司法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下社會(huì)，越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊桑�以下是小編精心整理的司法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

司法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1

　　一、關(guān)于基層司法行政干警離崗占編問(wèn)題

　　(一)我縣司法行政機(jī)關(guān)干部提前離崗年齡情況：主要領(lǐng)導(dǎo)干部(正科級(jí))52周歲，其他領(lǐng)導(dǎo)干部51周歲，一般干部不提前離崗。

　　(二)干部離崗占編情況：目前，縣司法局共使用司法行政編制62個(gè)，事業(yè)編制9個(gè)。其中，縣局機(jī)關(guān)司法行政編制18個(gè)(在職14人，離崗4人)，基層司法所司法行政編制38個(gè)(在職29人，無(wú)人離崗)，公證處司法行政編制6個(gè)(在職4人，離崗1人，空編1人)，法律援助中心事業(yè)編制5個(gè)(在職4人，離崗1人)，社區(qū)矯正辦公室事業(yè)編制4個(gè)(在職2人，空編2人)。局機(jī)關(guān)、公證處、法律援助中心離崗人員占實(shí)有人員比例分別為：22%、20%、20%。

　　(三)解決這一問(wèn)題的做法和建議：一是組織人事編制部門(mén)對(duì)我系統(tǒng)離崗人員做不占編制處理。二是上級(jí)部門(mén)根據(jù)司法行政實(shí)際，出臺(tái)單列編制有關(guān)政策，通過(guò)允許提前退休、臨時(shí)超編等辦法騰出年級(jí)已大但尚未退休人員所占編制。三是完善輪崗交流機(jī)制，合理利用離崗人員，發(fā)揮其特長(zhǎng)，解決離崗占編帶來(lái)的一線工作人員力量不足問(wèn)題。

　　二、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)情況

　　(一)提升隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)能力”工作開(kāi)展情況

　　一是圍繞推進(jìn)跨越發(fā)展，優(yōu)化法律服務(wù)。深入推進(jìn)“基層法律服務(wù)全覆蓋”和“一村一顧問(wèn)”工程，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問(wèn)題，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的法律服務(wù)。落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)政策，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，助推企業(yè)發(fā)展。今年以來(lái)，全縣法律服務(wù)人員擔(dān)當(dāng)常年法律顧問(wèn)500多家，參與辦理重大涉法涉訴案件4起，接受群眾法律咨詢(xún)300多人次。

　　二是圍繞平安建設(shè)，強(qiáng)化法律保障。以“社會(huì)矛盾化解年活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，建立行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解員專(zhuān)家?guī)旌腿瞬艓?kù)，積極推進(jìn)構(gòu)建三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)緊密銜接的“大調(diào)解”格局。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，今年以來(lái)，共排查調(diào)處矛盾糾紛674件，筑牢了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的'“第一道防線”。積極索刑釋解教人員分類(lèi)管理機(jī)制，全面提升安置幫教工作水平，促進(jìn)刑釋解教人員順利融入社會(huì)。截止目前，共接收社區(qū)服刑人員1130人，解除矯正607人，無(wú)一重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

　　三是圍繞法治建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育。以開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為重要載體，不斷創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，深入落實(shí)“xx”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)依法治縣。突出抓好與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民生問(wèn)題解決、城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面法律法規(guī)的宣傳;突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法制教育;突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)全縣人民的法制觀念和法律素質(zhì)，不斷提高依法行政、依法辦事的能力，更好地服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局。充分運(yùn)用法律服務(wù)熱線、普法網(wǎng)站、電視報(bào)刊、短信平臺(tái)等現(xiàn)代媒體資源開(kāi)展普法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、企業(yè)等法制宣傳教育陣地建設(shè)，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和實(shí)效性。深入推進(jìn)依法治理工作，積極開(kāi)展法治鎮(zhèn)(街道)、法治村(社區(qū))、法治學(xué)校、法治企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平。今年以來(lái)，舉辦法治宣傳活動(dòng)3次，出動(dòng)宣傳車(chē)20輛，發(fā)放宣傳材料2500余份。

　　四是圍繞解決民生問(wèn)題，加強(qiáng)法律援助。圍繞移民安置、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境治理中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題，提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)法律援助措施，加強(qiáng)法律援助便民服務(wù)示范窗口建設(shè)，提高法律援助覆蓋面，著力完善獨(dú)生子女戶、農(nóng)村低保戶、五保供養(yǎng)戶及弱勢(shì)群體的便民法律援助措施，推進(jìn)解決困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問(wèn)題。依法保障困難群眾的合法利益。今年以來(lái)，全縣法律服務(wù)人員累計(jì)辦理法律援助案件65件，受援對(duì)象達(dá)90人，進(jìn)一步維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

　　(二)對(duì)市局在加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)方面的意見(jiàn)、建議

