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安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào)(通用15篇)
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,越來越多的事情需要進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)是將某個(gè)項(xiàng)目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),大家知道正式的匯報(bào)怎么寫嗎?以下是小編整理的安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào),歡迎大家分享。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 1
xx日我公司在作業(yè)中生產(chǎn)中發(fā)生一起因操作人員違章作業(yè)導(dǎo)致人員傷亡的事故,事故發(fā)生后公司立即啟動(dòng)了安全事故應(yīng)急預(yù)案并對(duì)事故善后事項(xiàng)做了妥善處理并向政府相關(guān)部門報(bào)告了事故情況匯報(bào)。隨后公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人為組員的安全專項(xiàng)管理小組,明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,制定了整改措施。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這次血的教訓(xùn)在公司全體員工感情上深深烙下了痛悔的印記、思想上受到了極大的震動(dòng)、已深刻認(rèn)識(shí)到人的不安全行為在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn),工作上不僅要盡職盡責(zé)、還要注重操作的規(guī)范與安全。
為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作,提高員工的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)意識(shí),杜絕安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,公司對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了全面的排查整治,現(xiàn)將整改措施的完成情況匯報(bào)如下:
一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況
重新制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全文明施工管理辦法、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理辦法、機(jī)械管理辦法、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)教育制度等安全生產(chǎn)管理制度,按管理人員職責(zé)進(jìn)行分工,并責(zé)任到人。制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案24項(xiàng),開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)三次,開展全面安全文明檢查活動(dòng)2次,每月安全檢查活動(dòng)一次,下發(fā)重大隱患指令6份,一般隱患通知單10份,隱患80多次,整改驗(yàn)證合格率100%。公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門、施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)一線各班組組長(zhǎng)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確了安全責(zé)任。主管領(lǐng)導(dǎo)與施工負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書共3份、施工負(fù)責(zé)人與班組長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書共8份、施工負(fù)責(zé)人與施工操作人員簽訂責(zé)任書60份。
二、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況
公司根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動(dòng)。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產(chǎn)會(huì)議等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動(dòng)形式,通過組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育,參加安全演練,并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、安全知識(shí)答題等活動(dòng)宣傳各種安全知識(shí)及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全法規(guī)知識(shí),提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。進(jìn)行安全培訓(xùn)教育12次;舉行安全知識(shí)答題活動(dòng)3次,分別是法律知識(shí)、公路養(yǎng)護(hù)安全操作規(guī)程及文明交通百題測(cè)試試題等,共收到答題240多份,做到了全體人員全部參與。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
三、健全并完善了安全管理機(jī)構(gòu)
公司、部門、各作業(yè)隊(duì)以及各工種、崗位配備了相適應(yīng)的安全人員,明確了安全管理職責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人就是安全責(zé)任人,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。建立了縱向到底、橫向到邊的安全監(jiān)督、監(jiān)管體系,做到了責(zé)任明確、逐級(jí)管理。
四、強(qiáng)化了安全技術(shù)交底
工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。本著誰負(fù)責(zé)施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則,各分部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時(shí),必須要對(duì)施工班組操作人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:準(zhǔn)備施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。
1.工程安全技術(shù)交底包括公路養(yǎng)護(hù)涉及的每個(gè)項(xiàng)目,共設(shè)計(jì)安全交底19項(xiàng),下發(fā)交底書45項(xiàng),并由接收人簽字確認(rèn)。
2.根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,制訂出全面、有針對(duì)性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。
3.安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊。
4.安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份,交底人與接底人各持一份,且雙方簽字后生效。
5.各工種安全技術(shù)交底一般同分部(分項(xiàng))工程交底同時(shí)進(jìn)行。如果工程的施工工藝很復(fù)雜,技術(shù)難度大,作業(yè)條件很危險(xiǎn),可單獨(dú)進(jìn)行工程咨詢,以引起操作者高度重視,避免安全事故發(fā)生。
五、按規(guī)定做好勞保用品的發(fā)放,要求操作人員養(yǎng)成自覺使用勞保用品的良好習(xí)慣。
安排專人清理登記公司及各作業(yè)隊(duì)勞保用品的配備和完好情況,對(duì)已喪失保護(hù)功能、超期失效的堅(jiān)決收繳、予以報(bào)廢,并及時(shí)按規(guī)定配備合格的勞保用品。特別是加強(qiáng)了對(duì)特種作業(yè)人員勞保用品配備和使用情況的管理。要求安全員把勞保用品的佩戴情況檢查作為日常的安全檢查內(nèi)容,對(duì)在施工過程中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定使用勞保用品的責(zé)任人,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行教育和處罰。教育操作人員提高自我保護(hù)意識(shí),工作中正確使用勞保用品,戒除麻痹大意、懶惰、僥幸等思想,養(yǎng)成自覺使用勞保用品的良好習(xí)慣。公司已完成了對(duì)所有在崗特殊作業(yè)人員勞保用品的`清理配備工作,對(duì)可能接觸到其他危險(xiǎn)物質(zhì)的崗位,配備了相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,其他一般操作工人的常用勞保用品也配備齊全。
六、對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、救援設(shè)施定期檢查
對(duì)已喪失防護(hù)功能、超期失效的堅(jiān)決報(bào)廢,并立即購(gòu)置更換。公司還根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行了事故應(yīng)急預(yù)案演練。
七、把安全教育和事故教訓(xùn)緊密結(jié)合,使法制觀念和安全觀念緊緊相連,提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有效性。
事故發(fā)生以來公司全體員工開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),主要內(nèi)容為:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法及公司《安全生產(chǎn)管理制度》。
2、以作業(yè)隊(duì)及班組為單位開展了查隱患、查安全死角和盲區(qū)活動(dòng),開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動(dòng)紀(jì)律的活動(dòng)。全體員工參與事故隱患和安全問題大排查,創(chuàng)建無隱患崗位。通過上述活動(dòng),我們清醒地認(rèn)識(shí)到安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,決不能疏忽和放松,我們必須吸取這次血的教訓(xùn)。
八、公司對(duì)崗位工作人員和作業(yè)隊(duì)人員進(jìn)行了補(bǔ)充
加強(qiáng)專門的安全技術(shù)訓(xùn)練,根據(jù)工作人員的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)重新定崗定責(zé),在對(duì)安全事故責(zé)任人批評(píng)教育的同時(shí),又鼓勵(lì)他們卸掉思想包袱,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的生產(chǎn)工藝和安全操作技能,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理,從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。
經(jīng)過上述整改活動(dòng)使公司及作業(yè)隊(duì)全體職工加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),也提高了安全意識(shí)。從目前的安全生產(chǎn)形式來看,整改活動(dòng)收到了應(yīng)有的效果。
九、不足之處:
由于施工現(xiàn)場(chǎng)員工流失率較大,給員工入場(chǎng)教育等方面增加了難度,很難掌握當(dāng)時(shí)員工狀況,針對(duì)此問題,下一步研究可行的對(duì)策。進(jìn)一步完善安全管理。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 2
事故發(fā)生后,為深刻汲取總結(jié)事故的慘痛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),公司成立了以總經(jīng)理xx任組長(zhǎng),副總經(jīng)理xx為副組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)理部總監(jiān)理工程師為組員的安全專項(xiàng)監(jiān)理小組,明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,制定了整改措施。這次慘痛的的教訓(xùn)在公司全體員工心靈上深深烙下了痛悔的印記、思想上受到了極大的震動(dòng)、已深刻認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理責(zé)任重于泰山,工作上不僅要盡職盡責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理制度,還要注重程序的規(guī)范與完整。為加強(qiáng)公司的安全監(jiān)理工作,提高員工的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)意識(shí),杜絕安全監(jiān)事故的再次發(fā)生,公司對(duì)在建項(xiàng)目的安全隱患進(jìn)行了全面的排查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的`安全監(jiān)理行為進(jìn)行了逐條逐項(xiàng)的檢查、整改。強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理考核,著實(shí)落實(shí)了安全監(jiān)理行為,現(xiàn)將整改措施的完成情況匯報(bào)如下:
一、安全宣傳教育、培訓(xùn)和參與安全生產(chǎn)活動(dòng)情況:公司根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動(dòng),深入開展安全警示教育培訓(xùn),通過召開公司例會(huì)、專題安全會(huì)議等形式,學(xué)習(xí)總結(jié)事故和以往典型事故案例教訓(xùn),分析事故原因,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)危大工程監(jiān)理控制的要點(diǎn)和難點(diǎn),提高員工安全監(jiān)理專業(yè)水平和安全生產(chǎn)意識(shí),夯實(shí)監(jiān)理人員的從業(yè)能力。
二、健全并完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理考核:公司、部門、監(jiān)理部明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé),逐層落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。各監(jiān)理部總監(jiān)就是安全監(jiān)理責(zé)任人,逐級(jí)簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書。建立了縱向到底,從總經(jīng)理到總監(jiān)理工程師再到監(jiān)理員;橫向到邊,各職能部門(包括辦公室、管理部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部)的安全監(jiān)督、監(jiān)管體系,做到了責(zé)任分工明確、安全工作逐級(jí)管理。強(qiáng)化監(jiān)理人員考核,實(shí)行總監(jiān)對(duì)監(jiān)理部人員每月考核一次,公司對(duì)監(jiān)理部每季度考核一次。抽調(diào)中層公司力量和技術(shù)骨干組成檢查考核小組,定期巡檢。不僅要考核出勤情況,更要考核監(jiān)理行為落實(shí)情況,專業(yè)水平與崗位職責(zé)匹配情況,資料記錄與現(xiàn)場(chǎng)隱患排查整改情況,有效履行職責(zé)和帶“患”施工向建設(shè)單位和行政主管部門報(bào)告情況。
三、對(duì)施工單位報(bào)送的安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員操作證書、專項(xiàng)施工方案等嚴(yán)格落實(shí)檢查分級(jí)管理、分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)的崗位責(zé)任制,實(shí)行誰審查誰負(fù)責(zé)誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)的工作原則。從單位專業(yè)技術(shù)人員的配備數(shù)量,專業(yè)配套情況到現(xiàn)場(chǎng)操作人員的分工;從專項(xiàng)施工方案的專業(yè)符合性、實(shí)際相符性到實(shí)施的可操作性,現(xiàn)場(chǎng)條件的限制性,從方案的審查批準(zhǔn)程序,簽字蓋章真實(shí)性,到方案交底、安全技術(shù)交底的落實(shí)實(shí)效層層把關(guān),項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。真正做到審查不流于形式,不敷衍了事,真正做到重制度嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)追責(zé)。
設(shè)備安拆過程中更是要專人負(fù)責(zé)核查執(zhí)行有效安拆方案、操作人員持證上崗、人證合一、專職安全員到場(chǎng)履職情況,專項(xiàng)巡視檢查安裝記錄、試運(yùn)行記錄、拆除記錄等,對(duì)違反專項(xiàng)施工方案、違反操作規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮的行為,堅(jiān)持說不,堅(jiān)決制止,監(jiān)督落實(shí)各方崗位職責(zé)。
四、正確參加起重機(jī)械設(shè)備的`驗(yàn)收。明確驗(yàn)收程序,安裝單位安裝完畢后,由安裝單位進(jìn)行自檢,自檢合格后由有資質(zhì)的設(shè)備檢測(cè)公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。總監(jiān)理工程師按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部166號(hào)令)的規(guī)定程序參加由施工總承包單位組織的起重設(shè)備驗(yàn)收,檢查參驗(yàn)各方的驗(yàn)收記錄和驗(yàn)收意見,對(duì)驗(yàn)收過程簽署意見。按照《衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于嚴(yán)格全市建筑起重機(jī)械設(shè)備管理的通知》的要求,在起重設(shè)備的使用過程中,建筑起重機(jī)械的每次加節(jié)、頂升、附著等作業(yè),監(jiān)理人員派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,旁站監(jiān)理,并留存相關(guān)資料。
設(shè)備使用過程中,要專項(xiàng)巡視檢查操作人員的資格證書,做到證書有效,人證相符,督促施工單位落實(shí)相關(guān)文件,安裝身份識(shí)別系統(tǒng),禁止未經(jīng)授權(quán)人員操作使用設(shè)備。檢查使用單位的維修保養(yǎng)、例行檢查記錄的真實(shí)性,杜絕編造維保資料,督促施工總承包單位定期保養(yǎng)檢查,及時(shí)排除安全隱患。
五、落實(shí)監(jiān)理安全隱患報(bào)告義務(wù)。對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,一要警告,二要制止,并向建設(shè)單位出具書面正式報(bào)告。對(duì)施工單位不整改、不停工野蠻施工,建設(shè)單位不表態(tài)、不制止的行為,絕不姑息,依法依規(guī)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
通過組織不同形式的宣教活動(dòng),制定相關(guān)安全監(jiān)理工作制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理部的管理,對(duì)于安全監(jiān)理的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)公司自管理層到員工從思想上得到了重視,意識(shí)上得到了提升,現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理行為也得到了規(guī)范,監(jiān)理程序得到了完善。同時(shí)通過總結(jié)事故的深刻教訓(xùn),正確辨識(shí)安全危險(xiǎn)源和隱患,厘清了監(jiān)理的安全責(zé)任,消除了員工的思想顧慮,樹立了正確的職業(yè)道德觀念。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 3
