房屋建筑隱患整治方案
為了確保事情或工作科學有序進行,就常常需要事先準備方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的房屋建筑隱患整治方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
房屋建筑隱患整治方案1
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設改造,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
三、排查整治步驟和時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機構(gòu),制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。
。ǘ┟着挪椋5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”:
。1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。
(2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
。3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);
。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產(chǎn)和居住場所;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災害的自建房。
特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所(附件2)。
。2)各村、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查(附件2)
3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調(diào)設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結(jié)果應經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室備案(附件3)。
。ㄈ┨幹谜危20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的`,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。
四、工作要求
1、落實監(jiān)管責任
。1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成排查整治任務,具體承擔本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
。2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
。3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促。
屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責分工負責指導督促;
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)城管所會同鎮(zhèn)派出所負責指導督促;
屬易受自然災害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)國土所負責指導督促;
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促;
排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關(guān)依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結(jié)合各自職能,依法依規(guī)對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構(gòu)名單已在xx省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設計、施工、監(jiān)理專家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術(shù)指導服務。
3、落實整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環(huán)管理。
4、健全長效機制。堅持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門要及時總結(jié)專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務監(jiān)管系統(tǒng),與公安機關(guān)外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),切實保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,分管市領導任副組長,各相關(guān)單位負責同志為成員,領導小組下設辦公室(詳附件1)。領導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關(guān)部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組,負責組織和推動本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作,落實人員和經(jīng)費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進專項行動。
2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制,鎮(zhèn)村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導。
3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識,主動作為,勇于擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。要結(jié)合掃黑除惡,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的,嚴肅追責問責,并在全市通報。
各村將在每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室,由鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。
房屋建筑隱患整治方案2
根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x安委〔20xx〕11號)和xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,F(xiàn)將實施方案制定如下:
一、工作目標
以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
二、組織領導
為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領導小組下設辦公室,xxx、同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內(nèi)容
。ㄒ唬┲攸c排查對象:
學校管理的各類用房,含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。
。ǘ┲攸c排查內(nèi)容:
1、建設年限長、建設標準低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴建的房屋;
4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)。
四、成立專家組
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準,按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準,對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結(jié)束,分三個階段進行。
(一)自查階段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的'房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關(guān)單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。
(二)集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前)。領導小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結(jié)合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
。ǘ﹪栏衤鋵嵃踩黧w責任。各相關(guān)單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結(jié)經(jīng)驗,分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。
房屋建筑隱患整治方案3
為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》(平建辦〔20xx〕100號)要求,結(jié)合實際情況,制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、目標任務
通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
三、工作安排
(一)動員部署(20xx年10月9日前完成)
各村(社區(qū))要結(jié)合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。
。ǘ┟着挪椋20xx年10月10日—11月10日)
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房。
