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建筑工程安全專項(xiàng)整治方案

時(shí)間:2022-12-30 20:25:03 建筑/建材/工程/家居 我要投稿

建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇)

建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇)1

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和底線思維,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全行為,全面徹底排查各類隱患,切實(shí)堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  二、工作目標(biāo)

  牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,以“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”督促責(zé)任落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真抓嚴(yán)管,有效預(yù)防減少一般生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  三、整治范圍

  全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

  四、整治重點(diǎn)

 。ㄒ唬┪kU(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程

  1.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)及專項(xiàng)施工方案編制、審核、審批、論證和實(shí)施情況等;

  2.安全技術(shù)交底、安全技術(shù)措施落實(shí)情況,日常檢查、巡查及相關(guān)問題、隱患整改情況等;

  3.深基坑、模板支撐體系及腳手架等安全管理,起重設(shè)備安裝(拆卸)告知、安裝驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等執(zhí)行情況等。

 。ǘ└咛幾鳂I(yè)

  1.施工前是否制定預(yù)防高處墜落的安全技術(shù)措施,辯識(shí)施工各階段高處墜落危險(xiǎn)源,明確高處作業(yè)安全防護(hù)措施;

  2.對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和安全技術(shù)交底情況,作業(yè)人員是否體檢合格,按規(guī)定正確佩戴和使用安全防護(hù)用品;

  3.高處作業(yè)前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否組織對(duì)臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化;

  4.移動(dòng)式操作平臺(tái)、卸料平臺(tái)、腳手架等是否按相關(guān)規(guī)定編制施工方案并按方案施工,是否經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后使用;

  5.吊籃懸掛機(jī)構(gòu)是否符合強(qiáng)度和剛度要求,作業(yè)人員是否存在未按規(guī)定佩戴安全帶,是否存在安全繩與吊籃連接和吊籃超員超載。

 。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)

  1.有限空間作業(yè)審批、審查制度建立情況,作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案制定情況;

  2.是否對(duì)作業(yè)人員針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施方面進(jìn)行培訓(xùn);

  3.作業(yè)前“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定執(zhí)行情況;

  4.作業(yè)過程中,實(shí)施作業(yè)落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施情況;采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)等情況。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)消防管理

  1.消防安全制度、技術(shù)措施和火災(zāi)事故應(yīng)急救授預(yù)案建立情況;施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖是否符合消防有關(guān)規(guī)定,是否按圖集及規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施;

  2.重點(diǎn)防火部位的消防器材、消防設(shè)施(滅火器、高層建筑的臨時(shí)消防水源)是否符合規(guī)范要求;

  3.施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理(動(dòng)火審批、消防安全措施、監(jiān)護(hù)人)落實(shí)情況;

  4.是否違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房;臨時(shí)用房用電管理和消防設(shè)施配備等情況是否符合有關(guān)消防規(guī)定;

  5.是否按照消防要求設(shè)置消防車道、臨時(shí)給水、應(yīng)急照明,配備滅火器材、設(shè)施是否滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求等。

 。ㄎ澹┌踩逃嘤(xùn)

  1.是否制定職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,一線作業(yè)人員掌握安全防護(hù)技能和應(yīng)急處置技能情況;

  2.對(duì)新入場(chǎng)、轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員“三級(jí)”安全教育及班前班后教育情況;采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí),對(duì)操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)情況;

  3.特種作業(yè)人員取得操作證書后,是否進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn);

  4.在工程開工前、專項(xiàng)施工方案施工前、交叉作業(yè)時(shí)等環(huán)節(jié),是否組織相關(guān)管理人員及施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底等情況。

  五、實(shí)施步驟

  第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)。4月20日前,各地按照國(guó)家和省有關(guān)要求,在做好項(xiàng)目開(復(fù))工的同時(shí),認(rèn)真查找和分析本地安全生產(chǎn)中存在的問題,提出有針對(duì)性的對(duì)策和措施,研究制定本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,做好動(dòng)員部署。

  第二階段:自查自糾與督導(dǎo)檢查。4月21日-11月30日,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)工程各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)本單位所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行不間斷、全面自查自糾。在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,積極開展差別化管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目加大督導(dǎo)頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即督促整改,重大隱患指定專人對(duì)整改情況跟蹤落實(shí),確保隱患消除。市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每季度開展1次建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每半年對(duì)市、縣專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行1次督導(dǎo)檢查。

  第三階段:總結(jié)分析。12月1日-15日,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治開展、取得成效等情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,對(duì)存在的問題提出意見建議,形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

  六、有關(guān)要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目開(復(fù))工建設(shè),安全生產(chǎn)和疫情防控交織疊加所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委省政府有關(guān)工作要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和疫情防控工作。結(jié)合安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng),進(jìn)一步健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。

 。ǘ┳⒅卣螌(shí)效。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”和屬地監(jiān)管原則,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙控”機(jī)制建設(shè)。督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履職盡責(zé),筑牢“隱患就是事故”的.安全理念,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控。督促所有在建項(xiàng)目全面自查自糾,列出問題清單,掛牌督辦,確保問題動(dòng)態(tài)歸零。加強(qiáng)高處作業(yè)、有限空間作業(yè)和建筑起重機(jī)械、深基坑等危大工程及現(xiàn)場(chǎng)消防的安全管控,狠抓“三違”現(xiàn)象整治,加強(qiáng)一線作業(yè)人員崗前教育培訓(xùn),提高自我保護(hù)能力。

 。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式,強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕因搶工期、趕進(jìn)度造成安全事故和火災(zāi)事故,確保施工安全形勢(shì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大行政處罰力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責(zé)令限期整改;對(duì)存在重大安全隱患的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)違法違規(guī)行為、逾期未整改或整改不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法實(shí)施行政處罰。

  (四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的信息報(bào)送工作,年底各地要對(duì)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行分析評(píng)估,查找問題漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,12月20日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇)2

  一、總體要求

  深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤媾挪槊住

  1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。

  2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

  3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

 。ǘ╅_展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

 。ㄈ⿵氐渍坞[患。

  1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。

  2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)安全管理。

  1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

  2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。

  3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的'自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。

  4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì),抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

 。ǘ┟鞔_部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

 。ㄈ┘訌(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。

  各省級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇)3

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則,用兩年時(shí)間,集中開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保全省房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  二、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)危大工程安全管控。

  1.落實(shí)管理制度。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)),督促工程參建各方主體建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(簡(jiǎn)稱危大工程)安全管控體系,編制危大工程專項(xiàng)施工方案,組織專家論證,嚴(yán)格按方案施工,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

  2.排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程,以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。

  3.懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念,加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大抽查檢查力度,對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項(xiàng)施工方案、施工過程中不嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)施工方案、隱患排查整改不到位等問題,嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,依法實(shí)施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。

 。ǘ⿵(qiáng)化安全事故責(zé)任追究。

  1.復(fù)核安全生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》(建質(zhì)[20xx]121號(hào))的規(guī)定,對(duì)發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況,依法對(duì)責(zé)任單位做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的,要督促企業(yè)限期整改。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)省廳按規(guī)定進(jìn)行處罰。

