[經(jīng)典]職業(yè)健康管理制度

　　在我們平凡的日常里，制度使用的情況越來越多，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編整理的職業(yè)健康管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

職業(yè)健康管理制度1

　　自1963年國務院《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來，我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責任制、職業(yè)安全健康措施計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時”制度、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預評價制度等�，F(xiàn)對上述各項管理制度分述如下。

　　一、安全生產(chǎn)責任制

　　安全生產(chǎn)責任制是用人單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是用人單位行政崗位責任制度和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。

　　用人單位安全生產(chǎn)責任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個方面，一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責任制，即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責任制；二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責任制，即各職能部門(如安技、設備、技術、生產(chǎn)、財務等部門)的安全生產(chǎn)責任制。

　　二、職業(yè)安全健康措施計劃制度

　　職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分，是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動保護，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。

　　職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內容包括：

　　(1)單位或工作場所；

　　(2)措施名稱；

　　(3)措施內容和目的；

　　(4)經(jīng)費預算及其來源；

　　(5)負責設計、施工的單位或負責人；

　　(6)開工日期及竣工日期；

　　(7)措施執(zhí)行情況及其效果。

　　職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內容，具體有以下幾種：

　　1．安全技術措施，即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。

　　2．職業(yè)健康措施，即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。

　　3．輔助用室及設施，即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

　　4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施，其主要內容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓練班等。

　　編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據(jù)以下幾方面：

　　(1)國家發(fā)布的有關職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標準；

　　(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；

　　(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施；

　　(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技術措施；

　　(5)安全技術革新項目和職工提出的合理化建議。

　　編制計劃時，用人單位領導應根據(jù)本企業(yè)的情況，分別向車間提出具體要求，進行布置。車間領導要會同有關單位和人員制定出本車間的具體措施計劃，經(jīng)群眾討論，送安技部門審查匯總，技術部門編制，計劃部門綜合后，由用人單位領導召開各管理、生產(chǎn)部門等負責人參加的會議，確定措施項目，明確設計、施工負責人，規(guī)定完成日期，經(jīng)領導批準后，報請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結果，與生產(chǎn)計劃同時下達各車間貫徹執(zhí)行。

　　三、職業(yè)安全健康教育制度

　　《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定：用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責任感和自覺性，幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]405號)對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。

　　1．管理人員的職業(yè)安全健康教育

　　對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應進行國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度；工傷保險法律、法規(guī)；安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化；有關事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。安全教育時間不少于四十學時。

　　企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內容應包括：國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標準；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術、職業(yè)健康知識、安全文件；工傷保險法律、法規(guī)；職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序；有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。安全教育時間不少于一百二十學時。

　　企業(yè)其他管理負責人(包括職能部門負責人、車間負責人)專業(yè)技術干部的職業(yè)安全健康教育內容主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產(chǎn)責任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程知識；基本的安全技術知識。安全教育時間不少于二十四學時。

　　班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內容包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產(chǎn)職責；典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時間不少于二十四學時。

　　2．特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育

　　特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內機動車輛駕駛；登高架設作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質化驗)；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風作業(yè)(含瓦斯檢驗)；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，增強其安全生產(chǎn)意識，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓而引起傷亡事故。因此，國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術培訓，并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主�！短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制，地、市級以上行政主管部f1負責簽發(fā)，全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每兩年進行一次復審。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。

　　3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育

　　用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。

　　1995年勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時間不得少于四十學時。廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負責，企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會同有關部門組織實施，內容應包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，通用安全技術、職業(yè)健康和安全文化的基本知識，本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。車間級職業(yè)安全健康教育由車間負責人組織實施，車間專職或兼職安全員協(xié)助，內容包括本車間的概況，職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度，主要危險因素及安全事項，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施—等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長組織實施，內容包括遵章守紀，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項，典型事故及發(fā)生事故后應采取的緊急措施，勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓練，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

　　《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出：“企業(yè)在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應的有針對性的安全教育”；“企業(yè)職工調整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時，必須進行相應的車間級或班組級安全教育�！币虼耍�在新工藝、新技術、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓參加操作的崗位工人和有關人員，使其了解新工藝、新設備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術，以適應新的崗位作業(yè)的安全要求；當用人單位內部職工從一個崗位調到另一個崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時，用人單位必須進行相應的安全技術培訓和教育，以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點和要求。

　　4．經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育

　　無論何種教育，都不可能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進行，這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進行安全思想、安全態(tài)度教育，要通過采取多種多樣形式和安全活動，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后會上說明安全注意事項；安全活動日；安全生產(chǎn)會議；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志等。

　　四、職業(yè)安全健康檢查制度

　　職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的.一項重要內容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

　　安全生產(chǎn)檢查的內容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領導和職工對安全生產(chǎn)工作的認識；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求；查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。安全生產(chǎn)檢查時要深入車間、班組，檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個適應安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備適當?shù)牧α�。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可根據(jù)檢查的目的和內容來確定。

　　五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度

　　傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項重要制度，《中華人民共和國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項制度的內容包括：依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的報告；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的統(tǒng)計；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的調查和處理。

　　(一)傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理

　　我國傷亡事故統(tǒng)計報告和處理工作，經(jīng)過40多年的不斷總結，建立了科學合理的傷亡事故統(tǒng)計報告和處理制度。

　　1．傷亡事故分類

　　傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點。根據(jù)我國有關法規(guī)和標準，目前應用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。

　　(1)按傷害程度分類

　　輕傷，指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日)，105個工作日以下的失能傷害；

　　重傷，指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；

　　死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。

　　(2)按事故嚴重程度分類

　　輕傷事故，指只有輕傷的事故；

　　重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；

　　死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；

　　重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；

　　特大傷亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

　　(3)按事故類別分類

　　GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

　　2．傷亡事故報告和處理

　　組織在進行傷亡事故報告時，必須嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的有關傷亡事故報告規(guī)程及其他有關規(guī)定。這些規(guī)定主要有：1988年國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。2001年4月國務院頒布第302號令——《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，

　　3．傷亡事故統(tǒng)計

　　關于傷亡事故的統(tǒng)計我國目前有如下規(guī)定：1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知”。

　　(二)職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理

　　1．職業(yè)病報告辦法

　　職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報告辦法》，規(guī)定了職業(yè)病報告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定，地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應的職業(yè)病防治機構或衛(wèi)生防疫機構負責職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實行以地方為主，逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應報告當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構，由衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一匯總上報。