在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。
。1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋;
(2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;
。3)擅自加層、改擴建的房屋;
(4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;
。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
。8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;
。9)其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
(1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標準)進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。
。ㄈ┨幹谜危20xx年11月11日至2021年1月31日)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的.要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)和未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時整改的,各村(社區(qū))要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實情況;組長由潘延杰擔任,副組長李會彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。
(二)加強工作保障各村(社區(qū))要做好人員和經(jīng)費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
。ㄈ⿵娀酱贆z查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
。ㄋ模⿵娀L效管理堅持疏堵結(jié)合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。
。ㄎ澹┞鋵嵳呜熑胃鞔澹ㄉ鐓^(qū))要切實加強組織領導,明確排查整治責任;有關(guān)單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責任到位。
房屋建筑隱患整治方案4
為確保我市建筑安全生產(chǎn),促進全市建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我市建筑安全生產(chǎn)實際,制定本專項整治方案:
一、整治目標
通過深入開展建筑安全專項整治工作,加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理,突出重點環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)管,及時消除施工現(xiàn)場安全隱患,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,促進全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全市所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程
三、整治重點
。ㄒ唬┪kU性較大分部分項工程辨識登記、實施檢查
各施工單位要首先對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》以及省廳《省危險性較大的建設工程安全專項施工方案編制及專家論證審查實施細則》要求,自查本工程是否存在危險性較大分部分項工程;監(jiān)理單位要督促指導施工項目部對高支模、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險性較大分部分項工程的辨識與安全管理工作;對于整治期間開展危險性較大分部分項工程實施的`必須嚴格按專項方案實施,達到一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程必須報我局質(zhì)(安)監(jiān)站項目監(jiān)督人員備查,未報備的不得進行危險性較大分部分項工程施工。
。ǘ┙ㄖ鹬貦C械
1、建筑起重機械備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)履行程序等情況;未經(jīng)安裝檢測合格,不得投入使用。
2、建筑起重機械安裝、頂升、拆卸履行安全專項施工方案的情況。
3、堅決淘汰危害安全的單鋼絲繩物料提升機和安全裝置不全、不符合規(guī)范要求的雙鋼絲繩物料提升機。
4、建筑起重機械安裝與拆卸工、司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、卸料平臺安全門必須采用標準化、工具化產(chǎn)品;自制安全門高度不小于1.8米,不小于∮14方管制作;人貨電梯應設置在外側(cè)開啟。
6、物料轉(zhuǎn)運鋼平臺必須經(jīng)設計計算并提供計算書。
。ㄈ┠_手架工程及模板支撐體系
1、各類腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全專項方案的編制、審核情況;尤其是危險性較大的懸挑腳手架、高大模板支撐體系等安全專項施工方案的論證、審查程序的落實情況。
2、各類腳手架及模板支撐體系的搭設、驗收和使用情況。
3、各類腳手架搭設人員持證上崗情況。
4、外腳手架(鋼管)外立桿、剪刀撐必須分色油漆。
。ㄋ模┗庸こ
1、基坑開挖安全專項施工方案編制、審核情況;尤其是超過一定規(guī)模的深基坑安全專項施工方案的論證、審查情況。
2、土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等現(xiàn)場落實情況。
3、基坑工程施工是否符合法規(guī)、標準的落實情況。
。ㄎ澹叭龑殹薄八目凇迸R邊防護
1、安全網(wǎng)必須采用國標網(wǎng),應有安監(jiān)部門安監(jiān)標志。
2、樓梯口臨邊必須用鋼管進行防護;電梯井口防護門高度不小于1.8米并采用標準化、定型化產(chǎn)品,自制防護門必須采用不小于∮14方管制作。
四、整治步驟
本次專項整治自發(fā)文之日起至20xx年8月31日結(jié)束,分宣傳發(fā)動階段、自查自糾階段、執(zhí)法檢查階段以及總結(jié)提高階段四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月底)。由我局結(jié)合我市建筑安全生產(chǎn)的實際,分析當前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對策,認真制定建筑安全專項整治工作方案,組織召集各參建單位、項目部負責人學習宣傳、貫徹落實專項整治工作的各項要求。
第二階段:自查自糾階段(5月至6月)。各施工、監(jiān)理單位要根據(jù)要求,制定專項整治工作措施,認真開展建筑安全專項整治自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改;監(jiān)理單位應對施工過程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改落實到位;各安全專項施工方案必須嚴格審批,并督促施工單位嚴格按照方案執(zhí)行,驗收合格后方可進入下道工序。
第三階段:執(zhí)法檢查階段(7月至8月中旬)。在各責任主體自查自糾的基礎上,我局將組織對在建工程進行全面檢查,重點檢查施工、監(jiān)理單位對專項整治工作方案的落實情況,對整改不到位的提出整改意見,要求限期整改到位,對工作不落實,安全隱患突出的,責令其停工整改,對施工現(xiàn)場安全隱患整治不到位、發(fā)現(xiàn)隱患拒不整改的施工、監(jiān)理單位嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理(通報批評、記錄不良行為、網(wǎng)絡曝光、行政處罰等)。
第四階段:總結(jié)提高階段(8月下旬)。各施工單位、工程項目部,監(jiān)理單位、項目監(jiān)理部要認真總結(jié)經(jīng)驗,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)建筑安全專項整治情況,制定防范措施,形成專項整治工作總結(jié)報告。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各工程項目參建單位要充分認識開展安全專項整治工作的重要意義,要切實加強組織領導,項目負責人要根據(jù)本項目安全生產(chǎn)實際情況,組織制定完善相應措施,確保專項整治工作落到實處。
。ǘ┩怀鲋攸c排查。各參建責任主體要緊緊抓住生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題,突出重點,力求治本。重點排查工程項目中涉及危險性較大的分部分項工程是否按照相關(guān)程序編制安全專項施工方案、是否按規(guī)定進行審核簽字、是否執(zhí)行專家論證、是否嚴格按方案實施等情況。
。ㄈ┳⒅毓ぷ鹘Y(jié)合。各參建責任主體要認真組織安排安全生產(chǎn)各項工作,把建筑安全專項整治與繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動、開展建筑安全生產(chǎn)標準化等各項工作,根據(jù)各自工作職責,針對存在的問題,認真做好本項目自查自糾工作,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,應組織人員對照相關(guān)標準、規(guī)范認真進行整改,并于6月30日前形成書面材料報質(zhì)(安)監(jiān)站,確保全市建筑施工安全。
。ㄋ模┙ü芸啤①|(zhì)(安)監(jiān)站應加強日常監(jiān)管,加大查處力度。對各工程未按要求開展專項整治工作及專項整治不力的要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰和相應的經(jīng)濟處罰。
房屋建筑隱患整治方案5
為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,貫徹全國及我省自建房安全專項整治電視電話會議精神,全面快速準確消除自建房安全隱患,決定開展全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。