20xx年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對(duì)春節(jié)期間工作進(jìn)行了專題研究,并迅速行動(dòng),積極整改,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、完善保密組織體系
調(diào)整充實(shí)我區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),涉密重點(diǎn)科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴(yán)格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)原有的保密制度進(jìn)行全面清理,對(duì)缺項(xiàng)部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員保守國(guó)家秘密規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的.工作制度和規(guī)定,以及工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范日常工作,使工作做到有章可循,確保保密制度落到實(shí)處。
三、徹底清理涉密載體
我區(qū)綜合辦公室組織人員對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備及其存儲(chǔ)處理涉密電子文檔進(jìn)行全面徹底的清理。一是對(duì)機(jī)關(guān)所有的臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進(jìn)行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺(tái)機(jī)器。二是對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清理。對(duì)涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。三是對(duì)政務(wù)公開信息進(jìn)行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了切實(shí)將工作落在實(shí)處,我區(qū)決定逐步加大對(duì)工作建設(shè)的投入,計(jì)劃對(duì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)工作和機(jī)關(guān)日常工作兩個(gè)需要。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)工作宣傳、教育、培訓(xùn),逐步提高全體工作人員的保密意識(shí)和能力,以提升我區(qū)工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機(jī),通過進(jìn)一步建立健全工作規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強(qiáng)化工作人員保密意識(shí),努力提高工作軟硬件保障水平,切實(shí)將工作落實(shí)到各項(xiàng)工作的實(shí)際中去。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 4
我村按照中央紀(jì)委、中組部等12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的若干意見》(民發(fā)〔20xx〕20號(hào))和省《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的意見》,按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求,根據(jù)我村的實(shí)際情況,從解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)為重點(diǎn),以健全村務(wù)公開和民主管理為著力點(diǎn),完善我村治理機(jī)制,積極推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),促進(jìn)我村和諧穩(wěn)定,推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、我村的具體做法是:
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。
通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動(dòng),提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級(jí)組織軟弱渙散、村干部能力不強(qiáng)的問題,建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組,保障其履行職責(zé),及時(shí)公開村級(jí)黨組織活動(dòng)安排、村年度工作計(jì)劃、村集體資產(chǎn)管理使用和財(cái)務(wù)收支等。加強(qiáng)我村的組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),加強(qiáng)其他村級(jí)組織建設(shè),注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才,健全村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制,提高黨員干部帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展,共促和諧的能力。
2、完善村務(wù)公開和民主管理制度。
在鞏固村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,將村務(wù)公開向組務(wù)公開延伸,積極推行村民點(diǎn)題公開,以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),不斷豐富和完善村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式、時(shí)間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項(xiàng),都必須召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審批等民主管理制度,推進(jìn)我村事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)村民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益。建立健全民主監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,積極推行村兩委成員民主評(píng)議制度,實(shí)行村務(wù)公開答疑糾錯(cuò)的監(jiān)督制度,引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級(jí)公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)作為核心,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),推進(jìn)我村的懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)。圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規(guī)范,逐步推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理,不斷提高村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,認(rèn)真清理財(cái)務(wù)管理上的陳賬,確保不出現(xiàn)村干部侵占村集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)給集體造成損失等問題,切實(shí)保障村民權(quán)益。
3、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
引導(dǎo)村級(jí)組織和村民根據(jù)市場(chǎng)要求和本村的實(shí)際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,促進(jìn)村民增收。加強(qiáng)我村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)的管理,加大監(jiān)督力度。培育專業(yè)合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展我村的三大產(chǎn)業(yè),即茶葉、理鬃加工、中藥材種植,積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目和招商引資,積極協(xié)調(diào)和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、社會(huì)管理等政府公共服務(wù)覆蓋到我村,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。積極探索對(duì)接互助形式,主動(dòng)聯(lián)系城市社區(qū)和“強(qiáng)村”、“強(qiáng)企”結(jié)對(duì)幫扶我村發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)我村的自身發(fā)展能力。
4、強(qiáng)化社會(huì)管理。
堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾,完善我村社會(huì)管理機(jī)制。培育我村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,推動(dòng)形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務(wù)和村民依法自治的良性互動(dòng)的局面。堅(jiān)決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)法制宣傳教育,做好糾紛排查調(diào)處工作,努力化解村民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)決依法打擊黑惡勢(shì)力和各類刑事犯罪,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)我村正常生產(chǎn)生活秩序。積極推進(jìn)村警務(wù)室建設(shè),逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò),全面提升我村安全防范水平。
二、當(dāng)前存在的主要問題和不足是:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,缺少資金、技術(shù)和人才的帶動(dòng)。由于我村位于山區(qū),山多,地少,交通不便。全村人口1845人,貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務(wù)工為生,人均收入較低,是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后,殘疾人、孤寡老人在總?cè)丝谥械谋壤黠@高于我市其他地方,人才和技術(shù)極為匱乏。村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業(yè),還有幾戶在村內(nèi)種植藥材等,但由于市場(chǎng)不穩(wěn)定,效益時(shí)好時(shí)差。村內(nèi)經(jīng)濟(jì)能人不多,所以示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)不夠。
三、下一步的打算
1、抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
(1)、抓好黨總支和村委會(huì)建設(shè)。通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動(dòng),提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營(yíng)、計(jì)生協(xié)會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營(yíng)、計(jì)生協(xié)會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的進(jìn)行工作,扎扎實(shí)實(shí)的開展活動(dòng),確實(shí)使這些組織煥發(fā)生機(jī)活力,并發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好上級(jí)布置安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動(dòng)員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強(qiáng)管理,提高效益,從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多村民進(jìn)行中藥材種植,組織他們進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。通過五萬元專項(xiàng)資金項(xiàng)目的啟動(dòng),發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資來帶動(dòng)發(fā)展。
(3)、以勞務(wù)輸出帶動(dòng)發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程,實(shí)施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村沼氣工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善我村的生產(chǎn)條件,提高村民的生活水平。并按照上級(jí)要求,建好標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室,努力爭(zhēng)取健身器材進(jìn)村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動(dòng),全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會(huì)治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,并切實(shí)聽取和采納村民的`正確意見,虛心接受村民的批評(píng)和監(jiān)督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)。及時(shí)化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理,促進(jìn)我村的社會(huì)和諧。
面對(duì)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。但我們相信有各級(jí)組織的正確指引,有鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有幫扶單位的大力支持,有各界人士的密切關(guān)注,有黨員干部的齊心協(xié)力,有全體村民的艱苦創(chuàng)業(yè),有我們兩委一班人的團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取和不懈努力,我們就一定能夠改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌,建設(shè)一個(gè)富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉(xiāng)。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 5
在3月14日-3月24日“三送”工作強(qiáng)入軌階段,工業(yè)園區(qū)按照縣委“三送辦”要求,精心組織,明確責(zé)任,強(qiáng)入軌階段結(jié)束后,園區(qū)認(rèn)真進(jìn)行自查整改,現(xiàn)將“回頭看”自查整改及落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確干部責(zé)任
園區(qū)成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的“三送”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指派4名干部負(fù)責(zé)園區(qū)“三送辦”日常工作;各村成立了由支部書記任組長(zhǎng)、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的村級(jí)“三送”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)工作要求,園區(qū)“三送”工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促縣紀(jì)委、監(jiān)察局46名下派干部和園區(qū)43名下派干部,第一時(shí)間下到村組,在強(qiáng)入軌階段,園區(qū)1733戶農(nóng)戶均釘掛了聯(lián)系牌、發(fā)放了連心卡(冊(cè))、填寫了戶情卡。園區(qū)還在每個(gè)村組釘掛了分片包組公示牌,將分片包組“三送”干部、村干部姓名、聯(lián)系方式及承諾進(jìn)行公開公示,方便農(nóng)戶聯(lián)系,接受農(nóng)戶監(jiān)督。
二、加大宣傳,濃厚“三送”氛圍
一是及時(shí)組織召開“三送”工作動(dòng)員會(huì)、宣講會(huì)、戶主會(huì)、黨員會(huì),宣傳“三送”工作的'重要意義;二是深入農(nóng)戶家中,了解農(nóng)戶所想所需,讓“三送”入心入腦到每家農(nóng)戶;三是充分利用各類媒介宣傳“三送”,力爭(zhēng)將“三送”的陽光灑向園區(qū)的每個(gè)角落。園區(qū)在交通要道和各村共懸掛了9條橫幅標(biāo)語,印刷了6條墻體標(biāo)語,制作更新了12塊宣傳欄、黑板報(bào),張貼了39塊聯(lián)系服務(wù)牌,
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)各項(xiàng)工作。
一是堅(jiān)持在崗在位,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度?h紀(jì)委下派的12名工作隊(duì)干部和其他干部,均能堅(jiān)持在崗在位并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。二是深入走訪調(diào)查,收集處理問題、訴求。目前共收集群眾問題訴求116條,為民辦好事實(shí)事18件。三是接受群眾監(jiān)督,做好公開承諾。各工作隊(duì)及“三送”干部包村聯(lián)戶情況、值日安排情況、問題處理情況等均制作公示牌、宣傳牌進(jìn)行了公示;四是落實(shí)上傳下達(dá),積極報(bào)送信息。園區(qū)將市、縣要求第一時(shí)間傳達(dá)到各村、工作隊(duì),同時(shí)要求各工作隊(duì)將工作開展情況、問題訴求收集處理情況以民情日記或一天一報(bào)、一周一報(bào)的形式進(jìn)行報(bào)送。園區(qū)、各工作隊(duì)還定時(shí)召開工作布置會(huì)、問題交辦會(huì),上傳下達(dá)暢通有效。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 6
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2020〕50號(hào))精神,按照“誰調(diào)查、誰評(píng)估”的原則,自治區(qū)安委會(huì)辦公室組織開展了2015—2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊扣目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作
9月1日,自治區(qū)安委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(新安辦發(fā)電(2020)35號(hào)),明確以事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實(shí)情況為目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。
同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好,以從嚴(yán)追責(zé)為抓手,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將此次事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。
二、實(shí)地檢查,多方查證,逐一核實(shí)兩起重大事故整改措施落實(shí)情況