　　一是盡快統(tǒng)一工作制服。司法行政工作包括法律服務(wù)、法律宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等多個(gè)方面，涉及執(zhí)法事項(xiàng)較多，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性，工作人員著便裝越來(lái)越不適應(yīng)工作的開(kāi)展，特別是相關(guān)執(zhí)法工作的開(kāi)展。建議盡快爭(zhēng)取相關(guān)政策，統(tǒng)一司法行政工作人員著裝，推動(dòng)司法行政工作更好發(fā)展。

　　二是進(jìn)一步提升干警政治待遇。由于縣級(jí)司法行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，在職在編人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他同級(jí)工作部門(mén)(我局司法行政編制62個(gè)，在職47人;事業(yè)編制9個(gè)，在職6人。53名在職人員中副科級(jí)以上干部?jī)H8人)，干部職工得到提拔重用機(jī)會(huì)相對(duì)大大減少，干警政治待遇落實(shí)不夠到位，影響工作積極性和主動(dòng)性。

　　三是進(jìn)一步提升干警經(jīng)濟(jì)待遇。整個(gè)政法系統(tǒng)除司法行政外，都有崗位(我縣29名司法助理員補(bǔ)貼已于去年7月份發(fā)放到位，但是系統(tǒng)內(nèi)其他人員享受不到任何崗位補(bǔ)貼。)、警銜等補(bǔ)貼，建議爭(zhēng)取相關(guān)政策，落實(shí)基層司法行政人員的司法助理員、警銜等相關(guān)補(bǔ)貼，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)司法行政干部職工的工作積極性。

司法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2

　　編者按：本文主要從基層司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍的特點(diǎn)；當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題；形成問(wèn)題的原因；解決問(wèn)題的主要思路幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：隊(duì)伍特點(diǎn)，工作頭緒的多樣性和專(zhuān)業(yè)性、人員流動(dòng)頻繁，影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定、現(xiàn)有人員的素質(zhì)和能力與形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。存在問(wèn)題，理論知識(shí)水平還不高、工作主動(dòng)性有待提高、創(chuàng)新意識(shí)不夠、作風(fēng)扎實(shí)程度不夠、管理力度不夠、隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。問(wèn)題的原因，理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊，思想觀念不夠解放，組織、管理體制不夠科學(xué)。主要思路，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)組織制度管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，爭(zhēng)取支持，壯大基層司法所隊(duì)伍，重視自律能力建設(shè)，加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)與街鎮(zhèn)黨委的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)政法專(zhuān)項(xiàng)編制等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

　　基層司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍是在基層司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的一支有組織的群體，這一群體承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的重任，是維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，在黨組織的不斷教育管理和精心培養(yǎng)下，基層司法行政隊(duì)伍日益成長(zhǎng)壯大，素質(zhì)不斷提高，并逐步走向成熟，他們?cè)谏鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。伴隨著時(shí)代的變化、歷史的發(fā)展，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，給司法行政工作提出了新的更高的要求，司法行政工作能否適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，能否在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中不辱使命，不斷作出新的貢獻(xiàn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，也是保證。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急，我們必須從實(shí)施依法治國(guó)方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，深化對(duì)隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的辦法強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

　　一、基層司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍的特點(diǎn)

　　基層司法行政機(jī)關(guān)既是上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在基層的延伸，又是基層政府的重要職能部門(mén)，它受黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行著法制宣傳、律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等具體的工作職能。這些職能職責(zé)有的是司法行政公務(wù)員承擔(dān)的，有的是法律服務(wù)工作者承擔(dān)的，有的則是公務(wù)員和法律服務(wù)工作者共同承擔(dān)的。條塊結(jié)合以塊為主的組織系統(tǒng)和復(fù)雜多樣的.業(yè)務(wù)工作職能，使基層司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┕ぷ黝^緒的多樣性和專(zhuān)業(yè)性

　　司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作職能，都是通過(guò)業(yè)務(wù)科室和基層科（所）細(xì)化為司法行政公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)人員、司法鑒定人的工作職責(zé)來(lái)具體實(shí)現(xiàn)的。這些職責(zé)分類(lèi)細(xì)，分工明，且自成體系，相對(duì)獨(dú)立，互不交叉，不同的機(jī)構(gòu)，不同的業(yè)務(wù)，不同的工作崗位又有各自不同的專(zhuān)業(yè)資格條件、業(yè)務(wù)范圍、工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)化要求，使司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍群體呈現(xiàn)出工作頭緒的多樣性和專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)。