一、總體要求
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,落實“一改、兩為、五做到”,以時不我待的緊迫感快馬加鞭馬上干,堅持系統(tǒng)施治,以自建房安全為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全省自建房底數(shù)和風險隱患數(shù),及時消除自建房安全風險隱患。按“照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實屬地主體責任、房屋所有權(quán)人第一責任、房屋使用人使用安全責任、部門監(jiān)管責任,強化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
三、整治范圍
聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑,區(qū)分輕重緩急,及時消除安全隱患。重點排查:
1、經(jīng)營性自建房。
2、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑。
3、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋。
4、學校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的'自建房。
5、農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。
6、有發(fā)生坍塌風險隱患的自建房等。
四、實施步驟
圍繞全面排查、風險識別、隱患處置、鞏固提升四個環(huán)節(jié),落實“五查”步驟。
。ㄒ唬┤孀圆。房屋所有權(quán)人(使用人、管理人)為房屋使用安全責任主體,要組織各地村、社區(qū)宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人或使用權(quán)人立即開展自查。房屋所有權(quán)人(使用人、管理人)可自己排查,也可委托專業(yè)人員排查,有安全風險隱患存疑的可委托第三方鑒定。自查有安全風險的自建房,依據(jù)風險程度,采取人員撤離、拆除、停用、封閉、整改加固等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。自查過程需參與人簽字確認。
。ǘ┗鶎优挪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房,逐棟開展排查。聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑,并按是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,清查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及運營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。區(qū)分輕重緩急、動態(tài)推進,對有安全隱患的自建房要督促采取措施,消除安全隱患。
。ㄈ┛h區(qū)核查。縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要制定核查方案,報請縣區(qū)人民政府組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房安全進行核查?稍谌珖匀粸暮︼L險普查、違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數(shù)清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
。ㄋ模┦屑壋椴椤J屑壸》砍青l(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要報請市級人民政府協(xié)調(diào)成立工作專班,加強調(diào)度,組織力量實地抽查,對轄區(qū)內(nèi)自建房總數(shù)、排查數(shù)、問題數(shù)、整改數(shù)等建立臺賬,實現(xiàn)清單閉環(huán)式管理。
(五)省級督查。省住房城鄉(xiāng)建設廳成立督導組,圍繞部門監(jiān)管責任落實、自建房安全隱患排查整治工作推進、社會專業(yè)力量參與、問題隱患清單臺賬建立、違法違規(guī)行為查處等情況,通過查閱臺賬、開展座談、實地查看等方式,對各地適時開展實地督查。
五、時序安排
。ㄒ唬┡挪椋20xx年6月底前完成)
積極組織房屋所有權(quán)人(使用人、管理人)開展自查,動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與隱患排查,做到底數(shù)清、情況明。在充分評估基礎上,全面系統(tǒng)排查風險隱患,真是做到自建房安全整治全覆蓋。
。ǘ┨幹茫20xx年9月底前完成)
安全隱患排查整治要做到邊查邊改,立查立改,以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治,制定整治行動方案,建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級建立整治銷號臺賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。加強與應急管理、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教事務、民政、自然資源、交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、商務、市場監(jiān)管、司法、消防等部門的聯(lián)系,理順工作關(guān)系,形成工作合力。各地要成立自建房安全隱患排查整治工作專班,加強工作調(diào)度,定期通報工作進展,做到精準治理,有力有效。發(fā)現(xiàn)的自建房安全隱患問題難以解決的,要報請屬地黨委政府研究解決。
(二)強化群防群治。市、縣要組織發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布省級和市級舉報電話(省級安全生產(chǎn)舉報投訴電話12350,舉報平臺:http://220。178。10。89:8099),對核實的舉報線索堅決整治處理到位,并給予舉報人適當獎勵。組織動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓,建立建筑、土木、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員組成的專家?guī),充分發(fā)揮社會各專業(yè)力量參與群策群治。
。ㄈ⿵娀瘒缿椭亓P。各級住房城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理部門,將排查治理城鄉(xiāng)自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營等行為納入城市日常管理的范疇,持續(xù)加大對違法建設和違法違規(guī)審批行為的執(zhí)法力度,對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關(guān)人員,以及出具虛假檢測鑒定報告的行為,要依法依規(guī)嚴肅處理。
。ㄋ模⿵娀鍐伍]環(huán)。各級住房城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要逐步建立危險房屋一樓一表的信息化管理系統(tǒng),全力集中攻堅消除存量,堅決遏制增量,從百年大計的角度細化具體管控措施。
。ㄎ澹⿵娀L效管理。各地要堅持抓近期和管長遠相結(jié)合,推動整治工作與時俱進,按照問題、原因、措施、實施效果預期,區(qū)分主客觀因素,著重從制度規(guī)范、管理模式、依規(guī)履職、技術(shù)標準等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化落地。
請各市于20xx年5月25日前提供一名自建房安全隱患排查整治工作專班聯(lián)系人(填寫附件1),并于每月5日前將本地區(qū)上一月度自建房安全隱患排查整治落實情況(填寫附件2)報送省住房城鄉(xiāng)建設廳。郵箱:xxxxxx
房屋建筑隱患整治方案6
根據(jù)中央、自治區(qū)、防城港市關(guān)于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求,為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作,進一步加強我區(qū)范圍內(nèi)老樓危樓的安全管理,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定如下方案:
一、排查范圍
對我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的房屋進行集中拉網(wǎng)式排查,要特別重視教育設施、養(yǎng)老設施、社會福利設施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時做好防范和應對工作。
具體包括:
(一)已超過房屋設計使用年限,需要繼續(xù)使用的房屋;
(二)已達到房屋設計使用年限的一半,并經(jīng)過結(jié)構(gòu)改造的房屋;
。ㄈ┮蛉藶橐蛩鼗蜃匀粸暮е路课莩霈F(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降現(xiàn)象,仍需要繼續(xù)使用的房屋;
(四)未經(jīng)批準或許可,進行結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(五)無報建手續(xù)或無施工許可建設并投入使用的房屋等。
二、排查內(nèi)容
。ㄒ唬┡挪槔蠘俏堑陌踩珷顩r。
排查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
。ǘ┡挪槔蠘俏枪芾砭S護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
。ㄈ┍U闲宰》亢团飸魠^(qū)改造安臵房的'排查內(nèi)容。
入住時間較早的公租房、經(jīng)濟適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造安臵房的質(zhì)量安全狀況,是否落實管理責任制。
(四)建筑功能情況和存在的主要問題排查。
包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問題。