2015—2019年,自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故,分別是:2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。
按照“誰調(diào)查、誰評(píng)估”的原則,9月25日—29日,自治區(qū)安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織,應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估。
(一)責(zé)任追究和行政處罰情況
1、移送司法機(jī)關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機(jī)關(guān)判決,兩起重大事故實(shí)際追究刑事責(zé)任人員6人,其中:5人被判處有期徒刑三年,緩期四年;1人被判處有期徒刑7年,目前仍在監(jiān)獄服刑。
2、給予黨政紀(jì)處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起重大事故中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員共28人,其中:黨紀(jì)處分5人、政紀(jì)處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實(shí),管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實(shí)相應(yīng)處分,其中1人受到黨紀(jì)處分,23人受到政紀(jì)處分。
3、對(duì)責(zé)任單位和人員實(shí)施行政處罰(罰款)情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起事故共計(jì)應(yīng)對(duì)單位罰款1697。99845萬元,對(duì)個(gè)人罰款21。1194萬元。經(jīng)查證,目前,實(shí)際收繳單位罰款340萬元(全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款,莎車縣天利煤礦于2016年9月被當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉淘汰),收繳個(gè)人罰款17。1199萬元。
。ǘ┦鹿史婪洞胧┞鋵(shí)情況
通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料,喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案通知要求落實(shí)事故整改措施,建立相應(yīng)制度,有效解決突出矛盾和問題,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實(shí)情況詳見專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。
三、深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
。ㄒ唬┻M(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實(shí)施<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>細(xì)則》,明確自治區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(單位)安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進(jìn)和完善權(quán)責(zé)清單制度的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利,推動(dòng)將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實(shí)施意見》,系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實(shí)行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作制度》,每月安排3—4家安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。
(二)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2015年,印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作;印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。2016年,自治區(qū)人大常委會(huì)修訂通過《自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)煤炭法〉辦法》,將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會(huì)2016-2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件,全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度體系不斷健全完善。
。ㄈ⿵(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。制定《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》,嚴(yán)格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴(kuò)建項(xiàng)目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴(yán)格關(guān)停達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能,2016—2019年,自治區(qū)累計(jì)完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年,已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國(guó)家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模┥钊肱挪橹卫硎鹿孰[患。自治區(qū)出臺(tái)了全國(guó)唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施,建立完善了重大安全隱患報(bào)告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦,2014—2016年通過提請(qǐng)自治區(qū)人民政府掛牌督辦,治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。
(五)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)施意見的通知》,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,突出道路交通、消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)部位區(qū)域,突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì)。2016年,全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。
。┩七M(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。自治區(qū)制定實(shí)施《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
。ㄆ撸(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域建立道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)指南,把風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任貫穿風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控全過程。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖,監(jiān)督企業(yè)建立危險(xiǎn)源公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)制度,完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法抽查事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單化。
。ò耍┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11·9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動(dòng),在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會(huì)氛圍。2016年,對(duì)40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動(dòng),3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故警示教育片400張,向全區(qū)煤礦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。
。ň牛┓e極推進(jìn)科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機(jī)制,將安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)納入自治區(qū)科技重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)范圍。印發(fā)實(shí)施《自治區(qū)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作,煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。
四、存在的問題
通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”,雖然絕大多數(shù)問題已落實(shí)整改,但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。
一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性,安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查,風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理工作落的不實(shí),在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷,政府緊、企業(yè)松的情況,沒有真正地深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。
二是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對(duì)法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗(yàn)抓管理等情況。
三是個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實(shí),抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強(qiáng)。
四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。
五是事故查處機(jī)制不完善,對(duì)于跨省級(jí)區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動(dòng)配合,缺乏信息互通共享。
五、下一步工作打算
下一步,我們進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要指示精神,以此次“回頭看”工作為契機(jī)、為動(dòng)力,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好當(dāng)前存在的突出問題,全面強(qiáng)化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。
一是進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念。以安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的.紅線,警鐘長(zhǎng)鳴、警惕常在,下大力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實(shí)存在差距等突出問題,以安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)標(biāo)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”要求落實(shí)到位,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“防”字當(dāng)先,建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。特別是對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排評(píng)估,做到風(fēng)險(xiǎn)可控,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在源頭,筑牢安全防線。
四是進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法十項(xiàng)措施》,嚴(yán)處重罰、堅(jiān)決打擊各類非法違法行為。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)且不落實(shí)管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè),要堅(jiān)決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰,堅(jiān)決不手軟、堅(jiān)決零容忍。要嚴(yán)格調(diào)查處理每一起事故,認(rèn)真檢查評(píng)估每一項(xiàng)整改措施落實(shí),震懾警示、改進(jìn)提高,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
五是進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才,充實(shí)各級(jí)特別是基層安全監(jiān)管人員,在道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實(shí)專業(yè)人員、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量,推動(dòng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障,推進(jìn)安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。
六是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人和實(shí)際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 7
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市關(guān)于做好第四季度安全生產(chǎn)工作的要求,確保第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,決定在全處范圍內(nèi)開展“促檢查、除隱患、防事故”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查,消除安全隱患為重點(diǎn),以防止發(fā)生各類安全事故為目標(biāo),按照“以人為本、預(yù)防為主,全員參與、綜合治理,科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全處安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、范圍、內(nèi)容和方式
。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶喝幐餍袠I(yè)(領(lǐng)域)及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、鑄造等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
2、道路交通領(lǐng)域的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
3、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;
4、商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;
6、易受寒流、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;
7、近年來發(fā)生一般以上事故的企業(yè)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容:這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查為主。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面排查治理其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
5、危險(xiǎn)性較大的`特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
7、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
。ㄈ└鞔澹ň樱、各部門、各企業(yè)排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容:各村(居)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真開展好隱患排查治理工作,對(duì)隱患排查不認(rèn)真、排查不細(xì)致的單位要作為各村(居)、各部門、各企業(yè)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)強(qiáng)化整改。同時(shí)要繼續(xù)加大打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為力度,嚴(yán)格按照《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲非法違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全處安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄋ模┡挪橹卫矸绞剑
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),親自帶隊(duì)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改落實(shí),并通過網(wǎng)格化平臺(tái)上報(bào),同時(shí)上報(bào)給相關(guān)責(zé)任部門。
二是各村(居)和有關(guān)單位檢查。各村(居)、各部門要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,嚴(yán)格落實(shí)“四定”措施,對(duì)已經(jīng)整改的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患整改徹底、到位;對(duì)到期未整改的安全隱患,要依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處,并責(zé)令限期改正;對(duì)安全隱患較大短時(shí)間內(nèi)無法整改或責(zé)任部門不清的安全隱患,要及時(shí)上報(bào)辦事處安監(jiān)辦公室。
三是辦事處有關(guān)部門重點(diǎn)檢查。對(duì)各村(居)、各部門、各企業(yè)提報(bào)的重大安全隱患進(jìn)行復(fù)查,確定存在重大安全隱患后,辦事處將召開安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)每條安全隱患明確責(zé)任部門和整改時(shí)限,并由辦事處掛牌督辦。
三、工作要求
