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預(yù)防金融詐騙宣傳活動方案范文
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就不得不需要事先制定方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的預(yù)防金融詐騙宣傳活動方案范文,歡迎閱讀與收藏。
預(yù)防金融詐騙宣傳活動方案范文1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,認真貫徹落實縣委縣政府有關(guān)工作要求,開展多層次、多樣式、多角度的反電信詐騙宣傳工作,有效保障人民群眾財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過開展反電信詐騙宣傳活動,深刻揭露不法分子實施電信詐騙的手法,不斷增強廣大群眾的識騙、防騙能力,切實營造全社會共同參與防范電信詐騙的良好氛圍。通過全面有效的反電信詐騙宣傳,達到群眾自身防范意識明顯提升,電信詐騙發(fā)案數(shù)明顯下降,人民群眾財產(chǎn)損失明顯減少的目標。
三、時間安排
自方案下發(fā)之日起,反電信詐騙宣傳工作常態(tài)化開展,3月16日之前采取大型集中宣傳活動、組織志愿者宣傳、鄉(xiāng)村大講堂、播放音頻視頻等形式開展反電信詐騙宣傳活動。
四、成立組織
“反電信詐騙”宣傳活動由人民銀行臨泉縣支行負責(zé)組織實施,各金融機構(gòu)共同參與。成立臨泉縣“反電信詐騙”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由人民銀行臨泉縣支行行長擔(dān)任,副組長由人民銀行臨泉縣支行分管行長擔(dān)任,成員由各金融機構(gòu)分管行領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人民銀行臨泉縣支行金融服務(wù)一部,辦公室主任由金融服務(wù)一部負責(zé)人擔(dān)任。
五、宣傳舉措
。ㄒ唬┙M織召開“反電信詐騙”反電信詐騙宣傳動員會。為貫徹落實3月2日縣委常委會會議精神要求,從源頭遏制電信詐騙違法犯罪多發(fā)態(tài)勢,組織召開“反電信詐騙”反電信詐騙宣傳動員會,對具體宣傳工作做出安排部署。(責(zé)任單位:人民銀行臨泉縣支行)
。ǘ蕚湫麄髻Y料。收集制作反詐騙宣傳海報、宣傳手冊、宣傳口號、案例、音頻視頻等部分宣傳資料。(責(zé)任單位:人民銀行臨泉縣支行)
(三)組織開展大型集中宣傳活動。利用“3.15”消費者權(quán)益日、廟會等開展集中宣傳活動。(牽頭單位:人民銀行臨泉縣支行,責(zé)任單位:各金融機構(gòu)。)
。ㄋ模┮劳薪鹑诰W(wǎng)點開展宣傳。各金融機構(gòu)發(fā)揮網(wǎng)點資源優(yōu)勢,通過室內(nèi)外大型電子廣告牌、LED顯示屏等各類電子顯示屏、電視滾動播放簡單易懂,醒目入心的反電信詐騙宣傳標語和視頻,提醒群眾注意防范,避免上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:各金融機構(gòu))
。ㄎ澹┒喙荦R下推送信息宣傳。各金融機構(gòu)通過微信公眾號、微信群、QQ群、手機短信、網(wǎng)站等向客戶推送宣傳常見的典型電信詐騙類型、特點、作案手段、防范技巧等信息。通過抖音視頻等新媒體發(fā)布電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范知識、案例及預(yù)警信息,揭露電信詐騙案件新特點、作案手段、犯罪伎倆;對接影劇院在電影開場前播放反電信詐騙宣傳視頻,讓客戶和廣大居民知曉詐騙手法,主動參與防范。(責(zé)任單位:各金融機構(gòu))
。┓e極開展反電信詐騙鄉(xiāng)村行宣傳活動。各金融機構(gòu)按照分區(qū)對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(詳詳見附件),積極開展農(nóng)村地區(qū)的.宣傳活動,力爭每個行政村均要懸掛宣傳條幅,并充分利用行政村鄉(xiāng)村廣播播放宣傳音頻。各金融機構(gòu)要深入村(居、社區(qū))通過開展運用鄉(xiāng)村大講堂形式進行案例宣講、以案釋法,用具體事件闡釋法律法規(guī),提升廣大農(nóng)村居民的防詐騙意識。集中宣傳期間各金融機構(gòu)至少組織1次鄉(xiāng)村大講堂活動。(責(zé)任單位:各金融機構(gòu))
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,力求實效。金融機構(gòu)要充分認識此次反詐騙宣傳工作的重要性,切實將思想和行動集中統(tǒng)一到縣委縣政府工作部署上來,從關(guān)注保障民生角度出發(fā),把這項工作放在更加突出位置來抓,精心組織,力求實效,進一步提升群眾安全感,守護好群眾的錢袋子。
。ǘ┞鋵嵭麄髋e措,確;顒佑行七M。各金融機構(gòu)開展宣傳活動要做到全覆蓋、無死角,要結(jié)合職能實際,通過傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式,不斷創(chuàng)新宣傳形式,細化責(zé)任分工,以量求效,讓群眾看得到看得懂。各金融機構(gòu)要組織志愿者要組成宣傳小分隊進社區(qū)、進小區(qū)、進市場、進廣場、進校園、進企業(yè)深入開展反電信詐騙宣傳。要依托助農(nóng)取款點、鄉(xiāng)村大講堂開展多種形式的常態(tài)化宣傳,確保宣傳工作的針對性和實效性。切實把防范電信詐騙宣傳活動推向縱深,推向全面,形成濃厚的輿論氛圍,確保宣傳成效突出。
。ㄈ⿵娀瘏f(xié)同配合,形成宣傳合力。各金融機構(gòu)要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、基層派出所、村(居、社區(qū))委會溝通協(xié)調(diào),爭取工作支持,共享信息,形成宣傳合力,構(gòu)建全方位、多層次、多形式、多渠道宣傳體系。
。ㄋ模⿵娀讲槎綄(dǎo),力戒宣傳形式主義。各金融機構(gòu)要加大對營業(yè)網(wǎng)點宣傳情況督查督導(dǎo)。人民銀行臨泉縣支行將定期或不定期對宣傳活動開展情況進行現(xiàn)場或非現(xiàn)場督查督導(dǎo),力戒形式主義,并將督查督導(dǎo)結(jié)果納入人民銀行兩綜合兩管理的考核內(nèi)容。通過督查督導(dǎo)力戒宣傳形式主義強化宣傳實效。同時,各金融機構(gòu)也要加大對營業(yè)網(wǎng)點宣傳情況的督查督導(dǎo)。
(五)強化宣傳總結(jié),形成工作亮點。各金融機構(gòu)要加強活動信息簡報的報送,注重總結(jié)宣傳活動創(chuàng)新做法和經(jīng)驗,每周至少報送1條宣傳活動信息到人民銀行臨泉縣支行金融服務(wù)一部郵箱。
