環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告1
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報(bào)國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政XX年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金,支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運(yùn)車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的.實(shí)際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實(shí)現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶。同時(shí),加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告2
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、營造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好氛圍,對于實(shí)現(xiàn)我區(qū)“切實(shí)融入湘南大開發(fā),全面建設(shè)小康北湖”具有十分重要的意義。近幾年來,全區(qū)上下以牢固樹立和貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。根據(jù)要求,我辦組織專題調(diào)研組對區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的狀況進(jìn)行了深入調(diào)研,F(xiàn)將我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問題及進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對策建議報(bào)告如下。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基本情況
20xx年以來,全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年以來,共完成市級重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),連續(xù)4年榮獲市政府治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位稱號,共協(xié)調(diào)處理各類影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的糾紛504起,為促進(jìn)全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
我區(qū)對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一門受理,并聯(lián)審批,一口收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的一站式服務(wù),努力簡化程序,提高辦事效率,使辦理時(shí)間比規(guī)定時(shí)間縮短了一半。對限額以上企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)制度;全面落實(shí)企業(yè)代言人制度;對全區(qū)新建、在建重點(diǎn)工程(或項(xiàng)目),確定一名區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)系人,抽調(diào)相關(guān)人員組成協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全程協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)到投產(chǎn)中遇到的各種困難和問題,確保工程順利進(jìn)展。創(chuàng)立完善施工環(huán)境預(yù)警機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三級聯(lián)席會議”制度。對區(qū)屬范圍內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建立由項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)治理辦聯(lián)席會議制度,對項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的征地補(bǔ)償、勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格等問題在項(xiàng)目正式開工前進(jìn)行專題研究,盡最大限度減少了阻工現(xiàn)象,將矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。裕湘面業(yè)二期工程、華天大酒店等一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),大大增強(qiáng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。目前,宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選等項(xiàng)目進(jìn)展快速。
在招商引資大發(fā)展的同時(shí)涉外稅收占全區(qū)稅收總量比重呈穩(wěn)定上升趨勢,涉外稅收增長成為全區(qū)總量稅收增長重要“一級”拉動全區(qū)稅收總量增長的貢獻(xiàn)也是呈逐年增大。據(jù)20xx年全區(qū)稅源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20xx年—20xx年涉外稅收總量年平均增幅高于全區(qū)稅收總量年平均增帳3.31個(gè)百分點(diǎn)。
“十五”期間,全區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目52個(gè),引進(jìn)合同外資17721.13萬美元,實(shí)際利用外資12638.19萬美元。
20xx年1至8月,共新批利用外資項(xiàng)目7個(gè),合同利用外資2546萬美元,完成計(jì)劃數(shù)的73%,同比增長296%;實(shí)際到位外資90100萬元,同比增長42%。
二、當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要問題
通過近幾年的努力,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有較大差距,整體發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤。招商引資項(xiàng)目落地難,國有企業(yè)改革成本高,外資企業(yè)存活率低等問題,都在很大程度上受發(fā)展環(huán)境的制約。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要而又緊迫的工作。
1、思想認(rèn)識不到位,制度落實(shí)難。有的部門以及工作人員在思想認(rèn)識上與區(qū)委、區(qū)政府的要求存在一定差距,不能擺正管理和服務(wù)的關(guān)系,重管理輕服務(wù),在部門利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí),總是囿于部門利益;有的部門經(jīng)濟(jì)利益至上,以罰代管,并把罰款指標(biāo)進(jìn)行量化,無利益時(shí)該作為的不作為,有利益時(shí)不該作為的亂作為,甚至人為設(shè)置障礙等;有的部門服務(wù)變味,搞行業(yè)壟斷,推銷產(chǎn)品,贏取利益;有的部門執(zhí)行政策過死、過硬、過高等等。近年來,圍繞治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,出臺了一系列制度規(guī)定,但一些制度抓落實(shí)的力度不夠。如涉企收費(fèi)、檢查的制度落實(shí)還不到位;機(jī)關(guān)效能管理還存在一定差距,有些部門辦事效率低,有些部門遇事推諉,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題還沒有完全解決。特別是違諾的懲處和問責(zé)還不到位,監(jiān)督力度不夠,對發(fā)現(xiàn)的問題處理不及時(shí)不徹底,未形成全社會監(jiān)督的合力。
檢查部門多,且獨(dú)立行事,這家查了那家查,導(dǎo)致企業(yè)很大一部分時(shí)間在陪檢查。不少法律法規(guī)在賦予行政機(jī)關(guān)權(quán)利的同時(shí),對權(quán)利形式的具體程序特別是時(shí)限規(guī)定不甚明確,致使一些行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性很大。據(jù)反映,企業(yè)最多要與七個(gè)以上的政府檢查部門打交道,每個(gè)部門就是每年檢查4 次,每次三天,如果錯(cuò)開檢查,企業(yè)也得賠上84天,占全年工作時(shí)間(250天)的.33.6%。實(shí)際工作中,企業(yè)受干擾的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)比例,因?yàn)橛泻芏喾啦粍俜赖募贆z查。許多企業(yè)家為了節(jié)省時(shí)間耗費(fèi),往往在檢查人員一上門時(shí)就支付了難費(fèi),或者熱情款待以消災(zāi)減禍。否則,有的沒有錯(cuò)誤會一直查到發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤為止,使得企業(yè)疲于應(yīng)付。
2、區(qū)級職能不全,協(xié)調(diào)難度大。我區(qū)地處中心城區(qū),撤市建區(qū)后,我區(qū)規(guī)劃、國土、環(huán)保、城建等職能相繼上收,稅務(wù)、工商、公安均是市垂直管理部門,區(qū)級職能殘缺不全。項(xiàng)目建設(shè)中涉及土地、規(guī)劃、用水、供電等手續(xù)都需市級以上部門審批,手續(xù)繁復(fù)。市、區(qū)常存在爭項(xiàng)目、爭資金、爭稅收的現(xiàn)象,在項(xiàng)目的申報(bào)過程中,一些原本可以辦成的事辦不了,且久拖不決。如石蓋塘工業(yè)小區(qū)內(nèi)的一些項(xiàng)目,區(qū)建設(shè)部門要求項(xiàng)目業(yè)主辦理審批手續(xù),而市建設(shè)部門卻要求到他們那兒辦理。市級國土、規(guī)劃部門也常對勘查設(shè)計(jì)的規(guī)劃圖常互不認(rèn)可,導(dǎo)致業(yè)主無所適從,勞民傷財(cái)。土地審批手續(xù)辦理最短也要一年以上,使得前來投資興業(yè)的開發(fā)商望“地”興嘆,甚至心灰意冷,撤資走人,另擇佳地。出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的問題時(shí),處理時(shí)間周期長,協(xié)調(diào)難度大,耗費(fèi)成本高。中石油郴州分公司龍泉路加油站建設(shè)項(xiàng)目在未進(jìn)行聽證亦未向XX區(qū)和項(xiàng)目所在地郴江鎮(zhèn)先期協(xié)調(diào)的情況下,就直接通過省有關(guān)部門進(jìn)行了環(huán)評和立項(xiàng),違反有關(guān)規(guī)定自行選址在商業(yè)密集區(qū)和人口稠密區(qū),油罐與居民生活區(qū)最近距離不足8米,周邊商戶村民反映強(qiáng)烈,多次到市、區(qū)上訪要求終止該項(xiàng)目,甚至與項(xiàng)目方發(fā)生持械對峙。在市、區(qū)兩級政府的大力協(xié)調(diào)下,區(qū)治理辦、區(qū)政法委、郴江鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐三里田村三里田組開展協(xié)調(diào)工作,經(jīng)過3個(gè)多月的艱辛努力,前后進(jìn)行了幾十次協(xié)調(diào),最終項(xiàng)目終于順利建成。但是目前仍然隱患重重,污染和噪聲給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來諸多影響,群眾意見很大。
3、企業(yè)周邊環(huán)境不盡人意,打擊處置難。有關(guān)部門雖然做了大量工作,但由于比較復(fù)雜的社會原因,“三強(qiáng)五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決,企業(yè)反映較為突出。同時(shí)礦產(chǎn)資源糾紛、礦山與周邊村民糾紛,強(qiáng)行參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣及阻工等現(xiàn)象仍不時(shí)發(fā)生。