(一)周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“促檢查、除隱患、防事故”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各安全生產(chǎn)責(zé)任部門和單位要齊抓共管、密切配合、形成合力。要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,特別要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項(xiàng)工作。要根據(jù)本通知要求,迅速制定下發(fā)具體實(shí)施意見,對(duì)這項(xiàng)工作做出具體部署,貫徹落實(shí)到基層。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向辦事處安監(jiān)辦報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個(gè)重點(diǎn),即交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí),要組織力量對(duì)轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
。ㄈ┣袑(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。“促檢查、除隱患、防事故”專項(xiàng)行動(dòng)要深入一線,堅(jiān)決克服落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來等問題,突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的主體責(zé)任,依靠職工群眾和專業(yè)人員,責(zé)任到人,細(xì)化到崗位、到設(shè)備、到工藝流程,徹底排查隱患和問題,做到不留一個(gè)死角,不遺漏一個(gè)場(chǎng)所,不放過一臺(tái)設(shè)施設(shè)備,不留一處隱患。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 8
事故隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是潛在的事故,對(duì)員工的人身安全,企業(yè)的正常生產(chǎn)、發(fā)展都直接構(gòu)成威脅,只有消除隱患,才能杜絕事故發(fā)生。實(shí)踐證明,只有認(rèn)真排查治理隱患,建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,才能防范事故,才能進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。
一、事故隱患的定義及其特點(diǎn)
事故隱患,是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的根源、條件或狀態(tài)。它包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理上的缺陷。事故隱患具有隱蔽性、危害性、突發(fā)性、因果性、重復(fù)性、連續(xù)性、時(shí)段性、季節(jié)性等特點(diǎn)。
二、事故隱患排查治理的重要意義
事故隱患是安全生產(chǎn)事故形成的前奏和征兆。海因里希通過對(duì)55萬件事故的統(tǒng)計(jì)研究,提出了1:29:300的海因里希事故法則理論,即一起重大的生產(chǎn)事故背后必有29起輕傷事故、300起事故苗子,一個(gè)事故苗子背后又隱藏著上千個(gè)事故隱患。
海因里希用多米諾骨牌來形象地描述事故因果連鎖關(guān)系。在多米諾骨牌系列中,一顆骨牌被碰倒了,則將發(fā)生連鎖反應(yīng),其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去中間的`一顆骨牌,則連鎖被破壞,事故過程被終止。事故隱患排查治理就是要移去其中的一顆骨牌――人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷,從而中斷事故連鎖的進(jìn)程,避免事故發(fā)生。因此,深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作更具有重大的深遠(yuǎn)意義。
三、建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措
在建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制上,要以事故隱患排查治理為契機(jī),明確責(zé)任,加大整治力度,通過“回頭查、反復(fù)抓、抓反復(fù)”,鞏固整治成果,控制事故的發(fā)生。
1、思想上高度重視,把排查治理工作貫穿整個(gè)安全工作始終
要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的理念,要在思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)到隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,持之以恒抓好事故隱患排查治理工作,把隱患排查工作做細(xì)、做實(shí)。同時(shí),隱患排查治理工作要根據(jù)各單位的特點(diǎn),與日常的安全管理工作相結(jié)合,要同日常安全管理工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)落實(shí),使之始終貫穿整個(gè)安全管理工作之中,從而達(dá)到隱患排查治理制度化、經(jīng);念A(yù)期目標(biāo)。
2、牢固樹立隱患排查整改責(zé)任
一是生產(chǎn)單位是隱患排查整改的主體。要進(jìn)一步規(guī)范完善隱患排查整改閉合管理制度,落實(shí)隱患排查整改責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查整改過程的監(jiān)管監(jiān)控,將隱患排查整改工作納入獎(jiǎng)懲考核體系,切實(shí)發(fā)揮隱患排查整改的實(shí)效作用;二是生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé),各級(jí)管理人員及班組長(zhǎng)對(duì)本工作區(qū)域內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé);三是生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)管理部門對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé),安全檢查部門對(duì)隱患排查整改工作負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實(shí)責(zé)任。
3、建立嚴(yán)密的隱患排查治理體系
建立事故隱患排查治理體系,即“隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、監(jiān)控治理”,實(shí)現(xiàn)“查找隱患、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整改治理、預(yù)防事故”閉環(huán)管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、1隱患排查
隱患排查要實(shí)施“分級(jí)、分類管理”,即廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)四個(gè)等級(jí),實(shí)行分類、分級(jí)排查、監(jiān)控治理,對(duì)排查出的事故隱患,進(jìn)行整理歸類,全面辨識(shí)、評(píng)估,確定事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。并且隱患排查要持之以恒,廠級(jí)每月應(yīng)不少于一次,車間每周一次,班組堅(jiān)持班前、班中、班后排查,崗位人員定期、不定期巡查、自查。
廠級(jí)隱患排查:以廠所有生產(chǎn)區(qū)域?yàn)榕挪閷?duì)象。由廠主要領(lǐng)導(dǎo)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、車間及有關(guān)部門專業(yè)人員參加,分專業(yè)、類別進(jìn)行全面、逐一排查。排查要有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有內(nèi)容、有結(jié)果。
車間隱患排查:以車間所轄生產(chǎn)區(qū)域?yàn)榕挪閷?duì)象。由車間主要領(lǐng)導(dǎo)組織班組長(zhǎng)、管理及技術(shù)人員等人參加,根據(jù)本車間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、作業(yè)條件,進(jìn)行隱患排查。
班組隱患排查:以生產(chǎn)班組作業(yè)區(qū)域?yàn)榕挪閷?duì)象。由班組長(zhǎng)組織班組職工進(jìn)行排查。每班作業(yè)前先排查后工作,作業(yè)中巡回排查,作業(yè)后復(fù)查。隨時(shí)糾正不安全行為,消除不安全狀態(tài)。排查結(jié)果記入隱患臺(tái)帳或交接班記錄,并落實(shí)整改責(zé)任人。
崗位自查:崗位員工以作業(yè)區(qū)域?yàn)閷?duì)象,以自查為主。崗位工在工作期間,針對(duì)作業(yè)過程中出現(xiàn)的異常情況以及危及安全生產(chǎn)的狀況,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正并采取控制措施,消除事故隱患。排查結(jié)果記入巡查記錄。
3、2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)裝置、存儲(chǔ)設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備檢維修、開、停車過程、動(dòng)火作業(yè)等活動(dòng)以及重大危險(xiǎn)源開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定危險(xiǎn)等級(jí)(極其危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)),制定并落實(shí)控制措施(工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施等),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。
3、3監(jiān)控治理
隱患監(jiān)控治理要根據(jù)排查辨識(shí)、評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)事故隱患和職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行縱向到底、橫向到邊的全過程、全方位的實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不留死角、盲區(qū)。一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及隱患排查出的隱患項(xiàng)目,要下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限,并建立隱患治理臺(tái)帳;二是對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目應(yīng)建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等、治理時(shí)間表和責(zé)任人、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;三是單位無法解決的重大隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;四是監(jiān)控治理:“廠級(jí)”級(jí)隱患(極其危險(xiǎn)),由廠級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)控治理;“車間級(jí)”級(jí)隱患(高度危險(xiǎn)),由車間負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)控治理;“班組”級(jí)隱患(顯著危險(xiǎn)),由班組負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)控治理;“崗位”級(jí)隱患(一般危險(xiǎn)),由崗位員工負(fù)責(zé)落實(shí)治理。
綜上所述,事故隱患排查治理工作對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有十分重大的意義,我們要認(rèn)真履行職責(zé),加大事故隱患排查治理工作力度,狠抓措施落實(shí),建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 9
為加強(qiáng)經(jīng)理部工程質(zhì)量管理,規(guī)范工程質(zhì)量事故處理行為,特制定本制度
一、質(zhì)量事故的范圍及類別。
1、一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上,不滿50000元的;
2、嚴(yán)重質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元(含50000元)以上,不滿10萬元的;
3、重大質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上。
二、質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
1、質(zhì)量事故的報(bào)告程序
重大質(zhì)量事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)于當(dāng)天立即填報(bào)質(zhì)量事故單,報(bào)送質(zhì)量檢驗(yàn)部門,不得隱瞞。質(zhì)量檢驗(yàn)部門收到事故報(bào)告后,應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門初步查明事故原因,并向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)。單位負(fù)責(zé)人在調(diào)查的基礎(chǔ)上,召集會(huì)議,對(duì)事故進(jìn)行深入分析,確定事故原因及責(zé)任者,責(zé)成責(zé)任部門認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),制定和落實(shí)糾正措施。重大質(zhì)量事故發(fā)生后,一般規(guī)定在三天內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門,并在一周內(nèi)寫出質(zhì)量事故書面報(bào)告,送上級(jí)主管部門。重大質(zhì)量事故的全部材料,匯總后作為產(chǎn)品質(zhì)量檔案歸檔保存。
2、質(zhì)量事故調(diào)查
項(xiàng)目經(jīng)理在事故發(fā)生的三天內(nèi),需組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,深入現(xiàn)場(chǎng)查清事實(shí),分析質(zhì)量事故發(fā)生原因。一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工、技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門核備。嚴(yán)重質(zhì)量事故由公司主管部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)并報(bào)行政主管部門。提交事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告經(jīng)主持單位同意后,調(diào)查工作即告結(jié)束。
3、質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。1)工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期,項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的.參建單位名稱;
(3)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故發(fā)生原因初步分析;
。5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
。6)事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
4、質(zhì)量事故處理
(1)質(zhì)量事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過、責(zé)任者沒有受到處罰不放過、責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過。
。2)發(fā)生質(zhì)量事故,必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案,經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。一般質(zhì)量事故由經(jīng)理部組織評(píng)審,技術(shù)負(fù)責(zé)人提出處置方案,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后并組織實(shí)施備案。
。3)對(duì)工程中發(fā)生的嚴(yán)重質(zhì)量事故,項(xiàng)目部質(zhì)檢員按規(guī)定上報(bào)上級(jí)部門,由公司總工程師組織調(diào)查、分析、評(píng)審、提出處置方案,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織有關(guān)部門組織實(shí)施。
。4)當(dāng)發(fā)生10萬元以上重大質(zhì)量事故按法律法規(guī)文件規(guī)定執(zhí)行。
。5)事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的,需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的,必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審定后實(shí)施。
5、質(zhì)量事故處罰
對(duì)于造成重大質(zhì)量事故的部門必須追究有關(guān)人員的責(zé)任,并上報(bào)主管部門,對(duì)于直接責(zé)任者要給予處罰。
。1)凡有建設(shè)單位、監(jiān)理單位或政府監(jiān)督部門以及新聞媒體對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行投訴或曝光的,每發(fā)生一起,罰責(zé)任人(項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師)各500~3000元。
。2)質(zhì)檢員對(duì)玩忽職守、粗制濫造、偷工減料和違章作業(yè)的有權(quán)制止,并根據(jù)情節(jié)處以5000元以下的罰款,對(duì)施工負(fù)責(zé)人處1000元以下的罰款。
。3)質(zhì)檢員檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的,可對(duì)責(zé)任部門處以1000~5000元罰款,對(duì)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各處500~1000元罰款,并填寫《工程質(zhì)量問題罰款通知單》,遞交經(jīng)理部有關(guān)部門處理。
(4)應(yīng)填寫工程檢查證的工程沒填寫或填寫不全者;工程未檢查填寫質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)者;原材料、成品無產(chǎn)品合格證或試驗(yàn)報(bào)告單及現(xiàn)場(chǎng)原材料不做標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不全者;涂改、偽造試驗(yàn)報(bào)告單者;檢驗(yàn)、試驗(yàn)和測(cè)量設(shè)備未建臺(tái)帳或未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)者,對(duì)責(zé)任人均處以500~元罰款。
。5)工程質(zhì)量事故處理,除執(zhí)行本制度外,還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。因質(zhì)量事故造成人身傷亡的,還應(yīng)遵從國(guó)家傷亡事故處理的有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的交由司法機(jī)關(guān)處理。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 10
根據(jù)9月5日南方電網(wǎng)公司基建系統(tǒng)安全管理緊急電視電話會(huì)議要求,以及廣西電網(wǎng)公司關(guān)于立即開展電網(wǎng)基建工程安全整頓的通知,我局立即組織開展整頓學(xué)習(xí)和安全隱患排查,現(xiàn)將第一階段整頓情況匯報(bào)如下。
一、迅速行動(dòng),組織各施工單位停工整頓學(xué)習(xí)