預(yù)防金融詐騙宣傳活動方案范文2
黨中央、國務(wù)院高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博工作,要求堅決遏制此類案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢。為深入推進電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理,切斷不法分子涉詐涉賭資金轉(zhuǎn)移鏈條,牢牢守住人民群眾“錢袋子”,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
縱深推進電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作,堅決做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化系統(tǒng)觀念、法治思維,注重源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,堅持齊抓共管、群防群治,全面落實打防管控各項措施和行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任。
二、基本原則
主動作為,綜合施策。提高政治站位,把縱深推進電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理作為政治任務(wù),落實主體責(zé)任,加大風(fēng)險防控資源和力量投入,化被動防控為主動打擊,多措并舉有效切斷涉詐涉賭資金轉(zhuǎn)移鏈條。
聯(lián)防聯(lián)控,長效整治。針對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,建立部門聯(lián)動、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)聯(lián)防的協(xié)同打擊治理體系,提升打擊治理工作的整體性、系統(tǒng)性,形成齊抓共管的良好局面,構(gòu)建常態(tài)化工作機制,推動工作走深走實、常抓不懈。
技防人防,精準防控。緊盯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博特征及利益鏈條,跟進相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)新形勢新問題,強化大數(shù)據(jù)、人臉識別等技術(shù)應(yīng)用,健全風(fēng)險識別、預(yù)警、處置全流程防控機制,提升防控前瞻性和精準性,將技防與人防相結(jié)合,筑牢支付行業(yè)安全防線。
三、工作目標
20xx年底前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理見實效。
20xx年底前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理體系進一步完善,各單位主體責(zé)任有效落實。
20xx年底前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理法制保障完善,常態(tài)化工作機制運轉(zhuǎn)順暢,相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)整治取得積極成效,社會公眾反詐拒賭和依法使用支付工具的法律意識明顯提升。
四、工作措施
。ㄒ唬┌l(fā)揮黨管金融政治優(yōu)勢,壓實主要金融機構(gòu)責(zé)任。
1.專題研究工作方案。各單位要把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博
“資金鏈”治理作為政治任務(wù)抓好抓實,全面落實本方案中的各項打防管控措施。制定具體工作方案,每年至少召開一次會議,研究布置電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作,年底前報送工作總結(jié)報告。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機構(gòu),清算機構(gòu)。完成時間:20xx年12月31日前)
2.嚴格落實風(fēng)險管理主體責(zé)任。銀行、非銀行支付機構(gòu)不得為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博等違法犯罪活動提供支付結(jié)算服務(wù)。嚴格落實“誰的賬戶誰負責(zé)”“誰的客戶誰負責(zé)”“誰的商戶誰負責(zé)”“誰的終端誰負責(zé)”“誰的錢包誰負責(zé)”主體責(zé)任。對被不法分子利用轉(zhuǎn)移涉詐涉賭資金的賬戶、商戶、產(chǎn)品、渠道、錢包等開展倒查,查補本單位風(fēng)險防控薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,劃清前中后臺部門、各環(huán)節(jié)、總分行責(zé)任鏈,嚴肅追責(zé),完善風(fēng)險防控體系。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
3.建立健全賬戶分類分級管理體系。針對不同客戶及其風(fēng)險特征設(shè)定不同賬戶功能,審慎與客戶約定并合理動態(tài)調(diào)整非柜面交易限額和身份核驗方式,確保賬戶功能與客戶正常資金結(jié)算需求相符,杜絕開戶后賬戶功能和交易限額“一開全放"。推行簡易開戶服務(wù),解決小微企業(yè)和流動就業(yè)群體“開戶難”問題。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
4.嚴格落實風(fēng)險管理監(jiān)管責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)銀行和非銀行支付機構(gòu)倒查涉案賬戶、商戶、產(chǎn)品、渠道、錢包的工作開展核查,對于倒查工作不徹底、整改流于形式、發(fā)生重大涉詐涉賭案件或輿情、收到重大涉詐涉賭舉報線索的,將相關(guān)單位納入執(zhí)法檢查范圍。對于銀行、非銀行支付機構(gòu)風(fēng)險管控落實到位的,研究探索盡職免責(zé)機制。(責(zé)任單位:人民銀行分支機構(gòu),銀保監(jiān)會派出機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
