng)目促進(jìn)建設(shè)步伐。
3、整合資源，形成合力。進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金引進(jìn)力度，按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，最大限度的引進(jìn)項(xiàng)目資金，集中投向重點(diǎn)工程建設(shè)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)資金投入。進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任，加大監(jiān)督、檢查、考核工作力度，確保各項(xiàng)資金及時足額落實(shí)到位。
4、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步加大對各級各部門抓城建工作的考核力度。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、部門在重點(diǎn)建設(shè)工作中的責(zé)任，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核，形成上下一心抓城建，一心一意謀發(fā)展的工作格局。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告7
今年以來，xx縣堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，按照“舉措到戶促增收、三大工程建新村、三三活動抓落實(shí)、爭先進(jìn)位促發(fā)展、三項(xiàng)機(jī)制強(qiáng)保障”的思路，突出農(nóng)民增收、生態(tài)家園、服務(wù)保障，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，全力推動新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎。
一是舉措到戶促增收。
逐村建立了農(nóng)民增收臺帳，制定增收明細(xì)卡2.9萬份，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)惠政策、增收目標(biāo)、工作措施和幫扶責(zé)任“四到戶”。全力做大奶畜、蠶桑、果品、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展工藝品、勞務(wù)特色產(chǎn)業(yè)。前三季度，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4000元，同比增長17.3%。
二是三大工程建新村。
堅(jiān)持三類推進(jìn)，突出六線延伸，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、線、面全面提升。今年，全縣提升亮點(diǎn)11個、打造新點(diǎn)11個、改造舊點(diǎn)11個，新建公共服務(wù)中心11個，累計達(dá)到55個。建成五星村6個、四星村14個，總星數(shù)達(dá)到304顆。
三是項(xiàng)目到村添動力。
制訂下發(fā)了《項(xiàng)目到村工程實(shí)施意見》和《新農(nóng)村重點(diǎn)村與工作組項(xiàng)目對接工作考核辦法》，收集整理了《新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目到村工程項(xiàng)目簡介》和《農(nóng)口部門XX年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表》，做到了一村一冊、一庫、一卡、一牌、一規(guī)劃。整合到村項(xiàng)目37個，投資總額達(dá)到2億多元。
四是政策領(lǐng)先保位次。
出臺了三個意見（《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》、《晉星創(chuàng)建實(shí)施意見》、《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“項(xiàng)目到村”工程的'實(shí)施意見》），制訂了三個辦法（《全縣“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》、《全縣新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》、《新農(nóng)村重點(diǎn)村與工作組項(xiàng)目對接工作考核辦法》），采取三千考核（三個考核辦法全部實(shí)行千分制考核，目標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、剛性考評），實(shí)行三大重獎（“三農(nóng)”工作重獎，各獎先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元，先進(jìn)部門6000元；新農(nóng)村考核重獎，各獎先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000元，先進(jìn)村5000元；包村重獎，對項(xiàng)目對接先進(jìn)包抓工作組獎勵XX元）。制定出臺了新農(nóng)村建設(shè)“13551”獎補(bǔ)政策，安裝1盞價值5000元以上的太陽能路燈補(bǔ)助1000元，水泥硬化1公里街巷補(bǔ)助3萬元，更換1座街門補(bǔ)助500元，修建1堵院墻補(bǔ)助50元，粉刷涂白1平方米墻面補(bǔ)助10元。
五是健全機(jī)制強(qiáng)保障。
推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門包抓、干部駐村、工作到戶”的落實(shí)機(jī)制，實(shí)行“部門幫扶、任務(wù)量化、項(xiàng)目對接、資金傾斜、剛性考核”的推進(jìn)機(jī)制，開展“單月檢查、雙月匯報、季度通報、半年評比、年終獎罰”的考核機(jī)制，有力地促進(jìn)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的深入發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告8
黨的十六屆五中全會上提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。省氣象局和省農(nóng)工部下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開展氣象為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查研究的通知》。扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮正在各地興起。我縣是山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然地理?xiàng)l件以及天氣、氣候影響更為明顯，一方面豐富的農(nóng)業(yè)氣候資源為“三農(nóng)”的發(fā)展提供了極好的支撐，另一方面，各類氣象災(zāi)害對廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。按照省市要求，我局認(rèn)真開展了氣象為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查研究活動�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、**“三農(nóng)”工作基本情況
**是山區(qū)林業(yè)縣，全縣人口13.6萬人，轄六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)四個林場，糧食種植面積11萬畝，優(yōu)質(zhì)稻占96%。20xx年實(shí)現(xiàn)了三個突破：糧食總產(chǎn)突破4萬噸（達(dá)4.03萬噸）；糧食收購?fù)黄?000萬公斤，增長38.9%;山羊飼養(yǎng)突破10萬頭，增10%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46990萬元，農(nóng)民人均收入20xx年達(dá)2846.6 元，比上年增加210.6元。除糧食生產(chǎn)外，積極發(fā)展了具有山區(qū)特色的'高效經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)，主要有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)八大基地：茶葉、藥材、筍竹林、速生豐產(chǎn)林、花卉苗木、山羊、土雞土鴨、中蜂。目前有茶園1.97萬畝，藥材3000多畝，花卉苗木3000多畝，土雞土鴨88萬羽，中蜂1.9萬箱。
近年來啟動了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村15個，示范戶250個，重點(diǎn)抓了兩鎮(zhèn)五村的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，積極推廣了“豬-沼-果（菜、魚）”生態(tài)家園模式。
二、氣象局為“三農(nóng)”服務(wù)情況
氣象為“三農(nóng)”服務(wù)是氣象工作的一個重點(diǎn)，也是氣象服務(wù)社會、氣象科技輻射與滲透的重要手段。近年來我局積極做好氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作。20xx和20xx年連續(xù)獲得縣委和政府授予的“縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位”稱號、20xx年“縣包村工作先進(jìn)單位”稱號。
1、我局積極開展春播和重要農(nóng)事活動氣象服務(wù)，每年向縣委政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布?xì)庀笮畔⒆稍?0期以上，春播和汛期專題6期以上；“3.23”活動發(fā)送宣傳單20xx余份。通過電視、“12121”、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等方式為“三農(nóng)”開展農(nóng)事季節(jié)的氣象服務(wù)；
2、認(rèn)真做好減災(zāi)防災(zāi)氣象服務(wù)。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中氣象因素所點(diǎn)比重較大，我局著力開展暴雨、洪澇、強(qiáng)降水、大風(fēng)、低溫陰雨、寒潮等氣象服務(wù)。通過“12121”、電視媒體、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)發(fā)布突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號等信息；重大災(zāi)情預(yù)警和實(shí)況專門通過電話傳真和上門方式向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、干旱時期積極開展人工增雨作業(yè)，為農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、水庫蓄水服務(wù)。04-05年不同程度開展了作業(yè)，其中04年作業(yè)14次，發(fā)射火箭彈31枚，“三七”高炮人雨彈62枚，增加總雨量380.9mm,緩解農(nóng)田旱情近4000公頃以上。增雨期間大塅水庫水位抬升4.2米,增加蓄水庫容約1200萬立方米。榮獲了04年“縣防汛抗旱先進(jìn)單位”稱號。