  2.嚴(yán)格資質(zhì)資格處罰。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定,對(duì)較大事故的責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)重大以上事故的責(zé)任企業(yè)降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī),對(duì)資質(zhì)資格管轄權(quán)限內(nèi)的責(zé)任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰,對(duì)超出資質(zhì)資格管轄權(quán)的責(zé)任企業(yè)及人員,要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議,轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的主管部門實(shí)施處罰。一年內(nèi)發(fā)生2起以上事故的,依法從重處罰。

  3.公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,對(duì)各級(jí)督辦的事故,要按照有關(guān)規(guī)定,積極參與事故調(diào)查并提出意見建議,嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)責(zé)任企業(yè)和人員進(jìn)行處罰,及時(shí)上報(bào)或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料。要將事故查處情況及時(shí)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。對(duì)于事故查處不到位、督促整改不力的,依法依規(guī)予以問責(zé)。

 。ㄈ(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

  1.開展層級(jí)考核。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的'原則,開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級(jí)考核,明確考核內(nèi)容、程序和要求,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,督促各級(jí)監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責(zé)。

  2.創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機(jī),一公開”執(zhí)法檢查模式,鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),積極與全國(guó)施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

  3.實(shí)施信用懲戒。加強(qiáng)安全信用建設(shè),建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,將安全信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對(duì)于嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  三、實(shí)施步驟

  (一)安排部署階段:20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省廳統(tǒng)一安排,結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,研究細(xì)化建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

  (二)排查治理階段:20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項(xiàng)目自查、市縣(區(qū))檢查、省廳督查的步驟進(jìn)行。

  1.企業(yè)項(xiàng)目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾,自查整改情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。

  2.市縣(區(qū))檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)本轄區(qū)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,督促企業(yè)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤抓好落實(shí),確保整改到位。

  3.省廳督查。省廳每半年組織對(duì)各市、縣(區(qū))建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)檢查各級(jí)自查檢查情況和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),確保問題隱患得到徹底整改。督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

  (三)總結(jié)分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)治理成果,研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議,形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告,于20xx年11月15日前上報(bào)省廳工程質(zhì)量安全處。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄭建鋼副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員,組織領(lǐng)導(dǎo)全省專項(xiàng)治理行動(dòng),專項(xiàng)治理行動(dòng)辦公室設(shè)在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

  (二)科學(xué)制定方案。要結(jié)合本地建筑施工安全工作實(shí)際,把建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)制定具體實(shí)施方案,確定治理行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、具體措施,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)扎實(shí)開展,切實(shí)解決本地建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題。各地要公布舉報(bào)電話和信箱,并將實(shí)施方案于20xx年4月10日前報(bào)送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

 。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的督導(dǎo)檢查,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展。各縣(區(qū))要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查,督促企業(yè)和項(xiàng)目參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定排查方案和整改措施,扎實(shí)開展自查自糾,全面整治存在的問題和安全隱患。

 。ㄋ模┘哟筝浾撔麄。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,全方位、多渠道宣傳報(bào)道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案例,營(yíng)造良好輿論氛圍。各地專項(xiàng)治理行動(dòng)好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)及時(shí)上報(bào)省廳安全處,省廳將印發(fā)全省推廣借鑒,以促進(jìn)全省專項(xiàng)治理行動(dòng)取得更大成效。

建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇)4

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)建筑施工生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生,根據(jù)《長(zhǎng)垣縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)垣建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全鎮(zhèn)組織開展建筑施工安全專項(xiàng)治理活動(dòng)制定實(shí)施方案如下。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故,有效地嚴(yán)防和減少事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。

  二、整治目標(biāo)

  通過專項(xiàng)整治,力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是減少、消除安全隱患,預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任;四是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。

  三、實(shí)施階段和措施

  專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間總體安排:從4月30日至6月30日,分三個(gè)階段進(jìn)行。

  第一階段:自查自糾階段(從4月30日至5月31日)

  1.制定計(jì)劃,動(dòng)員安排。

  2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機(jī)制進(jìn)行全面認(rèn)真自查,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角。

  3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋,并及時(shí)將自查情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

  4.對(duì)查出的`問題和隱患,要立即實(shí)施整改,做到防微杜漸、舉一反三。

  第二階段:例行巡查階段(從6月1日至6月15日)

  各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備,督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施;是否按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理,做到用電安全;是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動(dòng)防護(hù)用品;是否強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教育管理,督促?gòu)臉I(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作,嚴(yán)禁“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。

  第三階段:復(fù)查總結(jié)階段(從6月15日至6月30日)

  在前述階段整治的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中徹查和全面復(fù)查,對(duì)依然存在的違反安全生產(chǎn)的行為,將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處,直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

  四、工作要求

  1.加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,通過對(duì)建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育,進(jìn)一步提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

  2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視,村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,要結(jié)合自身實(shí)際,精心組織實(shí)施。

  3.突出重點(diǎn),注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對(duì)查出的安全隱患,要迅速擬訂切實(shí)可行的整改措施,明限期整改,確保整改成效。

  4.總結(jié)評(píng)估,完善機(jī)制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治活動(dòng)開展工作情況的資料收集、上報(bào)。鎮(zhèn)政府將對(duì)此輪專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,并予以通報(bào)。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項(xiàng)整治,在今后的日常生產(chǎn)運(yùn)行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管成效。

建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇)5

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,始終把安全生產(chǎn)擺到重要位置,深刻吸取龍川縣麻布崗鎮(zhèn)“5·23”較大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

 。ǘ┱文繕(biāo)。開展以危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、起重機(jī)械、高支模、深基坑等為重點(diǎn)的建筑施工安全整治工作,加強(qiáng)地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)厲打擊建筑工程違法違規(guī)建設(shè),有效遏制違法違規(guī)建設(shè)行為,努力實(shí)現(xiàn)建筑施工事故總量、較大事故起數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

 。ㄈ┱卧瓌t。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“企業(yè)自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合、專項(xiàng)整治與健全機(jī)制相結(jié)合”的原則,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)管控和安全隱患排查整治,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與其他工作同部署、同檢查、同考核,把安全生產(chǎn)工作落細(xì)落小落具體。

  二、組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制

  成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))、市發(fā)展改革局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的河源市建筑施工安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市建筑施工安全整治工作執(zhí)行小組(以下稱“執(zhí)行小組”),由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。執(zhí)行小組的組成人員與領(lǐng)導(dǎo)小組成員一致。領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組辦公室均設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)日常工作,由邵衛(wèi)根同志兼任辦公室主任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集,原則上每月召開1次。

  執(zhí)行組長(zhǎng)原則上每2周至少專題研究1次或開展1次實(shí)地檢查。

  三、整治任務(wù)

  (一)壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)履行企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門按屬地管理原則,抓好本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,督促工程項(xiàng)目各方主體建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控體系,編制專項(xiàng)施工方案,對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案,要組織專家論證,嚴(yán)格按照方案施工。加大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改并依法實(shí)施處罰。