在工業(yè)園二期工程的開發(fā)過程中,絕大多數(shù)村民能支持工業(yè)園的建設(shè),但也有少數(shù)村民在征地拆遷工作中從一己私利出發(fā),提出一些不合理、不合法、更不符合實(shí)際的要求,有的甚至阻撓、干擾政府征地工作,設(shè)置種種人為障礙。盡管區(qū)治理辦召集有關(guān)單位和鄉(xiāng)、村兩級組織多次召開協(xié)調(diào)會,中標(biāo)單位也同意將一些技術(shù)要求不高的簡易工程、材料運(yùn)輸、土石方運(yùn)輸?shù)葟闹黧w工程中細(xì)分出來,在同質(zhì)同價(jià)的原則下由被征地村民小組集體承包,但極少數(shù)人對此仍不滿足,提出所有工程由其無條件承包,以達(dá)其“提籃轉(zhuǎn)包”的不正當(dāng)要求。云錫項(xiàng)目建設(shè)中,周邊村民也常強(qiáng)行索要工程,華明錳業(yè)由于未答應(yīng)一村民要工程的要求,村民就告企業(yè)造成環(huán)境污染,后經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查,各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)合格。武廣鐵路建設(shè)過程中,華塘鎮(zhèn)毫里村一組村民羅小友伙同羅能丁、羅勇軍在華塘鎮(zhèn)毫里村武廣鐵路施工料場對外來進(jìn)料卡車進(jìn)行強(qiáng)行卸車,同時(shí)索要卸車費(fèi)。這些進(jìn)料車都是翻斗車,不需要卸車,他們強(qiáng)行對每輛車索要50元所謂的卸車費(fèi),嚴(yán)重干擾了國家重點(diǎn)工程施工環(huán)境。
而目前來說,對破壞重點(diǎn)工程施工環(huán)境的行為,公安機(jī)關(guān)缺乏可操作性較強(qiáng)的規(guī)章辦法,且取證難,導(dǎo)致打擊處置難等。
4、綜合配套服務(wù)體系尚不健全,一些政策難以落到實(shí)處。
銀行貸款機(jī)制不夠健全,銀行貸款額度少且市批程序繁鎖。企業(yè)貸款難的現(xiàn)象依然存在,中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制沒有建立;信用擔(dān)保體系不健全,銀行監(jiān)管存在一些弊端。社會信用意識差,導(dǎo)致逃貸、拖貸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。銀企關(guān)系不協(xié)調(diào),企業(yè)貸款難;市場體系不夠合理,商品交易市場與人才交流市場不盡活躍,市場進(jìn)入、市場競爭和市場交易規(guī)劃沒有較好形成。
在硬環(huán)境方面,我區(qū)園區(qū)建設(shè)速度緩慢。相比相鄰的韶關(guān)、贛州等地,缺乏競爭優(yōu)勢。韶關(guān)、贛州環(huán)境寬松、門檻低,無論是地價(jià)還是水、電價(jià)格均低于郴州價(jià)格。如韶關(guān)、贛州、北湖的土地價(jià)格分別為 3、4.33、6萬元/畝;水價(jià)為0.73、1.2、1.24元/噸;工業(yè)用電價(jià)為0.54、0.54、0.64元千瓦時(shí),郴州勞動力價(jià)格也與另二地基本持平。我區(qū)城鎮(zhèn)市場建設(shè)存在散、小、弱、差的現(xiàn)狀,且布局不合理,沒有形成特色,集聚力和輻射功能不強(qiáng),整合優(yōu)化的力度不夠大。以至出現(xiàn)了一些客商到郴州看,到贛州留的局面。
政策兌現(xiàn)難。按照有關(guān)文件精神,一些應(yīng)返還給工業(yè)園區(qū)的費(fèi)用未能及時(shí)兌現(xiàn)。園區(qū)綜合管理權(quán)限未按文件要求下放。市委、市政府《關(guān)于加快郴資桂經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的決定》(20xx年7月18日)關(guān)于園區(qū)管理權(quán)限規(guī)定:“郴發(fā)〔20xx〕22、23號文件下放給開發(fā)園區(qū)的綜合管理權(quán)限,除規(guī)劃、國土資源管理權(quán)外,其他權(quán)限堅(jiān)決按文件要求下放。規(guī)劃、國土資源部門對開發(fā)園區(qū)下放初審權(quán)”,但北湖工業(yè)園及其入園企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)的辦理一般都在市直部門,市直相關(guān)部門并未按規(guī)定下放相關(guān)權(quán)限。東匯宏力混凝土有限公司投產(chǎn)后,由于市政府執(zhí)法力度不夠,“政府推行令”難以落到實(shí)處,混凝土產(chǎn)品的實(shí)際供應(yīng)量不足市場需求量的5%,造成產(chǎn)能的極大浪費(fèi)和資源的閑置,導(dǎo)致企業(yè)投產(chǎn)二年連續(xù)虧損。這不僅影響了企業(yè)的生存和發(fā)展,而且影響了市、區(qū)招商引資形象,影響了郴州的城市管理和城市品位。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告3
環(huán)境你我他,環(huán)境靠大家。只要人人都愛環(huán)保,我們的周圍環(huán)境就更美好。
白色污染
白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對日益嚴(yán)重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的.塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生,這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì),能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲,如果直接用來作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。
食品污染
食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中,混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告4
在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間:
20xx年4月15日晚。
地點(diǎn):
家庭網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查對象:
全球自然生態(tài)環(huán)境情況。
調(diào)查結(jié)果:
1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。19XX年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的`程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2。淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個(gè)國家和地區(qū)缺水,其中28個(gè)國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里,我國500多個(gè)城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3。土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。到19XX年為止,全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里,占到整個(gè)地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有100多個(gè),荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)——有生產(chǎn)能力的土地的消失。
后記:
人們將面臨的危機(jī)有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會滅絕,地球也將會成為宇宙中一個(gè)遙遠(yuǎn)的歷史。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告5
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的'不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5。5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告6
調(diào)查情況
我用問卷調(diào)查法調(diào)查了有多少同學(xué)在學(xué)校小攤上買過零食和有多少同學(xué)沒有在學(xué)校小攤上買過零食,調(diào)查如下:我一共調(diào)查了50名同學(xué),其中買過零食的同學(xué)有10人,約占總數(shù)的20%;沒有買過零食的同學(xué)有35名,約占總數(shù)的70%;還有那10%的同學(xué)是替同學(xué)買過零食。垃圾大多集中在操場、走廊、欄桿角落里,這些垃圾給校園帶來了嚴(yán)重的污染。
我又用同樣的方法調(diào)查了同學(xué)們在學(xué)校里對紙屑的態(tài)度,調(diào)查如下:我共調(diào)查了57名同學(xué),其中有21名同學(xué)主動撿過紙屑,約占總數(shù)的37%;有13人隨地扔紙屑,約占總數(shù)的23%,還有40%的同學(xué)會把紙屑踢到別的同學(xué)那兒。這些現(xiàn)象也是校園污染的主要原因。
接著,我又調(diào)查了校門口那些小商小販出攤的時(shí)間和收攤的時(shí)間以及小攤的數(shù)量。小攤一般都是在早上約7點(diǎn)15分就來到學(xué)校門口,共有5家;然后中午約12點(diǎn)30分的時(shí)候就收攤,在下午1點(diǎn)20分左右又來到學(xué)校門口,約下午6點(diǎn)收攤。而且我發(fā)現(xiàn)有很多同學(xué)都是在上學(xué)前和小攤攤主預(yù)訂好要買的'東西,然后放學(xué)后便一窩蜂地跑過去買。
問題
1。學(xué)校的規(guī)章制度是不允許同學(xué)們到小攤前買零食的,可是那“誘人”的小零食讓同學(xué)們不遵守學(xué)校規(guī)章制度,繼續(xù)買那里的零食。
2。有些同學(xué)環(huán)保意識差,把垃圾隨手丟棄在走廊、操場等公共場合。
結(jié)論
校園環(huán)境污染的主要原因有:
1。零食非常便宜,導(dǎo)致同學(xué)們?nèi)ベI。
2。包裝袋很漂亮,而且食品的名字也很好聽,讓許多同學(xué)禁不住去買。
3。零食的味道很“香”,所以有些同學(xué)聞到后便控制不住自己去買。
4。同學(xué)們不會合理利用零花錢,把很多零花錢都用在了買零食上。
5。同學(xué)們經(jīng)常從本上撕紙張,折成飛機(jī),在教室里滿屋子飛,然后隨手丟在教室里。
大量的事實(shí)告訴我們,校園環(huán)境的污染,大多是同學(xué)們自身造成的,同時(shí)與小商小販有很大關(guān)系,使得校園環(huán)境變得越來越差。而且有的同學(xué)因?yàn)槌粤诉@些不衛(wèi)生的小零食,引發(fā)腸胃等疾病,不但自己難受,而且耽誤功課,得不償失。
建議
學(xué)校與城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)合作,堅(jiān)決制止小商小販口在學(xué)校門前擺攤、賣零食;同時(shí)倡導(dǎo)同學(xué)們要愛護(hù)我們美麗的校園,堅(jiān)決抵制亂丟紙屑、垃圾等不文明現(xiàn)象,共同愛護(hù)我們的校園,讓我們的校園變得越來越漂亮。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告7
實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程,營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市的重要內(nèi)容,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會的重要舉措,直接關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到城市的文明和諧程度。為了更好地推動我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程的開展,我們組織力量對我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,采取實(shí)地察看、座談、走訪等形式.每到一處詳細(xì)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的工作匯報(bào),并深入農(nóng)戶耐心了解環(huán)境衛(wèi)生整治情況,傾聽基層群眾的意見和建議,力求掌握實(shí)情,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、主要工作及成效
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,20xx年以來我縣全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。經(jīng)過1年的集中整治和建設(shè),全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得了比較明顯的進(jìn)步,大大改善了東安城鄉(xiāng)的整體環(huán)境,臟、亂、差面貌初步得到整治,受到了群眾的一致好評。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確職責(zé)嚴(yán)格問責(zé)。20xx年5月,我縣召開了縣城綜合整治和城鄉(xiāng)清潔工程動員大會,謝書記親自參加,陳縣長親自安排部署,并成立了陳縣長為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了《東安縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程方案》,明確了工作重點(diǎn)和措施。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都及時(shí)建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)責(zé)任制,成立了清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,做到嚴(yán)格職責(zé),明確分工。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在有序推進(jìn)。