(五)基礎設施情況和存在問題的主要問題排查。
包括供水(小區(qū)供水管網(wǎng)、一戶一表改造)、排水(包括小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng))、燃氣、供電、照明、通訊;小區(qū)道路、機動車和非機動車停車設施、智能化安保措施、指示標示牌;小區(qū)綠化、風貌、垃圾收運設施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問題。
三、組織領導
為確保此次排查工作順利進行,經(jīng)研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領導小組。
領導小組成員名單如下:
組長:
xxx老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室設在區(qū)住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門各司其職,各鎮(zhèn)(街道辦)具體實施、業(yè)主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實工作責任。
(一)鎮(zhèn)、街道辦事處的職責
各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體,負責轄區(qū)內(nèi)老樓危樓(含征地搬遷安臵房)安全大排查的具體實施;制定重大安全隱患緊急避險預案;設立公開電話,受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實行24小時監(jiān)測,并啟動緊急避險預案,迅速轉(zhuǎn)移安臵。
(二)區(qū)住建局的職責
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導協(xié)調(diào)排查工作中遇到的問題;負責對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。
房屋建筑隱患整治方案7
根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知,本公司根據(jù)自身特點,認真開展了安全專項治理和深化隱患排查治理活動現(xiàn)將安全生產(chǎn)專項治理和深化隱患排查治理活動展開情況匯報如下:
一、加強領導,廣泛動員
建立工作機構(gòu)是工作順利開展的前提,健全工作機構(gòu)是工作順利開展的保障,因此,公司迅速成立以總經(jīng)理為組長、副經(jīng)理和總工為副組長的領導小組,成員涉及工程管理部、質(zhì)量部、安全科、材料部、財務部及各工程處的領導和工程技術(shù)人員,辦公室設在質(zhì)安部。
領導小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領,認真組織對《通知》等相關(guān)文件的學習和把握,利用各種大小會議將文件精神傳達給每一位員工,在思想上高度重視、統(tǒng)一認識;在行動上加強領導、迅速開展,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。
二、精心組織,認真開展
面對現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和上級領導的期望,公司領導迅速召開專題會議,統(tǒng)一思想認識,明確形勢任務,號召各部門和工程處負責人認真履行工作職責、密切配合、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動、及時妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問題:
1、組織中層干部和安全管理人員學習《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等,使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴格審查《安全操作規(guī)程》,對不符合現(xiàn)運行狀況的地方進行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應急救援預案》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。
3、明確責任,自覺加壓,認真檢查安全責任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標責任書,將安全責任制和安全目標細化、量化,營造出了“人人關(guān)注安全,事事確保安全”的良好氛圍。
4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項費用200多萬元,主要用于工傷保險(50萬元)、職工安全教育、設施維護、勞保用品配備、職業(yè)健康檢查、特種設備檢驗、事故隱患整改、設備更新改造等,效果顯著。
三、統(tǒng)籌兼顧,重點排查
在隱患排查行動中,項目部加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了項目安全生產(chǎn)的方方面面。通過每天的生產(chǎn)碰頭會、每周的生產(chǎn)調(diào)度會,加強隱患排查整改的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;通過現(xiàn)場管理的檢查評比,切實把各項整改目標落到了實處。截至12月1日,共排查一般隱患31項,較大隱患4項,整改率達100%。,安全隱患排查取得實質(zhì)性突破。
具體情況如下:
1、各部門和各工程處根據(jù)行動方案,逐崗位、工段、設備以及生產(chǎn)控制過程、設備維護檢修過程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進行嚴密排查。
2、安全領導小組牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動,內(nèi)容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設備運行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設施狀態(tài)、危險源控制、防洪防汛設施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表,并在此基礎上嚴抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。
四、齊抓共管,大力整改
對于此次專項行動排查出來的隱患,項目部專項領導小組根據(jù)隱患類別,采用“是誰的'責任誰負責制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預警機制,列出整改計劃和資金計劃,報有關(guān)部門研究確定整改方案,加強監(jiān)控,及早解決。
總之,項目部通過此次專項行動的開展,有效地促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責任主體更加明確,員工的安全意識得到了明顯提升,在全項目范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
當然,通過此次安全生產(chǎn)隱患排查專項行動的開展,我們也深刻地認識到安全生產(chǎn)對職工、對企業(yè)的重大意義,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開展安全標準化工作為龍頭,認真組織員工學習安全標準化規(guī)范,并努力貫徹實施;進一步修訂、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之文件化、程序化,符合標準化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責;實施風險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查自糾,強力帶動安全生產(chǎn)工作的全面升級,把安全生產(chǎn)當成一項重要工作來抓,在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,文明環(huán)保施工,全方位加強安全生產(chǎn)管理,早日實現(xiàn)企業(yè)的安全標準化達標,確保安全生產(chǎn)。
房屋建筑隱患整治方案8
關(guān)系到成百上千戶群眾的安危,嚴肅工作紀律。高層建筑質(zhì)量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程,一個十分嚴肅的政治問題,為此各工作組和專家組要站在講政治、促和諧的高度和對人民群眾生命財產(chǎn)負責的態(tài)度,依法、科學、全面、仔細地把好檢查中的各個環(huán)節(jié),凡有重大質(zhì)量安全隱患的一律無條件停工,已建成的限期整改;涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
嚴厲打擊違法違規(guī)建設行為,為了全面排查和治理我縣高層建筑質(zhì)量及居住安全存在隱患。進一步加強對建筑活動的`監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證全縣高層建筑工程的質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、檢查及整改時間
xx年8月20日至xx年10月31日
二、檢查范圍
全縣所有在建高層建筑工程、已建成高層建筑及小區(qū)管理。
三、檢查內(nèi)容
本次專項檢查主要內(nèi)容是地質(zhì)安全、建筑質(zhì)量安全、建筑材料及構(gòu)配件安全、建筑消防安全、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全。
四、職責劃分
(一)地質(zhì)安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責對高層建筑的地質(zhì)災害評估及處置情況、選址及規(guī)劃設計執(zhí)行情況和地質(zhì)勘查情況進行檢查。
(二)建筑質(zhì)量安全檢查工作由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
(三)建筑材料及構(gòu)配件的安全檢查工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭。負責對建筑材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場流通環(huán)節(jié)進行檢查;