9月6日即組織召開工程協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)上一起學(xué)習(xí)基建安全緊急電視電話會(huì)議精神,并決定成立兩個(gè)檢查小組分別到各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和組織學(xué)習(xí)。9月7日、8日共檢查恩平變、慶合變、海樂變、上賢線、生產(chǎn)基地、配網(wǎng)、扶綏農(nóng)網(wǎng)、憑祥農(nóng)網(wǎng)等施工工地,組織召開七場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)了電網(wǎng)公司關(guān)于停工整頓學(xué)習(xí)的通知要求。
各施工單位對(duì)這次停工整頓學(xué)習(xí)都比較理解,但開展情況不是很理想。xx0kv恩平變施工單位接到短信通知,但依舊安排現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè),沒有安排人員停工學(xué)習(xí)和開展安全檢查;xx0kv慶合變擴(kuò)建施工單位5日晚即組織學(xué)習(xí),但記錄簡(jiǎn)單,沒有達(dá)到學(xué)習(xí)效果;生產(chǎn)區(qū)施工單位將事故通報(bào)上墻,但沒有組織員工學(xué)習(xí);崇左配網(wǎng)10kv富太路等四個(gè)施工點(diǎn)依然施工,施工人員不清楚要停工學(xué)習(xí);憑祥公司已迅速傳達(dá)電視電話會(huì)議精神,但8日還沒有接到停工整頓學(xué)習(xí)通知。xx0kv海樂變電站施工單位依舊安排現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè),沒有安排人員停工學(xué)習(xí)和開展安全檢查,7日下午基建部組織施工項(xiàng)目部全體施工人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)和排查;xx0kv上龍到賢仕線路施工單位目來開緊急電視電話會(huì)議后,回去停工進(jìn)行了學(xué)習(xí),8日上午基建部對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)再次宣貫和強(qiáng)調(diào)。xx0kv賢仕變電站施工沒有收到停工整頓的學(xué)習(xí)通知,現(xiàn)場(chǎng)土建還有幾個(gè)人員施工,電氣施工人員已安排停工學(xué)習(xí)。扶綏供電公司按要求傳達(dá)了電視電話會(huì)議精神,8日已要求在建項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行了停工學(xué)習(xí)、整頓。
二、現(xiàn)場(chǎng)檢查隱患不少
。ㄒ唬┕残詥栴}
1、安全學(xué)習(xí)記錄、員工培訓(xùn)記錄不全,流于形式。特別是開工前的培訓(xùn)、新員工培訓(xùn)達(dá)不到要求,詢問各施工人員,普遍反映日常很少開展培訓(xùn),更沒有按南網(wǎng)公司《施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行施工。
2、人員管理比較混亂,特別是臨時(shí)工的管理隨意性大,特別是土建施工人員,存在較大的安全隱患。xx0kv恩平變電站、生產(chǎn)基地的項(xiàng)目經(jīng)理、具體施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員回答當(dāng)天作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員都不一致,人員變動(dòng)沒有記錄。臨時(shí)工沒有經(jīng)過交底、培訓(xùn)即上崗,施工作業(yè)內(nèi)容不清楚,危險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制沒有任何記錄。
3、員工自我防護(hù)意識(shí)淡薄。恩平、生產(chǎn)基地施工現(xiàn)場(chǎng)比較混亂,著裝不統(tǒng)一、安全帽不符合要求、部分工人穿拖鞋作業(yè)等。恩平變當(dāng)天安排人員對(duì)水泵電源進(jìn)行接線,沒有人員監(jiān)護(hù)。xx0kv海樂變電站土建施工人員大部分沒有穿工作服,安全帽有部分扣箍沒有,不能起到很好的保護(hù)作業(yè)。xx0kv海樂變電站路邊的電纜井用木板隨便掩蓋,也沒有警示標(biāo)識(shí),行人不注意很容易跌入。
4、監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)南方電網(wǎng)公司基建管理a類制度和表單不熟悉,難以適應(yīng)基建一體化要求。恩平變電站監(jiān)理10點(diǎn)多鐘才進(jìn)到現(xiàn)場(chǎng),慶合變監(jiān)理不了解當(dāng)天施工內(nèi)容,監(jiān)理人員對(duì)違章現(xiàn)象熟視無睹。xx0kv海樂變電站對(duì)對(duì)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式中的內(nèi)容不是很清晰,對(duì)安全檢查周期和人員培訓(xùn)時(shí)限要求回答不出。
5、非代業(yè)主項(xiàng)目的建設(shè)單位沒有履行職責(zé)。恩平變電站復(fù)工兩個(gè)月,但業(yè)主項(xiàng)目部從沒有到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)工作,業(yè)主管理嚴(yán)重缺失。220kv源江、椒鄉(xiāng)及xx0kv祿江送變電工程情況也一樣。
6、臨時(shí)施工電源假設(shè)隨意,低壓配電箱安裝不滿足要求。xx0kv海樂變電站切割機(jī)和電焊機(jī)配電箱隨意放置,均沒有操作規(guī)程,僅用一塊木板防雨防塵,低壓開工標(biāo)識(shí)不明顯。切割機(jī)放置在電纜溝上的一塊木板上;混凝土攪拌機(jī)的臨時(shí)電源進(jìn)線和發(fā)電機(jī)進(jìn)線沒有設(shè)置雙向開關(guān),存在很大風(fēng)險(xiǎn)。
7、現(xiàn)場(chǎng)施工完成的土建施工沒有完成平整和回填,導(dǎo)致后期的電氣安裝作業(yè)不能順利進(jìn)行,存在交叉作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
8、設(shè)備存放隨意,不能分區(qū)分類存放。在后期的吊裝過程中不能很好的控制安全風(fēng)險(xiǎn)。xx0kv變電站內(nèi)各種未安裝的設(shè)備到處存放,沒有固定的區(qū)域很場(chǎng)所。
9、業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部的檢查記錄不完善,沒有按規(guī)定的周期和相應(yīng)的`表單進(jìn)行安全檢查。
。ǘ┱囊
1、將檢查結(jié)果書面通知現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部和監(jiān)理部,要求落實(shí)整改并將情況于9月13日?qǐng)?bào)基建部。
2、9月8日前公司關(guān)于《開展基建工程安全整頓的緊急通知》轉(zhuǎn)發(fā)各施工單位,各業(yè)主項(xiàng)目部組織所建設(shè)管理項(xiàng)目的各參建承包商學(xué)習(xí)了近期3起事故,深入剖析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真反思自身當(dāng)前安全管理存在的漏洞與不足,結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)糾改。
3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)南方電網(wǎng)公司《基建管理規(guī)定》、《基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《基建工程安全文明施工管理規(guī)定》、《基建工程分包管理規(guī)定》、《基建工程承包商資信管理規(guī)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》定》和國(guó)務(wù)院493號(hào)令和599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,學(xué)習(xí)要有針對(duì)性,分層級(jí)、分專業(yè)、分工種進(jìn)行。
4、應(yīng)用《基建工程安全文明施工檢查與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式》全面開展隱患排查,9月16日前各業(yè)主、施工、監(jiān)理項(xiàng)目部完成自查自糾工作,基建部將于16日前組織抽檢驗(yàn)收。
5、結(jié)合南方電網(wǎng)公司《關(guān)于開展20xx年基建一體化示范工程檢查評(píng)價(jià)工作的通知》要求,抓好崇左配網(wǎng)工程的示范建設(shè)。
6、開展基建工程分包管理專項(xiàng)檢查,杜絕違規(guī)分包、以包代管的現(xiàn)象。
7、加強(qiáng)安全措施費(fèi)用的使用管理,確!鞍泊胭M(fèi)”足額投入,促進(jìn)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平的持續(xù)提高。施工項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)(20xx版)》,圍繞本工程項(xiàng)目“安健環(huán)”目標(biāo),編制“安健環(huán)”措施的投入使用計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部審批備案。施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度逐月做好“安措費(fèi)”使用計(jì)劃(含具體用途、金額),建立健全“安措費(fèi)”使用臺(tái)賬,監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督執(zhí)行。
三、下一階段整頓計(jì)劃
1、對(duì)第一階段安全排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)查,查驗(yàn)各參建單位是否按要求進(jìn)行學(xué)習(xí)和整改。對(duì)不按要求整改的各參建單位加強(qiáng)考核力度。
2、對(duì)各業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理單位安全檢查記錄進(jìn)行定期檢查,充分發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理單位的職責(zé),要求按照公司標(biāo)準(zhǔn)、管理手冊(cè)、安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式等要求進(jìn)行梳理和完善。
3、繼續(xù)安排相關(guān)人員繼續(xù)分兩組進(jìn)行基建安全排查,著重施工現(xiàn)場(chǎng)安全防控。
4、結(jié)合公司安全巡查和秋季安全大檢查,認(rèn)真梳理基建系統(tǒng)安全管理制度和流程,力爭(zhēng)規(guī)范、有實(shí)效。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 11
一、事故簡(jiǎn)況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生時(shí)間:xx年8月9日下午6時(shí)5分
(二)事故發(fā)生單位地點(diǎn):廈門市某機(jī)械公司廠區(qū)內(nèi)
。ㄈ┦鹿暑悇e:坍塌
(四)死亡人數(shù):7人
。ㄎ澹┦軅藬(shù):38人
。┲苯咏(jīng)濟(jì)損失:200萬元
二、事故發(fā)生經(jīng)過
。ㄒ唬┦┕挝换厩闆r:公司成立于1959年3月,在廈門市工商行政管理局登記注冊(cè),法定代表人魏文雄,注冊(cè)資本1028萬元,經(jīng)營(yíng)范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)。該公司于xx年7月通過邀標(biāo)的方式與該機(jī)械公司簽訂施工合同,并成立“廈門市建筑工程總公司某機(jī)械公司工程項(xiàng)目部”,同時(shí)聘任劉遠(yuǎn)征為該項(xiàng)目部經(jīng)理,鄧力山為該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目于xx年9月開工。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位(項(xiàng)目)基本情況:某機(jī)械公司為中外合資企業(yè),成立于1995年11月,法定代表人莊青黎,注冊(cè)資本6000萬元,其中廈門市雙健空調(diào)有限責(zé)任公司出資2400萬元,香港廈門市某機(jī)械有限公司出資3600萬元。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)廈門軍地坪街道高云村,占地面積83畝,建筑面積68000平方米,總投資46700萬元(其中土建15800萬元)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為福建省建筑科學(xué)研究院。
(三)監(jiān)理單位(監(jiān)理)基本情況:監(jiān)理公司成立于xx年6月,在廈門市工商行政管理局登記注冊(cè),法定代表人彭萬遠(yuǎn),注冊(cè)資本100萬元,監(jiān)理工程范圍及資質(zhì)為房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)、市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)?偨(jīng)理張真武,負(fù)責(zé)公司全面工作,xx年8月因病住院,由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。xx年7月,公司成立某機(jī)械公司監(jiān)理處,采用內(nèi)部承包形式由公司副董事長(zhǎng)朱良平承包經(jīng)營(yíng)(每年上交管理費(fèi)10萬元),其業(yè)務(wù)范圍轄區(qū)內(nèi)的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于xx年6月與福機(jī)械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同,監(jiān)理費(fèi)為一年42萬元,超過一年按每月2、5萬元支付監(jiān)理費(fèi)。監(jiān)理公司于xx年7月組織監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng),9月正式組建福苑酒店項(xiàng)目監(jiān)理組:總監(jiān)田剛,監(jiān)理員丁成剛,專監(jiān)楊登臺(tái)。監(jiān)理組在實(shí)施監(jiān)理過程中,建立了監(jiān)理日志,就包括支模方案未通過專家論證等問題下達(dá)過停工通知,并組織召開有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門會(huì)議,研究解決支模方案問題,達(dá)成一致意見。
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生情況:位于廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)的某機(jī)械公司廠區(qū)內(nèi),擬建一棟兩層磚混結(jié)構(gòu)的倉(cāng)庫(kù),建筑面積3360m2。該工程為鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu),由490×490(mm)磚柱承重,柱網(wǎng)間距為6×7(m);首層層高為5m,二層層高為4、5m;混凝土獨(dú)立基礎(chǔ),中柱基礎(chǔ)基坑為2×2(m),邊柱基礎(chǔ)基坑尺寸1、8×1、8(m)。
倉(cāng)庫(kù)用地是當(dāng)?shù)卮迕裥〗M的土地。6月,村民林某等人以廈門市某實(shí)業(yè)公司的名義,向村民小組租用土地約0、72hm2(10、8畝),租期。林某將其中該倉(cāng)庫(kù)所占土地約0、27hm2(4畝)出租給某實(shí)業(yè)公司使用。xx年4月,該實(shí)業(yè)公司停業(yè)后,林某又將土地轉(zhuǎn)租給廈門某機(jī)械公司,租期3年。xx年5月,某機(jī)械公司要在此地建倉(cāng)庫(kù),由林某出資建設(shè),建成后租給該公司使用。xx年6月,林某在未辦理任何土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù),且未經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)的情況下,僅憑一張由某機(jī)械公司科長(zhǎng)李某所畫的倉(cāng)庫(kù)平面示意圖,就雇用民工動(dòng)工興建。施工現(xiàn)場(chǎng)由林某負(fù)責(zé),其他分項(xiàng)工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板,7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日,作業(yè)人員開始澆筑屋面板混凝土。當(dāng)日下午6時(shí)5分,大約完成屋面板20%的混凝土澆筑時(shí),模扳支撐系統(tǒng)失穩(wěn),引起屋面板突然發(fā)生坍塌,致使整個(gè)建筑整體坍塌,當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)共有80名作業(yè)人員,其中一樓有12名作業(yè)人員在粉刷墻面,屋面有68名作業(yè)人員進(jìn)行混凝土澆筑,發(fā)生事故時(shí)有45名作業(yè)人員被埋在坍塌的建筑物下面。
事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)厥形、市政府立即組織公安、武警、醫(yī)務(wù)人員、施工人員500多人投入搶救工作。經(jīng)過緊張的搶救工作,8月10日凌晨4時(shí),被埋的45名人員全部找到,其中5人已死亡;2人經(jīng)搶救無效死亡;38人受傷,其中4人傷勢(shì)嚴(yán)重。
三、事故原因分析
1、事故直接原因:
。1)、技術(shù)方面
該工程結(jié)構(gòu)體系選擇不合理,澆筑屋面混凝土?xí)r,在施工荷載的作用下,模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn),引起屋面坍塌,繼而對(duì)二層樓面造成嚴(yán)重的沖擊和震動(dòng),加上磚柱施工質(zhì)量低劣,抗剪和抗彎能力差,磚柱嚴(yán)重錯(cuò)位斷裂,導(dǎo)致承載體系全面破壞,引發(fā)整體坍塌。
。2)、管理方面
該工程沒有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù),無施工許可、無勘察、無設(shè)計(jì)(即沒有設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工圖紙等設(shè)計(jì)文件),嚴(yán)重違反現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求,屬明顯的非法占地、違法搶建項(xiàng)目。
2、事故間接原因
。1)、施工方安全管理制度執(zhí)行不到位,措施不得力。項(xiàng)目部對(duì)施工班組管理不力,安全教育培訓(xùn)不落實(shí),管理失控,致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒有得到有效制止,執(zhí)行建設(shè)方春節(jié)放假通知沒有真正到位(建設(shè)方于xx年1月26日召開會(huì)議,決定1月28日春節(jié)正式放假,要求施工方做好放假前相關(guān)防火、防盜及清場(chǎng)工作)。
。2)、建設(shè)方違反《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條的規(guī)定,在尚未取得施工許可證的情況下于xx年9月開工(xx年12月23日取得施工許可證);沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管理,xx年1月26日會(huì)議已宣布28日放假,未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清場(chǎng);在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒有通過專家論證的情況下,對(duì)施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。
。3)、監(jiān)理方在明知支模方案沒有通過專家論證、施工單位仍在施工的情況下,雖采取了口頭和書面通知停工、告知建設(shè)單位兩個(gè)措施,但沒有及時(shí)報(bào)告建設(shè)主管部門,以采取進(jìn)一步措施進(jìn)行有效制止。
。4)、武陵源區(qū)建設(shè)主管部門在知曉建設(shè)單位沒有取得施工許可證組織施工的情況下,任其無證組織施工達(dá)近三個(gè)月(xx年9月開工,xx年12月23日取得施工許可證);由區(qū)建設(shè)主管部門委派的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督組在實(shí)施監(jiān)督檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問題,并因此下發(fā)了停工通知書,但跟蹤監(jiān)管不到位,沒有采取進(jìn)一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。