5.完善考核評價機制。銀行、非銀行支付機構(gòu)對開戶、開通網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的績效考核要突出風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展兩方面。銀行卡清算機構(gòu)不得鼓勵銀行多發(fā)銀行卡。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機構(gòu),銀行卡清算機構(gòu)。完成時間:20xx年12月31日前)
。ǘ┙⒊B(tài)化工作機制,打好打擊治理持久戰(zhàn)。
6.建立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作專班,推動打擊治理工作機制常態(tài)化運行。明確工作專班牽頭部門及各部門職責(zé),給予充足人力物力支持,全面強化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理組織保障。(責(zé)任單位:人民銀行分支機構(gòu),銀行,非銀行支付機構(gòu),清算機構(gòu)。完成時間:20xx年3月31日前)
。ㄈ┩晟拼驌糁卫黼娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博法制保障。
7.推動出臺反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法。配合全國人大常委會法工委推動出臺反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,梳理、總結(jié)打擊治理工作中行之有效的做法及有待研究解決的困難,在法律中明確相關(guān)規(guī)定。(責(zé)任單位:人民銀行支付結(jié)算司、條法司,銀保監(jiān)會相關(guān)部門。完成時間:持續(xù)推進)
8.推動出臺《非銀行支付機構(gòu)條例》。加強對非銀行支付機構(gòu)管理,健全支付業(yè)務(wù)管理制度要求,明確非銀行支付機構(gòu)賬戶風(fēng)險主體責(zé)任,對參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博、為不法分子提供便利的非銀行支付機構(gòu)嚴肅處罰。(責(zé)任單位:人民銀行條法司、支付結(jié)算司。完成時間:持續(xù)推進)
9.出臺優(yōu)化賬戶服務(wù)、加強受理終端管理等政策文件。指導(dǎo)銀行在有效防控風(fēng)險的前提下優(yōu)化開戶服務(wù)。加強對支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理,加大對利用虛假商戶、收款碼等搭建跑分平臺轉(zhuǎn)移非法資金通道的打擊治理力度。(責(zé)任單位:人民銀行支付結(jié)算司,銀保監(jiān)會相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)。完成時間:20xx年12月31日前)
。ㄋ模╅_展“一人多卡”行業(yè)風(fēng)險整治。
10.壓降存量銀行卡風(fēng)險。各銀行針對“一人多卡(含賬戶)、長期不動戶開展行業(yè)風(fēng)險排查清理,實現(xiàn)可用銀行卡數(shù)量顯著下降。中國銀聯(lián)統(tǒng)籌推動壓降銀行卡數(shù)量工作,牽頭制定行業(yè)排查口徑,做好宣傳和輿情引導(dǎo)。(責(zé)任單位:銀行,中國銀聯(lián)。完成時間:20xx年12月31日前)
11.建立跨行開卡核驗機制。建立跨行風(fēng)險監(jiān)測及銀行卡核驗機制,實現(xiàn)查詢個人在全國范圍內(nèi)開立銀行卡情況,選取首批銀行開展試點。研究限制個人大量開立銀行卡、支付賬戶。(責(zé)任單位:中國銀聯(lián),中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、中國光大銀行。完成時間:持續(xù)推進,20xx年3月31日前開始試點)
12.便利客戶賬戶管理。為客戶提供便利的賬戶開立、補換卡、賬戶類別升降級、銷戶、查詢等服務(wù),推進遠程銷戶服務(wù),為客戶銷戶提供安全便捷渠道。(責(zé)任單位:銀行,中國銀聯(lián)。完成時間:持續(xù)推進)
(五)加強個人信息和隱私保護,加大對買賣“兩證兩卡”打擊力度。
13.嚴厲打擊買賣個人信息等黑灰產(chǎn)業(yè)。組織主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強對通過互聯(lián)網(wǎng)買賣個人信息、電話卡、銀行賬戶、支付賬戶、收款碼等行為的監(jiān)測和處置力度,定期通報監(jiān)測處置結(jié)果,發(fā)現(xiàn)線索及時移送公安機關(guān)。持續(xù)打擊買賣個人身份證件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博提供便利條件的上游黑灰產(chǎn)業(yè),依法追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。(責(zé)任單位:公安部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)。完成時間:持續(xù)推進)
14.嚴格落實買賣賬戶懲戒機制。推進將買賣賬戶的懲戒措施上升為法律規(guī)定。依法對公安機關(guān)認定的買賣賬戶單位和個人實施懲戒措施。人民銀行分支機構(gòu)加強與公安機關(guān)溝通,建立健全被懲戒單位和個人信息臺賬,跟蹤管理被懲戒單位和個人情況。(責(zé)任單位:人民銀行支付結(jié)算司、征信管理局,公安部相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),人民銀行分支機構(gòu),銀行,非銀行支付機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
。┘訌娍萍际侄螒(yīng)用,強化聯(lián)防聯(lián)控機制。
15.加強警銀聯(lián)動。公安機關(guān)會同人民銀行分支機構(gòu)建立健全銀行網(wǎng)點預(yù)警勸阻機制,對于可疑人員到銀行網(wǎng)點辦理開戶、掛失補卡等業(yè)務(wù)的,銀行網(wǎng)點將可疑信息報送當(dāng)?shù)胤丛p中心,公安機關(guān)快速排查,協(xié)助銀行網(wǎng)點做好預(yù)警勸阻。銀行、非銀行支付機構(gòu)建立本單位可疑人員庫,加強業(yè)務(wù)審核,推動實現(xiàn)行業(yè)信息共享。(責(zé)任單位:公安機關(guān),人民銀行分支機構(gòu),銀行,非銀行支付機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