　�。ǘ�）人員流動(dòng)頻繁，影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定

　　這一問(wèn)題在基層司法所比較突出。首先，由于基層工作性質(zhì)決定，臨時(shí)性、階段性工作比較多，司法所人員常被抽調(diào)，導(dǎo)致人員在編不在崗、在編在崗但身兼多職的問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)。同時(shí)，部分街、鎮(zhèn)司法所人員的調(diào)整變動(dòng)較為頻繁，造成工作銜接不暢，在一定程度上影響了地區(qū)司法行政工作的有效開(kāi)展。其次，由于基層單位在現(xiàn)有人員中，選擇年齡、專(zhuān)業(yè)符合司法所進(jìn)人條件的非常困難，為保證整體工作質(zhì)量，只得寧缺毋濫，導(dǎo)致個(gè)別司法所編制空缺遲遲不能到位。再次，司法所為個(gè)人提供發(fā)展的空間較小，職數(shù)有限（只有1個(gè)科級(jí)職數(shù)），人員工作積極性受到影響，使得基層司法行政隊(duì)伍存在人才流失的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）現(xiàn)有人員的素質(zhì)和能力與形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展要求不相適應(yīng)

　　我國(guó)目前正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是黨中央提出要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大任務(wù)后，司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著日趨繁重的工作。司法行政機(jī)關(guān)的工作越來(lái)越重，責(zé)任不斷加大，對(duì)各項(xiàng)工作的要求起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高，而現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)與理論業(yè)務(wù)水平就出現(xiàn)與之不相適應(yīng)的矛盾，特別是創(chuàng)新思維、開(kāi)拓進(jìn)取的意識(shí)不夠，主動(dòng)性不強(qiáng)。

　　二、當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，全區(qū)司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了較大提高，工作作風(fēng)得到明顯改善，發(fā)揮了積極的作用，是一支靠得住的隊(duì)伍。但必須從適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作新要求的高度，認(rèn)真審視了隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬├碚撝�識(shí)水平還不高

　　少數(shù)干部理論水平還不高，用理論指導(dǎo)實(shí)際工作差距更大，對(duì)法律、政策掌握得不全、不深、不細(xì)，不透，一知半解，對(duì)學(xué)習(xí)政治理論不感興趣。

　�。ǘ�）工作主動(dòng)性有待提高

　　部分干部沒(méi)有理清有為與有位、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，總是埋怨在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟，缺乏一種以有為爭(zhēng)有位的思想基礎(chǔ)和爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的工作干勁，對(duì)待工作存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象；有些職能如法制宣傳教育工作還需要進(jìn)一步虛功實(shí)做，避免流于形式，有些職能如人民調(diào)解工作還缺乏務(wù)虛之功，缺少在實(shí)踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探索，這都影響了工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新意識(shí)不夠

　　少數(shù)干部滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，對(duì)新時(shí)期如何進(jìn)一步推進(jìn)司法行政工作缺乏研究和探索，開(kāi)展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法，缺乏新意。

　　（四）作風(fēng)扎實(shí)程度不夠

　　少數(shù)干部平時(shí)對(duì)基層指導(dǎo)幫助較少，對(duì)工作落實(shí)的情況和質(zhì)量掌握不及時(shí)，對(duì)基層情況了解的不全面、不細(xì)致，浮在面上忙于應(yīng)付。少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)差，辦事效率低，服務(wù)基層的熱情不高，群眾觀念不強(qiáng)。

　�。ㄎ澹┕芾砹Χ炔粔�

　　對(duì)基層司法所干部的教育管理只局限于開(kāi)會(huì)培訓(xùn)，對(duì)他們的思想狀況掌握得不多，管理的力度不夠，制度制定的多，落實(shí)的少、督查的少。

　�。�六）隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

　　雖有一定的投入，但由于經(jīng)費(fèi)緊缺，大部分經(jīng)費(fèi)投入用于法制宣傳、法律援助工作上，用在隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)常性遇到集中培訓(xùn)籌備經(jīng)費(fèi)難以解決的問(wèn)題。

　　三、形成問(wèn)題的原因

　　（一）理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊

　　少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還有偏差，緊迫感不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高，工學(xué)矛盾處理不好，由于工作頭緒多、任務(wù)重，平時(shí)主要精力和時(shí)間放在處理日常事務(wù)上，沒(méi)有分出精力和時(shí)間來(lái)抓自身的的理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

　　（二）思想觀念不夠解放

　　少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期司法行政工作的地位和職能作用認(rèn)識(shí)還不夠充分，研究探索針對(duì)新時(shí)期工作特點(diǎn)的思路不夠，還習(xí)慣與憑經(jīng)驗(yàn)和老習(xí)慣辦事；有的同志進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，甚至存在一定的畏難情緒，認(rèn)為司法行政工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高。

　�。ㄈ�）組織、管理體制不夠科學(xué)

　　干部考核機(jī)制不夠健全、完善，崗位職責(zé)不夠清晰明確，人員配置不夠優(yōu)化合理，干部能進(jìn)不能出，出工不出力的現(xiàn)象依然存在……這些組織、管理體制上的弊端都嚴(yán)重制約了司法行政工作的跨越式發(fā)展。