2、宣傳發(fā)動,營造氛圍,輿論監(jiān)督直面問題。為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳發(fā)動,充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,進(jìn)一步提高廣大群眾對環(huán)境衛(wèi)生清潔的重要意義的認(rèn)識,全縣上下形成了人人參與,個(gè)個(gè)行動的良好氛圍。推出了一批先進(jìn)典型,同時(shí)對一些問題進(jìn)行曝光,為開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治營造了濃厚的社會輿論氛圍,為積極推進(jìn)問題解決發(fā)揮了積極的作用。
3、重拳出擊,整治到位,城鄉(xiāng)形象逐步提升。我縣把資金投入作為清潔工程的基礎(chǔ)來抓,縣、鄉(xiāng)、村三級想方設(shè)法積極籌措資金,累計(jì)投入7000多萬元,
一是實(shí)施了縣城道路“白改黑”工程,將縣城15條主要街道由原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面,我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街、舜皇大道、火車站路、公園路、同心路、建設(shè)路、東新路、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補(bǔ)損、人行道改造和瀝青攤鋪;并全面更新了東安大道、舜皇大道、建設(shè)大道、同心路等10條街道設(shè)置了的交通標(biāo)線,劃定了 18000m2 的小車停靠區(qū);設(shè)置交通警示牌40塊,設(shè)立交通護(hù)欄 5500米 。
二是開展了縣城綜合整治“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,
一垃圾集運(yùn)秩序整治,清理清運(yùn)陳舊垃圾1.28萬噸、清除衛(wèi)生死角650多處、清洗街道36.8萬平方米。
二市場秩序整治,我局先后取締了龍溪南路、建設(shè)北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場,啟用了陸家灣市場和城東市場等兩個(gè)新建市場;市管中心開展了市場環(huán)境衛(wèi)生整治,使市場環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀。
三城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序整治,我局和白牙市鎮(zhèn)對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行了全面整治,共清理陳舊垃圾40余噸,拆除違規(guī)廠棚38個(gè)。
四交通秩序整治,我局牽頭相關(guān)職能部門開展交通宣傳教育活動16場次,發(fā)放宣傳資料3萬份,糾處各類交通違法4820人次,行政拘留嚴(yán)重違法人員13名,媒體曝光交通違法行為22起,共教育處罰亂停亂放車輛20xx多臺次。
五戶外廣告秩序整治,我局組織力量開展了戶外廣告強(qiáng)化整治行動,共清理、拆除戶外高危、廢棄、破爛廣告等 1850多塊、拆除門店牌匾780余塊、清除“牛皮癬”15000多處。六建設(shè)秩序整治,完成了城區(qū)32處在建工地圍擋;
進(jìn)一步嚴(yán)格渣土管理,堅(jiān)持對渣土亂倒行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效遏制了車輛在運(yùn)輸過程丟棄、遺撒渣土行為。此外,我局還狠抓了城區(qū)改線改水工作,大力規(guī)范城區(qū)主次干道的供電、通訊、有線電視和路燈等各類線路,確保進(jìn)入地下管道或?qū)嵤┮?guī)范整束,現(xiàn)已規(guī)范線纜6580多處,清除更換破損線纜83000多米,敦促縣電力部門完成了八角街、舜皇路、建設(shè)路等縣城主要街道的架空線纜規(guī)范整理和同心路管線下地工程,有效地杜絕了亂挖濫架現(xiàn)象。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臟、清亂、清差大行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動15000余人次,出動機(jī)械235余臺,清掃面積160000平米,清掃道路63公里,清運(yùn)垃圾約19000噸,粉刷墻壁3萬平米,清除街道小廣告20xx余處,設(shè)垃圾點(diǎn)149個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。
4、強(qiáng)化考核,推進(jìn)整治。為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,縣政府與各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任狀,并建立了嚴(yán)格的督查和考核制度,將考核結(jié)果納入年終考核,在整治過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查8次,縣愛委辦帶隊(duì)檢查15次,通過督查檢查,大大提高了我縣環(huán)境衛(wèi)生的整治進(jìn)度。
二、存在的.不足和問題
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位。部分單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致工作上的懈怠,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作存在被動突擊,應(yīng)付檢查。部分群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識,積極支持意識不強(qiáng),存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。
(二)職責(zé)不明,責(zé)任包片不清,部門配合乏力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,少數(shù)部門主動履職不夠,存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象,部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動性,一些牽頭部門不愿牽頭、不主動與配合部門溝通,未形成整治合力。
(三)規(guī)劃管理滯后,機(jī)制仍不健全。
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足如垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足
二是我縣未按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場,城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大,一定程度上制約了城鄉(xiāng)清潔工程的步伐。
三是部分設(shè)施布置不合理如垃圾池、修車、洗車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,影響環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、 意見和建議
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的民生工程,為真正把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展,改善宜居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,提出如下建議:
(一)提高認(rèn)識、發(fā)揮輿論宣傳作用,營造愛護(hù)環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。
繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,拓展宣傳領(lǐng)域,要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語、宣傳車等形式,深入廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義,讓人民群眾深刻認(rèn)識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性。提高市民自身素質(zhì)和認(rèn)識水平,自覺做到“人在城中,城在心中,心在整治城市環(huán)境中”,營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍。
(二)合理制定規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)綜合整治。
首先應(yīng)明確職責(zé)、全縣應(yīng)實(shí)行部門包段、干部包戶、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門定點(diǎn)幫扶等制度。
二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場,解決城鄉(xiāng)垃圾傾倒難的問題。
三是確定類型、縣別對待。城縣著力整治交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、亂修亂建、攤點(diǎn)擺放等;
各居委會要通過居民大會或居民小組會議建立居規(guī)民約,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,大力推進(jìn)“五項(xiàng)制度”和“五個(gè)公開”;
實(shí)行軟硬件結(jié)合投入機(jī)制,切實(shí)搞好環(huán)境整治;
城鄉(xiāng)(街道辦)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷著力解決“臟、亂、差”和清除衛(wèi)生死角。因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃制定整治措施,對一時(shí)難以解決的問題,有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,逐步完善。
(三) 進(jìn)一步建立完善長效機(jī)制。
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制。
一是要建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制,加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法的力量。
二是完善投入機(jī)制,縣人民政府每年要適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,落實(shí)好保潔員、清潔員的工資待遇問題。
三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查力度。要堅(jiān)持定期不定期的組織對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)行督促檢查,了解工作進(jìn)展情況、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、查找存在問題、分析主要原因,制定下步打算,推動工作落實(shí)
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告8
4月29日,李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負(fù)責(zé)同志參加的工作協(xié)調(diào)會,對課題調(diào)研進(jìn)行部署,胡國棟主席到會指導(dǎo)并作了具體的要求。5月初課題調(diào)研啟動后,調(diào)研組按照《××縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案》,分三個(gè)調(diào)研小組,分別深入基層,深入企業(yè),深入群眾,開展調(diào)查研究。
并于5月7日與部分私營、個(gè)體工商戶代表進(jìn)行了座談,掌握了大量的第一手材料。現(xiàn)將調(diào)查的基本情況和非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出的意見、建議整理編撰于后。
一、××非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)總體趨勢良好。底,全縣注冊個(gè)體工商戶3237戶,注冊資金4718.1萬元;私營企業(yè)55戶,注冊資金7691.11萬元。與相比,個(gè)體工商業(yè)趨緩,而私營企業(yè)發(fā)展較快,注冊企業(yè)數(shù)和注冊資金分別增長14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快,截止3月,我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家(不含煤礦企業(yè)),按產(chǎn)業(yè)分類:第一產(chǎn)業(yè)8家,第二產(chǎn)業(yè)28家,第三產(chǎn)業(yè)14家。實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家,稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人,年產(chǎn)值1.7億元。