16.建立電話卡、銀行卡實名信息交叉核驗工作機制。支持銀行、非銀行支付機構(gòu)在為客戶辦理賬戶業(yè)務(wù)時開展個人手機號碼實名登記信息的一致性比對。加強涉詐電話卡、涉詐銀行卡等信息共享,強化開卡監(jiān)測和風(fēng)險管控,實現(xiàn)“一處涉詐、兩卡受限”。(責(zé)任單位:工業(yè)和信息化部、人民銀行相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)。完成時間:20xx年底前)
17.加強典型案例分析和信息共享。加強涉詐涉賭典型案例賬戶和資金交易分析,總結(jié)涉案賬戶特征,組織銀行和非銀行支付機構(gòu)進行案例共享和行業(yè)交流,提高銀行和非銀行支付機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測能力。(責(zé)任單位:人民銀行反洗錢局、反洗錢中心、支付結(jié)算司,銀保監(jiān)會相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),銀行,非銀行支付機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
18.完善風(fēng)險識別和攔截機制。銀行、非銀行支付機構(gòu)、清算機構(gòu)建立健全涉詐風(fēng)險監(jiān)測攔截機制,監(jiān)測高危交易、高危賬戶,依法采取管控措施。中國銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)清算有限公司牽頭研發(fā)風(fēng)險防控模型,推進風(fēng)險防控模型、高危賬戶、高危IP地址等信息共享。支付清算協(xié)會帶動中小銀行提高反詐反賭風(fēng)險識別和攔截能力。公安機關(guān)會同人民銀行建立銀行賬戶和支付賬戶管控措施申訴機制,受理并認定相關(guān)當(dāng)事人的申訴。進一步細化完善涉詐凍結(jié)資金返還工作機制。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機構(gòu),中國銀聯(lián),網(wǎng)聯(lián)清算有限公司,支付清算協(xié)會,公安部、人民銀行、銀保監(jiān)會相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)。完成時間:持續(xù)推進)
19.確保交易信息傳輸真實性、完整性。清算機構(gòu)應(yīng)完善成員機構(gòu)交易信息透明傳輸規(guī)則,加強對成員機構(gòu)管理。銀行、非銀行支付機構(gòu)應(yīng)嚴格落實監(jiān)管制度和清算機構(gòu)標準,準確、完整向清算機構(gòu)報送交易信息,確保涉詐涉賭交易全鏈條可追溯。人民銀行分支機構(gòu)對銀行、非銀行支付機構(gòu)交易信息透明傳輸情況持續(xù)跟蹤監(jiān)督。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機構(gòu),清算機構(gòu),人民銀行分支機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
20.加強對高風(fēng)險企業(yè)信息共享。公安機關(guān)將涉詐涉賭企業(yè)信息、人民銀行將有關(guān)企業(yè)賬戶信息、注冊地址虛假等可疑企業(yè)信息與市場監(jiān)管部門共享。市場監(jiān)管部門加強與人民銀行、公安機關(guān)共享企業(yè)登記注冊信息。(責(zé)任單位:公安部、人民銀行、市場監(jiān)管總局相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)。完成時間:持續(xù)推進)
21.加強涉詐涉賭外匯資金監(jiān)測和處置。在外匯資金跨境流動監(jiān)測、分析與管理中,加強對涉詐涉賭外匯資金的監(jiān)測和處置。對排查確認的涉詐涉賭外匯資金以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等,及時采取措施并配合公安機關(guān)精準協(xié)同打擊、從嚴查處。(責(zé)任單位:外匯局。完成時間:持續(xù)推進)
22.嚴厲打擊利用虛擬貨幣轉(zhuǎn)移涉詐涉賭資金。加大對虛擬貨幣兌換、買賣、提供信息中介、代幣發(fā)行融資及衍生品交易等非法金融活動打擊力度,金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)不得為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)。(責(zé)任單位:人民銀行金融市場司、支付結(jié)算司,公安部、銀保監(jiān)會相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),銀行,非銀行支付機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
23.加強跨境、邊境地區(qū)資金流動管理和數(shù)字人民幣風(fēng)險管理。加強人民幣資金跨境流動監(jiān)測、分析與管理,對排查確認的涉詐涉賭資金,及時配合公安機關(guān)采取措施。穩(wěn)妥推進大額現(xiàn)金管理,密切關(guān)注可疑現(xiàn)金流動使用情況,加強中緬邊境等重點地區(qū)現(xiàn)金統(tǒng)計分析和現(xiàn)鈔出入境管理。加強數(shù)字人民幣風(fēng)險管理,防范數(shù)字人民幣被用于轉(zhuǎn)移涉詐涉賭資金。(責(zé)任單位:人民銀行宏觀審慎管理局、貨幣金銀局按職責(zé)分工負責(zé)。完成時間:持續(xù)推進)
24.應(yīng)用人臉識別技術(shù)核驗賬戶使用人身份。針對高風(fēng)險客戶、高風(fēng)險交易等在手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動應(yīng)用程序登錄或轉(zhuǎn)賬環(huán)節(jié)應(yīng)用人臉識別等生物技術(shù)進行增強驗證。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
。ㄆ撸┘訌妰(nèi)部追責(zé)和監(jiān)管問責(zé)。
25.嚴格落實內(nèi)部追責(zé)。銀行、非銀行支付機構(gòu)要嚴格落實上級對下級監(jiān)管職責(zé),對未履行強化風(fēng)險防控職責(zé)、工作落實不到位的單位和相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機構(gòu)。完成時間:持續(xù)推進)