4、每年與國土局、農(nóng)業(yè)局開展氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害氣象條件分析等服務(wù)，受到縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門好評。
5、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我縣兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，對中藥材金銀花、紫株等的需求量很大。我們了解到，紫珠屬亞熱帶植物，喜溫、怕風(fēng)、怕旱，氣候條件為年平均溫度15-25℃年，降雨量1000-1800mm，土壤以紅黃壤為好，屬于中性偏陰、陰涼的環(huán)境生長較好。金銀花王喜溫暖和潮濕氣候，耐熱、耐寒、耐瘠薄、耐澇、在海拔200-20xx米的區(qū)域，年降水量400-20xxmm，無霜期135天以上的廣大區(qū)域均可栽植。生長期能耐40℃高溫，零下25℃低溫。山區(qū)，溝谷，丘陵粘壤，房前屋后都能較好生長。通過與本地氣候條件對比分析，我們認(rèn)為**山區(qū)氣候適宜這類中藥材的種植，向縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦提出了大力發(fā)展我縣中藥材金銀花、紫株的建議，并在掛點(diǎn)村選點(diǎn)培育，獲得成功。目前這兩種中藥材已在我縣大面積發(fā)展。
6、掛點(diǎn)幫扶。氣象局04-06年掛帶溪鄉(xiāng)柳溪村，兩年多來幫扶資金上萬元，其中沼氣池建設(shè)20xx元，修建橋梁一座20xx余元，公路修復(fù)近2公里，幫助學(xué)校檢修房屋一間。為該村幾個貧困戶購買中藥材紫株苗1200棵，幫助發(fā)展中藥材60多畝。有3戶告別了過去的土壞屋，住上了磚瓦房，幼兒入托率、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，村容村貌有所改觀。05年包村工作受到縣表彰。
7、利用**農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)技推介服務(wù)。五年多來發(fā)布農(nóng)經(jīng)信息18000多條，推介本地涉農(nóng)產(chǎn)品78個，推廣農(nóng)用技術(shù)90余項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益明顯。**的海輝包園、暢銷到南昌、新余、萍鄉(xiāng)和湖南各地；花卉苗木、食用菌、方面筍及由夏威夷引種的百香果遠(yuǎn)銷到廣東、浙江、江蘇、廣西、四川等各大省市。
8、與縣農(nóng)工部開展農(nóng)村勞動力技術(shù)培訓(xùn)（電腦、會計、縫紉等方面），每年上百人。
三、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)開展情況
氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)活動開展伊始，我局成立了局長為組長的調(diào)研工作小組，制定了方案，明確了任務(wù)。當(dāng)前開展了一次氣象日宣傳印發(fā)有關(guān)春播和農(nóng)技信息內(nèi)容的科普資料800份；并到掛點(diǎn)扶貧村進(jìn)行了氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查活動；開辟了一個宣傳欄。
今后工作安排：1、積極學(xué)習(xí)貫徹好中國局、省委農(nóng)工部省氣象局下發(fā)的贛農(nóng)字[20xx]26號文、市農(nóng)工部與氣象局方案要求以及《**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施辦法》，圍繞文件精神認(rèn)真做好這項(xiàng)工作；2、繼續(xù)做好掛點(diǎn)村的幫扶，為他們爭取村級公路2.5公里集資籌建工作，與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)支持；鞏固發(fā)展中藥材紫株基地，擴(kuò)大該村山羊養(yǎng)殖規(guī)模（目前110多頭）；3、積極開展“12121”電話、移動和聯(lián)通短信的災(zāi)害天氣預(yù)警信號宣傳和服務(wù)，繼續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展咨詢活動,搞好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi);4、加大農(nóng)經(jīng)網(wǎng)力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁華地段做一塊農(nóng)經(jīng)網(wǎng)宣傳牌，擴(kuò)大影響，使農(nóng)經(jīng)網(wǎng)能真正成為農(nóng)民用得上的網(wǎng)；5、根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計分析，找出問題，結(jié)合行業(yè)特色，尋找更有實(shí)效的氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的好路子新路子，做好這篇文章
新農(nóng)村建設(shè)情況報告9
摘要：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
一、主題簡介
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察
二、活動日程
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財政所
三、調(diào)查情況
1、調(diào)查背景
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大，新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
2、調(diào)查目的
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學(xué)會走進(jìn)社會，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。假期來了，我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬于一個季節(jié)，我們擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風(fēng)發(fā)，我們年少輕狂，經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰說校園里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書?走出校園，踏上社會，為自己書寫一份滿意的答卷……
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會實(shí)踐，我們的暑期實(shí)踐因地制宜，深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
3、調(diào)查對象
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱，境內(nèi)氣候環(huán)境獨(dú)特，為海洋性濕潤氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入�？�，夏季冷暖空氣交匯頻繁，九、十月光照充足，無霜期長;水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村，充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月，田里水稻綠油油一片，長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣，鄉(xiāng)間清新的氣息，給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大，人口不多的小村莊里，處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開著，遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話，讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫(yī)療住房條件的提高，農(nóng)民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象，真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
今年以來，xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)先資金投入，1至4月份，全區(qū)累計吸納和投資6500萬元，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個，區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項(xiàng)目投資4000萬元，租地400畝，征地7畝，將用兩年左右時間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元，可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來技術(shù)以其獨(dú)特的配方飼喂的地方草雞，加上人工喂養(yǎng)的昆蟲，其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性，湯質(zhì)濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸，已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房，還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進(jìn)去之后，就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面，康總對我們說：“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一，也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色�！笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅�，要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的，那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑，他說：“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里，家電以舊換新的海報前，擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民，鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電，他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器，不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計，“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來，大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品XX余件，已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人了解到，該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后，制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案，加大宣傳力度，將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中，使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關(guān)部門，積極做好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作，認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價格，保障產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作，提高補(bǔ)貼辦理效率，補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶，確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入，指定商品種類的不斷增多，產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加，最高限價的調(diào)整，富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多，大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學(xué)會走進(jìn)社會，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具
實(shí)地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
5、現(xiàn)狀與問題分析
在這次活動中，農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村，但是近一年的時間，家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調(diào)查時，他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀，需要自己回來研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后：我們看到的.生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
6、解決方法：
(1)因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)，用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路，科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(3)加強(qiáng)頭籌操作：協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
四、結(jié)語
通過這次實(shí)踐我們了解到，新農(nóng)村建設(shè)時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平，而不是在某個小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實(shí)事求是落實(shí)國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會實(shí)踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實(shí)行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查，我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識，因?yàn)橥ㄟ^我們自己的實(shí)踐調(diào)查，可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解，同時，我們對新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會變得更加豐富，實(shí)在。另外，通過實(shí)地的走訪調(diào)查，我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個基本的了解，這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解，對新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個更加全面的了解。最后，我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析，提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告10
干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是干部培養(yǎng)和成長過程中一個前端性重要環(huán)節(jié)，是全方位提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑”。在崗培訓(xùn)作為基層國稅機(jī)關(guān)開展干部教育培訓(xùn)的主要形式，如何扎實(shí)有效開展好在崗培訓(xùn)工作需要我們長期在實(shí)踐中不斷探索。筆者試就當(dāng)前在崗培訓(xùn)工作中存在的問題及改進(jìn)措施談一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識，與大家一起商榷。
一、在崗培訓(xùn)工作中存在的問題
近年來，區(qū)國稅局緊緊圍繞稅收工作和干部成長發(fā)展主題，堅(jiān)持以在崗培訓(xùn)為抓手，突出“抓理論學(xué)習(xí)、增黨性修養(yǎng)，抓技能學(xué)習(xí)、優(yōu)知識結(jié)構(gòu)，抓道德學(xué)習(xí)、樹高尚人格，抓法紀(jì)學(xué)習(xí)、促廉潔從稅”等思想境界和崗位能力提升培訓(xùn)工作，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、執(zhí)法水平和履行崗位本職能力等有了大幅度提升，為全局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了強(qiáng)有力的思想保證、人才保障和智力支持。但是，由于各單位培訓(xùn)對象的年齡、學(xué)歷差異等原因，目前開展的在崗培訓(xùn)工作中還存在以下幾個問題：
（一）培訓(xùn)認(rèn)識不夠到位。部分同志由于對“大規(guī)模培訓(xùn)干部隊(duì)伍，大幅度提高干部素質(zhì)”的內(nèi)涵與意義理解不夠，對實(shí)施在崗培訓(xùn)工作的認(rèn)識不足，總認(rèn)為學(xué)不學(xué)都能適應(yīng)崗位工作，消極對待教育培訓(xùn)，主動學(xué)習(xí)的激情和動力缺乏。
�。ǘ┡嘤�(xùn)內(nèi)容不夠全面。在實(shí)際工作中比較注重崗位技能業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對黨性修養(yǎng)與作風(fēng)養(yǎng)成等“修德”、“盡責(zé)”、“守紀(jì)”方面的內(nèi)容培訓(xùn)不夠。
（三）培訓(xùn)方式不夠靈活。培訓(xùn)的方法基本上仍沿襲傳統(tǒng)的“一人講、眾人聽”的灌輸式方法，沒有把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與解決問題結(jié)合起來，不能激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。
（四）培訓(xùn)機(jī)制不夠健全。雖有教育培訓(xùn)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但由于相關(guān)職責(zé)不夠明晰、責(zé)任不夠落實(shí)等原因，在崗培訓(xùn)工作存在應(yīng)付現(xiàn)象，“學(xué)習(xí)工作一體化”的運(yùn)行機(jī)制沒有真正形成。
�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)基礎(chǔ)不夠完善。在教育培訓(xùn)常規(guī)運(yùn)作上，注重完成各種班次（時間），忽略了培訓(xùn)對象的知識需求與培訓(xùn)知識應(yīng)用情況的認(rèn)定，培訓(xùn)不能取得較好的收效。
二、進(jìn)一步深化在崗培訓(xùn)工作的思考
（一）應(yīng)注重加強(qiáng)在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)
作為基層國稅部門，提高干部職工綜合素養(yǎng)和崗位勝任力是國稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而開展在崗培訓(xùn)是提高干部職工綜合素養(yǎng)和崗位勝任力“主渠道”。開展在崗培訓(xùn)工作，首先要引導(dǎo)干部職工對“學(xué)習(xí)是知識的增長途徑，知識是人生的最大資本”的認(rèn)識，對“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”核心理念含義的理解，進(jìn)而樹立“終身學(xué)習(xí)”理念。其次要引導(dǎo)干部職工樹立“補(bǔ)短板”意識。開展在崗培訓(xùn)，既是“正確做事”與“做正確的事”的必然選擇，也是建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)國稅人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。如果我們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知識就會老化、思想就會僵化、能力就會退化，我們只有不斷地接受新知識和新信息、掌握應(yīng)知應(yīng)會的.崗位技能知識，才能增強(qiáng)履行職責(zé)的本領(lǐng)。