3、事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該起事故是一起責(zé)任事故。
該工程由沒有任何專業(yè)知識(shí)的個(gè)人承建,直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,無任何施工技術(shù)資料和實(shí)質(zhì)性的安全保障措施,嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
施工原材料不符合要求,水泥、鋼筋等建筑材料未進(jìn)行檢驗(yàn)。施工中偷工減料,野蠻施工,施工質(zhì)量極其低劣,違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。
當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力,沒有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報(bào)的職責(zé)。
四、事故的結(jié)論與教訓(xùn)
這是一起集中違反多項(xiàng)法律法規(guī)的責(zé)任事故。
廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機(jī)構(gòu),對(duì)在管轄地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行如此規(guī)模的建筑施工,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動(dòng),屬于嚴(yán)重失職和玩忽職守,應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。同時(shí),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予黨紀(jì)和行政處分,觸犯刑法的.有關(guān)責(zé)任者,應(yīng)追究刑事責(zé)任。
當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,對(duì)于在其管轄區(qū)域內(nèi)違法占地,違法從事建筑施工的活動(dòng)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處,足以說明該部門對(duì)管轄區(qū)域沒有嚴(yán)格履行行政職能,缺少必要的監(jiān)督檢查,屬于嚴(yán)重失職和玩忽職守,應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。應(yīng)對(duì)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)和行政處分,觸犯刑法的有關(guān)責(zé)任者,應(yīng)追究刑事責(zé)任。
廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人,在土地開發(fā)利用和建筑施工過程中,嚴(yán)重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家土地管理的有關(guān)法規(guī),違法占地,違法從事建筑施工活動(dòng),對(duì)此次事故負(fù)有直接責(zé)任,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
五、事故預(yù)防對(duì)策
當(dāng)?shù)馗骷?jí)行政主管部門和行業(yè)主管部門,應(yīng)該認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),全面深入開展土地管理、建設(shè)工程和安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)肅查處有關(guān)部門的玩忽職守行為,以及在土地開發(fā)和建設(shè)工程方面的違法行為,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。要采取有效措施,抓好“治非解!保ㄖ卫矸欠ㄕ嫉亍⑦`法建設(shè),解除建筑安全隱患)。本著“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則,對(duì)非法占地、違法建設(shè)情況進(jìn)行全面清查,制定具體可行的工作計(jì)劃,分步推進(jìn),妥善解決,特別要及時(shí)修訂、完善土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償管理的有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定,以堵塞現(xiàn)行土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”,切斷對(duì)非法占地、違法建設(shè)給予不合理補(bǔ)償?shù)那。加?qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,進(jìn)一步理順管理體制。集中力量,加大執(zhí)法力度,切實(shí)搞好土地管理的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)厲打擊非法占地、違法建設(shè)行為。
要繼續(xù)推進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范工作,切實(shí)加強(qiáng)建筑勞務(wù)市場(chǎng)和建材市場(chǎng)的管理,從源頭上消除建設(shè)工程事故隱患。加大對(duì)建設(shè)工程違法發(fā)包行為的查處力度,對(duì)無施工許可進(jìn)行施工的行為要依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))兩級(jí)在“治非解!惫ぷ髦械呢(zé)任,特別要督促村、居委會(huì)切實(shí)履行對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法占地、違法建設(shè)行為的檢查、制止和報(bào)告職責(zé),對(duì)已知、應(yīng)知非法占地、違法建設(shè)而不制止、不報(bào)告,或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地,違法建設(shè)的要嚴(yán)肅查處,依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足,無法開展正常的行政執(zhí)法工作,無法適應(yīng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量,安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”的問題相當(dāng)突出,應(yīng)該引起高度重視,認(rèn)真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級(jí)安全監(jiān)管力量薄弱的問題。
要妥善處理好本起事故的善后事宜,做好安撫工作,確保社會(huì)安定和穩(wěn)定。
六、專家點(diǎn)評(píng)
為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設(shè)得以順利進(jìn)行,我們認(rèn)為:
第一原因是當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T和建設(shè)主管部門缺少必要的監(jiān)督檢查機(jī)制,從而間接的放縱了違法行為的實(shí)施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個(gè)方面,關(guān)鍵的是應(yīng)該明確我們的管理干部是為人民服務(wù)的,因此要放下架子,走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,在開展宣傳教育的同時(shí),進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對(duì)于在自己眼皮底下的違法行為熟視無睹,一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱,缺少法規(guī)知識(shí),因此不能及時(shí)察覺違法行為的實(shí)施。另一方面是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,使一些黨政干部參與到違法活動(dòng)之中。
第三個(gè)原因是由于忽視或缺少對(duì)土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育,使得群眾不知法、不守法,加上違法行為得不到及時(shí)糾正和制止,使之發(fā)展成為惡性事故。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,因此,各級(jí)各部門要從各個(gè)環(huán)節(jié)人手,盡職盡責(zé),注重抓好落實(shí)工作,才能有效控制傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 12
在黑龍江省建筑工程公司文化產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目部在建設(shè)過程中,我單位職工李德輝于2018年06月29日C14#與C22#基坑內(nèi)吊運(yùn)鋼筋時(shí)不慎被鋼筋砸傷,緊急送往醫(yī)大四院江北分院救治,于2018年07月03日搶救無效死亡。由公司人事部組織專人對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是黑龍江省建筑工程公司,位于哈爾濱市松北區(qū),是集體所有制經(jīng)營(yíng)形式。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
我單位職工李德輝于2018年06月29日在文化產(chǎn)業(yè)園二期C14#與C22#基坑內(nèi)吊運(yùn)鋼筋時(shí)不慎被鋼筋砸傷。
三、事故的應(yīng)急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后我單位立即撥打120急救電話,在救護(hù)車未到現(xiàn)場(chǎng)過程中工地車輛將傷者送至李緊急送往醫(yī)大四院救治,在運(yùn)送傷者途中及搶救過程中公司總經(jīng)理親自多次到醫(yī)院探望并多次表示不惜一切代價(jià)搶救傷者,但傷者于2018年07月03日搶救無效死亡。
2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領(lǐng)導(dǎo)召開公司內(nèi)部所有在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)傷者及家屬進(jìn)行妥善安置。
四、事故傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
該事故中死亡一人。
五、事故發(fā)生的原因
1.事故直接原因:李德輝違規(guī)操作,私自掛吊鉤,安全意識(shí)薄弱。
2.事故間接原因:現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)管力度較弱,無現(xiàn)場(chǎng)專職監(jiān)管人員。
六、事故的.性質(zhì)
經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定,該事故是違規(guī)操作、管理不善造成安全責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分
1、事故直接責(zé)任:李xx及其配合隊(duì)友
李xx及其配合隊(duì)友在吊裝鋼筋過程中,違反操作規(guī)程,未能正確掛好吊鉤,是發(fā)生事故的直接原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。
2、事故主要責(zé)任人:公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,沒有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé),進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)工人安全意識(shí),造成人員死亡,屬于失職,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故主要責(zé)任。
八、整改措施
為了從事故中汲取教訓(xùn),提高防范能力,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止同類事故再次發(fā)生。通過對(duì)事故的原因調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)了解分析,制定了以下防范整改措施:
安全處立即組織召開了各班組相關(guān)人員的安全會(huì),加強(qiáng)本公司安全生產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平,遵守公司的各項(xiàng)制度,明確責(zé)任,做到“三不違”、“三不傷害”、“塔吊十不吊”。
通過此次事故我們認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 13
今年以來,全縣安全生產(chǎn)會(huì)議密集,已陸續(xù)召開了9個(gè)安全生產(chǎn)專題會(huì)議。5月25日,第39次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議又聽取了縣安監(jiān)局關(guān)于全縣安全生產(chǎn)工作匯報(bào),專題研究了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,劉冰縣長(zhǎng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中排查的問題作了專門安排部署。今天,我們召開這樣一次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)第39次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,并對(duì)前一階段全縣安全生產(chǎn)隱患排查督查的問題和隱患進(jìn)行大會(huì)交辦。大會(huì)交辦只是一種形式,關(guān)鍵在于工作落實(shí),通過這種形式促進(jìn)隱患整改。剛才,潘世奎同志通報(bào)了有關(guān)情況,會(huì)上下發(fā)了6個(gè)文件,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好隱患排查整改和當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)識(shí)開展安全隱患排查整改的重要意義
美國(guó)著名安全工程師海因里希提出了一個(gè)“海因里希法則”。這個(gè)法則意思是說,當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中,必然包含有一起重傷、死亡或重大事故,也就是300∶29∶1法則。海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率,為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)提出了這樣一個(gè)法則。這一法則完全可以用于安全管理上,即在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300起潛在的隱患。如果對(duì)潛在性事故毫無覺察,或者是麻木不仁,結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失?v觀近幾年發(fā)生的重大事故,我看不一定是巧合,2002年“5·30”事故,2006年“3·10”事故,2010年“4·21”事故,每隔4年在境內(nèi)就發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。雖然這不是規(guī)律,但是通過“海因里希法則”分析,我們不難看出,隱患經(jīng)過一定的積累之后,就存在著誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的可能!昂R蚶锵7▌t”側(cè)重于分析已發(fā)事故的背后原因,是一種事后法則。與此相反,著名的“墨菲定律”則是事前定律,它的要義是:只要有發(fā)生壞事的可能,不管可能性有多小,這個(gè)壞事肯定要發(fā)生。這不是占星師的巫術(shù),也不是撒旦的詛咒,而是數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的一條科學(xué)規(guī)律。它有一個(gè)公式p(n)=1-(1-p)n,p為概率,n可以理解為事故隱患次數(shù),p(n)為不安全事件,無論概率有多小,當(dāng)隱患越來越多時(shí),不安全事件就越來越接近1。通過“墨菲定律”分析,只要存在不安全因素,如果還是麻木不仁,聽之任之,還不不及時(shí)采取措施,不注意消除隱患,不迅速堵塞漏洞,必然會(huì)釀成事故。
了解“海因里希法則”和“墨菲定律”的目的,是通過對(duì)事故成因的分析,引起大家對(duì)隱患排查整改的高度重視和警覺,深刻認(rèn)識(shí)到開展安全隱患排查整改工作的重要性。
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì),國(guó)務(wù)院、省、州各級(jí)部門相繼召開緊急會(huì)議,出臺(tái)文件,要求開展安全隱患排查整改行動(dòng)。為此,縣委、縣政府在5月中旬由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門開展了安全生產(chǎn)隱患排查,暴露出了很多問題,說明我們的工作還有做得不到位的地方,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各領(lǐng)域開展安全隱患排查治理對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義。
第一,開展隱患排查整改,是扭轉(zhuǎn)我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要。截至5月27日,今年全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故14起,死亡28人,直接經(jīng)濟(jì)損失540萬元,占州下達(dá)給我縣控制指標(biāo)的100%;同比事故起數(shù)上升13.6%,死亡人數(shù)上升21.3%,經(jīng)濟(jì)損失增加100萬元。可以說,全縣目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是:隱患突出、危機(jī)四伏、問題嚴(yán)重。一年的時(shí)間還沒過一半,全年的指標(biāo)就用完了,接下來的大半年時(shí)間,我們面臨的壓力和任務(wù)十分艱巨。在這種形勢(shì)下,必須把抓好安全隱患排查整改作為安全生產(chǎn)工作的重中之重抓在手上,緊而又緊,實(shí)而又實(shí),確保下半年不再出現(xiàn)死亡事故。
第二,開展隱患排查整改,是落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)要求的重要舉措。4月2日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于立即開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,明確了檢查范圍是全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)。隨后,省州各級(jí)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)文件精神,也出臺(tái)了相應(yīng)的文件。近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)又相繼對(duì)全國(guó)兩起違法生產(chǎn)煤礦重大事故、三起重特大交通事故及清江水布埡“4·21”水上交通事故情況進(jìn)行了通報(bào),并要求認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)排查治理安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。正是基于以上要求,所以必須開展安全隱患排查整改。
第三,開展隱患排查整改,是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“百日”安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要內(nèi)容。這兩項(xiàng)活動(dòng)是今年我縣抓好安全生產(chǎn)工作、減少安全生產(chǎn)事故的重要平臺(tái)和載體,縣政府以文件的形式下發(fā)了活動(dòng)方案,又專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署;顒(dòng)方案對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水陸交通、建筑施工、消防、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理工作進(jìn)行了明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照兩個(gè)活動(dòng)要求,結(jié)合本單位、本部門制定的方案,認(rèn)真扎實(shí)抓好隱患排查整改工作。