26.嚴肅開展監(jiān)管問責(zé)。對于工作落實不到位、公安機關(guān)通報涉案情況嚴重的.銀行、非銀行支付機構(gòu),及時開展專項執(zhí)法檢查。對涉嫌為違法犯罪活動提供幫助甚至參與違法犯罪活動的行業(yè)“內(nèi)鬼",依法對所在單位及相關(guān)個人予以問責(zé)。
清算機構(gòu)工作落實不到位,未按要求監(jiān)督成員機構(gòu)合規(guī)開展業(yè)務(wù)導(dǎo)致自身或成員機構(gòu)發(fā)生大面積業(yè)務(wù)風(fēng)險事件、造成惡劣社會影響的,對清算機構(gòu)予以問責(zé)。
人民銀行分支機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)銀行和非銀行支付機構(gòu)未有效履職盡責(zé),造成惡劣社會影響的,對人民銀行分支機構(gòu)予以問責(zé)。(責(zé)任單位:人民銀行、銀保監(jiān)會相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)。完成時間:持續(xù)推進)
。ò耍┘訌娦麄鹘逃瑺I造群防群治良好局面。
27.開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博宣傳活動。重點針對“低收入、低學(xué)歷、低年齡”人群,以“入戶、入村、入!毙问缴钊胪七M買賣個人身份證件、賬戶、收款碼等的危害性及懲戒措施、賬戶服務(wù)便民惠民政策等系列宣傳教育,形成對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博群防群治的良好局面。(責(zé)任單位:人民銀行、銀保監(jiān)會、公安部相關(guān)部門,銀行,非銀行支付機構(gòu),清算機構(gòu),支付清算協(xié)會。完成時間:持續(xù)推進)
。ň牛┍U洗胧。
28.平衡賬戶風(fēng)險防控與優(yōu)化賬戶服務(wù)關(guān)系。銀行要統(tǒng)籌做好賬戶風(fēng)險防控和優(yōu)化賬戶服務(wù)工作,按照開戶便利度不減、風(fēng)險防控力不減,優(yōu)化賬戶服務(wù)要加強、賬戶管理要加強的“兩個不減、兩個加強”工作要求,科學(xué)評估賬戶風(fēng)險情況,壓降涉案賬戶數(shù)量、涉案金額和賬戶服務(wù)投訴數(shù)量。(責(zé)任單位:銀行。完成時間:持續(xù)推進)
29.對因賬戶風(fēng)險防控引發(fā)的投訴提供政策支持。指導(dǎo)銀行、非銀行支付機構(gòu)依法合規(guī)妥善處理因賬戶風(fēng)險防控引發(fā)的投訴。督促銀行、非銀行支付機構(gòu)重點關(guān)注因賬戶風(fēng)險防控引發(fā)的投訴,壓實銀行、非銀行支付機構(gòu)投訴處理的主體責(zé)任,暢通金融消費者投訴渠道,穩(wěn)妥有序處理投訴,做好解釋溝通與宣傳引導(dǎo)工作,防范重大投訴風(fēng)險和負面輿情。不簡單以投訴數(shù)量作為依據(jù)進行考核評價。
預(yù)防金融詐騙宣傳活動方案范文3
為深入貫徹落實中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,按照國務(wù)院和省市縣部署要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍組織內(nèi)開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作,為確保該項工作取得預(yù)期效果,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,突出打防結(jié)合、防范為先理念,以“全民反詐、共創(chuàng)平安”為主題,整合一切資源、匯聚一切力量、發(fā)揮一切優(yōu)勢,綜合采取打擊、防范、管控、治理、宣傳等措施,堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢,堅決防止出現(xiàn)涉詐窩點、成為全國全省紅黃牌警告和掛牌整治對象,為全鎮(zhèn)高質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
二、工作目標
。ㄒ唬⿺U大群眾對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作知曉度,提高群眾防范意識和能力,減少案件發(fā)生;
(二)教育引導(dǎo)廣大群眾嚴格遵紀守法,不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,不非法開設(shè)、電話卡;
。ㄈ┤婷濉案呶、兩卡、回流、前科”四類重點人員底數(shù),及時采集信息、建立檔案,開展動態(tài)管控、全面列管,防止成片、成串偷渡出境,防止在一個地方形成“產(chǎn)業(yè)”。
三、打擊治理重點
。ㄒ唬┬麄鞲甙l(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案手法、規(guī)律特點、防范技巧,以及打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙取得的戰(zhàn)果成效,偵查破案、資金返還及鏟除“黑灰產(chǎn)”犯罪典型案例;
(二)宣傳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)法律法規(guī)文件,懲治非法出租、出賣、出借電話卡、銀行卡違法犯罪行為的相關(guān)政策法規(guī);
(三)強化對現(xiàn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的偵破;
。ㄋ模⿵娀惩馓貏e是緬北回流人員審訊拓查,對發(fā)現(xiàn)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員開展核案和動態(tài)管控。
四、具體措施
(一)強化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位防范宣傳。各成員單位強化防詐宣傳舉措:
1.對本單位職工開展防詐宣傳教育活動;
2.在單位電子屏滾動播放反電詐宣傳標語(附件1)、單位內(nèi)外部張貼防詐騙宣傳提示;
3.利用單位掌握微信群、QQ群發(fā)送防詐提示;
4.向本單位服務(wù)對象提供《防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙“六個凡是”提示單》(附件2),公布正規(guī)辦理流程、客戶(咨詢、辦理)電話、網(wǎng)址、APP,提醒其不要輕信非正規(guī)渠道的通知。(各成員單位落實)
(二)廣泛開展社會化宣傳。