　　2．職業(yè)病處理

　　有關職業(yè)病的處理，是政策性很強的一項工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財政部、全國總工會1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。

　　根據(jù)此規(guī)定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應根據(jù)職業(yè)病診斷機構的意見，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應自確認之日起的兩個月內將其調離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調離的生產(chǎn)、工作的技術骨干，調離期限最長不得超過半年�；加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時，其職業(yè)病待遇應由原單位負責或兩個單位協(xié)調處理，雙方商妥后方可辦理調轉手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調出、調入單位都應將倩況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關系，其職業(yè)病待遇由新單位負責。勞動合同制工人，臨時工終止或解除勞動合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個勞動合同期工作有關時，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負責；如原單位已撤銷，應由原單位的上級主管機關負責。

　　(三)職業(yè)病的防治

　　2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。

　　主要內容包括：關于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法根據(jù)所設定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質、危害后果，規(guī)定了相應的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度；突出了責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關閉的處罰；對造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責任。同時，本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范，并明確了相應的法律責任。

　　六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度

　　職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權的行政部門，代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運用國家權力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標準的情況依法進行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀80年代初，1983年，國務院批轉《關于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中明確提出實行國家勞動安全監(jiān)察制度。

　　職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機構設在行政部門，設置原則、管理體制、職責、權限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機構與被監(jiān)察對象沒有上下級關系，只有行政執(zhí)法機構和法人之間的法律關系。職業(yè)安全健康機構在法律授權范圍內可以采取包括強制手段在內的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務。

　　職業(yè)安全健康機構的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā)，依據(jù)法律、法規(guī)對政府和法律負責，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。

　　職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權的行政部門，而不是其他的國家機關和群眾團體n職業(yè)安全健康還具有強制性。職業(yè)安全健康機構對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標準的行為，有權采取行政措施，并具有一定的強制特點。這是因為它是以國家的法律、法規(guī)為后盾的，任何單位或個人必須服從，以保證法律的實施，維護法律的尊嚴。

　　七、“三同時”制度

　　“三同時”制度，是指凡是我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改建項目(工程)和引進的建設項目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。

　　職業(yè)安全衛(wèi)生設施，主要指安全技術方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產(chǎn)輔助性設施�！吨腥A人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》及原勞動部頒發(fā)的《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對“三同時”制度做了具體規(guī)定。

　　新建、改建、擴建工程的初步設計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查，同意后方可進行施工；工程項目完成后，必須經(jīng)過主管部門，安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收，方可投產(chǎn)和使用。

　　“三同時”制度具體包括以下內容：

　　1．建設項目在進行可行性研究論證時，必須進行職業(yè)安全健康的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結果載入可行性論證文件。

　　2．設計單位在編制建設項目的初步設計文件時，應當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)安全健康的設計，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。

　　3．施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工，不得擅自更改職業(yè)安全健康設施的設計，并對施工質量負責。

　　4．建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全健康驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收和投產(chǎn)使用。

　　5．建設項目驗收合格，正式投入運行后，不得將職業(yè)安全健康設施閑置不用，生產(chǎn)設施和職業(yè)安全健康設施必須同時使用。

　　八、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預評價制度

　　1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》和第11號令《建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》，從而正式提出開展“建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號《關于建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位進行資格認可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。

　　預評價制度是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內容，運用科學的評價方法，·依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準，分析、預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度，提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施和管理對策，作為該建設項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生設計和建設項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。預評價實際上就是在建設項目前期，應用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項目)的危險性、危害性進行預測性評價。

　　《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》規(guī)定下列建設項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價：

　　1．屬于《國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設項目；

　　2．屬于《建筑設計防火規(guī)范》(GBJl6)中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目；

　　3．屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；

　　4．大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；

　　5．大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設項目；

　　6．其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。

職業(yè)健康管理制度2

　　從業(yè)人員職業(yè)健康管理制度是企業(yè)運營中不可或缺的一部分，它旨在保障員工的身心健康，預防工作場所的健康風險，提升工作效率，同時符合國家相關法律法規(guī)的要求。該制度涵蓋了以下幾個主要方面：

　　1. 員工健康狀況評估

　　2. 工作環(huán)境與設施的安全管理

　　3. 職業(yè)健康教育與培訓

　　4. 事故預防與應急處理機制

　　5. 健康保護政策與福利

　　6. 監(jiān)督與評估機制

　　內容概述：

　　1. 員工健康狀況評估：定期進行健康檢查，識別潛在的'健康問題，并為員工提供必要的醫(yī)療咨詢和支持。

　　2. 工作環(huán)境與設施的安全管理：確保工作場所符合安全標準，減少物理、化學和生物危害，提供必要的個人防護設備。

　　3. 職業(yè)健康教育與培訓：提高員工對職業(yè)健康知識的認識，定期舉辦相關培訓，增強自我保護意識。

　　4. 事故預防與應急處理機制：建立應急預案，對可能發(fā)生的健康事故進行快速響應，減少損失。

　　5. 健康保護政策與福利：提供健康保險，設立健康促進項目，如健身房、健康飲食計劃等。

　　6. 監(jiān)督與評估機制：定期審查制度執(zhí)行情況，收集反饋，不斷改進和完善。

職業(yè)健康管理制度3

　　一、在編制施工組織設計的同時，必須根據(jù)施工特點，編制有針對性的職業(yè)健康安全技術措施。

　　二、開工前必須編制施工臨時用電方案，并由專業(yè)技術員向臨電安裝人員作書面交底，臨電維修必須執(zhí)行部頒及地方有關規(guī)定，做好送電、維修、檢查記錄。

　　三、項目開工前，所有施工項目均有詳細的.施工方案和職業(yè)健康安全技術交底、職業(yè)健康安全技術措施交底。

　　四、凡進入施工現(xiàn)場人員必須配戴安全防護用品及其他勞保用品，嚴禁赤膊赤腳作業(yè)，嚴禁酒后作業(yè)。

　　五、施工現(xiàn)場的孔洞、臨邊，均應設有效的安全防護。

　　六、高處作業(yè)應系好安全帶，所有工具應裝入工具袋內，嚴禁拋扔物料。

　　七、施工現(xiàn)場的各類小型工具，必須專機專人定期保養(yǎng)，電動機具的接零接地應牢固可靠，絕緣良好方可使用。

　　八、施工現(xiàn)場有毒物品、危險物品必須專人管理，配備足夠的消防器材。

職業(yè)健康管理制度4

　　1 法律法規(guī)：

　　貫徹《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)及公司、廠部和分廠相關管理文件規(guī)定，認真履行作業(yè)人員的權利與義務。