第四,開展隱患排查整改,是促使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效形式。隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)各種矛盾和問題的外在表現(xiàn)形式。隱患多少及其程度,客觀反映了企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制落實(shí),以及企業(yè)安全投入、安全科技、培訓(xùn)教育等方面的實(shí)際情況。排查治理隱患的過程,實(shí)際上也是解決企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)層次的矛盾問題、健全完善安全生產(chǎn)各類要素、提高安全保障能力的過程。所以說,抓住隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),是促使企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,促使安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位的有效形式。
二、關(guān)于隱患排查整改的要求和責(zé)任主體
全縣各級(jí)各部門必須不折不扣地落實(shí)好這項(xiàng)工作,把查找隱患、及時(shí)整改隱患作為遏制生產(chǎn)安全事故的首要任務(wù)來抓。隱患排查治理工作來不得半點(diǎn)虛假,更不能搞形式主義,凡是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的單位和個(gè)人,都要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)、正確的工作方式,把安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)做到位,認(rèn)真排查安全隱患,要一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)的抓落實(shí),一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域的抓落實(shí),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓落實(shí),一個(gè)隱患一個(gè)隱患的抓落實(shí)。關(guān)于工作職責(zé)問題,縣政府辦已以巴政辦函〔2010〕38號(hào)文行文下發(fā),明確了縣安委會(huì)各成員單位職責(zé),這些職責(zé)將在本次政府機(jī)構(gòu)改革中寫進(jìn)各部門“三定”方案。另外,城區(qū)福利院的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任由縣民政局負(fù)責(zé);移民項(xiàng)目的行業(yè)監(jiān)管和三峽庫(kù)區(qū)高切坡治理項(xiàng)目的具體監(jiān)管責(zé)任在縣移民局;神農(nóng)溪片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、水布埡大壩的安全按屬地管理的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照第39次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署精神,近期召開一次安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議,對(duì)安全安全隱患排查工作進(jìn)行安排部署,迅速開展好本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,同時(shí)針對(duì)今天交辦的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照縣安委會(huì)《安全生產(chǎn)督辦通知單》的相關(guān)事項(xiàng),認(rèn)真研究,專題布置,明確專人,落實(shí)責(zé)任,迅速采取措施,消除安全隱患,并將隱患排查整治于6月6日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
為了落實(shí)責(zé)任,便于部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化措施,我在這里把幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患和問題再提出來,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以明確。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為本次隱患整改活動(dòng)的第一責(zé)任人,要高度重視,積極配合;各牽頭責(zé)任人要召開相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究整改方案,制定切實(shí)可行的措施,確保隱患整改到位。
煤礦重點(diǎn)排查的隱患:邊技改邊生產(chǎn),超定員組織生產(chǎn),通風(fēng)管理不到位,安全隱患整改不徹底,煤礦安全教育培訓(xùn)沒有真正落實(shí)以及一些老隱患老存在老不改等。(責(zé)任單位為縣安監(jiān)局和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為潘世奎和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
非煤礦山重點(diǎn)排查的隱患:非法開采,安全防護(hù)設(shè)施不到位,依法關(guān)閉后死灰復(fù)燃等。特別是為了支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展,很多項(xiàng)目施工單位自辦采石場(chǎng),形成了一些管理上的空檔,暴露了一些安全隱患。(責(zé)任單位為縣國(guó)土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和項(xiàng)目施工單位,責(zé)任人為鄧玉平、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和項(xiàng)目業(yè)主法人代表)
道路交通重點(diǎn)排查的隱患:安全防護(hù)設(shè)施及警示牌設(shè)置不夠,“三無”車輛、超載車輛、未簽訂“四方一責(zé)”的車輛、私自改裝拼裝車上路行駛等。(責(zé)任單位為縣公安局、交通局、交警大隊(duì)、運(yùn)管所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為張友剛、王從林、向繼明、侯培軍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
水上交通重點(diǎn)排查的隱患:農(nóng)用自用船舶登記、編號(hào)、建檔不完備等現(xiàn)象,非法碼頭、非法養(yǎng)魚的整治,水上船舶的安全監(jiān)管、客渡船手續(xù)不齊、船舶非法載車載客載人、渡口管理等問題。特別提醒交通部門、港行海事部門和宜昌海事處,要加強(qiáng)對(duì)宜巴高速公路神農(nóng)溪特大橋處渡船的安全監(jiān)管,若不能滿足工程建設(shè)物資運(yùn)輸?shù)囊,要立即停止其運(yùn)營(yíng),限期撤離水域。(責(zé)任單位為縣交通局、水利局、公安局、宜昌海事處及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為xx及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
學(xué)校安全重點(diǎn)排查的隱患:學(xué)校危房,校園圍墻不完善,校園內(nèi)摻雜民房,校車嚴(yán)重超載,校園周邊隱患較多,特別是幼兒園和托管中心無證經(jīng)營(yíng)等問題。(責(zé)任單位為縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為賈繼建和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
防汛安全重點(diǎn)排查的隱患:在建電站施工棄土影響行洪,非法采砂,無防汛安全預(yù)案,尤其是平陽壩河道汛期安全防范等問題。(責(zé)任單位為縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為陳澤新和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
建筑施工程重點(diǎn)排查的隱患:私人建房安全管理跟不上、安全警示標(biāo)志不全、安全防護(hù)措施不到位,宜巴高速在建工程存在諸多隱患等問題。(責(zé)任單位為縣建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為蘇宗立和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
特種設(shè)備重點(diǎn)排查的隱患:重大工程特種設(shè)備安裝、使用過程違規(guī),使用管理不到位,設(shè)備老化、超期運(yùn)行,特種設(shè)備不主動(dòng)注冊(cè)登記、按時(shí)檢測(cè)等問題。(責(zé)任單位為縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為陳文紅、潘世奎和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
旅游安全重點(diǎn)排查的隱患:旅游景區(qū)安全防范措施不完備、漂流木船及旅游公司游船無合法手續(xù)及證件過期等問題。(責(zé)任單位為縣旅游局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,牽頭責(zé)任人為徐鵬和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
食品藥品安全重點(diǎn)排查的隱患:無證經(jīng)營(yíng)藥械,經(jīng)營(yíng)過期藥品,非法行醫(yī)及飲食衛(wèi)生等問題。(責(zé)任單位為縣食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、工商局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為xx和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))
其他行業(yè)(領(lǐng)域):如煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、水利、消防、電力、農(nóng)林機(jī)械、民爆器材等行業(yè)監(jiān)管部門、企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實(shí)際,制定具體的專項(xiàng)整治工作方案,著力排查隱患,消除不安全因素,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。
三、建立健全隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制
要逐步規(guī)范程序,加強(qiáng)制度建設(shè),按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的原則,著力構(gòu)建安全隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
一是安全隱患排查整治“三包”排查整治責(zé)任制。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)包行業(yè),主管部門包系統(tǒng),企業(yè)負(fù)責(zé)人包隱患制度。
二是隱患排查整改報(bào)告制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,排查一個(gè),登記一個(gè),整改一個(gè),銷號(hào)一個(gè),對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各行業(yè)、各領(lǐng)域排查出來的隱患嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)告制度,報(bào)告到縣安委會(huì)辦公室。
三是隱患排查整改制度。各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)排查出的隱患制定整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)五到位,使隱患排查整改制度化、規(guī)范化、程序化。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,安全隱患整改必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益,誰整改”的'原則,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在報(bào)告安全隱患的同時(shí),必須報(bào)告采取的措施,凡是只報(bào)告隱患、不采取措施“一報(bào)了之”的,一律轉(zhuǎn)辦到報(bào)告單位。
四是重大隱患排查整改交辦及掛牌督辦制度。由縣安委會(huì)辦公室仔細(xì)梳理,對(duì)出現(xiàn)重大隱患的單位、主管部門或企業(yè),實(shí)行交辦和掛牌督辦制度。
五是重大隱患排查整改分級(jí)管理制度。一般事故隱患由企業(yè)、行業(yè)主管部門即查即改;較大隱患由企業(yè)、行業(yè)主管部門限期整改;重大事故隱患一時(shí)難以整改到位的,必須制定方案,先應(yīng)急處置,后徹底整改。
六是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門要排查轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源,并搞好登記建檔,加強(qiáng)監(jiān)管,加大監(jiān)控的頻率和力度,做到心中有數(shù)。
七是隱患排查登記、銷號(hào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立隱患排查治理臺(tái)帳,對(duì)隱患排查整改及時(shí)登記,及時(shí)銷號(hào)。
八是群眾舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。對(duì)于群眾舉報(bào)的安全隱患,經(jīng)證實(shí)屬實(shí)的,視情況給予20—200元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議交辦的各項(xiàng)任務(wù)。本次安全生產(chǎn)督辦檢查情況,縣安委會(huì)辦公室已分地區(qū)、分行業(yè)下達(dá)了督辦通知單,今天在大會(huì)上要大家親自簽字領(lǐng)回去,意圖很明確,就是要參會(huì)的各位同志回去后,及時(shí)給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),引起主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門集中時(shí)間、集中力量,對(duì)所督辦的隱患,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號(hào)。在規(guī)定時(shí)間整改不到位的,由縣安委會(huì)進(jìn)行通報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)到縣安委會(huì)說明情況。
(二)搞好煤礦復(fù)工驗(yàn)收工作。煤礦行業(yè)始終是安全監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè),當(dāng)前所有煤礦停產(chǎn)停建,接下來就面臨著復(fù)工驗(yàn)收。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局高度重視,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān),做好煤礦復(fù)工驗(yàn)收工作。要按照州縣關(guān)于煤礦復(fù)工驗(yàn)收工作的要求,分生產(chǎn)礦井、技改礦井、整合礦井、事故處置礦井4種不同的類型,實(shí)行分類驗(yàn)收。生產(chǎn)礦井和標(biāo)準(zhǔn)化礦井優(yōu)先驗(yàn)收;技改礦井必須制定技改方案,要關(guān)閉或者封閉不復(fù)合規(guī)定的工作面;整合礦井必須制定整合方案后在進(jìn)行驗(yàn)收;發(fā)生事故的礦井必須處罰、整改到位后再進(jìn)行下一步工作。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是駐礦安全員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣驗(yàn)收工作組要認(rèn)真履職盡責(zé),要堅(jiān)持“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。簽字的程序,縣安監(jiān)局由分管局長(zhǎng)簽字后局長(zhǎng)簽字,然后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,然后報(bào)縣政府分管領(lǐng)簽字,最后由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并報(bào)州安監(jiān)局、州經(jīng)信委備案后方可復(fù)工。請(qǐng)有關(guān)部門注意,“三材”的審批必須見到煤礦開工令后才能發(fā)放。二是對(duì)縣安監(jiān)局作出的行政處罰沒有執(zhí)行到位的,以及1—5月“一費(fèi)制”繳納不到位的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要首先把關(guān),不予受理,縣安監(jiān)局要將處罰情況通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),以此扭轉(zhuǎn)少數(shù)煤礦企業(yè)對(duì)各級(jí)黨委、政府及主管部門的指令和要求不理解、不支持、不配合、不執(zhí)行的狀況,從根本上提高企業(yè)業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)停產(chǎn)整改期間的安全生產(chǎn)工作?h安監(jiān)局、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),巡回督查。駐礦安全員必須到礦,每天將所駐礦的情況報(bào)告縣安委會(huì)辦公室,縣安委會(huì)辦公室再將情況匯總后報(bào)告給縣領(lǐng)導(dǎo),以后要逐步建立起這種報(bào)告制度,請(qǐng)安監(jiān)局認(rèn)真研究。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《縣深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(巴政辦發(fā)〔2010〕13號(hào))及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“百日”安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(巴政辦函〔2010〕29號(hào))文件要求,繼續(xù)深入開展隱患排查及專項(xiàng)整治活動(dòng),把隱患排查和專項(xiàng)整治向縱深推進(jìn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是由縣安監(jiān)局牽頭,抓好煤礦專項(xiàng)整治和復(fù)工驗(yàn)收工作。二是由交通局牽頭,組織縣安監(jiān)局、宜昌海事處、旅游局、縣地方海事處和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次非法碼頭專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是由縣公安局牽頭,組織安監(jiān)、交通、交警、運(yùn)管部門聯(lián)合開展一次道路交通安全督辦檢查,尤其是要對(duì)“三無”車輛、非法載客車輛及“三超”行為嚴(yán)厲打擊,全面落實(shí)交運(yùn)發(fā)〔2010〕210號(hào)文件及縣政府安排部署工作任務(wù)。四是縣國(guó)土資源局牽頭,組織安監(jiān)、公安等部門對(duì)全縣非煤礦山開展一次專項(xiàng)整治。其它行業(yè)由主管部門負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展專項(xiàng)整治,此次整治從6月1日起,各專班、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治結(jié)束后,將工作情況書面報(bào)告縣安委會(huì)辦公室。