(二)財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增大。底,全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬元,比上年增長451.24萬元,占國地兩稅的45.68%,占財(cái)政總收入的32.57%。其中,外來投資企業(yè)585萬元,比上年增長14.6%。
(三)推動我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步,工業(yè)化框架初步形成。
二、影響××當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析黨的十四大以來尤其是十六大后,縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè),先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定招商引資優(yōu)惠政策,出臺了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“三亂”治理措施等,但從整體上看,取得的.成效不夠理想,外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項(xiàng)目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機(jī)制等五個(gè)方面。
(一)干部群眾發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識薄弱。干部表現(xiàn)在責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),封閉保守,重說輕干,作風(fēng)不實(shí),排外思想較重。群眾表現(xiàn)為視野窄,眼界低,開明開放不夠,文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營運(yùn)有限公司入駐××之后,由于縣城機(jī)三營運(yùn)的問題比較復(fù)雜,解決困難,服務(wù)部門難以協(xié)調(diào),至今該公司尚未取得相關(guān)證照,無法營運(yùn)。
究其原因:一是長期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維濃重,雖然知道“無工不富”的道理,但沒有從骨子里透徹理解在國營企業(yè)基本退出歷史舞臺的內(nèi)陸貧困地區(qū),加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營企業(yè),推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在實(shí)際工作和生活中,一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情,也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴(yán)重不足。一方面認(rèn)為××基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢不足,招商引資條件差,難度大。一方面認(rèn)為××是國家級貧困縣份,國家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程,工業(yè)項(xiàng)目“春風(fēng)難度玉門關(guān)”,在十分講究人際關(guān)系的情況下,爭資爭項(xiàng)困難多,干部底氣不足,缺乏進(jìn)取精神。
(二)投資承諾難兌現(xiàn),項(xiàng)目落戶難。主要原因:一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面,由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國家政策法規(guī)范圍后,職能部門領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。二是對一些外來投資項(xiàng)目,簽訂合同、協(xié)議作出承諾后,由于事先對項(xiàng)目論證不足,對一些政策法規(guī)考慮不周,又沒有辦法繞道落實(shí),項(xiàng)目協(xié)議無法執(zhí)行,實(shí)際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難,廣東佛山陶瓷股份有限公司退出××,都或多或少地與上述問題有關(guān)。
(三)行政審批繁雜,辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、解決部門“門難進(jìn),臉難看,難辦事”三難問題上下了很大功夫,但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機(jī)制,服務(wù)部門之間也沒有形成一個(gè)成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,“一站式”服務(wù)又未建成,因此,外來項(xiàng)目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮,縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實(shí)。主要根源是,一些服務(wù)部門仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作法,習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主,特權(quán)思想、官僚作風(fēng)根深蒂固;一方面,受部門利益驅(qū)動,一些職能部門利用執(zhí)收執(zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢,趨利執(zhí)法,以“罰”代管,進(jìn)行上限收費(fèi),如,水電安裝、交通道路管理等。部分外來投資客商反映,我縣對外來投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”,有時(shí)交警部門工作人員不認(rèn)帳,仍按有關(guān)交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰,該收還收,“綠卡”在縣內(nèi)尚未享受到優(yōu)惠陽光,但在境外卻帶來實(shí)惠。從服務(wù)部門的交流中了解到,縣交警因警員編制較少,除機(jī)關(guān)內(nèi)部管理所需人員外,只有5名交警上路值勤,為保證道路交通管理正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣交警聘請了一批協(xié)勤人員,由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財(cái)政預(yù)算,很大程度上只有通過違規(guī)罰款來解決。
(四)政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn),招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的職能是通過職能部門服務(wù)來執(zhí)行的,但一些部門在服務(wù)管理時(shí)“見利忘義”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費(fèi)等問題時(shí)“當(dāng)仁不讓”,紛紛插手,應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時(shí)部門之間“互相謙讓”,相互推諉,敷衍了事。如縣東方醫(yī)院,入駐××后,因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱,難以滿足國家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證,難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后,就醫(yī)人員缺少,運(yùn)轉(zhuǎn)不堪負(fù)重,面臨停業(yè)。
(五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后,加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作來抓,但由于方方面面的因素制約,既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機(jī)制,往往在工作推動過程中出現(xiàn)招商引資政策與國家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí),常常覺得不對又對,對又不對,難以追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任,對不作為、亂作為也難以界定,往往“高高舉起,輕輕放下”,不了了之。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告9
近年來,我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù),以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
一、基本情況及現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)位于**縣北部,南枕**山麓,北連**,東至**,**四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積166平方公里,轄23個(gè)行政村,10個(gè)自然村,總?cè)丝?3700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積2.1萬畝,林地面積5.7萬畝,森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米,無霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過,具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬噸,鋁礬土資源儲量1000萬噸,發(fā)展?jié)摿薮。工業(yè)作為**的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸,鋁礬土廠1個(gè),建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時(shí)度勢,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為手段,以改善民生為目標(biāo),在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越,在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項(xiàng)目,已投資1000余萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬元,對居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,對**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的'出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個(gè)村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果。**、后溝等村累計(jì)投資452.5萬元,完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,實(shí)施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。
二、存在的問題和不足
一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性,使得我鎮(zhèn)形成了工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩的尷尬局面。天干少雨,春秋短暫,地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的短板,山大溝深,交通網(wǎng)閉塞,觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動脈,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),**村、紅蓮村及個(gè)別村,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,此外,**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差。**村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設(shè)落后,水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐:即以**村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。 四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢,逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程