　　2 勞動防護：

　　2.1 進入廠房必須在安全通道內通行，上下樓梯應手扶欄桿防止滑跌。

　　2.2 進入廠房必須將勞防用品穿戴整齊，安全帽帽扣扣緊，阻燃服扣好扣子，澆注作業(yè)時褲管放在皮靴外面。

　　2.3 在燒氧、測溫、取樣、判渣、添加覆蓋劑、鋼包事故旋轉等情況下，必須戴上面罩，防止身體被飛濺鋼水灼傷、燙傷。

　　2.4在檢查預熱設備或預熱中設備時,必須帶有效的檢測器,以防燙傷。

　　2.5使用氧氣、氬氣、天然氣、壓縮空氣等危險化學品時，必須按《危險化學品 作業(yè)卡》要求使用危險化學品。

　　2.5各崗位員工必須貫徹執(zhí)行沂源億盛化工有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》，生產(chǎn)無關人員禁止進入作業(yè)區(qū)域。

　　2.6 本崗位安全規(guī)程對作業(yè)中辨識的危險源進行過程危害控制，以達到控制危害因素，保障員工作業(yè)過程中的安全、健康。員工必須認真、主動接受安全教育。按時、按期參加各類安全活動、接受安全培訓教育。在其它部門相類似崗位發(fā)生事故后，本作業(yè)區(qū)必須立即進行本崗位的`對照，是否還存在未辨識的危險源，并進行危險源辯識、評價與控制。

　　2.7作業(yè)時必須戴防塵口罩、耳塞。經(jīng)公司職業(yè)健康管理部門確認不適合本崗位的職業(yè)禁忌癥人員應調離本崗位作業(yè)。

　　2.8遵守用電安全管理規(guī)定，檢查有效期、合格使用證并必須接好接地線。

　　3行為規(guī)范：

　　3.1 禁止在操作盤面上和電氣控制箱內放置茶杯及各類雜物。

　　3.2 保持作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整潔，工器具葙內工器具分類擺放整齊，不得存放與工作無關的各類書籍、報刊雜志，

　　3.3 操作盤面、電氣箱柜嚴禁坐、壓。

職業(yè)健康管理制度5

　　職業(yè)健康管理制度是用人單位依據(jù)國家有關法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，結合用人單位的實際，以用人單位名義頒發(fā)的有關職業(yè)健康的規(guī)范性文件。一般包括：職業(yè)健康管理機構或組織職責、職業(yè)健康目標管理和責任制、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康教育培訓制度、職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價制度、職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)病人診療制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害防護設施維護管理制度、個人防護用品發(fā)放使用管理制度、職業(yè)健康檢查與獎懲制度、職業(yè)危害事故應急救援預案等。

　　建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位的法定責任。用人單位是職業(yè)危害防治責任主體，《職業(yè)病防治法》第五條規(guī)定“用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任”；《勞動法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：

　�。ㄒ唬┞殬I(yè)危害防治責任制；

　　（二）職業(yè)危害告知制度；

　�。ㄈ�）職業(yè)危害申報制度；

　�。ㄋ模┞殬I(yè)健康宣傳教育培訓制度；

　�。ㄎ澹┞殬I(yè)危害防護設施維護檢修制度；

　�。�六）從業(yè)人員防護用品管理制度；

　�。ㄆ撸┞殬I(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；

　�。ò耍�從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度；

　　（九）崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；

　�。ㄊ�）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度”所以建立、健全職業(yè)危害管理制度是國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的用人單位的法定責任。

　　建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位職業(yè)危害防治的重要保障。職業(yè)危害主要來源于生產(chǎn)、經(jīng)營、維修過程中，因此需要企業(yè)對生產(chǎn)工藝、機械設備、原輔料以及人員操作進行系統(tǒng)的分析、評價，制定出一系列的職業(yè)健康操作規(guī)程和管理制度，以保證用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營合法、有序、安全的運行，將職業(yè)危害降到最低。用人單位在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中積累了大量的職業(yè)危害因素辨識、評價、控制技術，以及對職業(yè)危害事故知識的積累，這些技術和知識只有形成用人單位的管理制度才能不斷的積累和運用到實踐中，達到預防職業(yè)危害事故，保護勞動者的目的。

　　建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位保護勞動者職業(yè)健康的重要手段。國家有關保護勞動者職業(yè)健康的法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準在一個用人單位的.具體實施，只有通過用人單位的職業(yè)健康管理制度體現(xiàn)出來，才能使勞動者明確自己的權利和義務。同時，也為勞動者遵章守紀提供標準和依據(jù)。建立、健全職業(yè)健康管理制度可以防止用人單位管理的隨意性，有效地保障勞動者的健康。

　　總之，職業(yè)健康管理制度是用人單位貫徹國家有關職業(yè)危害防治法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，貫徹國家職業(yè)危害防治方針政策的行動指南，是用人單位預防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護勞動者的健康及其相關權益，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，搞好職業(yè)健康工作的重要措施。

職業(yè)健康管理制度6

　　職業(yè)健康檔案管理制度

　　職業(yè)健康檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映，也是行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。為保護員工健康，加強職業(yè)健康監(jiān)督管理，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結合企業(yè)實際情況制定本制度。

　　1、職業(yè)健康檔案包括：

　　（1）職業(yè)病危害防治責任制、組織機構設置文件，主要負責人、職業(yè)健康管理人員任命與資質文件；

　�。�2）職業(yè)健康管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；

　�。�3）工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料；

　　（4）職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息，及其配備使用、維護、檢修與更換等記錄；

　�。�5）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價記錄與結論；

　�。�6）個體職業(yè)病危害防護用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄；

　�。�7）主要負責人、職業(yè)健康管理人員、職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等人員職業(yè)健康教育培訓與考核記錄等相關資料；