(四)建筑消防安全檢查工作由公安消防大隊牽頭。
(五)小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理及環(huán)保、防雷、供電、供水、供氣等設施設備安全運行檢查。
五、檢查的方法和步驟
(一)檢查方法
各牽頭責任部門組織專項檢查的方式進行。此次專項檢查采取施工企業(yè)和小區(qū)物業(yè)管理部門自查。
(二)檢查步驟
1.自查階段(xx年8月21日—xx年8月28日)
建工程建設單位施工企業(yè)對建筑質(zhì)量安全情況進行一次全面的排查并積極組織整改。由各小區(qū)物業(yè)管理部門對已建成的小區(qū)的物業(yè)規(guī)范管理和設施設備的安全運行情況。
2.專項檢查階段(xx年8月24日—xx年9月24日)
組織開展專項檢查,五個專項檢查工作組分別深入檢查現(xiàn)場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法提出處理意見,同時將檢查情況書面上報領導小組辦公室。
3.整改階段(xx年9月25日—xx年10月31日)
各專項檢查組分別收集整改情況形成整改報告于xx年10月25日前上報領導小組辦公室。各責任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患組織實施整改。
六、工作要求
(一)加強組織領導。為了加強對此次建筑質(zhì)量安全專項檢查工作的領導。副縣長 同志任副組長,縣政府辦、城鄉(xiāng)建委、國土房管局、財政局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、工商局、消防大隊、市政局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、電視臺、報社、 等單位為成員,領導小組下設辦公室在城鄉(xiāng)建委,由石化軍同志任辦公室主任,負責處理日常事務;領導小組下設五個工作組:地質(zhì)安全檢查工作組由縣國土房管局李應貴同志任組長、建筑質(zhì)量安全檢查工作組由縣城鄉(xiāng)建委石化軍同志任組長、建筑材料及構(gòu)配件的安全檢查工作組由質(zhì)監(jiān)局冉小磊同志任組長、建筑消防安全檢查工作組由消防大隊曾榮同志任組長、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作組由縣國土房管局李應貴同志任組長,各專項檢查組分別按職責劃分組織檢查工作。
(二)建立部門聯(lián)席會議制度和信息報送制度。為及時全面了解專項檢查工作動態(tài)。專項檢查工作實行部門聯(lián)席會議制度和信息報送制度。聯(lián)席會議每周召開一次,匯總一周工作開展情況,研究部署下一階段工作。信息報送制度實行一天一報,各專項檢查組務必于每天下午四點前將檢查情況報送至領導小組辦公室(聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
(三)強化安全宣傳教育。高層建筑安全教育由縣城鄉(xiāng)建委牽頭?h電視臺、報社等新聞媒體單位要開辟專欄,多渠道多形式的廣泛開展高層建筑質(zhì)量和居住安全知識宣傳教育,提高全民安全意識,防范于未然。
(四)強化督查。此次專項檢查工作。為了確保工作有序開展,縣專項檢查領導小組將不定期進行工作督查。對工作組織不力的單位將予以通報批評,對造成嚴重后果的將啟動行政首長問責制和法律追究制。
(五)制定專項方案。此次檢查涉及部門多、專業(yè)性強、技術(shù)復雜。細化專項檢查方案和內(nèi)容,并于xx年8月25日前將各專項方案報領導小組辦公室
房屋建筑隱患整治方案9
為全面貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓,著力消除我縣自建房及經(jīng)營性和人員密集場所安全隱患,制定本方案。
一、工作任務
(一)排查范圍。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域的自建房,各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學校及教育培訓機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老和社會福利機構(gòu)、宗教活動場所等。
。ǘ┡挪閮(nèi)容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料,核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設時間、改擴建(裝飾裝修)時間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),包括擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患;地基基礎,包括地基基礎或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設施等人員密集場所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養(yǎng),包括建筑年代較長,建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質(zhì)災害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
(三)全面排查。一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查,做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式,針對排查出的安全隱患,實行“雙簽字”制度,全面查清風險隱患底數(shù)。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單,實行臺賬式管理。四是強化統(tǒng)籌。加強多部門綜合執(zhí)法,把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網(wǎng)等整治結(jié)合起來,進行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查,可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
。ㄋ模⿵氐渍摹R皇堑谝粫r間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑒定為D級危房的建筑,應首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時間關(guān)停。對存在安全隱患的'房屋,要根據(jù)隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案,明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等,逐項實施問題銷號,堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規(guī)劃設計、施工監(jiān)理、竣工驗收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個環(huán)節(jié)的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度,明確各方責任,嚴把城鄉(xiāng)房屋建設及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān),堅決遏制增量,實現(xiàn)房屋建設使用本質(zhì)安全。
二、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐与A段(20xx年5月4日前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各成員單位根據(jù)本方案要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,成立領導小組,制定具體實施方案,建立推進機制,全面動員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發(fā)動。
。ǘ┡挪槌茧A段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
5月31日前,完成隱患排查任務,形成問題清單,探索建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機制。對問題清單中的既有建筑,按照“分類處置、動態(tài)銷號”的要求,組織相關(guān)部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險的除險。對短時間內(nèi)能夠整改到位的,6月30日前完成。
(三)徹底整治階段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
對于短時間無法整改到位的C、D級房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項整治行動。
房屋建筑隱患整治方案10
為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》(平建辦〔20xx〕100號)要求,結(jié)合實際情況,制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、目標任務
通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
三、工作安排
(一)動員部署(20xx年10月9日前完成)
各村(社區(qū))要結(jié)合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。
。ǘ┟着挪椋20xx年10月10日-11月10日)
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房。
在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。
。1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋;
。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;
(3)擅自加層、改擴建的房屋;
。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;