教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內(nèi)完成**小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
醫(yī)療事業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見,積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系,加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn),健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度,進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,確保群眾生命健康。
文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大廣播電視覆蓋面,扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè),完成農(nóng)家書屋工程建設(shè),為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開展文明村鎮(zhèn)和文明戶評比活動,引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告10
研究背景: 水資源的狀況,或者說水資源對環(huán)境的承載力可以用兩個(gè)方面的指標(biāo)來反映。一是水量狀況,二是水質(zhì)狀況。通過調(diào)查了解,目前的水資源狀況是這樣的:水資源總量、水質(zhì)狀況總體均呈下降趨勢,并且水污染較為嚴(yán)重。
研究目的:隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護(hù)地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀?只有一個(gè)地球。 通過此次活動,提高人們的環(huán)保意識,能夠自覺保護(hù)水資源,減少水污染,以引起大家的重視。
研究人員:羅猛.姚穎.叢姍.蘇璽嘉.隋雯昕.方穎.楊樂.范情怡.徐同徨.
研究的實(shí)踐調(diào)查階段:
實(shí)地調(diào)查了解情況
交流與合作。
研究的結(jié)論: 同學(xué)們在這次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),先前基本生活用水就十分困難的時(shí)候,水資源的污染問題也是長期得不到解決的一大難題,當(dāng)?shù)鼐用窠忉屨f,這都是由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的影響,人民的認(rèn)識水平還很欠缺,所以那時(shí)偶爾還有惡意破壞與污染水資源的情況發(fā)生。但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,有些化工業(yè)、生活垃圾等對水污染也逐漸出現(xiàn),人們對水資源的保護(hù)還不夠,水資源受到很大的破壞,但有的人還沒意識到。
研究反思:
我們在活動中表現(xiàn)出對大自然的特別親近的'熱愛,這為今后開展這類調(diào)查活動提供了強(qiáng)有力的支持;
通過這次調(diào)查活動的開展,讓同學(xué)都清楚認(rèn)識到保護(hù)水資源的重要性,同時(shí)也提高了人們這方面的認(rèn)識水平;
通過這次調(diào)查活動的開展,極大地提高了全民的可持續(xù)發(fā)展意識,對當(dāng)?shù)亟窈蟮陌l(fā)展起著不可估量的推動作用,具有很好地教育意義;
水污染概述
人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。
年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為 水污染 下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
化學(xué)性污染
污染雜質(zhì)為化學(xué)物品而造成的水體污染;瘜W(xué)性污染根據(jù)具體污染雜質(zhì)可分為6類:
(1)無機(jī)污染物質(zhì):污染水體的無機(jī)污染物質(zhì)有酸、堿和一些無機(jī)鹽類。酸堿污染使水體的pH值發(fā)生變化,妨礙水體自凈作用,還會腐蝕船舶和水下建筑物,影響漁業(yè)。
(2)無機(jī)有毒物質(zhì):污染水體的無機(jī)有毒物質(zhì)主要是重金屬等有潛在長期影響的物質(zhì),主要有汞、鎘、鉛、砷等元素。
(3)有機(jī)有毒物質(zhì):污染水體的有機(jī)有毒物質(zhì)主要是各種有機(jī)農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、芳香烴等。它們大多是人工合成的物質(zhì),化學(xué)性質(zhì)很穩(wěn)定,很難被生物所分解。
(4)需氧污染物質(zhì):生活污水和某些工業(yè)廢水中所含的碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪和酚、醇等有機(jī)物質(zhì)可在微生物的作用下進(jìn)行分解。在分解過程中需要大量氧氣,故稱之為需氧污染物質(zhì)。
(5)植物營養(yǎng)物質(zhì):主要是生活與工業(yè)污水中的含氮、磷等植物營養(yǎng)物質(zhì),以及農(nóng)田排水中殘余的氮和磷。
物理性污染包括:
(1)懸浮物質(zhì)污染:懸浮物質(zhì)是指水中含有的不溶性物質(zhì),包括固體物質(zhì)和泡沫塑料等。它們是由生活污水、垃圾和采礦、采石、建筑、食品加工、造紙等產(chǎn)生的廢物泄入水中或農(nóng)田的水土流失所引起的。懸浮物質(zhì)影響水體外觀,妨礙水中植物的光合作用,減少氧氣的溶入,對水生生物不利。
(2)熱污染:來自各種工業(yè)過程的冷卻水,若不采取措施,直接排入水體,可能引起水溫升高、溶解氧含量降低、水中存在的某些有毒物質(zhì)的毒性增加等現(xiàn)象,從而危及魚類和水生生物的生長。
(3)放射性污染:由于原子能工業(yè)的發(fā)展,放射性礦藏的開采,核試驗(yàn)和核電站的建立以及同位素在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、研究等領(lǐng)域的應(yīng)用,使放射性廢水、廢物顯著增加,造成一定的放射性污染。
生物性污染
生活污水,特別是醫(yī)院污水和某些工業(yè)廢水污染水體后,往往可以帶入一些病原微生物。例如某些原來存在于人畜腸道中的病原細(xì)菌,如傷寒、副傷寒、霍亂細(xì)菌等都可以通過人畜糞便的污染而進(jìn)入水體,隨水流動而傳播。一些病毒,如肝炎病毒、腺病毒等也常在污染水中發(fā)現(xiàn)。某些寄生蟲病,如阿米巴痢疾、血吸蟲病、鉤端螺旋體病等也可通過水進(jìn)行傳播。防止病原微生物對水體的污染也是保護(hù)環(huán)境,保障人體健康的一大課題。
向海洋傾倒化學(xué)和放射性廢物的作法已持續(xù)多年。容器總有一天會腐蝕掉,有害物質(zhì)便將進(jìn)入海水中。我們對深層水與表層水的循環(huán)情況還了解不多,其過程或許比我們以前所想的要快。
因此有害物質(zhì)就會擴(kuò)散到生物活動的水層中去。
根據(jù)國家海洋局《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示,陸源排污仍然是近岸和近海海域環(huán)境污染的主要因素,海中的主要污染物質(zhì)是無機(jī)氮、磷酸鹽、油類以及有機(jī)物和重金屬(汞、鉛)等。
沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)排放工業(yè)廢水100.2億噸,其中直接排放入海的約36.7億噸。同年,沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)生活污水排放量共108.1億噸,其中直接排放入海的約39.5億噸。
年對我國海域海水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明,四大海區(qū)中,渤海營養(yǎng)鹽污染面積占本海區(qū)總面積的比例最大,約20%的海域遭受磷酸鹽污染,約22%的海域遭受無機(jī)氮污染。
在重金屬污染方面,20xx年我國大部分河口、海灣以及主要城市毗鄰海域的海水鉛含量超過一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其中,大連灣超過二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
年,中國全海域海水水質(zhì)污染加劇,近岸海域部分貝類受到污染,陸源污染物排海嚴(yán)重,大面積和有毒赤潮多發(fā),近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)惡化的趨勢尚未得到緩解。公報(bào)說,20xx年,中國全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約16.9萬平方公里,比上年增加約2.7萬平方公里。
近岸海域污染嚴(yán)重,污染海域主要分布在渤海灣、江蘇近岸、長江口、杭州灣、珠江口等局部海域;近岸海域海水中的主要污染物依然是無機(jī)氮和活性磷酸鹽。部分海域沉積物受到滴滴涕、多氯聯(lián)苯、砷、鎘和石油類等的污染。
監(jiān)測結(jié)果顯示,20xx年,中國近岸海域鎘、鉛、砷等污染物在部分貝類體內(nèi)的殘留水平較高,部分地點(diǎn)貝類體內(nèi)石油烴、六六滴滴涕和多氯聯(lián)苯的殘留量有超標(biāo)現(xiàn)象,表明近岸環(huán)境受到不同程度污染。20xx年中國海域共發(fā)現(xiàn)赤潮96次,累計(jì)發(fā)生面積約26630平方公里,比上年增加約83%。大面積赤潮集中在東海和渤海。有毒赤潮生物引發(fā)的赤潮20余次,面積約7000平方公里。有毒赤潮未造成人員中毒事件,未對水產(chǎn)養(yǎng)殖造成明顯影響,經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)約6.5萬元。
公報(bào)指出,陸源污染物排海嚴(yán)重,是中國海洋環(huán)境污染的主要原因。監(jiān)測結(jié)果表明,受陸源排污影響,約80%的入海排污口鄰近海域環(huán)境污染嚴(yán)重,海洋生物普遍受到污染,約20平方公里的監(jiān)測海域成為無底棲生物區(qū)。另外,由黃河、長江、珠江等河流攜帶入海的主要污染物總量約1145萬噸,比20xx年大幅度增加。由于河流攜帶入海的污染物總量一直居高不下,河口區(qū)環(huán)境嚴(yán)重污染的狀況仍未改觀。
五百多年以前,人們就認(rèn)為飲用流經(jīng)大城市的河水是危險(xiǎn)的,而工業(yè)化,人口增長以及新的有毒的化學(xué)品,使情況愈來愈糟。
排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的使用有增無減,使我們的水道和湖泊中磷酸鹽含量日益增多。這種過度營養(yǎng)導(dǎo)致藻類迅猛繁殖。消耗水中的氧,使魚類死亡,生態(tài)系統(tǒng)惡化。由于工業(yè)上不妥善處理汞化合物和其它重金屬,也造成嚴(yán)重的水污染。汞通過食物鏈的進(jìn)程逐漸集中,最后對吃魚的鳥或人類造成嚴(yán)重的神經(jīng)損壞。
結(jié)束語:
長期以來,人們總是把地下當(dāng)成垃圾筒,讓污水、廢水橫流、或地表或流入地下,把固體廢物甚至是有毒填進(jìn)廢坑里是司空見慣的。長期向地下滲漏著大量劇毒、有毒物質(zhì)和各類病原菌、病毒等污染物,污染了土壤和地下水。
面對地球水污染,我們?nèi)巳藨?yīng)該從自身做起,從現(xiàn)在做起,愛護(hù)我們的環(huán)境,愛護(hù)我們的家園,應(yīng)當(dāng)為我們自己、為子孫后代留出一塊藍(lán)天綠地,應(yīng)當(dāng)主動去迎接大自然,積極向不規(guī)范排污行為的挑戰(zhàn)。我們作為地球的主人,應(yīng)當(dāng)還地球一個(gè)清潔,還我們?nèi)祟愐粋(gè)美好的環(huán)境,自覺保持水環(huán)境!
海水污染
污水、廢渣、廢油和化學(xué)物質(zhì)源源不斷地流入大海。在許多海域,傾倒混有石油的污水是非法的,但這種事仍時(shí)有發(fā)生,而真正的石油災(zāi)難是在巨型油輪泄漏或沉沒時(shí)發(fā)生的。如今我們設(shè)法用化學(xué)品使水中石油沉淀以達(dá)到清除石油的目的。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告11
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對保護(hù)環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47。5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的'生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個(gè)過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。
對于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識 ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識,協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。對于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動,依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實(shí)事,辦好事,實(shí)際行動是最好的方法。