　�。�8）職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄；

　　（9）勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；

　�。�10）建設項目職業(yè)健康“三同時”有關技術資料，及其備案、審核、審查或驗收等的回執(zhí)或批復文件；

　�。�11）職業(yè)健康安全許可證申領、職業(yè)病危害申報等有關回執(zhí)或批復文件；

　�。�12）其他職業(yè)健康管理有關資料或文件。

　　2、職業(yè)健康檔案管理要求

　�。�1）職業(yè)健康檔案資料按檔案管理的'要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記；分永久、長期、短期三種期限及時進行歸檔。

　�。�2）職業(yè)健康檔案資料應字跡清楚、圖表清晰、文字準確可靠，并管好和用好。

　�。�3）隨時、定期地根據(jù)公司人員的變動，及時調整和補充職業(yè)健康檔案資料。

　　（4）日常職業(yè)健康工作須將測定結果、健康檢查結果、職業(yè)病管理情況隨時過錄，以備分析。

　　（5）員工離開單位時，有權索取個人健康檔案資料并復檔案室應如實地、無償?shù)靥峁�，并在所提供的個人復印件上簽章。

　�。�6）職業(yè)病診斷，鑒定單位需提供有關職業(yè)健康檔案資料時，檔案室應如實地提供。

　�。�7）檔案室對各部門移交來的職業(yè)健康檔案，要進行質量檢查，歸檔的案卷要填寫移交目錄，雙方簽字，及時編號登記，入庫保管。

　　（8）檔案工作人員對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進行登記，檔案工作人員調離時，必須辦好交接手續(xù)。

　�。�9）職業(yè)健康檔案庫房要堅固、安全，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作，并有應急措施。職業(yè)健康檔案庫要設專人管理，定期檢查清點，發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質時要及時修補復制。

　�。�10）利用職業(yè)健康檔案的人員應當愛護檔案，職業(yè)健康檔案室嚴禁吸煙，嚴禁對職業(yè)健康檔案拆卷、涂改、污損、轉借和擅自翻印。

　�。�11）有關職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標準和單位職業(yè)健康管理制度執(zhí)行。

職業(yè)健康管理制度7

　　一、目的

　　職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境管理的重要組成部分，為認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，預防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護員工健康及其相關權益，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　適用于公司所有員工。

　　三、職業(yè)危害防治職責

　　3.1主要負責人職責

　　3.1.1設立職業(yè)危害管理機構，并提供人力資源；

　　3.1.2定期召開職業(yè)健康工作會議，研究解決存在的問題；

　　3.1.3組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　3.1.4督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作，及時消除職業(yè)危害事故隱患；

　　3.1.5保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實施；

　　3.1.6組織建立并實施本單位的職業(yè)危害事故應急救援預案；

　　3.1.7及時、如實報告職業(yè)危害事故。

　　3.2主管職業(yè)危害負責人職責

　　3.2.1明確對本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作的具體職責和任務；

　　3.2.2組織職業(yè)危害防治檢查及落實重大事故隱患整改的要求；

　　3.2.3組織制定、修訂和審定各項職業(yè)危害防治管理制度，并檢查其執(zhí)行情況；

　　3.2.4明確在職業(yè)危害事故應急救援預案中的組織、實施責任。

　　3.2.5各部門不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

　　3.3職業(yè)危害崗位防治職責

　　3.3.1參加職業(yè)危害防治培訓教育和活動、學習職業(yè)危害防治技術知識，遵守各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

　　3.3.2正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護；

　　3.3.3不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為，對違章指揮有權拒絕執(zhí)行，并及時向單位領導匯報；

　　3.3.4當工作場所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險時，應向監(jiān)督管理人員報告，并停止作業(yè)，直到危險消除。

　　四、職業(yè)衛(wèi)生告知及職業(yè)病報告制度

　　4.1聘用作業(yè)人員時，將在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及產(chǎn)生的后果、職業(yè)病防護措施及相關權益如實告知作業(yè)人員并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。

　　在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度，產(chǎn)生職業(yè)病種類、后果及其預防，職業(yè)病危害事故應急救援措施和作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測、評價結果。

　　按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定組織作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將結果如實告知勞動者。

　　存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設置警示標志；

　　五、職業(yè)危害申報制度

　　5.1按照安監(jiān)總局《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》規(guī)定，向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報職業(yè)病危害項目。

　　5.2存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害因素的項目按照衛(wèi)生部發(fā)放的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

　　5.3職業(yè)危害項目申報的主要內容是：

　　5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；

　　5.3.2產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料的情況；

　　5.3.3作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；

　　5.3.4作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；

　　5.3.5職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況；

　　5.3.6對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；

　　5.3.7法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

　　5.4公司應當每年組織一次職業(yè)危害項目申報。當出現(xiàn)下列事項發(fā)生重大變化的，應當按照本條規(guī)定向原申報機關申報變更。

　　5.4.1進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的，在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報；

　　5.因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的，在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報；

　　5.生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法人代表或者主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內進行申報。

　　六、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度

　　6.1積極開展職業(yè)衛(wèi)生教育培訓工作，提高職工的職業(yè)病防范意識和自我保護的技能。

　　6.2新職工進企業(yè)，必須先進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓；轉換工作崗位，也應進行相應的職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓。

　　6.3開展日常教育工作，充分利用班前、班后會及其它空余時間，進行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓。

　　6.4結合事故案例開展職業(yè)衛(wèi)生教育。

　　6.5結合生產(chǎn)特點開展國家的有關職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的`學習和培訓。

　　6.6做好學習培訓的記錄。

　　七、職業(yè)危害防護設施的維護檢修制度

　　1各類職業(yè)危害防護設施（防塵、防毒、防噪聲、防高溫等設備設施）要貫徹“誰主管，誰負責”的原則，各部門、裝置（專業(yè)）要實行定人員，定崗位，定檢管責任。

　　2各相關部門、裝置（專業(yè)）對職業(yè)危害防護設施應當進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。

　　3發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害防護設備（設施）有異常情況應及時查找原因并配合維修工進行修復，使之正常運行有效。

　　八、從業(yè)人員勞動防護用品管理制度

　　1公司必須為員工提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。

　　2公司應當對職業(yè)危害防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。

　　3嚴格執(zhí)行《個體防護裝備選用規(guī)范》等標準規(guī)范要求，根據(jù)接觸不同職業(yè)危害因素發(fā)放相應種類和數(shù)量的勞動防護用品。