1.將反詐宣傳納入網(wǎng)格工作清單,充分依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機制,開展“梳網(wǎng)清格”反詐宣傳行動,通過落實網(wǎng)格員、村干部入戶宣傳責(zé)任,實現(xiàn)社區(qū)、街道、企業(yè)全覆蓋。相關(guān)進出入口有防范宣傳標語,公告欄有防范宣傳海報,樓宇大屏有防范宣傳圖片、視頻,樓道內(nèi)有防范宣傳標貼。(鎮(zhèn)社會治理綜合指揮中心、各駐鎮(zhèn)單位、各村落實)
2.公共場所全覆蓋。鎮(zhèn)區(qū)路口、商業(yè)街、文化廣場等處LED屏播放防詐騙提示語、懸掛相關(guān)宣傳橫幅標語。(城管隊落實)
3.服務(wù)窗口全覆蓋。各對外服務(wù)窗口要播放反詐騙宣傳短片并發(fā)放宣傳資料。(各相關(guān)單位落實)
4.網(wǎng)上宣傳全覆蓋。利用微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)陣地全面開展防詐宣傳,集中宣傳報道相關(guān)工作成果。(各相關(guān)單位落實)
5.宣傳培訓(xùn)全覆蓋。組織對宣傳民警、輔警、網(wǎng)格員、村干部等宣講人員進行宣講培訓(xùn),組織制作宣講材料,深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展反詐宣講活動。(綜治辦、鎮(zhèn)社會治理綜合指揮中心、派出所落實)
。ㄈ┥钊雽W(xué)校開展防范宣傳。利用開學(xué)季、畢業(yè)季、家長會等關(guān)鍵節(jié)點,針對“冒充教師詐騙”“游戲詐騙”“刷單詐騙”“貸款詐騙”“購物詐騙”“冒充好友詐騙”,在全鎮(zhèn)學(xué)校開展專題宣傳:
1.利用校園內(nèi)宣傳欄、黑板報發(fā)布防詐內(nèi)容;
2.組織民警走進校園開展防騙專題講堂;
3.在學(xué)校家長群發(fā)布防詐宣傳內(nèi)容(各學(xué)校落實)
。ㄋ模┙M織銀行、保險等金融單位開展防范宣傳。
1.在營業(yè)網(wǎng)點門口電子屏幕滾動播放防騙標語;
2.在業(yè)務(wù)窗口、ATM旁懸掛防騙提醒;
3.加強員工教育培訓(xùn),對疑似受騙的客戶主動勸導(dǎo);
4.運用短信平臺發(fā)送防范詐騙短信。(新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行落實)
。ㄎ澹┙M織通信運營商開展防范宣傳。
1.在營業(yè)網(wǎng)點門口、業(yè)務(wù)窗口張貼防詐騙宣傳提示,利用LED電子屏幕滾動播放防騙標語;
2.針對不同受騙群體制作防詐騙微視頻,集中投放防詐騙微視頻短信,實施精準性防范宣傳。(新集電信分局、新集移動分公司落實)
。┞鋵嵚浼毶嬖p重點人員管控措施。
1.組建工作專班,動員各方面資源力量,逐村逐戶逐人開展涉詐重點人員摸排工作,確!暗讛(shù)清、數(shù)據(jù)新、情況明”;建立完善舉報獎勵制度,發(fā)動社會各界資源力量,規(guī)勸境外滯留人員通過正當(dāng)渠道入境,營造全民參與防范的濃厚氛圍;幫助回流人員做好本地再就業(yè),及時掌握人員動態(tài),堅決防止人員再次外流從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。(派出所、綜治辦、各村落實)
2.對涉詐重點人員,要建立“一人一檔”全息檔案,要落實“七包一管控措施”,即1名鎮(zhèn)街干部、1名派出所領(lǐng)導(dǎo)、1名村居干部、1名社區(qū)民警、1名網(wǎng)格員、1名信息員、1名直系親友。全面采集信息,嚴密管控動向,落實落細管控措施,堅決防止二次外流出境;對摸排出的滯留境外人員,要窮盡各種手段勸返,對涉詐重點嫌疑人,要加強其近親屬政策攻心,勸促其本人盡快回國投案自首,接受審查。(派出所、綜治辦、相關(guān)村落實)
3.加強境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對上級下發(fā)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員名單全面開展核案工作,全部納入動態(tài)管控,適時組織抓捕。(派出所落實)
。ㄆ撸┤窈炗啞柏(zé)任書”“承諾書”。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人簽訂《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙責(zé)任書》(附件6),落實本單位人員反詐常識知曉率、承諾書簽訂率、無人被騙率、國家反詐中心APP安裝率(附件2、附件3)“四個100%”責(zé)任,凡單位內(nèi)部人員被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的,予以追責(zé)問責(zé),力爭實現(xiàn)機關(guān)單位“零發(fā)案”。(各成員單位落實)
2.同步宣傳反詐知識,在轄區(qū)人員密集場所、主干道等地懸掛張貼相關(guān)宣傳標語(附件1),提高群眾識防能力,提升整體宣防意識。(各村落實)
。ò耍⿵娀瘜I(yè)打擊治理。派出所要充分發(fā)揮打擊犯罪主力軍作用,堅持研判先導(dǎo)、精確打擊,持續(xù)開展打擊高發(fā)類詐騙集群戰(zhàn)役。
1.要圍繞涉案“兩卡”線索,逐人查證見底,全鏈條開展深度研判,重拳打擊收販卡團伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”,常態(tài)化懲戒曝光“兩卡”失信主體,確保本地涉詐“兩卡”線索全部查處,堅決杜絕出現(xiàn)集中開販“兩卡”現(xiàn)象;
2.對縣反詐中心推送的預(yù)警信息及時處置、見面宣防;
3.對現(xiàn)行案件要圍繞資金流、信息流,開展拓展關(guān)聯(lián)、深度研判,按照“定人、定案、定位”標準形成研判報告,實現(xiàn)抓獲涉詐犯罪嫌疑人數(shù)上升、破獲案件數(shù)上升、破案率上升、挽回損上升的“四升”目標。(派出所落實)
。ň牛┚毣皆u壓責(zé)。
1.把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理納入平安建設(shè)、社會綜合治理的考核內(nèi)容,對履職不到位導(dǎo)致案件高發(fā)或涉詐前科人員、境外回流人員漏管失控的,扣除相應(yīng)的考核分值;履職嚴重不到位,造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅倒查追責(zé)。(綜治辦落實)