總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時(shí)候才來引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念,保護(hù)大自然不受污染,是促進(jìn)和推動環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5。5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告12
當(dāng)前,中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)蔚起的主要動力,推動著社會經(jīng)濟(jì)效益的整體提高,良好的生態(tài)環(huán)境和暢通的融資渠道則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。本文通過對XX市中小企業(yè)生態(tài)及融資情況的調(diào)查,從中分析企業(yè)的生存和資金需求現(xiàn)狀及障礙,提出相應(yīng)對策建議。
一、生態(tài)和融資的基本情況
。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)生存發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。XX市成立地級市后,把中小企業(yè)崛起作為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的助推器,近年出臺實(shí)施了一系列規(guī)范行政行為、制定優(yōu)惠政策為中小企業(yè)的發(fā)展保創(chuàng)造有利的環(huán)境。一是行政管理集中化。對中小企業(yè)的經(jīng)營管理集中于經(jīng)貿(mào)委下屬部門中小企業(yè)局,并專門成立了行政服務(wù)中心,企業(yè)辦理相關(guān)行政審批手續(xù)和繳納各項(xiàng)稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“一站式”。并制定《XX市優(yōu)先企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”暫行規(guī)定》,依據(jù)《行政許可法》規(guī)范行政行為,廢止52件不合規(guī)文件,清理整頓亂集資、亂借資、亂攤派等行為,建立企業(yè)收費(fèi)“明白卡”,目前實(shí)行此項(xiàng)制度的企業(yè)由20xx年的20家擴(kuò)大到20xx年的123家,年均為企業(yè)減負(fù)300多萬元;與此同時(shí),在全市各類企業(yè)和社會各階層中聘請20名經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員,選擇30家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),為發(fā)展優(yōu)良環(huán)境提供制度保障。二是傾斜優(yōu)惠政策。市委市政府制定實(shí)施了《加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》、《支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。對有利于增強(qiáng)城市功能的項(xiàng)目,在土地有償使用費(fèi)和土地出讓金上給予50-100的優(yōu)惠;對促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展的項(xiàng)目,從項(xiàng)目建成投產(chǎn)日起,第1-3年由財(cái)政全額返還企業(yè)對本級財(cái)力的新增貢獻(xiàn)額,第4-6年每年返還50,用于本地的固定資產(chǎn)投資。如中威車橋公司享受貸款貼息和退返增殖稅等優(yōu)惠政策計(jì)248萬元。
(二)中小企業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的比重逐年上升。從調(diào)查情況看,中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)逐年增加,銷售收入和利稅直線上升,它的發(fā)展和壯大強(qiáng)力地助推了XX市經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資上看,20xx年至20xx年年均增長34.1;從銷售收入上看,20xx年至20xx年年均增長30.2;從利稅增加額看,20xx年至20xx年年均增長24.33,20xx年、20xx年和20xx年中小企業(yè)利稅分別占全市利稅的88.9、89.1、90。到20xx年底,總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為20.8,綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為174.73,同比提高25.82個(gè)百分點(diǎn),中小企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的中流砥柱。
。ㄈ┵Y金供應(yīng)渠道向多元化方向發(fā)展。近年國家宏觀調(diào)控政策的逐步深入,導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展的資金需求相對緊張。但隨著市場化程度的加深,企業(yè)也在尋找其它融資渠道增強(qiáng)資金實(shí)力。目前XX企業(yè)融資主要表現(xiàn)在“銀行信貸、股金、歷年積累、集團(tuán)注資和占用供銷款”等方式上。
一是金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)信貸投入不斷增加。近年來,全市各類企業(yè)貸款額在全部貸款總額中的比重始終保持在45左右,中小企業(yè)貸款占居各類企業(yè)貸款總額的98.7以上。據(jù)對10戶重點(diǎn)中小企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì),銀行信貸仍占企業(yè)資金來源的主導(dǎo)地位,占總來源的54.4。10戶企業(yè)20xx年新增貸款8658萬元,占當(dāng)期新增總額47876萬元的18.1;20xx年新增貸款21871萬元,占當(dāng)期新增總額61950萬元的35.3;20xx年新增貸款14803萬元,占當(dāng)期新增總額40231萬元的36.8,20xx年和20xx年增長幅度分別比20xx年擴(kuò)大了17.2、18.7個(gè)百分點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年6月份,金融機(jī)構(gòu)對全市中小企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票分別為16335萬元、35668萬元、45028萬元和27692萬元,20xx年新增額相當(dāng)于20xx年和20xx年總和。從所調(diào)查的10戶企業(yè)來看,20xx年至20xx年6月共向銀行申請流動資金貸款35筆、金額32300萬元,銀行滿足21筆、金額19380萬元,滿足率在60以上,若加上簽發(fā)的銀行承兌匯票,滿足率達(dá)到80以上;
二是股金和自我積累在企業(yè)資金來源中比重增加。據(jù)對10戶企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,股金和歷年積累成為企業(yè)資金來源的重要渠道,從20xx年至20xx年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,中小企業(yè)內(nèi)源融資占比始終保持在總?cè)谫Y額的30左右。所調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金達(dá)16696萬元,占全部資金來源的39.69。這類企業(yè)主要是本土企業(yè)通過資產(chǎn)并購重組,多個(gè)股東投資生產(chǎn)和自身經(jīng)營歷年積累。如中威車橋公司三個(gè)股東股金826萬元,雙龍公司從20xx年至今積累轉(zhuǎn)入利潤5300萬元;
三是非金融市場外源融資。近年來,非金融市場外源融資逐步成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金主要來源之一,20xx年至20xx年中小企業(yè)此類資金在全部資金來源的比重保持在10左右。調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金占資金總來源的9.51。(1)集團(tuán)公司直接撥款。此類資金主要是通過資產(chǎn)并購,加入大型企業(yè)成為其分(子)公司。如東風(fēng)XX車輪公司,東風(fēng)總公司每月獲得生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金500-600萬元,20xx年剛成立的東風(fēng)XX專用公司獲啟動資金2500萬元,青島啤酒XX子公司獲總公司注資1000萬元左右;(2)占用供銷商資金。如中威車橋20xx年6月底占用供銷方資金1480萬元。(3)其它方式。主要是向業(yè)務(wù)往來企業(yè)借款和異地商業(yè)銀行借款,如中威車橋向其配套生產(chǎn)企業(yè)借款300萬元,向武漢商業(yè)銀行貸款250萬元。
(四)中小企業(yè)貸款審批和不能滿足的因素趨于集中化。銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素和中小企業(yè)需求貸款沒能滿足的原因,以及企業(yè)對銀行貸款中存在的問題都呈現(xiàn)出普遍化和集中化的特點(diǎn),據(jù)對金融機(jī)構(gòu)和10戶企業(yè)問卷顯示:
(1)在銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素中:100的銀行重視企業(yè)的信用狀況、80的銀行關(guān)注企業(yè)經(jīng)營管理水平和財(cái)務(wù)狀況、70的銀行注重企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、60的銀行在意企業(yè)所在行業(yè)、20的銀行提到企業(yè)所有制性質(zhì);
(2)在企業(yè)對貸款沒能滿足的原因中:100的企業(yè)都回答曾經(jīng)有不良貸款記錄、85的企業(yè)回答銀行貸款權(quán)限和規(guī)模限制、70的企業(yè)回答擔(dān)保抵押不能落實(shí)、70的企業(yè)回答中小企業(yè)不受重視、30的企業(yè)回答是因?yàn)樾庞枚鹊秃唾Y產(chǎn)負(fù)債率高、20的企業(yè)回答是新生企業(yè)不能得到銀行傾斜度支持;
。3)在企業(yè)反映銀行貸款存在的問題中:100的企業(yè)認(rèn)為銀行審批貸款時(shí)間太長、90的企業(yè)認(rèn)為中介評估費(fèi)太高、70的企業(yè)感覺銀行利率水平過高、30的企業(yè)反映銀行信貸政策不透明、20的企業(yè)嫌銀行信貸品種少和機(jī)制不靈活。由此得出,銀行對中小企業(yè)貸款最重視的是“信用程度和企業(yè)經(jīng)營管理水平”,企業(yè)對銀行貸款反映最大的是“貸款過嚴(yán)、審批時(shí)間過長和中介評估費(fèi)用太高”,這五個(gè)焦點(diǎn)問題成為銀行貸款難、企業(yè)難貸款之癥結(jié)。
二、中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的問題
從調(diào)查情況看,對生態(tài)環(huán)境差、融資難呼聲較高的大都屬于經(jīng)營狀況較差、信用等級偏低、處在產(chǎn)業(yè)邊緣帶和新生企業(yè),而屬于地方政府重點(diǎn)調(diào)度和龍頭型中小企業(yè)并沒有這樣的發(fā)展難題。但骨干企業(yè)畢竟占少數(shù),一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是社會經(jīng)濟(jì)的整體提升,因而大部分有發(fā)展前景和市場潛力的中小企業(yè)必須進(jìn)入政府、銀行視野,要關(guān)注其培育、成長、成熟全過程。此類企業(yè)發(fā)展主要面臨以下問題:
。ㄒ唬┢髽I(yè)層面
一是企業(yè)規(guī)模小,缺乏品牌意識。從總體情況一看,目前XX市中小企業(yè)規(guī)模仍然很小,據(jù)統(tǒng)計(jì),XX市注冊企業(yè)總數(shù)為4864戶,與銀行有信貸關(guān)系的1137戶,其中規(guī)模在500萬元以上的`有338戶,占29.7,真正能及時(shí)獲得政府優(yōu)惠政策和銀行信貸支持的僅有50戶左右,且均是市(區(qū)、鎮(zhèn))的優(yōu)勢行業(yè)及骨干企業(yè)。大部分中小企業(yè)組織形式多樣,產(chǎn)品品種和銷售渠道變動大,貨款回籠不穩(wěn)定,自我積累能力差,銀行對其進(jìn)行貸款支持顧慮重重。同時(shí),許多企業(yè)受自身?xiàng)l件和社會環(huán)境的影響,對自己的產(chǎn)品沒有樹立品牌意識,只是附屬在部分大企業(yè)的某項(xiàng)配件需求上,而沒有形成品牌效應(yīng),如中威車橋公司,目前已配備日本進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備8臺,國際標(biāo)準(zhǔn)檢測儀5臺,生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量在國內(nèi)處于領(lǐng)先位置,并已達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),但其生產(chǎn)的產(chǎn)品也只是為東風(fēng)、神龍等大型汽車企業(yè)配套輕、重汽車的鑄造配件,沒有把自身特色發(fā)展成為地方品牌參與市場競爭。