　　4車間負責個人防護用品的發(fā)放，安全管理部門負責公用、應急防護用品的放發(fā)。放發(fā)標準由安全委員會制訂。公司招聘的臨時工，農(nóng)民工其勞動保護用品發(fā)放標準視同崗位正式工。

　　九、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度

　　1公司應委托具有相應資質的中介技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結果應當存入職業(yè)危害防治檔案，及時向員工公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

　　2在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的，相關部門、裝置應當立即采取措施進行整改和治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

　　十、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度

　　11對接觸職業(yè)危害的員工，安全管理部門應當按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知員工。職業(yè)健康檢查費用由公司承擔。

　　12任何部門不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中

　　發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的員工，應當調離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的員工，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

　　13檔案管理部門應當為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。員工離開公司時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，辦公室應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。

職業(yè)健康管理制度8

　　嚴格按照上級文件規(guī)定建立本項目部的職業(yè)健康管理體系，保證員工生活及工作場所干凈整潔、施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標準、勞動保護符合有關規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴散，防止職業(yè)病、地方病發(fā)生。

　　一、職業(yè)健康設施：

　　1、職工生活區(qū)集中建立避風、向陽、靜辟處，與施工現(xiàn)場保持一定的距離，以防止施工對宿舍的污染，盡可能給員工營造一個清潔舒適的生活環(huán)境。

　　2、生活房屋、辦公室內安裝避暑及取暖設施等，以利夏季防暑降溫及冬季保暖；

　　3、在生活區(qū)設置足夠數(shù)量的衛(wèi)生設施，保持員工宿舍內的衛(wèi)生。室內外衛(wèi)生經(jīng)常清掃，保持地面干凈，日常用品擺放整齊，保持室內通風良好，空氣清新；在室外種植花草，美化環(huán)境；

　　4、在生活區(qū)外圍偏僻處設立生活垃圾桶，生活垃圾在生活區(qū)內采用封閉式容器收集，然后統(tǒng)一按照當?shù)丨h(huán)保規(guī)定運至指定垃圾處理地點統(tǒng)一處理。嚴禁隨地丟棄生活垃圾；

　　5、生活區(qū)內設置有取暖設施的公共洗澡間，洗澡間內設置冷熱水管，保證員工在工作后能洗澡，保持個人清潔衛(wèi)生。

　　二、職業(yè)健康保障措施：

　　1、勞動保護措施

　　1）、接觸粉塵、有毒有害氣體等有害、危險施工環(huán)境的作業(yè)職工，按有關規(guī)定發(fā)放個人勞動保護用品，并監(jiān)督檢查使用情況，以確保正常使用；

　　2）、加強機械保養(yǎng)，減少施工機械不正常運轉造成的噪音；

　　3）、對噪音超標的機械設備，采用消音器降噪。洞內運輸機械行駛過程中，只許按低音喇叭，嚴禁長時間鳴笛；

　　4）、對經(jīng)常接觸有噪音的職工，加強個人防護，佩戴耳塞消除影響；

　　5）、按照勞動法的'要求，做好本工程的勞動保護裝備工作，根據(jù)每個工種人數(shù)以及勞動性質，由物資部門負責采購，配備充足而且必要的勞動用品。同時加強行政管理，落實勞動保護措施。

　　2、醫(yī)療衛(wèi)生保護措施

　　1）、醫(yī)療保證措施

　　a、聯(lián)系醫(yī)院，全面負責醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病、地方病防止的監(jiān)督

　　監(jiān)督工作，落實防治措施，做好職工的健康教育工作。對項目部內出現(xiàn)的疫情信息，及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構報告。對內規(guī)范管理、對外加強協(xié)調聯(lián)系，營造一個良好的內外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境；

　　b、夏季發(fā)放防暑藥品，防止中暑。冬季發(fā)放防寒防凍藥品，防止凍傷；春秋兩季市傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié)，醫(yī)務人員將加強對職工的健康檢查，做好預防接種工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，切斷蚊蠅等傳媒生物孽生源，有效控制疾病的流行；

　　在緊急救援預案中建立突發(fā)疫情應急處理方案；按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內交通檢疫條例》的有關規(guī)定，以及《國家鼠疫控制應急預案》，在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病，人身意外傷亡事故時，啟動應急預案，確保病人或傷員及時到醫(yī)院就醫(yī)。

　　2）衛(wèi)生保證措施

　　工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分。

　　a、環(huán)境衛(wèi)生保證措施

　　工地配備一定數(shù)量的環(huán)境衛(wèi)生清掃人員，每天對工地的環(huán)境衛(wèi)生進行打掃，尤其是職工宿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生。每天做到場地清潔，房間四周排水暢通，無污水死水、無病毒滋生的腐質物堆，生活垃圾統(tǒng)一裝入垃圾箱并及時運至指定的垃圾場；

　　積極開展愛衛(wèi)活動，消除蚊蠅孽生源，開展滅鼠防鼠活動，同時抓好消毒、殺蟲工作。

　　保持施工場地的清潔，每天下班后，施工人員應及時對施工場地進行整理，保證做到材料分類成堆，機械設備停放有序；

　　b、食堂衛(wèi)生保證措施

　　設立食堂衛(wèi)生監(jiān)督機制，由項目部綜合部組織對食堂衛(wèi)生進行不定期的抽查，全體員工進行監(jiān)督，確保食堂衛(wèi)生；

　　對食堂工作人員實行委外職業(yè)培訓，學習食品衛(wèi)生有關的規(guī)范和法規(guī)；食堂員工統(tǒng)一著裝，保持自身清潔、衛(wèi)生；

　　加強飲食管理，保證職工的營養(yǎng)素供給。嚴格按照《食品衛(wèi)生法》要求搞好職工食堂飲食工作。對食品制作人員進行定期的健康檢查，保證食品制作，飯菜做熟、營養(yǎng)合理；

　　加強食品的采購和儲存管理，保證食品安全、衛(wèi)生；采購人員必須具備較豐富的食品衛(wèi)生知識和較強的責任心，掌握食品優(yōu)劣的標準。注意質量的好壞，特背時水產(chǎn)品和肉類，一定要新鮮，對腐敗變質的十五一律不能購買，采購動物制品時，必須有動物檢疫部門的檢驗合格證。