  (三)加強(qiáng)起重機(jī)械、高支模、深基坑等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加大對(duì)起重機(jī)械安裝拆卸、使用運(yùn)行及其所屬租賃企業(yè),高支模鋼管扣件使用、專項(xiàng)施工方案編制及實(shí)施,深基坑變形監(jiān)測(cè)、周邊堆物的監(jiān)管力度。督促建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計(jì)、第三方監(jiān)測(cè)等參建單位按照全面識(shí)別、重點(diǎn)管控、各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)的原則,常態(tài)化抓好建筑工程開(復(fù))工或施工過程中風(fēng)險(xiǎn)較大、風(fēng)險(xiǎn)集中或工序轉(zhuǎn)換時(shí)容易發(fā)生事故和險(xiǎn)情的關(guān)鍵工序和重要部位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)核查勘察和設(shè)計(jì)交底的完成情況,專項(xiàng)施工方案編制、審批和專家論證情況,監(jiān)測(cè)方案編制審批及落實(shí)情況,施工安全技術(shù)交底情況,周邊環(huán)境核查和保護(hù)措施落實(shí)情況,突發(fā)情況下的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案編制、演練和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況等。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)地下工程有限空間作業(yè)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七不”要求(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))。嚴(yán)格履行工程建設(shè)審批程序,嚴(yán)厲打擊“未批先建”“未驗(yàn)收先使用”等問題。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)建筑工程有形市場(chǎng)管理。對(duì)照《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市規(guī)〔20xx〕1號(hào))等規(guī)定,對(duì)管轄范圍內(nèi)的建筑施工工程進(jìn)行隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查,嚴(yán)肅查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為。查處的違法行為和處罰結(jié)果嚴(yán)格按照信用信息“雙公示”規(guī)定在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以公示。

 。┘訌(qiáng)違法違規(guī)建設(shè)行為管控。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于打好違法建設(shè)治理攻堅(jiān)仗的指導(dǎo)意見》(粵府函〔20xx〕320號(hào)),嚴(yán)厲查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)和消防安全、林業(yè)等領(lǐng)域違法建設(shè)行為。

  (七)加大查處問責(zé)力度。一是發(fā)生建筑施工事故尤其是較大事故的,要對(duì)企業(yè)和人員從重處罰。對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,要按《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及時(shí)移交有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)依法處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》、國(guó)家發(fā)展改革委等18部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》等規(guī)定,對(duì)較大及以上事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的建筑施工企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定納入全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”,并依法對(duì)“黑名單”企業(yè)實(shí)施懲戒措施。

 。ò耍┘訌(qiáng)城市建成區(qū)私人建筑工程監(jiān)管。嚴(yán)查建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工許可管理辦法》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》有關(guān)規(guī)定,建筑面積500平方米以上或造價(jià)100萬(wàn)以上的私人建筑,依法依規(guī)辦理監(jiān)督登記和施工許可手續(xù);加強(qiáng)造價(jià)在100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)或建筑面積500平方米以下(含500平方米)的私人建筑質(zhì)量安全管理和指導(dǎo)工作。所有私人建筑均應(yīng)遵守安全生產(chǎn)、文明施工的要求進(jìn)行施工。特別是外腳手架搭設(shè)、臨邊防護(hù)、施工用電、施工機(jī)具、起重機(jī)械等方面要符合規(guī)范要求,謹(jǐn)防發(fā)生安全事故。

  (九)加強(qiáng)削坡建房隱患排查整治。嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任,以行政村(居委會(huì))為單元,對(duì)削坡建房實(shí)行群測(cè)群防和網(wǎng)格化管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、管理員包點(diǎn)的三級(jí)防控體系,加強(qiáng)削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。編制削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防御指引,指導(dǎo)群眾科學(xué)開展建房選址、削坡護(hù)坡等防御措施。嚴(yán)格執(zhí)行《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》等規(guī)定,規(guī)范農(nóng)村宅基地建房審批和強(qiáng)化農(nóng)村建房全程監(jiān)管,嚴(yán)把農(nóng)村宅基地和建房規(guī)劃許可審批關(guān),落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

 。ㄊ┘訌(qiáng)農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理。對(duì)違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)宅基地違法用地進(jìn)行查處。嚴(yán)格發(fā)放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,對(duì)村民住房建設(shè)的建筑面積、層數(shù)等作出基本管控要求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的管理,對(duì)農(nóng)村建房工程質(zhì)量安全開展定期檢查和指導(dǎo)。

  四、工作分工

 。ㄒ唬┛h(區(qū))人民政府(管委會(huì)):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)建筑施工安全專項(xiàng)整治,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)專項(xiàng)整治。

 。ǘ┦邪l(fā)展改革局:負(fù)責(zé)全市能源電力工程的施工安全專項(xiàng)整治。

  (三)市人力資源社會(huì)保障局:根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平,上調(diào)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率。

  (四)市自然資源局:負(fù)責(zé)全市生態(tài)修復(fù)工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工安全專項(xiàng)整治工作,依法查處自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃違法行為,監(jiān)督檢查全市自然資源動(dòng)態(tài)巡查工作。

 。ㄎ澹┦猩鷳B(tài)環(huán)境局:嚴(yán)格審慎審查存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)申報(bào)事項(xiàng),對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 。┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市管房屋市政工程的施工安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門開展專項(xiàng)整治。

 。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局:負(fù)責(zé)市區(qū)公路、水運(yùn)、鐵路及城際軌道建設(shè)工程的施工安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)縣(區(qū))交通運(yùn)輸行政主管部門開展專項(xiàng)整治。

 。ò耍┦兴畡(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的施工安全專項(xiàng)整治;監(jiān)督指導(dǎo)縣(區(qū))水務(wù)行政主管部門開展專項(xiàng)整治。

  (九)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工安全專項(xiàng)整治,農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作,依法查處農(nóng)村非法占用土地建設(shè)住房。

 。ㄊ┦袘(yīng)急管理局:依法組織指導(dǎo)建筑施工事故調(diào)查處理,牽頭實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒。

 。ㄊ唬┦惺袌(chǎng)監(jiān)管局:綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范和傷害監(jiān)測(cè),依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作;依法依規(guī)對(duì)失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施懲戒。

 。ㄊ┦谐枪芫C合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政公用設(shè)施工程的.施工安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)縣(區(qū))城市管理行政主管部門開展專項(xiàng)整治,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰。

  (十三)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)市管公園園林綠化工程的施工安全專項(xiàng)整治和城市園林的行政執(zhí)法。

  (十四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦):負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè),并及時(shí)上一級(jí)人民政府報(bào)告,農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理和削坡建房的安全監(jiān)督管理。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)建筑施工安全教育培訓(xùn)。市各行業(yè)主管部門每年3月份前要制定建筑工地安全管理全員培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃開展培訓(xùn)工作。市、縣(區(qū))行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)內(nèi)各建筑施工企業(yè)集中開展安全管理培訓(xùn)和崗前安全教育。市各行業(yè)主管部門組織市級(jí)行業(yè)主管部門監(jiān)管人員、縣(區(qū))行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、市管工程安全管理人員及作業(yè)人員的培訓(xùn);縣(區(qū))行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織縣(區(qū))行業(yè)主管部門監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管副職、轄區(qū)內(nèi)工程安全管理人員及作業(yè)人員的培訓(xùn)。