二是企業(yè)內(nèi)部管理水平不高,財(cái)務(wù)制度不規(guī)范。大部分中小企業(yè)是原國有企業(yè)破產(chǎn)改制后組建,會計(jì)制度不健全、財(cái)務(wù)制度不完善、不透明,債務(wù)管理、投資缺乏有效的控制。有的企業(yè)向銀行申請貸款時(shí)不能提供規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表,甚至故意隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,提供虛假信息,讓銀行不能準(zhǔn)確地掌握企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)的真實(shí)性,使銀行發(fā)放貸款更加嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)獲得信貸支持。如XX酒廠由于內(nèi)部管理混亂、盲目擴(kuò)大生產(chǎn),不及時(shí)與貸款行溝通,造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品銷路停滯,730萬元貸款已連續(xù)10個(gè)月沒有付息,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生。
三是企業(yè)信用狀況不理想,資產(chǎn)負(fù)債率較高。全市中小企業(yè)在銀行的信用狀況不容樂觀,與銀行有信貸關(guān)系的中小企業(yè)1137家,其中信用等級在AAA級的有11家,僅占1,AA級信用32家、占2.8,A級25家、占7.2,級2家、占0.2,級4家、占0.4,B級以下976家、占88.4,除了重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)貸款滿足率較高外,大多數(shù)企業(yè)申請新增貸款時(shí)被拒之門外,這也是形成銀行富裕資金找不到優(yōu)良信貸載體、企業(yè)難貸款“怪圈”的主要原因。同時(shí),部分企業(yè)違規(guī)多頭開戶,逃避銀行監(jiān)督;有的企業(yè)借改制之機(jī)逃廢金融債務(wù),所有不誠信行為都讓中小企業(yè)整體籠罩在信用差的陰影下,直接影響了金融部門信貸投入信心。
四是企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不高,銀行對企業(yè)前景預(yù)期把握不準(zhǔn)。一方面資產(chǎn)負(fù)債比例偏高。20xx年6月份全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比例64.71,調(diào)查的10家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)中僅有2家比例控制在30以下,有8家比例在50以上;另一方面兩項(xiàng)資金占用居高不下。6月份全市規(guī)模以上企業(yè)兩項(xiàng)資金占用20.17億元,同比增加29.54,其中庫存同比增長43.38,應(yīng)收賬款同比增長15.60。在10家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)中兩項(xiàng)資金同比增加31.8,其中庫存同比增加27,應(yīng)收賬款增加31.29,過高的“資產(chǎn)負(fù)債率和兩項(xiàng)資金占用”不僅削弱了企業(yè)的發(fā)展能力,也使銀行信貸人員在決策上更加謹(jǐn)慎。
五是中小企業(yè)有效擔(dān)保不足。部分企業(yè)的有效資產(chǎn)已在營運(yùn)初期貸款抵押給銀行,現(xiàn)已無新的有效資產(chǎn)抵押,又沒有其它合法擔(dān)保。還有一部分企業(yè)則是剛剛成立,其資產(chǎn)抵押不足值,影響銀行貸款投入。如某企業(yè)20xx年成立,市場前景看好,需要銀行資金扶持,但資產(chǎn)評估值不能滿足銀行抵押貸款條件,雙方都錯(cuò)過了盈利時(shí)機(jī),直到20xx年資產(chǎn)評估足值后才取得貸款資格。
。ǘ┿y行層面
金融機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制不科學(xué),缺乏適合中小企業(yè)的貸款營銷機(jī)制。突出表現(xiàn)在:一是貸款投向上的“非國民待遇”。目前各商業(yè)銀行貸款投向集中在“大城市、大項(xiàng)目”,對中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的培育和支持力度不夠,基層銀行關(guān)注的也僅是幾家骨干企業(yè),往往都以信用度低、信息不對稱、流動性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)等原因拒絕“入圍”信貸籠子;二是信貸考核機(jī)制不對稱。重信貸風(fēng)險(xiǎn)考核、輕貸款投入量的考核;重自身經(jīng)濟(jì)效益的考核、輕社會效益的考核。三是在貸款管理上追求“零風(fēng)險(xiǎn)”,一筆貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),就要終生追究信貸責(zé)任,但沒有考核一筆貸款投出去后對銀行、企業(yè)和社會所產(chǎn)生效益,造成機(jī)制上的不對等。這種信貸考核辦法,也嚴(yán)重挫傷了信貸人員開拓業(yè)務(wù)的積極性和主動性。四是高度集中的信貸管理機(jī)制削弱了信貸支持中小企業(yè)的力度。國有商業(yè)銀行普遍實(shí)行集權(quán)式的信貸管理模式,特別是對基層行的信貸權(quán)限控制很嚴(yán),過度上收貸款權(quán)限,貸款審批手續(xù)、環(huán)節(jié)過于繁瑣,給銀行自身和中小企業(yè)貸款帶來不便與困難。尤其是企業(yè)技改項(xiàng)目貸款更難,從申請貸款到貸款使用,再加上擔(dān)保、抵押、登記、評估等程序,少則數(shù)月,多則數(shù)年,反映銀行貸款控制過嚴(yán)和手續(xù)繁瑣的企業(yè)達(dá)100。
。ㄈ┱畬用
政府中介職能作用發(fā)揮不夠,只關(guān)注重點(diǎn)骨干企業(yè)成長,對中小企業(yè)整體發(fā)展協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度不夠。一是沒有協(xié)調(diào)好行政收費(fèi)部門與銀行、企業(yè)的“魚水”關(guān)系。主要是銀企辦理抵押貸款和銀行抵貸資產(chǎn)處置中存在的問題。據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),反映行政收費(fèi)過重的銀企占比達(dá)100。不論是企業(yè)辦理抵押貸款,還是銀行接收和處置抵貸資產(chǎn),都要經(jīng)過行政部門的各種收費(fèi)環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在土地、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、公證等部門,涉及各類收費(fèi)程序二十多道、收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)幾十種、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和尺度把握不一,對企業(yè)和銀行的人力、物力、財(cái)力和精神上造成了較大的負(fù)擔(dān),影響了企業(yè)正常貸款需求和銀行對企業(yè)的貸款投入。比如企業(yè)抵貸資產(chǎn)評估時(shí),土地主管部門和房管部門指定到所屬的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,其他具備評估資格的會計(jì)事務(wù)所評估的抵貸資產(chǎn)一律不予認(rèn)可,導(dǎo)致評估費(fèi)居高不下,甚至存在雙重收費(fèi)現(xiàn)象。例如,某企業(yè)20xx年原在農(nóng)村信用社開立賬戶,評估價(jià)700萬元資產(chǎn),工商、土地、房產(chǎn)等部門的收費(fèi)就支出3萬余元,因信用社不能滿足其流動資金需要,20xx年就按程序?qū)⒒緫艮D(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)銀行辦理抵押貸款,相關(guān)部門要求企業(yè)資產(chǎn)必須重新評估、登記,因土地和房產(chǎn)升值,新評估價(jià)款840萬元,又交2萬余元。二是中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和基金還沒有建立起來,各家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)都認(rèn)為組建中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保基金是當(dāng)務(wù)之急。
三、政策建議
。ㄒ唬┑胤秸浞职l(fā)揮職能作用,營造良好的發(fā)展環(huán)境。地方政府要進(jìn)一步發(fā)揮管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,為中小企業(yè)生存和融資創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。一是要規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)和改制,支持司法、金融部門加大對逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度,有效地維護(hù)金融債權(quán)。二是要維護(hù)正當(dāng)?shù)男袠I(yè)競爭,制止在企業(yè)資產(chǎn)評估中的行業(yè)壟斷行為,允許企業(yè)自主選擇合法的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),要責(zé)令相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照有關(guān)收費(fèi)規(guī)定,停止對企業(yè)和銀行在辦理抵押和資產(chǎn)處置過程中的不合理和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為,減輕企業(yè)和銀行的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是要引導(dǎo)、規(guī)范融資活動,為中小企業(yè)提供合法的多渠道融資路子。四是要盡快建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān);,為銀行貸款創(chuàng)造有利條件。五是制止各種亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“四亂”現(xiàn)象,為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生存土壤。
。ǘ┲醒脬y行要更好地發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用,營造良好的信貸政策傳導(dǎo)環(huán)境。積極運(yùn)用貨幣政策工具,適當(dāng)增加基礎(chǔ)貨幣投放,加大對中小金融機(jī)構(gòu)的支持力度,利用再貸款和再貼現(xiàn)等手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對有市場、有效益、科技含量高的中小企業(yè)增加信貸投入。要適當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的貸款利率浮動范圍,對部分新興高科技企業(yè)可實(shí)行更加符合其發(fā)展的利率標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮利率調(diào)劑信貸需求的作用。
。ㄈ┥虡I(yè)銀行要進(jìn)一步改革信貸管理體制,營造加大對中小企業(yè)支持力度的營銷環(huán)境。主要是貫徹執(zhí)行好國家“有保有壓”的調(diào)控政策,商業(yè)銀行上級行要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和特點(diǎn),實(shí)行“一地一策、一行一策”的經(jīng)營策略,擴(kuò)大授權(quán)授信,適當(dāng)下放貸款權(quán)限,減少貸款審批手續(xù)和環(huán)節(jié),加強(qiáng)和改進(jìn)對中小企業(yè)的金融服務(wù),最大量地滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位、多層次的金融服務(wù)要求。另外,金融機(jī)構(gòu)在對中小企業(yè)貸款的選項(xiàng)上要注重企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和技改項(xiàng)目貸款,以此來推動中小企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模┲行∑髽I(yè)也應(yīng)提高現(xiàn)代化管理水平,營造增強(qiáng)自身實(shí)力的經(jīng)營環(huán)境。最重要的是要努力建立具有中小企業(yè)特色的發(fā)展體系,走好三條道路:在經(jīng)營管理上要走現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和建立自身企業(yè)文化的路子;在生產(chǎn)經(jīng)營上要有創(chuàng)新意識和要走高科技發(fā)展的路子;在融資上要在自身積累和銀行貸款的基礎(chǔ)上走多元化融資的路子。
二○XX年十月八日
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告13