（二）應(yīng)正確選擇在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（xx—xx年）》明確指出，要構(gòu)建理論教育、知識教育、黨性教育和實(shí)踐鍛煉“四位一體”的干部培養(yǎng)教育體系。在崗培訓(xùn)作為實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程的重要載體，要確保干部職工的政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平有明顯提高，履行崗位職責(zé)的能力有顯著增強(qiáng)，必須結(jié)合干部職工的思想政治、政策法規(guī)、崗位技能、黨風(fēng)黨紀(jì)、管理科學(xué)等方面知識的差距，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”與“普及、強(qiáng)化、提升”的培訓(xùn)原則，選擇培訓(xùn)內(nèi)容。只有突出干部職工的需求導(dǎo)向，立足于解決實(shí)際問題、提高工作效能，因人因崗創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，才能切實(shí)解決政策不熟、業(yè)務(wù)不精、作風(fēng)不實(shí)、思路不清等實(shí)際工作問題，在增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)精神、服務(wù)和效率等觀念的同時，把所培訓(xùn)的知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作與解決問題的能力，不斷提高嚴(yán)格、公正、文明、高效的執(zhí)法本領(lǐng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)開拓創(chuàng)新在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式
開展好在崗培訓(xùn)工作的關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時俱進(jìn)，按需施教，突出學(xué)習(xí)的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性和實(shí)用性。在實(shí)際操作中，要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效，必須堅(jiān)持以研究解決當(dāng)前工作中存在的各類執(zhí)法風(fēng)險與問題為牽引，采取以“集中培訓(xùn)”、“強(qiáng)化培訓(xùn)”、“分類培訓(xùn)”、“在崗自學(xué)”等全員化、個性化、精細(xì)化在崗培訓(xùn)方式，扎實(shí)開展好“骨干講”、“能手講”、“經(jīng)驗(yàn)交流”、“問題分析”、“案例探討”、“讀書交流”、“技能競賽”等方法靈活，形式多樣的在崗培訓(xùn)活動，運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段，把課堂學(xué)習(xí)與研討問題、實(shí)踐應(yīng)用等結(jié)合起來，進(jìn)一步提高干部職工的參與度，增強(qiáng)學(xué)員與教員之間，學(xué)員與學(xué)員之間的交流互動，增強(qiáng)教學(xué)吸引力，才能確保學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合的學(xué)風(fēng)養(yǎng)成。
�。ㄋ模⿷�(yīng)建立健全在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)制
在建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度、在崗培訓(xùn)考核獎懲辦法等學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度辦法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道，把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為評價干部的重要依據(jù)，把真學(xué)、真懂、真信、真用的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，鼓勵干部職工通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐，成為稅收工作中的專業(yè)骨干人才。同時，應(yīng)進(jìn)一步健全完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核評價體系�？己耸枪珓�(wù)員隊(duì)伍管理的“風(fēng)向標(biāo)”，只有將在崗培訓(xùn)工作開展情況及崗位技能標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況納入績效考核，按月（季）對干部職工的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，掌握的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)與文化知識及崗位技能熟練程度、解決實(shí)際問題的能力等指標(biāo)進(jìn)行通報，并將考核結(jié)果落實(shí)到個人的平時考核、年度考核之中，才能激勵和帶動廣大黨員干部進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)扎實(shí)做好在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)工作
要確保在崗培訓(xùn)工作有序開展并取得實(shí)效，必須大力推行“需求主導(dǎo)、訂單培訓(xùn)”模式，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，深入開展需求調(diào)查，統(tǒng)籌兼顧組織需求、崗位需求和個人需求，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)用性；妥善處理工學(xué)矛盾，應(yīng)統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)與工作時間，避免因?qū)W習(xí)而延誤工作，或者因工作而耽誤學(xué)習(xí)；扎實(shí)開展培訓(xùn)效果評估工作。日常工作中許多教訓(xùn)表明，一項(xiàng)工作的成敗，取決于某一個人的責(zé)任心，更取決于一個團(tuán)隊(duì)是否嚴(yán)格“把關(guān)”。培訓(xùn)工作亦如此，我們在培訓(xùn)有關(guān)活動完成后，需要知道培訓(xùn)的效果怎樣，是否能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，這就需要我們以崗位技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評估，看通過某項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后是否仍然存在違規(guī)執(zhí)行政策、程序錯誤等過錯行為；有機(jī)整合在崗培訓(xùn)師資。重點(diǎn)應(yīng)從本單位選拔實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論和教學(xué)水平較高的業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任在崗培訓(xùn)兼職教員；建立在崗培訓(xùn)信息登記。按照“一人一張表，一局一本賬”的要求，進(jìn)一步完善干部職工參加培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容等檔案資料。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告11
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我代表鎮(zhèn)黨委政府將鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作開展情況匯報如下，不妥之處請批評指正。
為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的主題和長期任務(wù)。在加強(qiáng)社會新農(nóng)村建設(shè)檔案管理過程中，鎮(zhèn)圍繞“搞好服務(wù)”，“積極引導(dǎo)”，“逐步推進(jìn)”的工作原則，扎實(shí)有效地開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，做了一些工作，取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，齊抓共管
農(nóng)村檔案工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好農(nóng)村檔案工作需要各有關(guān)部門的密切配合，通力合作。我鎮(zhèn)在抓新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的過程中，始終注意與涉農(nóng)部門的聯(lián)系與溝通，做好協(xié)調(diào)工作，共同推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作向前發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視支持新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，為深入貫徹國家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實(shí)施意見》，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，鎮(zhèn)政府專門研究出臺了《鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，并召開全鎮(zhèn)農(nóng)村檔案工作會。安排部署了我鎮(zhèn)農(nóng)村檔案工作，明確了我鎮(zhèn)下一步做好村級檔案工作的目標(biāo)任務(wù)和原則，要求各涉農(nóng)部門、村要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法加強(qiáng)對農(nóng)村檔案工作的分類指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，形成合力，齊抓共管，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。
二、積極調(diào)研，創(chuàng)新機(jī)制
（一）積極開展調(diào)研活動，全面掌握農(nóng)村檔案情況
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作是在之前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的檔案工作一直以來都處于檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。為做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，認(rèn)真貫徹“檔案工作全面融入，服務(wù)第一要務(wù)”的指導(dǎo)思想，從開始，我鎮(zhèn)曾多次組織相關(guān)人員對新農(nóng)村建設(shè)檔案工作進(jìn)行調(diào)研活動，通過聽取村級分管負(fù)責(zé)同志的情況介紹，現(xiàn)場實(shí)際查看檔案室和檔案資料，召開座談會等形式，深入開展調(diào)研，全面掌握新農(nóng)村建設(shè)檔案工作開展情況。