　　食物的儲存與保管按規(guī)定辦理；

　　為保證食品安全、衛(wèi)生，項目部內部將由職業(yè)健康領導小組不定期進行食品衛(wèi)生檢查，凡是不符合要求的食品一律廢棄，并對有關責任人進行批評，對工作不負責任，由于食品衛(wèi)生造成嚴重后果的，將按有關規(guī)定從重處理。

　　c、個人衛(wèi)生保證措施

　　加強個人衛(wèi)生的宣傳，搞好形象教育，是每個職工能夠從我做起。

　　為單位樹立形象的同時，也做好自身的衛(wèi)生保健工作，使自己有一個良好的精神狀態(tài)和健壯的體魄投入到工作中去。

　　3、職業(yè)病防治措施

　　1）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國公眾衛(wèi)生法》及所在地政府有關職業(yè)病管理與疾病防治的規(guī)章制度。

　　2）各單位配備應有的設施。負責職工的疾病預防及事故中受傷職工的搶救；

　　3）邀請衛(wèi)生防疫部門定期對工地及生活區(qū)進行防疫檢查和處理，按時接種有關疫苗及消滅鼠害、蚊蠅和其它蟲害，以防對職工造成任何危害。

　　4）強化施工和管理人員衛(wèi)生意識，杜絕疾病的產(chǎn)生，對已患傳染病者及時隔離治療。

　　5）有針對性的進行職業(yè)病的檢查，發(fā)現(xiàn)病情時，及時進行病情分析，尋找發(fā)病根源，加強和改進施工方法及工藝，消除發(fā)病根源，防止病情蔓延，對特殊工種進行崗前培訓，持證上崗，按規(guī)定采取防范措施，按規(guī)定進行施工操作。及時發(fā)放個人勞動用品，并監(jiān)督檢查正確使用。

　　6）加強健身運動，增強體質，提高員工的抗病能力，積極開展各種文娛活動，豐富員工的業(yè)余生活，有效的消除員工的疲勞和工作壓力，使員工在良好的心態(tài)下工作，有效防治職業(yè)病的發(fā)生。

　　7）做好對員工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作，針對季節(jié)性流行病

職業(yè)健康管理制度9

　　為有效地預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護廣大職工的身體健康,全面提升公司的安全管理水平,根據(jù)職業(yè)病防治法的要求,結合公司實際情況,經(jīng)研究決定,對職業(yè)衛(wèi)生安全管理作如下規(guī)定:

　　一、公司成立職業(yè)衛(wèi)生安全管理領導小組

　　組 長:

　　副組長:

　　成 員:

　　二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的分工

　　1、××部負責從業(yè)人員的安全培訓教育,對有毒有害崗位進行分類,建立職業(yè)危害人員的檔案。

　　2、××部負責組織職業(yè)病危害因素的安全檢測工作,督促落實職業(yè)病危害因素的整改和整治,以及職業(yè)病危害因素的申報工作。

　　3、項目辦負責新、擴、改建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”具體實施工作。

　　4、××部負責建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,組織有毒有害崗位人員的健康查體和職業(yè)病的醫(yī)治工作。

　　5、各生產(chǎn)單位負責本單位的職業(yè)病危害因素的整改和整治工作。

　　6、外來施工和務工人員的職業(yè)病危害防治管理工作由歸口管理單位負責。

　　三、崗位和人員的確定

　　按照職業(yè)病危害因素和國家有關標準,確定公司內具有職業(yè)病危害的崗位和人員,并建立職業(yè)危害人員的個人檔案。

　　四、培訓與教育

　　對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員,上崗前和在崗期間要組織職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促遵守職業(yè)病防治的各項規(guī)定,指導從業(yè)人員正確使用防護用品和防護設備。

　　五、健康檢查

　　從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員,上崗前要經(jīng)過職業(yè)健康檢查,有職業(yè)禁忌的不得從事其所禁忌的作業(yè);在崗期間要組織進行定期職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事作業(yè)相關的健康損害人員,應及時調離原工作崗位,同時要妥善安置;離崗時也要按規(guī)定組織健康檢查。每次的檢查結果要告知作業(yè)人員。

　　六、職業(yè)病危害因素的檢測與整治

　　按照確定的職業(yè)病危害因素,公司定期組織對危害因素進行檢測,粉塵、噪音、有毒有害物質等每年檢測一次(煤氣隨時檢測)。檢測數(shù)據(jù)不符合國家規(guī)定的,要徹底整改整治或采取有效的預防措施,確保達到國家規(guī)定標準。符合國家規(guī)定標準的.,也要不斷增加投入,努力降低危害程度。

　　七、危害告知

　　職業(yè)病危害因素的危害和檢測結果要如實地告訴職工,各有關單位、部門要采用廣播、簡報、宣傳欄、有毒有害物質周知欄、安全教育培訓、提供安全技術說明書和安全標簽等多種有效形式,對職工進行宣傳,使職工了解所從事的工作中的危害,掌握預防和應急處理措施。

　　八、新、擴、改建項目安全衛(wèi)生“三同時”

　　新、擴、改建項目要努力搞好勞動安全衛(wèi)生預評價和職業(yè)病危害評價工作,積極貫徹職業(yè)病防護設施的“三同時”規(guī)定,做到新、擴、改建項目本質安全,從源頭上杜絕職業(yè)病危害因素。

　　九、安全防護

　　具有職業(yè)病危害因素的單位,要從以下四個方面進行預防控制,做好安全防護:

　　1、采用工程技術措施,實現(xiàn)本質安全,如在有毒有害場所安裝通風機、通風帽、有毒有害氣體泄漏報警儀,通風廚、隔離操作室等。

　　2、加強防護、減少職業(yè)傷害,公司為消除或降低職業(yè)病危害因素所安裝的設施、配備的個體防護用品,必須按規(guī)定使用,不得以任何理由不按規(guī)定使用。

　　3、加強教育,提高安全防范意識,在作業(yè)時處于上風側,工作完畢講究個人衛(wèi)生,洗浴換衣,盡可能不在通風不暢的場所作業(yè),必要時應開啟強制通風設施,在有危害的場所不得飲水進食。

　　4、加強管理,規(guī)范作業(yè)行為,在作業(yè)時應認真遵守公司的職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程,各單位要嚴格檢查,嚴肅查處。