　　四、解決問(wèn)題的主要思路

　　關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，應(yīng)抓好以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

　　通過(guò)集中進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身的馬列主義水平和政策水平。提高對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列 寧主義、思想和鄧小平理論，注重學(xué)習(xí)鄧小平同志運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究新情況、解決新問(wèn)題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神，模范執(zhí)行和堅(jiān)決維護(hù)黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策。要把政治理論學(xué)習(xí)作為考核、使用干部的重要內(nèi)容之一，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)政治理論的自覺(jué)性和良好的氛圍。

　�。ǘ�）繼續(xù)加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度

　　改革培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)從知識(shí)型培訓(xùn)向能力型培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)人才、業(yè)務(wù)骨干人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作為培訓(xùn)重點(diǎn)，優(yōu)先予以安排。開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型司法行政機(jī)關(guān)”活動(dòng)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良性機(jī)制，努力培養(yǎng)更多的高、精、尖人才。要堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，通過(guò)開(kāi)展輪崗鍛煉、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和崗位練兵，培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手和崗位標(biāo)兵。要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為上崗、任職、晉升的必要程序。要加大投入，繼續(xù)實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，遴選一批理論基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀年輕干部予以重點(diǎn)扶持。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)組織制度管理

　　一是制定各類(lèi)人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境，完善崗位職責(zé)規(guī)范制度；二是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序；三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，完善人員進(jìn)出口管理機(jī)制，試行年度考察制度，從理論和實(shí)務(wù)等方面對(duì)干部素質(zhì)進(jìn)行考察，對(duì)于不合格的人員要果斷地通過(guò)離崗、調(diào)離、辭退、開(kāi)除等多種渠道，及時(shí)清理出司法行政隊(duì)伍；四是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置，選好配強(qiáng)中層干部，力求達(dá)到最佳組合，提高工作效率。

　　（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　　這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊(duì)伍，取得好業(yè)績(jī)。要高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作，始終堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍的工作思路，健全完善司法行政隊(duì)伍的管理機(jī)制。一是配齊配強(qiáng)班子，增強(qiáng)凝聚力；二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力；三是管好班子成員，增強(qiáng)號(hào)召力。強(qiáng)化用黨的創(chuàng)新理論武裝團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)黨支部理論中心組學(xué)習(xí)制度，狠抓理論專(zhuān)題學(xué)習(xí)，適時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平。

　　（五）爭(zhēng)取支持，壯大基層司法所隊(duì)伍

　　采取增加司法所編制、下派鍛煉、系統(tǒng)進(jìn)入先入所、開(kāi)展技能培訓(xùn)考試等舉措，進(jìn)一步壯大基層司法所隊(duì)伍，提高基層干部的整體素質(zhì)，充實(shí)基層法制宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教工作力量，努力實(shí)現(xiàn)司法所人員“三個(gè)一”，即每所至少有一名法律業(yè)務(wù)骨干，一名檔案管理及計(jì)算機(jī)技術(shù)員，一名具備法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。

　�。�六）重視自律能力建設(shè)

　　司法行政干部作為國(guó)家公務(wù)人員，履行著憲法和法律賦予的職責(zé)，責(zé)任重大，尤其是從事法律服務(wù)的干部，責(zé)任重大，必須全方位開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓，切實(shí)加強(qiáng)自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈、認(rèn)認(rèn)真真辦事。首先要堅(jiān)定公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的觀念，提高忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的自覺(jué)性。其次要以制度建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，從薄弱環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)完善責(zé)任追究制度，促使干部自重、自省、自警、自勵(lì)。再次，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善各種監(jiān)督制約機(jī)制，尤其是要突出司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)司法行政隊(duì)伍的自律能力建設(shè)，真正為推進(jìn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境而不懈努力。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)

　　提供有力的物質(zhì)保障是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要努力爭(zhēng)取地方黨委和政府對(duì)司法行政工作的重視和支持，在人、財(cái)、物上給予充分保障，切實(shí)解決司法行政經(jīng)費(fèi)難問(wèn)題；加大對(duì)基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，不斷改善工作條件和環(huán)境；堅(jiān)決貫徹“從優(yōu)待警”的政策，保證落實(shí)司法行政干部的政治待遇、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，確保隊(duì)伍充滿朝氣和活力。

　　（八）繼續(xù)加強(qiáng)與街鎮(zhèn)黨委的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)政法專(zhuān)項(xiàng)編制。

　　嚴(yán)格按照區(qū)編辦、人事局的文件要求，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，疏通出口關(guān)，確保基層司法行政隊(duì)伍的穩(wěn)定性，保證編制到位，人員到位。

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