（二）建立創(chuàng)新的工作機(jī)制，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作順利進(jìn)行。
一是積極做好農(nóng)村村務(wù)公開、農(nóng)村科技、林權(quán)檔案、農(nóng)村低保檔案等領(lǐng)域的檔案工作，加強(qiáng)重點(diǎn)特色檔案的管理，如服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“富民檔案”、反映農(nóng)村面貌變化的“環(huán)境檔案”、保障農(nóng)民切身利益的“保障檔案”、服務(wù)農(nóng)村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等。二是加強(qiáng)行政推動作用，把檔案工作納入總體考核。將檔案工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案及考核驗(yàn)收體系之中。三是堅(jiān)持依法治檔,加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)定，建立完善有效的社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和保障措施，依法搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。尤其是加強(qiáng)村級檔案的規(guī)范化管理，制定實(shí)施村級檔案規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)考核體系，以點(diǎn)帶面推進(jìn)村級檔案管理的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化，切實(shí)提高鎮(zhèn)、村級檔案管理水平。
三、強(qiáng)化職能，注重宣傳，提高素質(zhì)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化檔案工作職能
結(jié)合近兩年開展的檔案管理模式改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作有了較大進(jìn)展。在開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的過程中，我鎮(zhèn)明確了要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入主要議事日程，做到有人抓，有人管，有人查。為規(guī)范村級檔案管理，鎮(zhèn)政府按年投入資金8.8萬元，通過會計委派制度的實(shí)施，實(shí)行村財鎮(zhèn)管村用，規(guī)范完善各村財務(wù)檔案，健全了農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，為農(nóng)民提供多種形式的文件、檔案、信息服務(wù)，強(qiáng)化了鎮(zhèn)檔案工作職能。同時，鎮(zhèn)政府為各村配齊了檔案柜、檔案盒等相關(guān)設(shè)備設(shè)施，督促各村做好檔案管理工作，我鎮(zhèn)13個村均建立了村級檔案室，有條不紊地推動了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的持續(xù)開展。
（二）加強(qiáng)檔案知識培訓(xùn),提高農(nóng)村檔案人員素質(zhì)
開展農(nóng)村檔案工作，發(fā)揮農(nóng)村檔案作用，提高農(nóng)村檔案人員素質(zhì)至關(guān)重要。近年來，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對農(nóng)村檔案人員的培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢等形式，共培訓(xùn)農(nóng)村檔案工作人員 多人次，農(nóng)村檔案人員的業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作能力進(jìn)一步提高。同時，我鎮(zhèn)還實(shí)行委派會計制，專門負(fù)責(zé)各村的會計檔案。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化檔案宣傳，增強(qiáng)檔案意識
做好農(nóng)村檔案工作，不僅要措施到位，宣傳工作也必須到位。近年來，我鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檔案宣傳工作。宣傳利用檔案解決實(shí)際問題的典型事例，宣傳違反檔案法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的典型案例等。采取多種形式，利用張貼欄、橫幅各種媒介，廣開宣傳渠道，提高鎮(zhèn)、村兩級干部職工的檔案意識，推動新農(nóng)村建設(shè)檔案工作健康發(fā)展。
四、健全檔案，服務(wù)基層
“管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。而要實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開和民主管理，許多方面都離不開檔案工作，村級村務(wù)檔案，直接記錄和服務(wù)百姓活動，關(guān)系到人民群眾的.根本利益，對農(nóng)村基層政權(quán)和自治組織建設(shè)、農(nóng)村社會管理、化解農(nóng)村基層矛盾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我鎮(zhèn)在過去農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作已有的基礎(chǔ)上，拓寬社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的廣度，加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建期間打造特色村落等檔案的收集，提高建檔率，擴(kuò)大建檔范圍。
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作盡管取得了一些成績，但離上級的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是由于災(zāi)后村級陣地建設(shè)正在進(jìn)行中，加之災(zāi)后恢復(fù)重建的事務(wù)繁忙，各村檔案管理水平還急待提高。二是檔案管理人員的素質(zhì)還需作進(jìn)一步培訓(xùn)，建檔立案的意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是除了村檔鎮(zhèn)管的資料完整、管理規(guī)范外，各村涉及民生、恢復(fù)重建等方面的資料還存在管理分散等現(xiàn)象。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們一定以此次新農(nóng)村建設(shè)檔案檢查為契機(jī)，查漏補(bǔ)缺，加大投入，抓好檔案管理的軟硬件建，著力提升村級檔案管理水平和檔案便民的利用率，推動鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作更上新臺階。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告12
根據(jù)縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，于xx年3月14日入住村委會。在駐村期間，采取召開座談會、走村入戶、實(shí)地調(diào)查的方法，對石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
石灰塘村委會，屬于山區(qū)，距離鎮(zhèn)20.00公里， 國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個村民小組，有農(nóng)戶418戶，戶籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶數(shù)為17戶，全家外出的人口數(shù)為61人，從業(yè)人員為811人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人，全村以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主，經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主，家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中，村“兩委”真正做到了及時把群眾關(guān)心的事情全部公開，重大問題向黨員、村民代表征詢意見，逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大，現(xiàn)任村“兩委”班子履職能力較強(qiáng)，班子較團(tuán)結(jié)，民主作風(fēng)好，能為群眾辦實(shí)事，理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路，熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向，在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎(chǔ)好。石灰塘村離縣城較近，近1個小時就可達(dá)到，群眾科學(xué)意識強(qiáng)，民風(fēng)純樸，都有通過新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望，對改變村莊面貌期盼度非常高，有的村民自覺植樹美化門前屋后，大家都積極參加社會主義新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設(shè)，并在資金短缺的情況下，自己墊付2萬多，群眾意識較好。
(三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級各部門的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節(jié)的農(nóng)作物的`栽種和灌溉，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植，該村屬山區(qū)，若能揚(yáng)長避短，充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè)，便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
三、存在的問題
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，石灰塘村委會各自然村經(jīng)濟(jì)社會得到了極大發(fā)展，群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區(qū)村委會，石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素，主要表現(xiàn)為：
