垃圾小廣告治理經(jīng)驗(yàn)交流材料

垃圾小廣告治理經(jīng)驗(yàn)交流材料1

　　自縣城治址1997年東遷至今，發(fā)展已有近20年歷史了，城區(qū)內(nèi)各類市政設(shè)施，居民住宅樓都比較較新，配合城區(qū)綠化覆蓋，整個(gè)新縣城可謂別有風(fēng)景。但就是在這美麗的宜居環(huán)境下，也出現(xiàn)了不和諧的“音符”，那就是垃圾小廣告，也稱“城市牛皮癬”，它遍布大街小巷，通過“噴、涂、貼、畫”等形式，把城市公用設(shè)施中及小區(qū)居民樓道搞成了“大花臉”，不僅干擾了城市的經(jīng)濟(jì)社會秩序，也成為了各種違法犯罪行為滋生的溫床，更是城市市容市貌的大敵，嚴(yán)重影響到城市文明建設(shè)的進(jìn)程。過去的幾年，縣城管部門通過一系列工作方法，加強(qiáng)對垃圾小廣告的整治力度，取得了一定成效，現(xiàn)在從幾個(gè)方面與大家交流下經(jīng)驗(yàn)：

　　一是垃圾小廣告存在的原因。

　　垃圾小廣告的存在有其必然也有其偶然，首先作為廣告宣傳它具有制作成本較低、“供求”市場大、覆蓋基層的優(yōu)點(diǎn)，使得有些商家樂于此道，這也就使得其存在有了必然性，其次是治理“城市牛皮癬”缺乏由于缺乏有效措施，打擊乏力，非法、違章野廣告屢禁不止也就在情理之中。

　　二是治理垃圾小廣告的做法。

　　(一)、分片責(zé)任。

　　我們將城區(qū)范圍以主要“橫”路為基線劃分為三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)指派負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督導(dǎo)和監(jiān)督，而每個(gè)片區(qū)下的各路段市容管理員為具體實(shí)施監(jiān)督和管理工作，做到日常工作時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，而后逐漸上報(bào)。這樣就形成了一個(gè)三級管理相互交錯(cuò)的管理#，其中有日巡查的市容管理員、有負(fù)責(zé)片區(qū)的督察員、有大隊(duì)值班的值班員，保證了對城區(qū)每個(gè)街道、小區(qū)巡查得力，發(fā)現(xiàn)了垃圾小廣告能及時(shí)掌握，最后按垃圾小廣告的規(guī)模由大隊(duì)安排是小組處理還是大隊(duì)集中整治。

　　(二)、疏堵結(jié)合。

　　1、增設(shè)公共免費(fèi)廣告欄�！笆琛奔词柰ㄇ�道。對一些公益性、生活服務(wù)類為主的諸如招工、尋人啟事、失物招領(lǐng)、家政服務(wù)廣告，大隊(duì)選擇合適的地點(diǎn)設(shè)立必要的`墻體信息張貼欄、公共廣告欄，免費(fèi)供市民張貼、閱讀。形成對小廣告需求的適當(dāng)引導(dǎo)，可減少亂貼亂涂，并對廣告欄進(jìn)行定時(shí)清理。

　　2、運(yùn)用呼機(jī)管理，嚴(yán)厲打擊小廣告。“堵”即堵塞漏洞。通過廣泛宣傳，引導(dǎo)市民自覺抵制非法小廣告的誘惑，嚴(yán)防上當(dāng)受騙。同時(shí)購置安裝“循環(huán)呼機(jī)”警示系統(tǒng)，充分運(yùn)用該系統(tǒng)配置錄音設(shè)備，進(jìn)行了小廣告錄音取證，并收集現(xiàn)場實(shí)物證據(jù)及照片，將當(dāng)事人對外公布的電話啟用溫情語音呼叫系統(tǒng)進(jìn)行提示，要求其在限期內(nèi)對違章小廣告進(jìn)行清除；對逾期不接受處理的，暫時(shí)中斷當(dāng)事人的電話使用，直至當(dāng)事人在規(guī)定的限期內(nèi)接受處罰并自行清除違章張貼的小廣告后，才對當(dāng)事人電話恢復(fù)通話手續(xù)。

　　3、群防群治效果明。加強(qiáng)宣傳工作，提高市民的主人翁意識和參與意識，使他們充分認(rèn)識到“牛皮癬”這種頑疾的本質(zhì)及對市容市貌甚至群眾生活的危害，進(jìn)而充分發(fā)揮社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)、市民在日常生活與管理中的作用，使他們自覺配合城管部門的工作，積極舉報(bào)制造“牛皮癬”的行為，提供案件線索，形成全民動(dòng)員、群防群治的工作氛圍，共同維護(hù)我們城市的美好形象。只有發(fā)動(dòng)群眾積極參與，喚起民眾的環(huán)保和參與意識，才能在全社會營造全民參與治理“城市牛皮癬”的氛圍。另外，在“牛皮癬”具體清理工作中，我們還要進(jìn)一步開拓思路，做到方式方法靈活多樣。在原有“一撕、二擦、三覆蓋”傳統(tǒng)作業(yè)模式的基礎(chǔ)上，克服設(shè)備簡陋，清理不徹底，甚至造成二次污染的弊病。