2.督促各商業(yè)銀行和通信運營商加強銀行卡和手機卡“兩卡”辦理管控,新開戶的.確!皩嵜嵢、實操”,逐一開展反詐宣傳教育,簽訂或口述反詐承諾;強化“兩卡”使用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)高?梢少~戶、號碼的及時采取措施,同步通報公安機關(guān)。(新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行、新集電信分局、新集移動分公司落實)
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為嚴重威脅社會治安穩(wěn)定和人民群眾切身利益的多發(fā)性犯罪行為,開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理和緬北回流人員管控是遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的有效手段。鎮(zhèn)黨委、政府成立全鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合工作實際,逐一研究細化“九項措施”,確保各項要求落到實處,確保打擊治理工作有力、有序、有效推進。
。ǘ┘訌妳f(xié)作配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照方案要求,分解任務(wù)節(jié)點,既要各司其職,又要協(xié)作配合,對于工作中遇到的困難和問題要加強請示報告。通過上下緊密合作、各單位密切配合、社會整體聯(lián)動,形成延伸到邊、貫通到底的打擊治理體系,努力消除工作盲區(qū)和防范漏洞。
。ㄈ﹪栏穸綄(dǎo)措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強對各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作開展情況和成效的跟蹤評估及專項督查,對工作不力、成效不明顯的,下發(fā)整改清單,必要時組織督導(dǎo)、約談,對工作中涌現(xiàn)出的成績突出集體和個人予以表彰獎勵。
。ㄋ模┘皶r報送信息。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時將工作情況報送到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各村(社區(qū))要報送附件2及相關(guān)工作照片,各部門、各單位要報送附件4及相關(guān)工作照片,聯(lián)系人:張億,聯(lián)系電話:
預(yù)防金融詐騙宣傳活動方案范文4
為認真貫徹落實黨的十九大精神,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對防范、打擊非法金融和集資詐騙活動重要性、緊迫性的認識,有效防范化解非法金融和集資詐騙活動風(fēng)險隱患,依法妥善處置相關(guān)案件,遏制非法金融和集資詐騙活動態(tài)勢,切實維護金融秩序和社會穩(wěn)定,按照自治區(qū)處非辦、呼和浩特市處非辦相關(guān)要求,結(jié)合清水河縣實際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、呼市決策部署和縣委、縣政府有關(guān)工作要求,保障經(jīng)濟安全運行、維護群眾合法權(quán)益、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,建立健全管理、預(yù)防、打擊和處置非法金融和集資詐騙活動工作機制,加大防范預(yù)警、案件處置、宣傳教育等工作力度,切實維護正常金融秩序,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
二、工作目標
非法金融和集資詐騙活動存量風(fēng)險及時化解,增量風(fēng)險逐步減少,大案要案依法、穩(wěn)妥處置。非法金融和集資詐騙活動監(jiān)測到位,預(yù)警及時,防范得力。將處置非法金融和集資詐騙活動工作納入法治化軌道。人民群眾法律意識和風(fēng)險防范能力顯著提高,金融服務(wù)水平進一步提升。
三、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)防范打擊非法金融和集資詐騙活動的第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)防范和處置非法金融和集資詐騙活動工作負總責(zé),嚴格按照屬地管理原則,認真做好宣傳教育、風(fēng)險排查、監(jiān)測預(yù)警、案件處置和維護金融穩(wěn)定等工作。
。ǘ﹪拦車揽
各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要按照監(jiān)管與市場準入、行業(yè)管理掛鉤原則,認真落實監(jiān)督管理職責(zé),加強日常監(jiān)管,確保所有行業(yè)領(lǐng)域非法金融和集資詐騙活動監(jiān)管防范不留死角。
(三)防打結(jié)合
依法有序妥善處置風(fēng)險,在解決好浮出水面問題的同時,做好防范預(yù)警、強化宣傳教育,盡可能使非法金融和集資詐騙活動不發(fā)生、少發(fā)生。
。ㄋ模┮婪ㄌ幹
鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各部門各單位要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,按照職責(zé)分工和工作權(quán)限,齊抓共管、協(xié)同配合,抓住非法金融和集資詐騙活動重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重大案件,依法嚴厲打擊非法金融和集資詐騙活動行為。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙∪晟票O(jiān)測預(yù)警機制
建立立體化、社會化、信息化的監(jiān)測預(yù)警體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于3月1日前以正式文件形式報縣政府辦,文件中要明確防范和處置非法集資聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式。要積極將防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作納入基層管理范疇,建立有獎舉報制度,動員社會各方面力量廣泛參與、群防群治。組織力量深入村(居)、社區(qū)開展宣傳防范工作,時刻關(guān)注轄區(qū)內(nèi)頻繁參與非法金融和集資詐騙活動傾向,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,努力將風(fēng)險隱患化解在萌芽狀態(tài)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)發(fā)揮金融機構(gòu)監(jiān)測防控作用