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒有科學(xué)立體種植經(jīng)驗(yàn)，還沒有發(fā)揮地域特點(diǎn)，沒有規(guī)�；a(chǎn)業(yè)，形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè)，這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強(qiáng);俗話說“要想富，先修路”，但深入走訪了解發(fā)現(xiàn)，由于缺乏項(xiàng)目資金，除行政村進(jìn)村道路已硬化外，其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護(hù)和修復(fù)工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴(yán)重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng);雖然近幾年在各級各部門的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)，絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過且過心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神，關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和認(rèn)識有待提高。
四、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的建議
作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位，作為縣委第九批指導(dǎo)員，我們將在今后的工作中，結(jié)合自身實(shí)際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū)，強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實(shí)際，引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)�，抓好以�?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展以規(guī)�；B(yǎng)殖為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，讓群眾得實(shí)惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢，借鑒XX縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜種植模式，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜和中藥材種植，同時，大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植，著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(二)積極爭取項(xiàng)目及資金，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實(shí)際問題，積極向上級政府及職能部門協(xié)調(diào)資金，本單位在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問題和困難，進(jìn)一步夯實(shí)山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)依托自然優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹，石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來，部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達(dá)2萬多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗(yàn)，且近年來隨著核桃等林果價格連年走高，產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢，積極宣傳各項(xiàng)惠民政策，大力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植，使之成為規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化種植，從而促進(jìn)群眾增收致富。
(四)千方百計，提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象，積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門，協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，積極推廣新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告13
隨著xxx市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)的力度也越來越大。認(rèn)真加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的有效監(jiān)管，是從源頭上遏制腐敗、保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展行之有效的措施，是一種工作制度和機(jī)制上的創(chuàng)新，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求的重要體現(xiàn)。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局的工作部署和要求，我鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)，制定工作方案
加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的日常監(jiān)督檢查和管理，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要，勢在必行，十分必要。鎮(zhèn)黨委、政府對此項(xiàng)工作高度重視，為防止走過場、務(wù)求實(shí)效、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記和各主管副職為副組長，各相關(guān)科室人員為成員的“xxx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組”，并制定了“xxx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況自查工作方案”。工作方案明確了各自的職責(zé)任務(wù)和要求，做到了職責(zé)任務(wù)清楚，目標(biāo)要求明確，具有較強(qiáng)的可操作性。
二、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況
1、主要實(shí)施項(xiàng)目類別
為使工作做到心中有數(shù)和有的.放矢，我鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的梳理。經(jīng)過梳理，這些項(xiàng)目分為經(jīng)濟(jì)與社會兩大類，其中經(jīng)濟(jì)類所實(shí)施的項(xiàng)目有五個，均為《中國達(dá)華工程管理有限公司xxx分公司》所設(shè)計的靈山溝域、百花山溝域、達(dá)摩溝、龍門澗溝域和達(dá)摩金頂自然風(fēng)光旅游區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括土地整理、老舊果園改造、生態(tài)治理、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、京津風(fēng)沙源治理和小流域治理等主要內(nèi)容。其中社會類共涉及農(nóng)村安全飲水、老舊管網(wǎng)和一戶一表改造、污水處理、垃圾處理、公廁和戶廁改造、街坊路建設(shè)、農(nóng)民現(xiàn)有住房節(jié)能保溫、太陽能路燈和陽光浴室七大工程項(xiàng)目。
2、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況
上述所實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，按照各自的時限要求，截止目前，有的已經(jīng)全部完成，有的正在實(shí)施，工程進(jìn)度不盡相同。按要求我鎮(zhèn)對所實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行了逐一的檢查，檢查發(fā)現(xiàn)除區(qū)政府藍(lán)皮書折子工程所指定的個別項(xiàng)目沒有前期審批手續(xù)外，其它重點(diǎn)工程項(xiàng)目均有有資質(zhì)單位所做的規(guī)劃和設(shè)計書。前期審批手續(xù)完備，工程施工全部采用招投標(biāo)方法，并聘請專業(yè)監(jiān)理人員對工程施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督，工程施工所需物資材料由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)采購，物資材料采購的質(zhì)量、有無合格證等均由工程專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督把關(guān)。工程所需專項(xiàng)資金按照另列賬戶、單獨(dú)核算、�？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行管理，列支時履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，并隨時接受市、區(qū)財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等上級主管部門的審計監(jiān)督。工程質(zhì)量接受監(jiān)理人員的監(jiān)督，竣工驗(yàn)收合格后根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和用途交付鎮(zhèn)、村兩級使用管理。
3、積極配合區(qū)相關(guān)部門實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目
在我鎮(zhèn)所實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中，有的工程項(xiàng)目屬地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但主辦單位是區(qū)主管部門。對于這一類項(xiàng)目，從工程設(shè)計、招標(biāo)、施工和所需資金的管理均由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于協(xié)辦。為使這類項(xiàng)目順利實(shí)施，鎮(zhèn)政府積極與區(qū)主管部門配合，根據(jù)工作需要責(zé)成機(jī)關(guān)相關(guān)科室和人員必要時成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選址、用水用電、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)，以及為施工人員盡可能提供生活上的便利，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑反腐敗防控體系。