　　十、防護用品和設施管理

　　供應處要按計劃購進合格的安全防護器材、用具;各單位要在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所設置警示標志、報警設施、沖洗設施和應急撤離通道,配置防護裝置,配備必要的現(xiàn)場急救用品,并對防護用品、設施進行維護、保養(yǎng)、檢修和定期檢測,保證其正常運行、使用,不得擅自拆除或停止使用。

　　十一、對易發(fā)生急性職業(yè)病作業(yè)的要求

　　進入設備、容器作業(yè),抽堵輸送危險化學品的管道盲板作業(yè)等易發(fā)生急性職業(yè)病的作業(yè),必須按規(guī)定辦理相關票證,落實好防護措施、救護措施和責任人,確保不發(fā)生急性職業(yè)病事故。

　　十二、急性職業(yè)病事故的處理

　　發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,各單位要根據(jù)所接觸的職業(yè)病危害因素情況,采取正確的處理措施,迅速組織救援人員進行搶救,同時通知公司設安處和公司醫(yī)護人員,必要時請求縣或市醫(yī)院救護。

　　十三、學習貫徹職業(yè)病防治法

　　職業(yè)病防治法及其配套的其它法律法規(guī)為公司搞好職業(yè)病防治提出了新的要求,防治工作實現(xiàn)了有法可依。各單位要認真組織學習貫徹《職業(yè)病防治法》,按照該法規(guī)定開展防治工作,進一步提高公司的職業(yè)病防治水平和職工的自我防護能力。

職業(yè)健康管理制度10

　　1、為了規(guī)范場所職業(yè)健康安全管理,特制訂本制度,本制度適用于臨猗分公司。

　　2、職業(yè)衛(wèi)生主要包括企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤塵、粉塵、有毒有害物質、噪音等對環(huán)境和操作人員造成的傷害。

　　3、安全部門負責職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作;各分廠設備處負責生產(chǎn)設備設施跑、冒、滴、漏控制工作;分廠安環(huán)處負責煤塵、粉塵、廢氣、廢渣、廢水等污染控制治理工作;職工醫(yī)院負責職業(yè)病防治工作。

　　4、各單位加強生產(chǎn)過程的控制和管理,消除設備、工藝的跑、冒、滴、漏,使工作場所和環(huán)境中的有毒有害物質濃度達到國家允許的范圍內。

　　5、有煤塵、粉塵的作業(yè)崗位和場所,必須采用濕法操作和隔離法操作,保證噴淋裝置完好,作業(yè)人員配備防塵口罩、護目鏡,減少與塵毒物質的接觸機會。

　　6、有毒有害物質的.作業(yè)崗位和場所配置自動在線監(jiān)測儀,崗位人員加強監(jiān)控,做好檢測記錄,發(fā)現(xiàn)問題,積極處理,并加強自然和機械通風排毒措施;崗位人員配備相應的防毒面具。

　　7、各安全員負責對有毒有害崗位配備的防毒面具、氧呼吸器等職業(yè)危害防護設施管理和檢查維護。

　　8、人力資源部培訓中心必須對入廠人員進行上崗前職業(yè)健康培訓,定期對從業(yè)人員進行在崗期間職業(yè)健康培訓。

　　9、安全部門聯(lián)系國家有資質機構按國家規(guī)定,定期對存在職業(yè)危害因素進行進行檢測評價,根據(jù)檢測結果制定控制治理措施,并于每年向安監(jiān)部門進行職業(yè)危害因素申報。

　　10、各分廠設備處定期開展“無泄漏”達標驗收工作;各分廠安環(huán)處定期開展“清潔文明”驗收工作;采取設備、工藝技術等控制措施進行綜合治理,為職工創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

　　11、各分廠安環(huán)處對全廠衛(wèi)生設施加強管理和維護保養(yǎng),確保環(huán)保衛(wèi)生設施正常運轉;同時加強廢氣、廢水排污治理工作,確保達標。

　　12、職工醫(yī)院要加強職業(yè)病防治知識的宣傳教育培訓工作,提高防護能力。

　　13、職工醫(yī)院對新入廠的員工及崗位人員要進行嚴格體格檢查,建立檔案;人力資源部對職工醫(yī)院體檢查出的職業(yè)禁忌癥人員進行崗位調整。

　　14、職工醫(yī)院聯(lián)系有資質機構對職業(yè)病崗位人員進行上崗前、在崗期間、離崗前體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥善保存,對于體檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病患者要及時向上級部門報告。

　　15、人力部門簽訂合同簽時對接觸職業(yè)危害因素的人員進行告知。培訓中心定期對人員進行職業(yè)健康教育培訓。

職業(yè)健康管理制度11

　　一、總則

　　(一)目的

　　本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導本企業(yè)各項目部建立適合本項目特點的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風險,確保員工的安全與健康。

　　由于建筑企業(yè)的施工活動多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實施職業(yè)安全健康管理措施時,應充分考慮自身的施工活動類型、危害與風險的實際狀況以及下述建筑施工活動中的行業(yè)特點,來靈活確定其對實施指南的適用程度,以確保對本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實有效:

　　(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個月或幾年的時間里需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進行施工,多個分包單位同時作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;

　　(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

　　(3)使用大型施工機械和設備較多,容易產(chǎn)生機械傷害;

　　(4)手工勞動及繁重體力勞動多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;

　　(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進展,施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風險也隨著變化;

　　(6)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險蠻干;

　　(7)施工流動性大,施工現(xiàn)場變化頻繁。

　　(二)適用范圍

　　本指南適用于本企業(yè)所有的施工項目:

　　二、基本要求與主要步驟

　　(一)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施運行模式

　　建筑企業(yè)和項目實施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標。因此,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施應遵循《導則》與《指導意見》提出的管理措施運行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計劃與實施、評價、改進措施(圖2-1),這一運行模式具有普遍適用性,同時也滿足《審核規(guī)范》及其他認證準則的要求。

　　(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點

　　作為一個系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點,如強調最高管理者的承諾與責任、員工參與、危害辨識與風險評價、持續(xù)改進和體系評價等。企業(yè)和項目在實施自身職業(yè)安全健康管理措施時,應注意在這些通用特點的基礎上,結合企業(yè)和項目職業(yè)安全健康風險與管理的實際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點。

　　1.危害辨識、風險評價和風險控制策劃的動態(tài)管理

　　由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且,由于承包項目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,應特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當?shù)念A防性措施。