。ㄋ模﹦(chuàng)新安全文化建設(shè)!鞍踩a(chǎn)月”即將到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要搞好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)形成“尊重生命,關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全文化建設(shè)的有效載體?h安委會(huì)辦公室要認(rèn)真組織好此次活動(dòng),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等大眾傳媒的作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型宣傳和輿論監(jiān)督,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度,逐個(gè)搞好排查、梳理、評(píng)估、登記和建檔,落實(shí)監(jiān)控和整改責(zé)任,實(shí)行分級(jí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。我在這里提醒一下,重大危險(xiǎn)源可分為以下七類:一是易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū);二是易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū),如火藥、彈藥庫(kù),毒性物質(zhì)庫(kù),易燃、易爆物品庫(kù);三是具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所;四是企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物;五是壓力管道,包括工業(yè)管道、公用管道、長(zhǎng)輸管道;六是鍋爐,包括蒸汽鍋爐和熱水鍋爐;七是壓力容器。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 14
20xx年,鎮(zhèn)道路交通安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,按照省、市、縣道路交通安全部署,著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、x監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,認(rèn)真履行我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),努力營(yíng)造了全鎮(zhèn)和諧、穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,F(xiàn)將全鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況工作匯報(bào)如下。
一、道路交通專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況
按照縣x道路交通安全工作會(huì)議精神,從20xx年2月10日我鎮(zhèn)啟動(dòng)了農(nóng)村道路交通檢查專項(xiàng)整治行動(dòng),本著“降事故、保安全、保暢通、綜合治理”的原則,進(jìn)一步加大宣傳教育力度、強(qiáng)化預(yù)防措施、全面整治違法違章行為,確保全鎮(zhèn)道路交通安全、暢通。
。ㄒ唬┏闪m(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)x多次召開專題會(huì)議,安排部署推進(jìn)道路交通專項(xiàng)整治行動(dòng),成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、全鎮(zhèn)干部和村干部共80多人組成的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了各責(zé)任部門和責(zé)任人的工作職責(zé),確保整治活動(dòng)順利有序開展。
。ǘ⿵(qiáng)化路面檢查,加大對(duì)重點(diǎn)違章行為的整治力度。
在縣交警、運(yùn)管等部門的配合下,我鎮(zhèn)分10個(gè)專項(xiàng)整治小組對(duì)覆蓋全鎮(zhèn)的重點(diǎn)路段、路口、集市進(jìn)行全天候檢查。制作并購(gòu)置了4個(gè)“停車檢查牌”和喇叭,把鎮(zhèn)區(qū)主干道、縣鄉(xiāng)公路和通村公路等易引發(fā)交通事故的路段列為檢查的重點(diǎn),對(duì)過往車輛進(jìn)行檢查登記,對(duì)違章車輛進(jìn)行查處、對(duì)違法違章司乘人員進(jìn)行批評(píng)教育。
專項(xiàng)整治以來,全鎮(zhèn)已累計(jì)出動(dòng)人員1100多人次,交警、運(yùn)管等出警50多人次,共檢查過往車輛153多輛次,查扣處理車輛25輛,檢查病車上路4輛,無牌無證35輛,超員51輛,農(nóng)用車非法載客6輛。同時(shí)對(duì)36名交通安全意識(shí)淡薄、法律認(rèn)識(shí)不到位的駕駛員集中舉辦了兩期安全教育培訓(xùn)班。通過整治,全鎮(zhèn)的道路交通安全形勢(shì)有了好轉(zhuǎn),群眾的'安全意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),特別是農(nóng)村道路得到暢通,各類違法違章駕駛行為得以制止,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
。ㄈ﹪@排除安全隱患,開展農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛摸底登記工作
為了全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車數(shù)量,在專項(xiàng)整治前期,由片長(zhǎng)帶隊(duì)、各駐村干部進(jìn)村入戶開展大排查、嚴(yán)摸底行動(dòng),填寫《農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛摸底登記表》,排查機(jī)動(dòng)車輛存在的安全隱患,并與每名農(nóng)機(jī)駕駛員簽訂了《機(jī)動(dòng)車駕駛員道路交通安全責(zé)任書》,進(jìn)一步靠實(shí)了他們的道路交通安全責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育工作
堅(jiān)持整治與宣傳教育群眾相結(jié)合的方法,通過召開群眾動(dòng)員會(huì)和散發(fā)宣傳單、書籍、發(fā)送手機(jī)短信、懸掛橫幅等形式,做好對(duì)群眾的宣傳教育工作,努力營(yíng)造群防、群控的道路交通安全工作氛圍。共發(fā)放安全知識(shí)宣傳單和法制教育書籍1800多份(本),在鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)路段懸掛橫幅2幅,開展農(nóng)民法制教育講座10次協(xié)調(diào)交警部門在重點(diǎn)路段制作安裝了塊交通安全警示牌。通過開展卓有成效的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高了群眾的交通安全意識(shí)和自我防范能力。
二、鎮(zhèn)道路交通安全工作
今年以來,鎮(zhèn)道路交通安全工作按照縣上關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣道路交通安全生產(chǎn)工作的意見精神,堅(jiān)持“屬地管理、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制,健全充實(shí)了鎮(zhèn)安監(jiān)所機(jī)構(gòu)和人員,以農(nóng)村道路交通專項(xiàng)整治為突破,扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),不斷提高了廣大農(nóng)民群眾的道路交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
1.健全各項(xiàng)制度體系、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。將安全生產(chǎn)工作納入全鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任管理中,年初與各村簽訂了《鎮(zhèn)道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,完善了安全應(yīng)急預(yù)案和目標(biāo)責(zé)任考核體系,落實(shí)了道路交通安全獎(jiǎng)懲機(jī)制、班子成員“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。
2.扎實(shí)開展了道路交通安全大排查、大檢查活動(dòng)。針對(duì)道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),我鎮(zhèn)組織開展了以自查和檢查相結(jié)合的安全生產(chǎn)大排查、大檢查活動(dòng)。組織鎮(zhèn)村干部,進(jìn)村入戶排查各類安全隱患。
對(duì)在檢查出中單位和企業(yè)的安全隱患,要求相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全保障措施。對(duì)農(nóng)村安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)安委會(huì)及時(shí)作出部署,鎮(zhèn)交管辦和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部動(dòng)用大型機(jī)械和人力,對(duì)每一處隱患點(diǎn)進(jìn)行排除。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、x主要領(lǐng)導(dǎo)親臨轄內(nèi)危險(xiǎn)地段進(jìn)行檢查,進(jìn)一步靠實(shí)企業(yè)的道路交通安全責(zé)任,杜絕事故苗頭的產(chǎn)生。
3.始終按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合全縣開展的法制教育宣傳月活動(dòng),在全鎮(zhèn)深入開展道路交通安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。通過書寫黑板報(bào)、廣泛張貼標(biāo)語、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班等形式,在縣x、鎮(zhèn)x深入淺出地對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,使“道路交通安全責(zé)任重于泰山”、“安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶”的意識(shí)深入人心,切實(shí)提高了人民群眾的防范、避險(xiǎn)意識(shí)。
4.建立健全道路交通安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳和管理制度。通過定期不定期對(duì)各村進(jìn)行摸底排查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶機(jī)動(dòng)車擁有量、農(nóng)村和重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患情況,建立“兩表一書”即《農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛摸底登記表》、《安全隱患排查摸底表》和《道路交通安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》管理制度及獎(jiǎng)懲辦法,完善相關(guān)的工作臺(tái)賬,由鎮(zhèn)安全專干協(xié)調(diào)各駐村干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
三、存在的問題和下一步工作打算
雖然我鎮(zhèn)的道路交通專項(xiàng)整治行動(dòng)及安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但是與縣委縣x的要求和人民群眾的期盼相比還有差距。主要表現(xiàn)在:
一是部分農(nóng)村公路等級(jí)低,安全防護(hù)設(shè)施不健全,安全隱患整改難度大;
二是部分駕駛員素質(zhì)低,安全意識(shí)淡薄,成為影響交通安全的一個(gè)重要因素;
三是由于農(nóng)村私有車輛急劇增加,而合法運(yùn)營(yíng)公共交通工具又不足,給我們的管理工作造成了較大的困難和被動(dòng)。
20xx年,我們將以此次農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治為契機(jī),全方位、多角度做好道路交通安全生產(chǎn)檢查、管理工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)路面檢查整治,特別是加大在重點(diǎn)時(shí)段、路段和惡劣天氣下的危險(xiǎn)路段巡查力度,多措并舉、標(biāo)本兼治,切實(shí)解決無牌、無證駕駛和農(nóng)用車車、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序;
二是協(xié)調(diào)交通等部門對(duì)重點(diǎn)隱患路段進(jìn)行維修和整改,進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)交通安全條件,提高道路安全的保障性能;
三是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)單位、企業(yè)和個(gè)人的主體責(zé)任,加強(qiáng)從源頭管理、從源頭預(yù)防;
四是繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)隱患排查整治宣傳工作,探索農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育的新形式、新載體,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全事故整改落實(shí)情況匯報(bào) 15
我公司xx項(xiàng)目部,在xx年xx月xx日x:x分,由xx有限公司負(fù)責(zé)勞務(wù)分包施工的xxx樓,發(fā)生一起高處墜落的安全事故,作業(yè)工人經(jīng)搶救無效死亡。
一、工程概況:
工程名稱:xx地塊;工程類別:住宅;工程規(guī)模:xx㎡;結(jié)構(gòu)類型:xx;形象進(jìn)度:主體結(jié)構(gòu)施工。
二、事故經(jīng)過及施救情況:
1、事故經(jīng)過:20xx年xx月xx日x:x分,由xx建工有限公司負(fù)責(zé)勞務(wù)分包施工的xx樓,一木工班工人在x層樓搬運(yùn)鋼管到塔吊轉(zhuǎn)料用的卸料平臺(tái)期間,因吊環(huán)斷裂卸料平臺(tái)發(fā)生傾覆,工人從卸料平臺(tái)墜落到4樓屋面,經(jīng)搶救無效死亡。
2、施救情況:事故發(fā)生后,項(xiàng)目部經(jīng)理xx和安全員xx立即撥打120急救電話并和項(xiàng)目其他在場(chǎng)人員護(hù)送至醫(yī)院搶救,經(jīng)搶救無效死亡。
3、事故傷亡人員情況:死者xx,男,xx歲,木工,住址:xx身份證號(hào)碼:xx
三、事故原因及性質(zhì):
1、造成事故直接原因:
工人賀鋼玲違規(guī)操作,使卸料平臺(tái)超負(fù)荷受壓,焊接部位吊環(huán)斷裂發(fā)生平臺(tái)傾覆。
2、造成事故間接原因:
、、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)不到位,執(zhí)行力度不夠。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于勞務(wù)分包單位瀘江公司不按項(xiàng)目部的專項(xiàng)方案對(duì)b03-4#樓的卸料平臺(tái)進(jìn)行搭設(shè),監(jiān)理單位和項(xiàng)目部檢查發(fā)現(xiàn)后要求暫停使用并責(zé)令按專項(xiàng)方案整改經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用,之后,勞務(wù)分包單位管理人員沒有引起重視,繼續(xù)以僥幸的心理讓工人違章使用。
、、勞務(wù)分包單位明知平臺(tái)存在安全隱患,對(duì)存在的安全隱患未采取及時(shí)派人排除時(shí),未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部相關(guān)安全管理規(guī)定,任作業(yè)班組盲目施工,工人違章作業(yè)。
③、項(xiàng)目部和勞務(wù)分包單位安全教育較于疏忽,工人安全意識(shí)淡薄。工人作業(yè)不按相關(guān)的安全操作規(guī)程進(jìn)行,作業(yè)前,班組長(zhǎng)未做到班前安全喊話。
3、事故類別:高處墜落。
4、事故定性:系安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四、整改措施:
1、項(xiàng)目技術(shù)部對(duì)各類專項(xiàng)方案進(jìn)行了全面的檢查,確保方案的完整可行,并監(jiān)督勞務(wù)分包單位嚴(yán)格按施工方案執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,做到安全技術(shù)交底在前,工人作業(yè)在后。
2、由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)負(fù)責(zé)人、安全員、各班組長(zhǎng)等組成的自查小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的地方,立即落實(shí)整改責(zé)任人,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。
3、項(xiàng)目部進(jìn)一步加大安全投入,為加強(qiáng)事后安全工作的開展起到一定的.保障。
4、項(xiàng)目部加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)分包單位的管理,要求在安全方面配備一定數(shù)量的安全管理人員,配合項(xiàng)目部做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)人員進(jìn)行整改,杜絕事故的發(fā)生。
5、項(xiàng)目部和勞務(wù)分包單位加強(qiáng)對(duì)工人進(jìn)行相關(guān)安全教育培訓(xùn)并加大安全投入,讓全體工人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。
6、對(duì)未進(jìn)行安全驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施、設(shè)備,堅(jiān)決禁止投入使用,如卸料平臺(tái)、外架等。
7、對(duì)出事的卸料平臺(tái)進(jìn)行了撤除,要求今后的制作嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案進(jìn)行。
五、事故處理:
1、根據(jù)國(guó)家對(duì)建筑工程發(fā)生安全生產(chǎn)事故按“四不放過”的處理原則和集團(tuán)公司下發(fā)的2010年度安全生產(chǎn)管理制度,徐碧新城項(xiàng)目部全體管理人員對(duì)此次責(zé)任事故必須進(jìn)行深刻檢查,并由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人xx,安全員xx、x樓工長(zhǎng)xx,做出深刻書面檢查上報(bào)集團(tuán)公司。
2、按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(1)、按集團(tuán)公司下發(fā)的2010年度安全及文明施工管理制度獎(jiǎng)罰規(guī)定第四條1款規(guī)定: “一年內(nèi),因責(zé)任原因,死亡一人,罰事故項(xiàng)目部10000元;因責(zé)任事故,重傷一人,罰事故項(xiàng)目部2000~5000元。
。2)、按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則規(guī)定:發(fā)生安全事故免除全年全部獎(jiǎng)勵(lì)(金)。
(3)、按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度中第七章第十八條3款規(guī)定:“一次性處罰項(xiàng)目部安全責(zé)任人800元,其他安全管理人員人均500元”。具體處罰如下:項(xiàng)目經(jīng)理xx罰款800元;技術(shù)負(fù)責(zé)人xx罰款800元;工長(zhǎng)xx罰款500元;安全員xx、罰款500元。
3、根據(jù)集團(tuán)公司與勞務(wù)分包單位簽訂的相關(guān)合同和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度中第七章第十八條3款規(guī)定:“發(fā)生一次因工1至2人死亡事故的,每死亡1人罰勞務(wù)公司20000元。
4、要求項(xiàng)目部和勞務(wù)分包單位管理人員要以此事故引起高度重視,總結(jié)教訓(xùn),加強(qiáng)安全學(xué)習(xí),加大安全教育培訓(xùn)投入,完善和改進(jìn)各項(xiàng)安全措施,統(tǒng)一思想,提高安全意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體工人的安全教育培訓(xùn),真正讓“安全第一”深深扎根在每個(gè)人心中,堅(jiān)決杜絕安全事故的再一次發(fā)生。
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