加強(qiáng)制度建設(shè)是從源頭上遏制腐敗的有力保障，為加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的有效監(jiān)管，確保新農(nóng)林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，我鎮(zhèn)從制度建設(shè)入手，積極構(gòu)筑牢固的反腐敗防控體系。一是自20xx年初就著手建立了農(nóng)村“三資”委托服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，即：農(nóng)村會計服務(wù)中心、農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)委托服務(wù)中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管中心，并根據(jù)各自職能，全權(quán)受理農(nóng)村委托的重大事項(xiàng)、集體財務(wù)和資產(chǎn)管理。二是為確保農(nóng)村“三資”監(jiān)管到位，做到有法可依、有章可循。我鎮(zhèn)研究制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)監(jiān)管辦法》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管辦法》和“三個中心”各自職責(zé)等一系列相關(guān)規(guī)章制度，并對農(nóng)村資產(chǎn)資源逐村進(jìn)行了認(rèn)真的清理，幫助各村建立了村級臺賬。制度中明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍、要求等相關(guān)事項(xiàng)，重點(diǎn)加大了對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)管力度。財務(wù)制度明確規(guī)定了農(nóng)村財務(wù)的審批程序、審批權(quán)限等，對撥付到村的項(xiàng)目資金實(shí)行臺賬式管理，對各項(xiàng)資金的來源、建設(shè)內(nèi)容、資金使用都要履行民主程序。經(jīng)過村級組織成員代表大會討論通過，堅(jiān)持項(xiàng)目資金使用與農(nóng)村“四議兩公開”制度相結(jié)合。專項(xiàng)資金的使用，首先要經(jīng)過村民代表大會決議，村級組織第一責(zé)任人審批、再經(jīng)過鎮(zhèn)招投標(biāo)中心審批、相關(guān)職能部門審批、主管副職審批、主要領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后再由鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行雙審入賬。對鎮(zhèn)級實(shí)施項(xiàng)目，由鎮(zhèn)級相關(guān)部門委托有資質(zhì)的招投標(biāo)公司和工程監(jiān)理公司進(jìn)行施工和監(jiān)理，對個別施工標(biāo)準(zhǔn)要求不高、村級組織有能力施工的，由村級組織經(jīng)過民主程序和自行招標(biāo)，鎮(zhèn)招投標(biāo)中心進(jìn)行不定期監(jiān)管檢查，保證專項(xiàng)資金使用的公開、公正、公平和透明。三是為確保“三個中心”依法依規(guī)運(yùn)行，遏制權(quán)錢交易，預(yù)防權(quán)力腐敗，成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為主任，紀(jì)檢、信訪相關(guān)部門人員為成員的“xxx鎮(zhèn)三資管理監(jiān)督工作委員會”，負(fù)責(zé)對群眾反映“三資”管理工作以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目中的問題進(jìn)行核查、監(jiān)督、糾正違規(guī)違章等問題。通過這些行之有效的措施形成了較為牢固的防控體系。
總之，通過自查，我們認(rèn)為：由于各項(xiàng)規(guī)章制度健全、監(jiān)管措施到位，我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中未發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx.xx.xx
新農(nóng)村建設(shè)情況報告14
近年來，我市各級按照xx“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，結(jié)合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近，我們對部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研，感覺收獲很大，很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看，這些示范村主要有以下幾個共同的特點(diǎn)：
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓，本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的要求，努力構(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型：一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹新品種和先進(jìn)的管理技術(shù)，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤，遠(yuǎn)銷國內(nèi)各大中城市，并打入了國際市場。 XX年，該村人均純收入達(dá)到1.2萬元，村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如，陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場，全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處，規(guī)模種雞場5處，規(guī)模孵化場6處，500頭奶牛飼養(yǎng)場2處，規(guī)模養(yǎng)豬場4處，養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營企業(yè)23家，其中投資3000萬元的企業(yè)3家，總資產(chǎn)2億多元，形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收200多萬元，村集體年收入100多萬元，集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬元，存款5萬元以上的戶達(dá)到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如，高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)，開展勞務(wù)培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人，占全村人口總數(shù)的41.7%；年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來的農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越高。從調(diào)查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如，東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條，長XX米，村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%；進(jìn)一步完善排水系統(tǒng)，清挖排水溝3000米；投資27萬元修建中心街、南北街，實(shí)現(xiàn)三縱三橫，做到了戶戶通油路；按照一路兩溝的規(guī)劃，鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，隨著富裕程度的不斷提高，絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式，根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃，采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法，新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的'小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，興建了33棟經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話，100多戶有了摩托車，300多人用上了手機(jī)，80%的農(nóng)戶看上了有線電視，不少家庭購買了電冰箱，有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng)，30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”，還從本村實(shí)際出發(fā)，積極發(fā)展各類公益項(xiàng)目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會，除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設(shè)施外，還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費(fèi)查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀，建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心，相繼成立了秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體，活躍了群眾文化生活。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告15
郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會保障體系基本建立的同時，農(nóng)村社會保障體系卻存在相關(guān)問題，因此，完善農(nóng)村社會保障體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系制度的建設(shè)，對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現(xiàn)社會的公平、公正，維護(hù)好社會穩(wěn)定，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、顯化村現(xiàn)行社會保障的主要方式