【環(huán)境的基本狀況】
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來不曾想過這一切都會逝去?墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的.原因】
由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
。ㄒ唬ⅰ鞍咨廴尽
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
。ǘ、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問題;
。ㄋ模┱稳圆粡氐住
在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
。ㄎ澹┰O(shè)施不夠完善。
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
。┙煌üぞ撸、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告14
摘要:當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)著跨世紀(jì)的重任,在未來激烈競爭的社會里要承受來自大自然和社會環(huán)境的巨大壓力,必須要有良好的道德,堅(jiān)定的信念、意志和心理素質(zhì),才能支持自己建功立業(yè),實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)。本文通過對二外中文系03級的學(xué)生的生活環(huán)境及心理素質(zhì)情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,尋找其產(chǎn)生的原因,提出保護(hù)大學(xué)生心理健康成長的對策。
關(guān)鍵詞:素質(zhì)教育 基本文明教育 人生觀教育 持久戰(zhàn)文明素質(zhì)教育是我國教育思想體系的重要組成部分,我們從小學(xué)到大學(xué)進(jìn)行了長期的思想政治教育,為的是實(shí)現(xiàn)學(xué)生在政治、思想、道德等方面優(yōu)良素質(zhì)的塑造。但在校園里看到的情景,使我們不得不深深思考:十幾年的思想政治教育工作,體現(xiàn)在大學(xué)生自身道德素質(zhì)方面的效果有著極大的反差,不同程度地表現(xiàn)為集體主義觀念淡薄,輕視勞動以及校園中的不文明行為、不禮貌現(xiàn)象增多。到了大學(xué),我們培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)該是使學(xué)生不僅掌握較為系統(tǒng)的專業(yè)理論知識和專業(yè)技能,而且要使學(xué)生在思想政治覺悟和倫理道德水平等綜合素質(zhì)全面提高。然而,近年來,在部分大學(xué)生中,由于各方面的原因,均不同程度地存在著對思想道德素質(zhì)培養(yǎng)持不太重視的態(tài)度。使得現(xiàn)在對大學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)文明教育,成為社會的.重要任務(wù)之一在當(dāng)今大學(xué)生中,不講衛(wèi)生,不懂禮貌,不講公德,浪費(fèi)糧食、水電等不文明現(xiàn)象比比皆是:買飯時(shí)亂擠一通,見到老師不打招呼,考試作弊成風(fēng),在課桌和墻壁上亂涂亂畫,等等。這些都顯示了大學(xué)生的道德素質(zhì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及他們的文化水平。這確實(shí)令人挺擔(dān)憂的。一些大學(xué)生對政治不感興趣,不愿參加《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)》課和政治學(xué)習(xí)。其突出地表現(xiàn)在“四多”上:即借故請假的多,無故缺席的多,遲到早退的多,上政治課看業(yè)務(wù)書的多。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約有10%的大學(xué)生無理想,大多數(shù)的大學(xué)生只有職業(yè)理想,1/3的大學(xué)生有政治理想或帶有政治色彩的職業(yè)理想,這不能不引起我們的重視。而有些人認(rèn)為思想道德課沒有用處,將來找工作時(shí),用人單位主要看學(xué)生手中有多少證書,學(xué)過多少專業(yè)知識。少數(shù)學(xué)生還認(rèn)為,思想道德素質(zhì)再好,也不能頂飯吃,何必自尋煩惱,自己折磨自己呢?這些認(rèn)識直接妨礙了大學(xué)生思想道德素質(zhì)的培養(yǎng),對大學(xué)生的全面發(fā)展很不利。這種狀況是多方面造成的。首先,由于我國還處于社會主義初級階段,我國的文化教育普及程度還處于較低的發(fā)展層次,精神文明水平還不高。表現(xiàn)在家庭教育方面,許多家長認(rèn)為教育是學(xué)校單方面的事情,忽視家庭教育,或者由于家庭知識構(gòu)成較低,家長教育方式簡單粗暴,使學(xué)生接受的家庭教育片面而簡單。特別是近幾年來,大學(xué)生中獨(dú)生子女的比例越來越高,對他們的家庭教育不當(dāng)所產(chǎn)生的群體性道德教育偏差,也越來越明顯地表現(xiàn)出來。其次,在學(xué)校教育方面,由于我國一直是考試教育,對學(xué)生的道德教育缺乏系統(tǒng)而完善的制度,大多數(shù)中學(xué)盲目追求升學(xué)率,道德教育形同虛設(shè),使學(xué)生只注重考試成績,不重視個(gè)人道德修養(yǎng)的提高。而“教書育人,有些教師往往是只教書,而缺乏寓于教書中的育人和缺乏‘授業(yè)’中的“傳道”。這也是重要的一方面。進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)生的道德水平難于同知識智力水平相符合。而以前對大學(xué)生在輿論上的吹捧,也使許多大學(xué)生對自我評價(jià)過高,認(rèn)為不再需要德育方面的修養(yǎng),在這方面更加放松。另外,社會上的一些不良風(fēng)氣,如“一切向錢看”,腐敗現(xiàn)象等,也對道德教育工作產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。對學(xué)生進(jìn)行基本文明素質(zhì)教育是手段,通過基本文明教育建立良好的校風(fēng),培養(yǎng)合格人才才是目的。要實(shí)現(xiàn)這一要求,基本文明教育必須分兩步走,或者說應(yīng)包括兩方面內(nèi)容。
第一,校規(guī)校紀(jì)教育。校規(guī)校紀(jì)是基本文明素質(zhì)的規(guī)范要求和準(zhǔn)則,與基本文明教育密切相關(guān)。它通過集體對個(gè)體的約束,紀(jì)律對“自由”的約束來形成一種秩序,為廣大師生提供一個(gè)良好的教學(xué)、工作和生活環(huán)境。校規(guī)校紀(jì)教育是基本文明素質(zhì)教育最基礎(chǔ)的內(nèi)容,是學(xué)生順利在校園生活和學(xué)習(xí)的前提,是建立良好校風(fēng)的重要一環(huán)。可以通過學(xué)校組織學(xué)習(xí),聽報(bào)告,大學(xué)生管理?xiàng)l例考試等形式,使學(xué)生對學(xué)校紀(jì)律、規(guī)定有個(gè)初步的認(rèn)識。還可以通過櫥窗對以往的學(xué)生違紀(jì)典型進(jìn)行宣傳,并在學(xué)生中展開充分的討論,使他們用這些來警戒自己。
第二,基本行為規(guī)范教育。基本的行為規(guī)范包括基本的人際交際交往禮節(jié),規(guī)矩的行為,基本的道德準(zhǔn)則等。它不僅涉及到學(xué)生在校日常生活、學(xué)習(xí)、交往中的最基本的言行舉止,也涉及到學(xué)生在家庭、社會中的基本行為,這是文明素質(zhì)教育的主要內(nèi)容,也是難點(diǎn)。基本行為規(guī)范表現(xiàn)在人的日常生活的各種細(xì)小事情中,它是靠長期培養(yǎng)良好的習(xí)慣而形成。習(xí)慣的養(yǎng)成是長期的,而習(xí)慣一旦養(yǎng)成后要改變它是非常困難的。這方面的教育單靠德育課中的說教和開大會是講一講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。習(xí)慣常常是一種無意識的行為,當(dāng)學(xué)生按照習(xí)慣行為做時(shí),在意識中他往往并沒有想過應(yīng)不應(yīng)該這樣做,而只是遇到某種特定情景時(shí)的下意識的反應(yīng)。所以,我們要做的就是首先讓他們意識到什么行為是對的,什么行為是錯(cuò)的。這個(gè)可以通過在宣傳欄里進(jìn)行宣傳提醒,或者學(xué)習(xí)、討論有關(guān)文章等形式,使學(xué)生對自己的習(xí)慣進(jìn)行思考。在此基礎(chǔ)上,可以引導(dǎo)他們制定教室、寢室、食堂文明公約,并把查找身邊不文明行為和訂立文明公約過程作為教育過程。心理學(xué)認(rèn)為,習(xí)慣的改變往往不是可以自覺完成的,而要靠外界的約束和刺激長期形成。所以,建立學(xué)生自律組織,如文明行為稽查隊(duì),對同學(xué)中的不文明行為隨時(shí)檢查、督促,對良好行為進(jìn)行表揚(yáng)、鼓勵(lì)。當(dāng)然,基本文明素質(zhì)教育不可能一蹴而就,立竿見影。它是一個(gè)需要長期不斷發(fā)展和鞏固的過程。對于大學(xué)生中的不文明現(xiàn)象,要有充分的耐心和理解,不可動輒批評學(xué)生素質(zhì)低,不如以前好。
環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告15
一、 社會實(shí)踐目的
為使法學(xué)專業(yè)在校大學(xué)生提高社會實(shí)踐的能力,了解當(dāng)下律師職業(yè)的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)狀況以及激勵(lì)我們在校努力學(xué)習(xí)理論知識,同時(shí)也為了豐富大學(xué)生的假期生活,特開展此次走進(jìn)律師事務(wù)所活動。
本次活動采取訪談的方式,在xx市區(qū)范圍內(nèi)隨機(jī)選取一家正規(guī)合法的律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查,符合活動策劃組的相關(guān)規(guī)定和要求,有助于完成調(diào)查活動并得出合理報(bào)告。
二、 社會實(shí)踐內(nèi)容
。ㄒ唬、活動概況:
1、活動時(shí)間: 20xx年7月30日下午3時(shí);
2、活動地點(diǎn):河北XX律師事務(wù)所;
3、活動對象:郭律師;
4、活動內(nèi)容:與郭律師進(jìn)行有關(guān)律師職業(yè)及發(fā)展現(xiàn)狀的'交流
。ǘ、活動具體流程:
1、首先,我向郭律師作了自我介紹,表明我的身份是“河北師范大學(xué)法政學(xué)院法學(xué)專業(yè)大一學(xué)生”,并說明我的來意,即“進(jìn)行暑期社會實(shí)踐,調(diào)查當(dāng)下律師職業(yè)的相關(guān)情況”。
2、其次,我將提前準(zhǔn)備好的問題向郭律師一一作了詢問,并認(rèn)真聽取和記錄了他的回復(fù)?偨Y(jié)如下:
郭律師畢業(yè)于河北師范大學(xué),算是我的學(xué)長了,畢業(yè)五年,成為律師兩年,目前還擔(dān)任某公司法務(wù)。也接手過些案子,做過些令他印象深刻的刑事案子,目前郭律師已經(jīng)度過了艱苦的日子,收入也比以前翻了好幾倍,但是回想起背后的艱辛,郭律師還是感慨萬千,總結(jié)如下:首先要學(xué)好專業(yè)知識,再通過司法考試,還要考取律師證,最終才能成為真正意義上的律師。郭律師還特意說到,從事律師這個(gè)行業(yè),不要想著會立刻掙錢,要做好坐冷板凳的準(zhǔn)備,在畢業(yè)的一兩年內(nèi)基本不會賺錢的,而且律師也是一個(gè)要求吃苦耐勞的工作,會經(jīng)常跑案子,出差,也會很繁瑣的。向我們女生剛開始做律師會比男生面臨的困難更大,這個(gè)現(xiàn)實(shí)對于剛學(xué)習(xí)一年的我們來說的確會有一點(diǎn)失望,但這也激勵(lì)我們要更加努力地學(xué)習(xí)。
郭律師也提到,書本上的知識在現(xiàn)實(shí)工作中更加努力地學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,實(shí)踐是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)踐中也會不斷學(xué)習(xí)到新的知識來充實(shí)和提高自己。
三、社會實(shí)踐結(jié)果
本次活動開始時(shí)曾出現(xiàn)我被拒絕接受采訪的情況,經(jīng)過分析,我認(rèn)為有兩方面的原因:一是我沒有做好溝通和交流,二是一些律師確實(shí)事務(wù)纏身。從本次活動目的的角度來看,我在之后的走訪中與被采訪者溝通順暢,一定程度上提高了交際能力和實(shí)踐能力。
四、 社會實(shí)踐結(jié)論與體會
1、當(dāng)前,律師職業(yè)就業(yè)人數(shù)大致呈增長態(tài)勢,就業(yè)壓力較大,競爭較為激烈;但從長遠(yuǎn)來看,隨著社會公眾法律意識和維權(quán)意識的增強(qiáng),社會對從事法律行業(yè)人數(shù)的需求將會增加,所以,法律行業(yè)就業(yè)前景很廣闊。
2、從當(dāng)前高校法學(xué)教育現(xiàn)狀來看,“重理論輕實(shí)踐”的現(xiàn)象還是較嚴(yán)重的,這一點(diǎn)在一些省屬和市屬高校尤為突出。所以,今后法學(xué)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)當(dāng)理論與實(shí)踐并重,不能重次輕彼。
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