。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
。8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;
(9)其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
(1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標準)進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的'設計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。
。ㄈ┨幹谜危20xx年11月11日至20xx年1月31日)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)和未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時整改的,各村(社區(qū))要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實情況;組長由潘延杰擔任,副組長李會彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U细鞔澹ㄉ鐓^(qū))要做好人員和經(jīng)費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
(三)強化督促檢查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
。ㄋ模⿵娀L效管理堅持疏堵結(jié)合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。
。ㄎ澹┞鋵嵳呜熑胃鞔澹ㄉ鐓^(qū))要切實加強組織領導,明確排查整治責任;有關(guān)單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責任到位。
房屋建筑隱患整治方案11
根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領導、政府負責、行業(yè)主管、村建主責、村(居)落實”的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉(xiāng)面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則,對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
。ㄒ唬┰诮ńㄖこ
1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系,落實安全生產(chǎn)資金投入,配齊安全管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術(shù)交底等落實安全生產(chǎn)主體責任情況;
2、工程參建有關(guān)責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施等情況;
3、按有關(guān)規(guī)定落實重大危險源辨識、登記、評估和監(jiān)控制度,加強對施工現(xiàn)場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現(xiàn)場施工用電、消防安全管理;
4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節(jié)、災害天氣安全防范措施情況;
5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設施、圍護結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。
。ǘ┮呀ǚ课
1、建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門鑒定的危房;
2、未按有關(guān)規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
3、擅自加層、改擴建的房屋;
4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;
5、用于出租特別是群租牟利的自建房;
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
8、受強降雨災害侵襲或受地質(zhì)災害威脅的房屋;
9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋;
0、項目建設過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;
1、農(nóng)村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;
2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。
特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工,用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(2月28日前完成)
結(jié)合本地實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。
(二)摸底排查(5月31日前完成)
按照屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,村(居)排查,鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查”方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。
。2)村(居)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。
。3)鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領導小組要實地組織抽查,并利用衛(wèi)片航拍技術(shù),將重點區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號標記,實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關(guān)標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調(diào)設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。各村(居)要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。
。ㄈ┨幹谜危20xx年12月31日前完成)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的`房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《福建省違法建設處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關(guān)要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升(20xx年2月29日前完成)
鎮(zhèn)專項行動領導小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。成立專項行動領導小組(具體名單詳見附件1),領導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。
村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置;國土所負責做好規(guī)劃管控和地災點綜合防治等相關(guān)工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關(guān)工作;市場監(jiān)管管理所負責嚴格把好市場主體準入關(guān),對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的,依照相關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關(guān)所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
。ǘ⿵娀酱贆z查。專項行動領導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
。ㄈ⿵娀o律保障。要主動作為,奮勇?lián),結(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責任人,要依法依紀嚴肅問責。
。ㄋ模⿵娀粘1O(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強日常巡查管控,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。
(五)強化輿論監(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話:xxx。
。⿵娀L效管理。堅持疏堵結(jié)合,認真對待群眾實際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規(guī)劃管控,簡化農(nóng)村村民住宅建設審批程序。
各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況(含附件2-4更新情況)報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室(聯(lián)系人:xxx)。
房屋建筑隱患整治方案12
為貫徹落實《xxxx關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》(xxxx〔20xx〕120號)文件要求,全面排查事故隱患和安全風險,抓好事故隱患整改和安全風險管控,有效防范和遏制各類事故,按照文件有關(guān)精神要求,根據(jù)公司實際情況特制定本工作方案。
一、指導思想