通過對xxxx年顯化村社會保障制度實(shí)施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：
1、家庭保障方式。
可以說，“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面�！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認(rèn)了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人�！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計，按照六十歲以上人員統(tǒng)計，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人，這些老人的撫養(yǎng)費(fèi)用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點(diǎn)困難。
2、五保保障方式。
農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。
3、優(yōu)待撫恤保障方式。
準(zhǔn)確來說，這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式，因?yàn)檫@種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負(fù)責(zé)管理。因此，嚴(yán)格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計，顯化目前有x人享受此類社會保障方式。
4、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。
根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中對于已按《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶，人口xxxx人，符合社會保障的有xxx人，整體上說，對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險絕大部門農(nóng)民是認(rèn)同和歡迎的。
5、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。
這項(xiàng)保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財政安排專項(xiàng)資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實(shí)施該項(xiàng)政策的目的，是通過對實(shí)施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)獎勵和扶助，部分解決農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題，形成利益導(dǎo)向機(jī)制，以更好地推進(jìn)農(nóng)村計劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時沒有符合條件的人員，雙提對象x人。
6 、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。
該項(xiàng)制度由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔(dān)著兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作，對保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長居于顯化的農(nóng)村居民，對于該項(xiàng)制度，農(nóng)民普遍表示很有價值。
7、最低生活保障制度。
該項(xiàng)制度的具體內(nèi)容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助。顯化村歷來重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評選和認(rèn)定工作，在堅(jiān)持“應(yīng)保盡�！钡脑瓌t的同時，注意被保人的生活情況變化，適當(dāng)、適時的'調(diào)整，使得應(yīng)該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅(jiān)決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內(nèi)，無任何異議!
除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對顯化村重點(diǎn)貧困對象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?jì)。
二、顯化村社會保障狀況及原因
xxxx年，顯化村的各項(xiàng)社會保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實(shí)際做過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長居于顯化村的居民，村委會先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀，主要有以下幾方面：
(一)群眾對于自身的社會保障不熱心，缺乏認(rèn)識。以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為例，該保險于已于開始xxxx年開始推廣，但xxxx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實(shí)施的階段，依然有很多農(nóng)民對此有深深的顧慮。
究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項(xiàng)負(fù)擔(dān)降低的情況下，人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險是不是和公司做生意，擔(dān)心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。
(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對于減免掛號費(fèi)和輔助檢查費(fèi)的態(tài)度是無關(guān)痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過程中，很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對于農(nóng)村合作醫(yī)療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。
(三)政策的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項(xiàng)社會保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會產(chǎn)生村里墊付資金無法收回，若村里不采取墊付方式，將導(dǎo)致受災(zāi)人的生活困難，這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。
三、完善農(nóng)村社會保障制度的建議
(一)總體思路。
建立健全農(nóng)村社會保障制度是堅(jiān)持人民利益至上，符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的客觀要求，也是中國社會保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問題。完善農(nóng)村社會保障制度的總體思路是：從實(shí)際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(diǎn)(先保障農(nóng)村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強(qiáng)者，后影響接受能力弱者)，分項(xiàng)目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，再養(yǎng)老保險等大型項(xiàng)目)，分批次(先完成可以完成的項(xiàng)目，再推進(jìn)其他項(xiàng)目，先易后難)進(jìn)行。
(二)具體建議
1、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應(yīng)保盡�！钡恼哂辛Φ乇Ｕ狭宿r(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農(nóng)村的保障對象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級民政負(fù)責(zé)人應(yīng)定期核查受保對象的生活情況，避免形成養(yǎng)懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會救助上，打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的，具體應(yīng)該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。
2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則會影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費(fèi)資助大病患者，以體現(xiàn)保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費(fèi)政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項(xiàng)制度的關(guān)系理順了，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。
完善農(nóng)村社會保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問題�！叭r(nóng)”問題核心在于增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險。降低農(nóng)民風(fēng)險最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國民待遇，建立健全農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會保障，改變長期以來社會保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會公平的社會保障體系，從而更好的促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會公平正義。
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