　�。ㄈ�）、集中整治

　　為徹底規(guī)范縣城小廣告，集中整治是必不可少的一種手段。要?jiǎng)?chuàng)造輿論氛圍。做到深入人心，為集中治理及以后日常管理奠定群眾基礎(chǔ)。

　　1、通力合作抓源頭。治理“城市牛皮癬”，單靠城管執(zhí)法部門加強(qiáng)管理只能治標(biāo)卻難治本。我們張貼公告提供舉報(bào)監(jiān)督電話，讓市民共同監(jiān)管責(zé)，20xx年上半年我大隊(duì)就接到此類舉報(bào)電話20余次。這種號召社會力量共同監(jiān)管的方法加上對“牛皮癬”原材料的供應(yīng)商、印刷廠家、制造作坊等展開調(diào)查、順藤摸瓜等行之有效的方式，形成合力圍殲“城市牛皮癬”的工作氛圍，讓“城市牛皮癬”的制造者無法遁形。

　　2、巡查整治有層次。我們要求每名市容管理員將垃圾小廣告巡查納入每日市容巡查工作，形成每天小檢查，每周大檢查。對一些比較集中整治難度大的。比如龍城府邸小區(qū)有人舉報(bào)，垃圾廣告特別多，針對這一問題，我們組織集中整治，分工到人，每人一幢樓的清除，一天時(shí)間內(nèi)將所有垃圾廣告全部鏟除。

　　3、主管部門有支持。整治垃圾小廣告，我們得到了縣、局兩級主管部門的大力支持，在經(jīng)費(fèi)、制度上給予了充分保障與此同時(shí)，我們根據(jù)《縣城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從而解決了鏟除垃圾廣告的空頭管理問題。針對“城市牛皮癬”違法行為，城管執(zhí)法部門應(yīng)加大查處力度，深挖線索，搜集證據(jù)，立案查處，上限處罰，加重違法成本，才能震懾非法、違章野廣告的制造者，遏制“城市牛皮癬”的漫延。

　　根治“城市牛皮癬”需要綜合治理，只要我們做到宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合，堵塞漏洞與疏通渠道相結(jié)合，治安巡邏和城管執(zhí)法等職能部門專項(xiàng)治理與群防群治相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，多措并舉，就能治愈這個(gè)困擾城市發(fā)展的頑疾，還市民一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。

垃圾小廣告治理經(jīng)驗(yàn)交流材料2

　　隨意張貼的非法小廣告，被稱為城市牛皮癬，一直是市容管理的頑疾。我城管委結(jié)合#格化管理，專人專職負(fù)責(zé)，取得良好效果。

　　一是加大宣傳。加強(qiáng)對沿街門店的宣傳和教育，督促業(yè)主確保門前三包責(zé)任區(qū)無亂貼亂畫，使各業(yè)主自覺規(guī)范小廣告宣傳，抵制亂發(fā)小廣告、亂張貼小廣告等不文明行為。

　　二是嚴(yán)厲打擊。根據(jù)轄區(qū)小廣告的情況，采取集中殲滅+特別行動(dòng)的方法，#格員每天8時(shí)至10時(shí)集中整治街面上的小廣告。晚上18時(shí)以后數(shù)字城管隊(duì)員夜間巡查對小廣告泛濫區(qū)域進(jìn)行管控，堅(jiān)決杜絕新增的小廣告。發(fā)現(xiàn)隨意張貼噴涂小廣告人員，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。其他時(shí)間段內(nèi)，在#格巡查過程中，發(fā)現(xiàn)一處清理一處，不干膠廣告用小鏟子鏟除、涂寫的用同色涂料覆蓋；遇到墻壁上張貼高處的`小廣告，用伸縮桿鏟子清除；為不影響墻體美觀，他們配置了各色涂料，用近似墻面顏色的涂料覆蓋拓印、涂寫小廣告。

　　三是堵疏結(jié)合。小廣告可以屢治不滅，全因其有市場需求。下一步我城管委擬在轄區(qū)人流較多的萬壽路及小區(qū)居民聚集地，設(shè)置廣告欄，主要針對房屋租賃、家電維修、開鎖等公眾需求服務(wù)類信息小廣告而設(shè)，讓有發(fā)布信息需求的人，不要亂貼小廣告，并安排專人定期清理。

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