  市各行業(yè)主管部門于每年12月20日前將本行業(yè)全員培訓(xùn)工作情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (二)加強(qiáng)建筑施工安全隱患大排查大整治。市、縣(區(qū))行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要對(duì)建筑工地安全管理工作進(jìn)行地毯式大檢查,按照四個(gè)100%的要求,嚴(yán)格開展危大工程安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)排查未辦理規(guī)劃許可、施工許可等法定程序擅自開工,無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程,項(xiàng)目參建各方對(duì)主管部門的責(zé)令整改不履行主體責(zé)任、不落實(shí)整改等行為。制定嚴(yán)厲懲處建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的措施;整合司法、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管綜合執(zhí)法等多部門力量,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),對(duì)違法違規(guī)行為依法從重從快查處。市各行業(yè)主管部門按“四不兩直”方式,對(duì)縣(區(qū))建筑施工安全工作開展一年不少于兩次的綜合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的危大工程隱患問題,一經(jīng)查實(shí),頂格處罰、嚴(yán)肅追責(zé),并予以全市通報(bào);對(duì)事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)繼續(xù)實(shí)施約談及掛牌督辦制度,對(duì)督辦后安全生產(chǎn)形勢(shì)仍無(wú)好轉(zhuǎn)的地區(qū),屬地人民政府要按《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組織專家對(duì)全市范圍建設(shè)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),針對(duì)辨識(shí)出的各類風(fēng)險(xiǎn)特別是重大風(fēng)險(xiǎn)制定管控措施,進(jìn)一步明確并加強(qiáng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)執(zhí)法檢查。開展危大工程安全管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促有關(guān)責(zé)任主體落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》要求,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,確保危大工程安全有序。督促企業(yè)自查自糾,市、縣(區(qū))行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)對(duì)所有在建項(xiàng)目開展100%全覆蓋檢查,對(duì)查出有安全隱患問題的,以項(xiàng)目為單位建立臺(tái)賬,制定整改方案,確保及時(shí)整改。市、縣(區(qū))行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府按“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,督促各參建主體開展自查自改的同時(shí),全面開展危大工程的安全檢查,重點(diǎn)檢查危大工程專項(xiàng)施工方案的編制、實(shí)施;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患跟蹤落實(shí)整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)格處罰整改到位。市各級(jí)行業(yè)主管部門要對(duì)各縣(區(qū))組織落實(shí)情況、執(zhí)法檢查情況進(jìn)行督查督辦。

  (五)加快出臺(tái)工作指引。市各級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)照國(guó)內(nèi)先進(jìn)做法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)本行業(yè)建筑施工安全管理工作指引,從文明形象、施工安全、消防安全、安全教育、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、智慧工地等八個(gè)方面全面提升工地安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平,指導(dǎo)縣(區(qū))行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

 。┐罅μ嵘畔⒒O(jiān)管水平。建立建筑施工智能監(jiān)管平臺(tái),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、遙感、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)智能分析等新一代信息技術(shù),開展對(duì)項(xiàng)目信息、從業(yè)人員、危大工程、隱患排查、監(jiān)督執(zhí)法的信息化管理,實(shí)時(shí)匯集視頻監(jiān)控、實(shí)名制閘機(jī)、車輛識(shí)別、起重設(shè)備監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)異常監(jiān)測(cè)預(yù)警,通過信息化手段推進(jìn)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工從物的安全狀態(tài)到人的安全行為的整體受控。利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管,通過遠(yuǎn)程檢查和電子執(zhí)法提升執(zhí)法效能;實(shí)現(xiàn)云計(jì)算結(jié)合系統(tǒng)平臺(tái)控制及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,實(shí)現(xiàn)危大工程動(dòng)態(tài)管控,實(shí)時(shí)更新危大工程風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。

  (七)健全完善應(yīng)急管理體系。完善應(yīng)急預(yù)案和工作指引,編制或修訂我市建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程管理辦法等相關(guān)文件,制定我市在建工程防御臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)操作指令等,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化各類突發(fā)事件、惡劣天氣條件應(yīng)急處置措施和程序。完善應(yīng)急指揮體系,確定建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、明晰操作流程,指揮責(zé)任明確到人,制定應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮流程圖和應(yīng)急隊(duì)伍物資分布位置圖;市各級(jí)行業(yè)主管部門成立應(yīng)急指揮中心,各縣(區(qū))行業(yè)主管部門、各應(yīng)急救援點(diǎn)均成立分中心,各中心實(shí)現(xiàn)視頻在線實(shí)時(shí)連接,形成應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍一體化、信息化、視頻化的高效應(yīng)急救援體系;市各級(jí)行業(yè)主管部門組建建設(shè)工程搶險(xiǎn)應(yīng)急救援點(diǎn),成立一、二梯隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資并根據(jù)自身實(shí)力配置特種應(yīng)急救援物資,負(fù)責(zé)全市工程應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

 。ò耍┘訌(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段加強(qiáng)督查檢查,開展明察暗訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不到位、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)存在重大事故隱患、事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的縣區(qū)和市直部門實(shí)施約談及掛牌督辦制度。在安全整治過程中,發(fā)現(xiàn)公職人員失職瀆職的或有違法違紀(jì)線索的,及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委查處。

  六、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要相應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢(shì),建立工作臺(tái)賬,制定有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的整治實(shí)施方案。

 。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各有關(guān)部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把工作責(zé)任和任務(wù)細(xì)化到人。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé),親自抓安全生產(chǎn)工作,不折不扣地落實(shí)建筑施工安全整治各項(xiàng)任務(wù)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化整改落實(shí)。對(duì)排查出的隱患要實(shí)施臺(tái)賬化管理,做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”,即查即改,邊查邊改,逐一整改銷號(hào);臺(tái)賬須由建設(shè)、施工、監(jiān)理等各責(zé)任主體責(zé)任人共同簽字確認(rèn),留存工地現(xiàn)場(chǎng)備查。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理報(bào)告制度,對(duì)于重大安全隱患,或施工單位拒不整改、拒不停工等情形,要即時(shí)報(bào)建設(shè)單位和屬地行業(yè)主管部門。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)工地檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,各地各有關(guān)部門要從嚴(yán)從重處罰。對(duì)排查整治發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件,現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的工程項(xiàng)目,要立即責(zé)令停工,督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)隱患整改及風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并按“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患多、管理問題突出的工程項(xiàng)目,要及時(shí)認(rèn)定、采集參建各方的不良行為信息,在市建筑業(yè)信用信息平臺(tái)上公開曝光。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)工程參建各方及有關(guān)人員的違法違規(guī)行為,要主動(dòng)向同級(jí)城管、應(yīng)急部門通報(bào)情況,移送線索,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化資金保障。各地要將建筑施工安全整治工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,加快資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保?顚S、核算規(guī)范、使用合規(guī)。

 。⿵(qiáng)化考核督導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要相應(yīng)制訂建筑施工安全整治方案,抓好排查、整治、培訓(xùn)等工作。每年按自查自糾、執(zhí)法檢查、督查督辦和通報(bào)等形式開展整治工作。在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)督查問責(zé),督促落實(shí)。

  房屋市政工程,公路、水運(yùn)、鐵路及軌道建設(shè)工程,水利工程,電力能源工程,市政公用工程的市級(jí)行業(yè)主管部門要將本行業(yè)每年的建筑施工安全整治方案和建筑施工安全整治情況報(bào)告分別于次年3月15日前、12月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