按照文件精神要求,進一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治,堅持問題導向,堅持企業(yè)自查自糾,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現(xiàn)場安全風險底數(shù),全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,確保安全生產(chǎn)。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以項目施工現(xiàn)場責任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標準化為支撐,完善安全生產(chǎn)管理工作,廣泛開展安全教育,推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過集中開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,切實消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、組織領導和職責分工
。ㄒ唬┙M織領導
公司成立安全生產(chǎn)大檢查領導小組,制定實施方案,明確職責,落實人力、物力和財力保障。xxx為組長,xxx為副組長,xxx為組員。領導小組負責日常安全生產(chǎn)檢查工作,形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作,形成書面記錄,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改形成整改反饋記錄。
。ǘ┞氊煼止
1、公司總經(jīng)理(公司法人代表)擔任公司安全生產(chǎn)大檢查領導小組組長,是公司安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;
2、公司安全生產(chǎn)大檢查領導小組副組長由公司安全生產(chǎn)負責人擔任。其職責是:在全生產(chǎn)大檢查領導小組組長的領導下,根據(jù)公司生產(chǎn)特點,組織制定(修改)符合本公司實際的、切實可行的安全生產(chǎn)檢查方案;督促、檢查安全生產(chǎn)工作的實施,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育與培訓;
3、公司設專職生產(chǎn)管理員,其職責是:在安全生產(chǎn)大檢查領導小組的領導下,負責本公司安全生產(chǎn)具體管理工作,對安全生產(chǎn)負具體責任。必須做好有關(guān)公司安全生產(chǎn)大檢查工作的計劃、總結(jié)、上報等方面的.具體工作,并完成公司領導和上級職能管理部門交給的其他工作;
4、公司安全生產(chǎn)大檢查領導小組成員為各項目部負責人,是各項目部安全生產(chǎn)工作的直接責任人。其主要職責為:落實安全措施,制定本部門具體安全制度執(zhí)行細則;搞好各項目部現(xiàn)場安全管理,杜絕由現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患;做好相關(guān)勞動防護措施,嚴格執(zhí)行勞動紀律,杜絕違章指揮和違章作業(yè);完善各項目部的安全管理工作。
四、檢查重點
根據(jù)《xxxx關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》文件的要求,此次安全生產(chǎn)大檢查重點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。
五、工作方式
。ㄒ唬┕緦Ω黜椖块_展全面自查自糾:
公司安全生產(chǎn)大檢查領導小組對各項目全面開展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,全面開展安全風險辨識、評估分級,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風險和事故隱患要制表列出清單,建立臺賬,制訂管控措施和整改方案,落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。
。ǘ└黜椖坎苛⒓撮_展全面自查自糾:
各項目部對施工現(xiàn)場開展全面安全生產(chǎn)排查,形成檢查臺賬,對存在的安全隱患逐條落實整改,并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。
六、工作步驟
根據(jù)文件要求精神立即開展安全生產(chǎn)大檢查,公司及項目部同時開展全面自查自糾,公司對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要求各項目部立即整改,并形成書面反饋單,公司安全生產(chǎn)大檢查領導小組對整改情況進行復查。各項目對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改,形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產(chǎn)。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風險管控,全面加強安全生產(chǎn)管理,強化事故防控和應急管理。
七、工作要求
(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責任主體,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;對檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要及時采取整改措施予以消除。
(二)建立健全安全檢查制度。
建立健全總公司、分公司(分支機構(gòu))、項目部三級安全檢查制度,開展定期及專項安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產(chǎn)管理的特點和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項檢查的計劃,計劃內(nèi)容應包括:檢查時間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。
(三)深入開展安全隱患排查治理。
排查治理以貫徹落實上級部署,推進建筑施工安全文明標準化建設,防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內(nèi)容包括:
1、重點檢查建設工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的貫徹落實情況,重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》等相關(guān)文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。
2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視,根據(jù)文件要求將工作落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓。
3、預防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理,嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
4、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查,提高施工現(xiàn)場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場安全防護標準。
5、施工消防專項整治。嚴格貫徹執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業(yè)消防安全管理責任主體意識,建立健全消防安全管理機制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對在建工程消防安全責任制落實情況,施工現(xiàn)場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況。
。ㄋ模┘訌娛┕ぐ踩a(chǎn)監(jiān)管。
為提高安全生產(chǎn)目標,公司安全生產(chǎn)大檢查領導小組認真開展隱患排查治理工作,尤其是對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查,同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責履行情況進行督促指導。杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標,保障現(xiàn)場施工人員的生命令財產(chǎn)安全。
房屋建筑隱患整治方案13
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標
根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
。ㄒ唬┡挪榉秶
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農(nóng)村自建房。主要包括:
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的.房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。
(二)排查內(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
。ㄋ模┱蝺(nèi)容
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤M快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個階段進行。
。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
。ǘ⿺(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
(三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;各農(nóng)村學校、幼兒園負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務設施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