督促各金融機構(gòu)加強內(nèi)部管理,對金融機構(gòu)從業(yè)人員開展監(jiān)督,對利用工作之便組織、參與非法金融和集資詐騙活動的金融機構(gòu)從業(yè)人員,依法依規(guī)實施懲戒措施;指導(dǎo)督促各金融機構(gòu)做好對涉嫌非法金融和集資詐騙活動可疑資金的監(jiān)測、問責(zé)。各金融機構(gòu)要對各類賬戶交易中涉嫌資金傾向的.交易及時向金融監(jiān)管部門報告。(責(zé)任單位:人民銀行、各金融機構(gòu))
(三)加強重點領(lǐng)域管控
密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等新的高發(fā)重點領(lǐng)域,以及小額貸款公司等新的風(fēng)險點,加強風(fēng)險監(jiān)控。強化對非法廣告資訊的排查清理。定期組織開展涉嫌非法金融和集資詐騙活動廣告資訊信息專項清理,重點對在街頭巷尾、超市廣場等人流量大的場所及擺攤設(shè)點處散發(fā)的涉嫌非法金融和集資詐騙活動廣告?zhèn)鲉芜M行清理,有效封堵各類非法金融和集資詐騙活動廣告宣傳和變相廣告宣傳。(責(zé)任單位:宣傳部、市場監(jiān)管局,教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、金融辦、林業(yè)局、公安局、人民銀行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門)
。ㄋ模┮婪ǚ(wěn)妥處置違法違規(guī)案件
依法懲處非法金融和集資詐騙活動違法犯罪活動。金融辦、公安局、檢察院等部門要加大對非法金融和集資詐騙活動案件偵辦打擊力度,要充分發(fā)揮刑事打擊的主動性,調(diào)動多警種及基層組織力量,摸排非法金融和集資詐騙活動線索,做到打早打小,提高案件偵辦效能。法院要建立涉案資產(chǎn)登記處置信息平臺,按照法律規(guī)定程序,依法處置涉案資產(chǎn),最大限度追贓減損,維護群眾合法權(quán)益。(責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局、金融辦)
。ㄎ澹┘哟笮麄鹘逃Χ
靈活運用宣傳教育方式。防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要定期開展不同主題、種類的宣傳教育活動,推動防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作進機關(guān)、進工廠、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村,貼近群眾、貼近生活進行宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動社區(qū)、居委會、村委會等基層組織作用,發(fā)展培訓(xùn)義務(wù)宣傳員,引導(dǎo)廣大群眾對非法金融和集資詐騙活動不參與、能識別、敢揭發(fā),切斷非法金融和集資詐騙活動在基層的傳播鏈條。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立了清水河縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進各項工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作,建立健全防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作機制,明確專門機構(gòu)和專職人員,落實職責(zé)分工,優(yōu)化工作程序;積極向上對接,跟蹤上級政策,完善工作制度,確保本轄區(qū)和分管領(lǐng)域防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作組織到位、體系完善、機制健全、保障有力。
。ǘ┥罨鹑诟母
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門單位在防范打擊非法金融和集資詐騙活動的同時要注重疏堵結(jié)合,深入推進金融改革發(fā)展,壓縮非法金融和集資詐騙活動生存空間。進一步加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度,不斷完善金融市場體系,大力發(fā)展普惠金融,有效增加企業(yè)特別是中小企業(yè)資金供給。鼓勵和引導(dǎo)民間投融資健康發(fā)展,拓寬民間投融資渠道。規(guī)范發(fā)展各類金融組織,不斷完善民間借貸日常信息監(jiān)測機制,引導(dǎo)民間資本有序流動。推進社會信用體系建設(shè),逐步建立完善征信體系建設(shè),營造誠實守信的金融生態(tài)環(huán)境。
(三)加強協(xié)作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實本方案提出的各項任務(wù),研究制定具體工作方案,既要加強縱向工作部署,又要強化橫向聯(lián)系溝通,有效共享信息,實現(xiàn)工作聯(lián)動?h處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送風(fēng)險形勢、存在問題和工作情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時研究分析,督促檢查本方案落實情況,做好情況通報,對發(fā)現(xiàn)的重大情況及時向縣政府報告。
。ㄋ模⿵娀(zé)任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部參與民間經(jīng)濟金融活動,嚴厲查處公務(wù)人員、金融機構(gòu)工作人員組織、從事非法金融和集資詐騙活動或為其活動提供便利的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對本單位、本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的非法金融和集資詐騙活動負主要責(zé)任。對因工作不落實、措施不到位,非法金融和集資詐騙活動案件高發(fā)多發(fā),引發(fā)嚴重影響社會治安穩(wěn)定重特大案(事)件,尤其是釀成群體性的事件的,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
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