建筑工程安全專項(xiàng)整治方案范文(精選6篇)6

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,以深圳先行示范區(qū)的擔(dān)當(dāng)和標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),大力提升安全防范治理能力。

  (二)整治目標(biāo)

  進(jìn)一步強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)源管控力度,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用。結(jié)合20xx年不同時(shí)期施工安全管理的特點(diǎn)、規(guī)律和要求,有針對(duì)性部署開展專項(xiàng)整治,及時(shí)排查整治事故隱患,有效防范和化解建筑施工領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,著力降低和減少一般傷亡事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境。

 。ㄈ┱卧瓌t

  堅(jiān)持企業(yè)自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合、專項(xiàng)整治與健全機(jī)制相結(jié)合、監(jiān)督檢查與督查巡查相結(jié)合的原則,治標(biāo)兼治本,治標(biāo)促治本,形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)的合力,著重抓好責(zé)任落實(shí)、措施落地。

  (四)整治內(nèi)容

  深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)厲懲處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查整治,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)管控力度。進(jìn)一步強(qiáng)化小散工程安全納管和問題隱患排查整治。深入實(shí)施《深圳市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(SJG-46,以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)物的安全狀態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建多層次、成體系的產(chǎn)業(yè)工人培育模式,全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。大力推進(jìn)智能化建設(shè),全面應(yīng)用建設(shè)工程質(zhì)量安全智能監(jiān)管平臺(tái),提高監(jiān)管效能。全市建筑施工領(lǐng)域各部門、各單位(含項(xiàng)目、下同)按照本方案要求全面深入開展排查整治工作,堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理不到位、非法違法行為懲治不到位等突出問題。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立全市住房建設(shè)系統(tǒng)施工安全整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市住房建設(shè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局辦公室、法規(guī)處、質(zhì)安處、設(shè)計(jì)處、市場(chǎng)處、市建筑站、市市政站、市檢測(cè)鑒定中心、各區(qū)建設(shè)行政主管部門、前海管理局相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房建設(shè)局工程質(zhì)量安全處,具體負(fù)責(zé)施工安全整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

  各區(qū)住房建設(shè)行政主管部門、前海管理局相關(guān)部門應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)同志具體部署,制定具體工作方案,按監(jiān)管職責(zé)組織開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

  三、時(shí)間及范圍

 。ㄒ唬⿻r(shí)間:20xx年全年。

 。ǘ┓秶喝性诮ǚ课萁ㄖ蛙壍澜煌ǖ仁姓A(chǔ)設(shè)施工程,小散工程,及其建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)(監(jiān)測(cè))等各方責(zé)任主體。

  四、整治重點(diǎn)

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

  1.深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<深圳市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(深建質(zhì)安〔20xx〕100號(hào))、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于深入推進(jìn)“落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”的通知》(深建質(zhì)安〔20xx〕75號(hào)),按時(shí)完成三年行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)要求。

  2.強(qiáng)化工程總承包管理力度。參照專業(yè)分包工程安全管理機(jī)制,建設(shè)單位直接發(fā)包單獨(dú)辦理施工許可的專業(yè)承包工程同樣納入總承包安全管理范疇?偝邪鼏挝粚(duì)專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任,對(duì)專業(yè)承包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。建設(shè)單位在總承包合同、專業(yè)承包合同中明確總承包單位的管理權(quán)限,并會(huì)同總承包單位、專業(yè)承包單位簽訂三方協(xié)議明確總承包單位安全管理的權(quán)利和義務(wù)。

  3.強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理力度。所有在建項(xiàng)目由總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組建項(xiàng)目施工安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“施安委”),統(tǒng)籌各專業(yè)承包、分包單位安全管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)所有施工安全工作進(jìn)行部署、檢查、督辦,統(tǒng)籌監(jiān)督各單位安全文明措施費(fèi)使用情況,對(duì)各施工單位、班組和人員違反安全管理規(guī)定的行為,按照施工合同以及三方協(xié)議的有關(guān)約定進(jìn)行追究處置。對(duì)拒不服從施安委管理的專業(yè)承包、分包單位,施工總承包單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市區(qū)主管部門。

  4.嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。重點(diǎn)抓好以下工作:一是健全、落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立全員崗位責(zé)任制“一企一清單”,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督考核和檢查,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面。二是健全、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,建立并及時(shí)完善安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源“一企一清單”和“一項(xiàng)目一清單”;會(huì)同其他負(fù)責(zé)人經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)督促、檢查,研究解決突出問題,及時(shí)消除事故隱患,有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保安全。三是保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入力度,特別是保證危大工程管控、防汛防風(fēng)等安全措施和投入、趕工期搶進(jìn)度針對(duì)性安全保障措施和投入、安全設(shè)備設(shè)施和防護(hù)用品的提供等。四是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“八個(gè)一次”措施要求:每個(gè)月至少帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作,每季度至少組織專題研究一次安全生產(chǎn)工作,每年至少組織召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)、主持召開一次安全生產(chǎn)工作分析會(huì)、組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書、給員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課、參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、參加一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。

  5.強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任。一是各施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員,并嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》第二十五條職責(zé)規(guī)定。二是認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,加強(qiáng)危大工程分類分級(jí)監(jiān)管,抓好危大工程專項(xiàng)方案的'編制、審核、論證和落實(shí),對(duì)排查的隱患進(jìn)行分類分級(jí)排序,落實(shí)責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案五到位要求,及時(shí)治理消除事故隱患,并通過智能監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行隱患閉環(huán)管理。三是要強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員履職,在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和節(jié)假日期間在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng)。四是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)“凡是有人作業(yè),必須在場(chǎng)監(jiān)管”規(guī)定,與作業(yè)人員同步上下班,不早于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提前下班離崗。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管控和隱患排查整治

  將住建部、省住建廳、市安委辦、我局部署的重點(diǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容,十二大類危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,以及高處作業(yè)、施工用電、小散工程等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治內(nèi)容作為整治重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。

  1.重點(diǎn)強(qiáng)化危大工程管理。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)危大工程動(dòng)工前主動(dòng)報(bào)告制度和“六不施工”要求,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證制度,嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案施工,加強(qiáng)交底、檢測(cè)或監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收。對(duì)危大工程實(shí)施全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法檢查。對(duì)危大工程等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施分類分級(jí)管控,建立管控臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬化管理,及時(shí)排查隱患,并限期整改閉合。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏并持續(xù)更新完善,并做好重大風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)公示。

  2.加強(qiáng)節(jié)假日期間施工安全管理。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日及重大活動(dòng)期間,落實(shí)“原則上危大工程非必要不施工”和“節(jié)假日繼續(xù)施工必須落實(shí)提級(jí)管控措施”要求,企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查,項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員在崗履職,主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查,確保全市重要節(jié)假日期間的施工安全。