。ㄈ⿵娀熑温鋵崱1敬未笈挪楣ぷ魅蝿辗敝,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
(四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
。ㄎ澹┘訌姸綄Э己。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
房屋建筑隱患整治方案14
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年
二、目標
立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;
同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
(一)重點排查(xxxx年xx月-xx月)
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。
1、農(nóng)村區(qū)域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查;
二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。
2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查,一是對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)進行安全隱患排查;
二是對人員密集場所進行安全隱患排查;
三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進行安全隱患排查;
四是對老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
。ǘ┲攸c整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)
一是在xxxx年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎上,全部完成房屋的安全隱患整治;
二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。
。ㄈ┤嬲危▁xxx年x月-xxxx年xx月)
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、具體任務
。ㄒ唬┤骈_展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,通過政府購買務等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與;
各村、社區(qū)要組織專人,會同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
。3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預制板房是否存在安全隱患;
房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;
消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;
房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;
建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;
施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;
村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的'路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
。ǘ⿲嵤┚珳收。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定
對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、x米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的,全部進行技術(shù)復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;
無相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;
對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領導小組組織驗收;
其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收?h、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領導和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建設辦,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
。ǘ┟鞔_部門職責。根據(jù)縣人民政府安排,縣直各有關(guān)單位為此次的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查進行指導和服務。縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責指導城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺;
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;
縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治;
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;
縣監(jiān)督管理局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復査工作;
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
房屋建筑隱患整治方案15
為深入貫徹國家的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)責任制,在公司營造“安全管理,人人有責”的濃厚氛圍;樹立“安全為天”的思想,創(chuàng)建“人人管安全,人人要安全”的和諧企業(yè),突出“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”的活動主題,特制定本活動方案。
一、指導思想:
以“要始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首要位置”作為指導思想,強化安全生產(chǎn)的責任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到至高無上地位,通過多樣培訓,提高員工安全防范技能和意識,促進公司安全發(fā)展。
二、活動主題和時間安排:
活動主題:全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
活動時間:20xx年5月31日—6月30日
三、工作目標:
通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,完善安全應急預案體系,促進安全生產(chǎn)責任進一步落實;員工安全意識明顯增強;安全管理明顯加強;事故隱患整治取得明顯成效。
四、組織領導:
成立20xx年安全生產(chǎn)月活動領導小組:
組長:吳軍
副組長:洪啟春
成員:甘德海、牟劍鋒、謝建強、黃選金、馮明湖、鄧國洪
領導小組下設活動指揮辦公室,辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)處,由生產(chǎn)技術(shù)處處長甘德海兼任辦公室主任,副主任由行政人事處處長牟劍鋒和財務審計處處長謝建強擔任,負責安全生產(chǎn)月相關(guān)活動的組織與指揮;辦公室成員由各職能辦公室主管組成,負責各項活動的具體操作與落實。
五、活動計劃與內(nèi)容:(計劃詳見附件一)
1、舉辦公司安全生產(chǎn)月動員會議(5月31日),5月28日提前發(fā)布會議通知。召集公司中層管理干部和安標建設工作組成員召開“安全月”活動啟動儀式。由公司總經(jīng)理作動員講話,公司領導在會上開展安全生產(chǎn)宣講課。要求安全辦公室做好活動宣傳工作,讓“安全月”活動啟動在六月,持續(xù)在心中。由安全辦公室負責制作、懸掛安全宣傳橫幅,營造活動氛圍。
2、組織開展“隱患隨手拍”活動,由公司全體員工參與,要求排查公司生產(chǎn)作業(yè)場所的安全、環(huán)保隱患,以圖片和文字整改方案為內(nèi)容,在6月25日前報安全辦公室組織評審。(相關(guān)活動方案詳見附件二)
3、組織開展“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽,提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。(活動方案詳見附件三)
4、組織開展汛期應急救援演練、消防應急救援演練和道路交通安全知識培訓,強化危機意識與應急處置能力。
5、定期通過新媒體發(fā)布安全生產(chǎn)月展播影片。
六、活動要求:
安全生產(chǎn)月活動要以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”主題為指導,緊緊圍繞公司年度安全管理目標,深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的'安全生產(chǎn)方針,抓好公司安全生產(chǎn)工作。
1、公司各部門要高度重視安全月活動的開展,圍繞本部門實際情況召開部門動員會,結(jié)合公司安全月活動方案制定部門安全生產(chǎn)月活動計劃報生產(chǎn)技術(shù)處。
2、各部門負責人要親自組織各種活動開展,動員廣大員工積極參與。通過活動的開展,排查安全隱患,提高全員安全技能和意識,促進企業(yè)安全發(fā)展;
3、活動結(jié)束后組織召開總結(jié)會,對開展較好的部門給予獎勵,對開展不重視效果較差的部門給與通報批評;
4、在“安全生產(chǎn)月”期間,公司辦公室加大宣傳報道力度,宣傳先進,暴露違章行為。
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