  3.強(qiáng)化極端天氣安全防范。通過“i深建”小程序、微信工作群等渠道及時(shí)推送天氣預(yù)警信息,督促責(zé)任主體按照《在建工程防御臺(tái)風(fēng)、暴雨工作指引》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)。按照“立足最不利情況、做好最充分準(zhǔn)備”要求,提前部署防汛工作,全市基坑、隧道、腳手架等重點(diǎn)場(chǎng)所提前開展全覆蓋自查自糾和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全市塔吊落實(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著加固等防臺(tái)風(fēng)措施;全市龍門吊加裝電動(dòng)式制動(dòng),提升抗風(fēng)、抗沖擊、應(yīng)急處置能力和安全距離;全市建筑起重機(jī)械開展全覆蓋第三方檢測(cè)。全市工地落實(shí)“一預(yù)案、兩臺(tái)賬”措施,制定工地人員疏散轉(zhuǎn)移預(yù)案,建立人員疏散轉(zhuǎn)移統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和塔吊安全管控臺(tái)賬。明確在建地鐵出入口、通風(fēng)口、隧道洞口、U型槽,特別是與既有地鐵連接口等重點(diǎn)部位的排水、擋水措施,在設(shè)置牢靠的擋水坎、擋水墻的基礎(chǔ)上,配備足夠數(shù)量的防洪沙袋、水泵等應(yīng)急處置物資及設(shè)備。

  4.開展基坑(邊坡)、暗挖工程專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)深基坑(高邊坡)、地下暗挖工程分級(jí)管理制度,實(shí)施臺(tái)賬化管理,定期檢查、評(píng)議監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),強(qiáng)化過程安全管控;對(duì)新建一級(jí)基坑或周邊環(huán)境復(fù)雜基坑的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行重點(diǎn)抽查,強(qiáng)化源頭安全管控。對(duì)不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治:

 。1)堅(jiān)決落實(shí)涉水地下工程安全防范“六項(xiàng)措施”和“礦山法施工掌子面當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員人數(shù)不得超過9人”規(guī)定;

 。2)嚴(yán)格落實(shí)巖溶地區(qū)地下工程質(zhì)量安全管理措施;

  (3)基坑深度一倍范圍內(nèi)禁止搭設(shè)臨時(shí)板房或堆放其它荷載,確需搭設(shè)或堆載的,須取得書面設(shè)計(jì)文件;

  (4)每周對(duì)基坑、邊坡、暗挖工程進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超出預(yù)警值或控制值的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置,并加強(qiáng)對(duì)周邊建筑物、地下管線的監(jiān)控;

  (5)暗挖工程嚴(yán)禁超挖、通風(fēng)設(shè)施必須保持良好狀態(tài),加強(qiáng)瓦斯等有害氣體監(jiān)測(cè)。

  5.開展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治。按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《房屋市政工程使用建筑起重機(jī)械“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定》《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)塔式起重機(jī)安全管理十二條的緊急通知》《深圳市建筑起重機(jī)械防臺(tái)風(fēng)安全技術(shù)規(guī)程》《深圳市住房和建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)門式起重機(jī)防風(fēng)措施的通知》等有關(guān)規(guī)定和措施要求,組織開展建筑起重機(jī)械自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,對(duì)存在影響使用安全隱患的,要立即停止使用。對(duì)不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治:

  (1)建筑起重機(jī)械安裝拆除、頂升加節(jié)、附墻等作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)令”制度和“短視頻上傳”要求,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理;

 。2)施工電梯的防墜器不得超過標(biāo)定期限并應(yīng)定期進(jìn)行防墜落試驗(yàn);

 。3)司索作業(yè)嚴(yán)格持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行司索作業(yè)規(guī)定;

  (4)嚴(yán)格落實(shí)塔吊降低標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著加固等起重機(jī)械防臺(tái)風(fēng)措施;

 。5)龍門吊加裝電動(dòng)式制動(dòng),延長(zhǎng)安全距離,提升抗風(fēng)、抗沖擊、應(yīng)急處置能力;

 。6)建筑起重機(jī)械全覆蓋第三方檢測(cè)。

  6.開展模板支架及腳手架專項(xiàng)整治。參照《深圳市住房和建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高大模板支撐系統(tǒng)施工安全管理的通知》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化高大模板支撐系統(tǒng)施工安全管理。對(duì)不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治:

 。1)嚴(yán)格執(zhí)行附著式升降腳手架安拆、提升“作業(yè)令”制度,嚴(yán)禁下降作業(yè);

 。2)高大支模工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編審論證施工方案,并按方案施工,混凝土澆筑前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收;

 。3)腳手架扣件、鋼管等材料質(zhì)量符合要求;

 。4)鋼管腳手架連墻桿設(shè)置應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)禁隨意拆除連墻桿。

  7.開展預(yù)防高墜專項(xiàng)整治。按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房屋市政工程預(yù)防高處墜落事故“六不施工”要求的通知》,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防高處墜落事故“六不施工”要求。發(fā)生高處墜落事故的,一律由主管部門組織開展安全生產(chǎn)條件復(fù)核,重點(diǎn)復(fù)核“六不施工”落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)被抽查項(xiàng)目不符合有關(guān)要求的,一律提請(qǐng)暫扣安全生產(chǎn)許可證。對(duì)不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治:

  (1)保證安全文明施工措施費(fèi)足額投入,為作業(yè)人員提供合格達(dá)標(biāo)的安全防護(hù)用品、安全帶掛點(diǎn)、臨邊防護(hù)等安全保障措施;

 。2)切實(shí)做好三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底、班前教育;

  (3)加強(qiáng)工人入場(chǎng)身體健康篩查,嚴(yán)禁患有高血壓、心臟病等疾病或疲勞不適的人員從事高處作業(yè);

 。4)高處作業(yè)人員按要求使用安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品;

 。5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,做到高處作業(yè)工人不下崗,現(xiàn)場(chǎng)管理人員不離場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違章行為;

 。6)現(xiàn)場(chǎng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具式防護(hù)方式;

 。7)支模架下層、外腳手架層間、鋼結(jié)構(gòu)吊裝下層按規(guī)定設(shè)置水平兜網(wǎng);

 。8)施工作業(yè)過程中需拆除安全防護(hù)設(shè)施的,應(yīng)取得項(xiàng)目安全管理部門同意,原有防護(hù)設(shè)施拆除后,應(yīng)保證代替防護(hù)方式完整牢固,安全管理人員應(yīng)對(duì)安全防護(hù)措施恢復(fù)情況進(jìn)行核查。

  8.開展預(yù)防觸電專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ4)的要求落實(shí)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)編審、“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”系統(tǒng)設(shè)置、臨時(shí)用電系統(tǒng)巡查等規(guī)定。對(duì)不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治:

 。1)配備專業(yè)電氣技術(shù)人員進(jìn)行電氣作業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)班組培訓(xùn)教育和交底,加強(qiáng)作業(yè)過程中的檢查;

 。2)電氣回路和設(shè)備的維修、更換等必須由持有特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行操作,嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗作業(yè);

 。3)外電線路與在建工程及腳手架、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道之間的安全距離符合規(guī)范要求或有有效的防護(hù)措施;

  (4)施工用電總箱及開關(guān)箱兩級(jí)漏電保護(hù)靈敏可靠,施工機(jī)具滿足“一機(jī)一閘一漏一箱”用電要求;

 。5)電線電纜敷設(shè)滿足規(guī)范要求,保護(hù)零線進(jìn)出齊全;

 。6)用電機(jī)具的金屬外殼與保護(hù)零線明顯可靠連接,不得違規(guī)使用交流電焊機(jī);

  (7)加強(qiáng)工程收尾階段安全管控,建設(shè)單位應(yīng)明確正式用電管理單位,建立并落實(shí)正式用電安全管理制度;

 。8)加強(qiáng)正式用電審批,用電設(shè)備上端須設(shè)置帶有漏電斷路器的開關(guān)箱,嚴(yán)禁擅自違規(guī)從正式電線路取電用電。

  9.開展消防安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理有關(guān)規(guī)定,健全各項(xiàng)目消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練。特別針對(duì)秋冬季火災(zāi)易發(fā)特點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)管理,尤其是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動(dòng)火作業(yè);嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)危化品、易燃易爆物品、臨時(shí)用電管理,尤其是生活區(qū)用電、用氣、用火管理,堅(jiān)決消除安全隱患,嚴(yán)防嚴(yán)控火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí)對(duì)不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治:

 。1)工人宿舍按要求配置USB插座,嚴(yán)禁使用220伏用電插座;

 。2)電焊作業(yè)必須設(shè)置“接火斗”等專用焊渣收集裝置;

 。3)施工現(xiàn)場(chǎng)安全網(wǎng)燃燒性能符合要求、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能滿足A級(jí)要求。

  10.開展小散工程安全專項(xiàng)整治。各區(qū)住房建設(shè)主管部門要督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)各街道持續(xù)強(qiáng)化小散工程安全納管和施工安全全面納管工作,認(rèn)真落實(shí)“備案納管、宣傳教育、網(wǎng)格巡查、專業(yè)巡查、綜合執(zhí)法查處”納管機(jī)制;加強(qiáng)小散工程納管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí),加大經(jīng)費(fèi)保障投入力度,建立并充實(shí)轄區(qū)小散工程網(wǎng)格化巡查、第三方巡查等人員隊(duì)伍,加強(qiáng)日常網(wǎng)格化巡查和第三方巡查力度;建立并實(shí)施小散工程分類分級(jí)納管制度,對(duì)規(guī)模較大的,以及涉及危大工程、地下開挖等風(fēng)險(xiǎn)較大的小散工程實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;加大培訓(xùn)教育力度,認(rèn)真做好備案環(huán)節(jié)培訓(xùn)工作,觀看警示教育視頻、閱簽安全風(fēng)險(xiǎn)告知書、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書承諾書等;全面落實(shí)落地小散工程安全生產(chǎn)街道綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲懲處違法行為;大力推行信息化管理,開通轄區(qū)小散工程網(wǎng)上備案渠道,提高納管成效;加強(qiáng)督查巡查、通報(bào)督辦工作,及時(shí)整治存在的問題,壓實(shí)責(zé)任;持續(xù)開展預(yù)防坍塌、預(yù)防高墜、預(yù)防觸電等小散工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)以下情形進(jìn)行重點(diǎn)整治:

 。1)未按要求辦理小散工程備案且現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的;

 。2)現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴使用安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品的;

  (3)未配備有資格的電工從事涉電作業(yè),電氣線路、用電機(jī)具不按規(guī)定設(shè)置接零、接地裝置的;

 。4)涉及危大工程、地下開挖等風(fēng)險(xiǎn)較大的小散工程,未委托有資質(zhì)的施工企業(yè)實(shí)施、未落實(shí)危大工程管理規(guī)定、未落實(shí)地下管線尤其是燃?xì)夤艿辣Wo(hù)措施的;(5)房屋裝飾裝修工程涉及建筑主體、承重結(jié)構(gòu)變動(dòng),無(wú)設(shè)計(jì)方案、未委托有資質(zhì)施工企業(yè),擅自進(jìn)行拆除、改動(dòng)的。

  (三)全面深入實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化

  一是全面深入貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的若干規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》,全面實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。二是按照新的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)落實(shí)安全文明施工費(fèi)用,保障安全文明施工費(fèi)用?顚S、足額投入,保障《標(biāo)準(zhǔn)》全面落地。三是按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》、省住建廳《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作實(shí)施細(xì)則》、省、市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定方案等有關(guān)文件的部署要求,自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。監(jiān)理單位、市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期組織開展安全文明施工評(píng)價(jià)。

 。ㄋ模┏掷m(xù)深入開展多元化、全員制的安全培訓(xùn)教育

  一是施工現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)“兩制”工作,通過工地門禁系統(tǒng)對(duì)管理人員和工人進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。二是全面實(shí)施實(shí)名制安全教育培訓(xùn),運(yùn)用建筑從業(yè)人員數(shù)字化培訓(xùn)考核平臺(tái)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況進(jìn)行考核,建立從業(yè)人員實(shí)名制培訓(xùn)教育檔案。施工企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,每季度至少進(jìn)行1次全員培訓(xùn),每月至少進(jìn)行1次關(guān)鍵崗位作業(yè)人員培訓(xùn),并建立健全員工安全培訓(xùn)教育檔案和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)未按計(jì)劃參加培訓(xùn)的員工,按制度規(guī)定嚴(yán)肅懲處。三是強(qiáng)化班前教育、班前交底制度落實(shí),通過智能監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目端APP實(shí)時(shí)上傳工程項(xiàng)目開展班前教育,班前交底等情況。四是凡發(fā)生事故的項(xiàng)目,施工單位應(yīng)組織工人全員參加訓(xùn)練基地“回爐”培訓(xùn);因存在重大隱患被責(zé)令停工的項(xiàng)目,施工單位應(yīng)組織相關(guān)工種作業(yè)人員參加訓(xùn)練基地“回爐”培訓(xùn),未組織完成的,一律不得復(fù)工。五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建多層次、成體系的產(chǎn)業(yè)工人培育模式,著力加大執(zhí)業(yè)人員、特種作業(yè)人與一線作業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。

  (五)大力推進(jìn)智能化建設(shè),全面應(yīng)用建設(shè)工程質(zhì)量安全智能監(jiān)管平臺(tái)

  完善并全面應(yīng)用建設(shè)工程智能監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施全市建設(shè)工程大數(shù)據(jù)管理,可視化、規(guī)范化監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)危險(xiǎn)源智能監(jiān)測(cè)預(yù)警,雙重預(yù)防機(jī)制電子臺(tái)賬管理,關(guān)鍵崗位人員履職可追溯及勞務(wù)工統(tǒng)一管理等智能化、信息化管理。充分發(fā)揮視頻遠(yuǎn)程執(zhí)法功能,加大關(guān)鍵崗位人員遠(yuǎn)程點(diǎn)名力度,常態(tài)化開展視頻巡查,動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況。

  五、整治安排

 。ㄒ唬┳圆樽约m(全年)。全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體,按照糾察巡查制度及“三層三級(jí)”安全聯(lián)檢的要求,持續(xù)開展100%全覆蓋檢查,對(duì)照整治重點(diǎn)要求,逐一自查整改。

 。ǘ﹫(zhí)法檢查(全年)。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門,市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依職責(zé)開展執(zhí)法檢查,對(duì)整治行動(dòng)開展不力、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、違法違規(guī)行為等進(jìn)行重點(diǎn)整治和嚴(yán)厲懲處。

  (三)第三方考評(píng)(每季度)。我局將組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各部門、各單位落實(shí)整治行動(dòng)情況等進(jìn)行抽查考評(píng)。各工程項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)接受、積極配合我局組織的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)抽查考評(píng)。

 。ㄋ模┒讲槎睫k(不定期)。我局將組織對(duì)各區(qū)建設(shè)行政主管部門的組織落實(shí)情況和執(zhí)法檢查情況進(jìn)行督查,并適時(shí)組織開展市區(qū)交叉巡查核查,對(duì)行動(dòng)推進(jìn)不力或發(fā)生事故的,進(jìn)行約談和督辦,并通報(bào)區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì)、合作區(qū)管委會(huì));各區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行督查核查,同時(shí)組織對(duì)轄區(qū)的市管工程開展督查檢查,并將督查情況通報(bào)市管工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)、抄送我局。市管工程項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)接受、積極配合區(qū)住房建設(shè)部門的督查檢查。

  六、整治措施

 。ㄒ唬〾簩(shí)主體責(zé)任。一是自查建檔登記,限期閉合。各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位通過智慧建造APP專項(xiàng)檢查任務(wù)模塊如實(shí)記錄項(xiàng)目聯(lián)檢、自查自糾工作情況,對(duì)排查的隱患進(jìn)行分級(jí)分類排序,落實(shí)責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案五到位要求,及時(shí)治理排除事故隱患,并通過智慧建造APP進(jìn)行隱患閉環(huán)管理。二是巡查全面覆蓋,駐場(chǎng)督導(dǎo)。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要實(shí)施企業(yè)層面全覆蓋巡查,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人牽頭,組織巡查隊(duì)每月定期不定期對(duì)企業(yè)下屬各項(xiàng)目開展安全檢查;節(jié)假日期間(含周末),各企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)帶隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理亂、問題多、隱患大的項(xiàng)目,要落實(shí)企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人駐場(chǎng)督導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目管理提質(zhì)增效。三是評(píng)估整治成效,體系倒查。對(duì)整治行動(dòng)組織開展流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查、排序、排解工作與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)重不符或同類安全隱患反復(fù)出現(xiàn)的,監(jiān)理單位要及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu),建設(shè)單位要組織倒查安全管理體系和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)的履職行為,對(duì)存在管理漏洞或人員未履行職責(zé)的,應(yīng)要求立即整改,必要時(shí)責(zé)成相關(guān)單位更換有關(guān)人員。

 。ǘ⿵膰(yán)執(zhí)法懲處。嚴(yán)格落實(shí)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于采取堅(jiān)決措施進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的緊急通知》“六項(xiàng)堅(jiān)決措施”和“十項(xiàng)規(guī)定”要求,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”執(zhí)法懲處措施:首次發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)一律責(zé)令改正并處罰款(具體按新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定);存在重大隱患逾期未整改或拒不停工的,一律紅色警示;存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)冒險(xiǎn)組織施工等犯罪行為的,一律移送司法查處;存在違反十項(xiàng)規(guī)定的,一律按要求綜合采取強(qiáng)有力措施;存在不落實(shí)省、市有關(guān)要求的,一律核查企業(yè)安全條件、依法暫扣安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生安全事故的,一律從快從嚴(yán)落實(shí)紅色警示、掛牌督辦等各項(xiàng)懲治措施。

 。ㄈ┘訌(qiáng)聯(lián)合懲戒。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第七十八條規(guī)定加強(qiáng)信用管理,對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施;對(duì)作出的行政處罰在七個(gè)工作日內(nèi)予以公開曝光。

  (四)核查安全條件。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患或執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理薄弱的企業(yè),開展安全生產(chǎn)條件復(fù)核,重點(diǎn)復(fù)核企業(yè)落實(shí)整治行動(dòng)工作情況,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不滿足規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,按規(guī)定提請(qǐng)暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。市、區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極組織動(dòng)員各項(xiàng)資源力量,加大監(jiān)督執(zhí)法檢查頻次,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體落實(shí)自查自糾情況的核查跟蹤督促,對(duì)未按要求開展自查自糾,隱患排查整治不嚴(yán)不實(shí),重大風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)不清、管控不力,整改問題跟蹤落實(shí)不到位,法定主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題進(jìn)行嚴(yán)厲懲治。

 。┘訌(qiáng)督查督辦。各區(qū)住房建設(shè)主管部門,市、區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督查督辦和調(diào)度通報(bào)。我局將適時(shí)開展督查,對(duì)行動(dòng)整治不力,執(zhí)法處罰不到位,項(xiàng)目安全問題突出,事故多發(fā)等情況,將嚴(yán)格通報(bào)督辦。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)到位。各部門、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)建筑施工作業(yè)場(chǎng)所的高危性、嚴(yán)峻性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感,自覺主動(dòng)行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好施工安全整治行動(dòng),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

 。ǘ┴(zé)任到位。各部門、各企業(yè)要把工作任務(wù)細(xì)化到人,把責(zé)任落實(shí)到人。尤其是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要親自抓,切實(shí)履行職責(zé),做好帶班檢查等工作,不折不扣地落實(shí)施工安全整治行動(dòng)的工作要求。市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要針對(duì)“進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管控和隱患排查整治”中10項(xiàng)專項(xiàng)整治制定具體實(shí)施方案(“開展預(yù)防高墜專項(xiàng)整治”和“開展預(yù)防觸電專項(xiàng)整治”工作須貫穿全年,常態(tài)化納入監(jiān)督檢查執(zhí)法,慎終如始,常年堅(jiān)持),確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人,落實(shí)到位。

  (三)排查到位。建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體要切實(shí)落實(shí)糾察巡查及“三層三級(jí)”安全聯(lián)檢要求,既要全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體每一部位、每一環(huán)節(jié)的安全隱患,更要全面排查安全生產(chǎn)管理體系、制度、行為的完備性、規(guī)范性,做到不留盲區(qū),不留死角。

 。ㄋ模┱牡轿弧(duì)排查出的隱患要實(shí)施臺(tái)賬化管理,做到責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案“五到位”,即查即改,邊查邊改,逐一整改銷號(hào);臺(tái)賬由建設(shè)、施工、監(jiān)理等各責(zé)任主體責(zé)任人共同簽字確認(rèn),留存工地現(xiàn)場(chǎng)備查。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理報(bào)告制度,對(duì)于重大安全隱患,或施工單位拒不整改、拒不停工等情形,要即時(shí)報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

 。ㄎ澹﹫(zhí)法到位。市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要秉持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法的原則,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法處罰和追責(zé)問責(zé)力度,要把對(duì)企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)的問責(zé)和處理挺在前面,敢于動(dòng)真,敢于碰硬,隨查隨處。市、各區(qū)建設(shè)行政主管部門要將執(zhí)法數(shù)量、執(zhí)法成效與對(duì)各區(qū)、各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的督查、考核掛鉤。

 。┬麄鞯轿。各單位、各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體(媒介),及時(shí)報(bào)道行動(dòng)進(jìn)展情況,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法,曝光違法違規(guī)典型案例,強(qiáng)化宣傳教育,形成聲勢(shì),營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。

  整治行動(dòng)期間,請(qǐng)各區(qū)住房建設(shè)行政主管部門、前海管理局、市建筑站、市市政站按重點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求,做好成果總結(jié)分析工作,按時(shí)報(bào)送信息統(tǒng)計(jì)情況。

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