　　2.強化承包方的教育與管理

　　建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,應特別注意通過適當?shù)呐嘤柵c教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項安全健康規(guī)定與要求,并促進他們積極地參與體系實施和以高度責任感完成其相應的職責。

　　3.加強與各相關方的信息交流

　　建筑企業(yè)和項目在施工過程中往往涉及多個相關方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實施與不斷改進,必須依據(jù)相應的程序與規(guī)定,通過各種形式加強與各相關方的信息交流,如與各承包方的技術交底與協(xié)調、及時收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項要求等。

　　4.強化施工組織設計等設計活動的管理

　　建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,但每一承包項目的施工都必須嚴格遵照施工組織設計或施工方案以及單項安全技術措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實施建立和完善對上述設計活動的管理,確保每一設計中的安全技術措施都要根據(jù)工程的特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進建筑施工的本質安全。

　　5.強化生活區(qū)安全健康管理

　　由于建筑企業(yè)和項目施工活動的流動性,在每一承包項目的施工活動中都要涉及現(xiàn)場臨建設施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,必須對此建立與保持相應的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場臨建設施及施工人員住宿與餐飲管理中的風險,杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。

　　6.融合

　　建筑企業(yè)和項目應將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個組成部分,它的建立與運行應融合于整個企業(yè)的價值取向,包括體系內各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

　　(三)體系建立與實施的主要步驟

　　建筑企業(yè)和項目可參考如下步驟來實施職業(yè)安全健康管理措施的推進計劃:

　　1.學習與培訓

　　在企業(yè)和項目實施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項目所有人員的參與和支持。實施職業(yè)安全健康管理措施既是實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預防為主”方針的過程。因此,體系的實施需要通過不同形式的學習和培訓,使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實施職業(yè)安全健康管理措施對企業(yè)和個人的重要意義。

　　管理層培訓主要是針對職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內容和特點,以及建立與實施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓的目的是統(tǒng)一思想,在推進體系工作中給予有力的支持和配合。

　　內審員培訓是建立和實施職業(yè)安全健康管理措施的關鍵。應該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓確保他們具備開展初始評審、編寫體系文件和進行審核等工作的能力。

　　全體員工培訓的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項實踐。

　　2.初始評審

　　初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實施提供基礎,為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進建立績效基準。

　　初始評審主要包括以下內容:

　　(1)收集相關的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內容進行確認,并對遵守情況進行調查和評價;

　　(2)對現(xiàn)有的或計劃的建筑施工相關活動進行危害辨識和風險評價;

　　(3)確定現(xiàn)有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風險;

　　(4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的`規(guī)定、過程和程序等進行檢查,并評價其對管理措施要求的有效性和適用性;

　　(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護數(shù)據(jù)等相關資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計、防護記錄和趨勢分析;

　　(6)對現(xiàn)行組織機構、資源配備和職責分工等進行評價。

　　初始評審的結果應形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎。為實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績效的持續(xù)改進,建筑企業(yè)和項目應參照本措施實施章節(jié)中初始評審的要求定期進行復評。

　　3.體系策劃

　　根據(jù)初始評審的結果和本企業(yè)和項目的資源,進行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

　　(1)確立職業(yè)安全健康方針;

　　(2)制定職業(yè)安全健康體系目標及其管理方案;

　　(3)結合職業(yè)安全健康管理措施要求進行職能分配和機構職責分工;

　　(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結構和各層次文件清單;

　　(5)為實施職業(yè)安全健康管理措施準備必要的資源。

　　(6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項目的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標、職業(yè)安全健康管理的關鍵崗位與職責、主要的職業(yè)安全健康風險及其預防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運行。

　　(7)體系試運行 :各個部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應的安全健康管理和建筑施工活動,對職業(yè)安全健康管理措施進行試運行,以檢驗體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。

　　(8)評審完善: 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運行,特別是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結果,檢查與確認職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計劃安排有效運行,是否達到了預期的目標,并采取相應的改進措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進一步的完善。

　　三、職業(yè)安全健康管理措施的實施

　　(一)方針與承諾

　　1.目的

　　建筑企業(yè)和項目應在征詢員工及其代表的意見的基礎上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責任及績效總目標,表明實現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標的策劃提供指導性框架。

　　2.實施要求與提示

　　(1)建筑企業(yè)和項目在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時應充分考慮下列因素,以確保方針實施與實現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調一致:

　　1)企業(yè)和項目自身的整體經(jīng)營方針和目標;

　　2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

　　3)企業(yè)和項目規(guī)模及其自身風險的特點;

　　4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效;

　　5)員工及其代表和其他外部相關方的意見和建議。

　　(2)為確保所建立與實施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達到控制職業(yè)安全健康風險和持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效的目的,建筑企業(yè)和項目所制定的職業(yè)安全健康方針應包括以下內容:

　　1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機構的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;

　　2)承諾持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效和事故預防、保護員工安全健康。

　　(3)建筑企業(yè)和項目對于職業(yè)安全健康方針的管理應滿足下列要求:

　　1)職業(yè)安全健康方針應簡明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;

　　2)傳達到作業(yè)場所的全體員工并確保其理解,以鼓勵和促進他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動;

　　3)應通過管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進行評審,以確保方針能夠適應建筑企業(yè)的內部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會期望值的增加等外部變化所帶來的影響;

　　4) 應確保相關方在需要時能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。

　　(4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。

　　(二)組織

　　該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實施與運行所必需的組織保障基礎。體系的組織包括機構與職責、培訓及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

　　1.機構與職責

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目的最高管理者應對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任,并應在企業(yè)內設立各級職業(yè)安全健康管理的領導崗位,針對那些對其施工活動、設施(設備)和管理過程的職業(yè)安全健康風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級管理人員,規(guī)定其作用、職責和權限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實施與運行并實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責和權限:

　　(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術、物資管理、設備管理、運輸、教育培訓、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

　　(b)各專業(yè)工程處(公司)、項目部及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

　　(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項目安全員);

　　(d)確定進行危害辨識、風險評價及其控制的人員;

　　(e)員工職業(yè)安全健康代表。

　　2)建筑企業(yè)和項目所確定的職業(yè)安全健康機構與職責應:

　　(a)采用與建筑企業(yè)和項目相適應的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊、工作程序和任務描述、安全生產(chǎn)責任制等作業(yè)指導書、培訓材料)將其文件化并傳達到所有相關人員及其他相關方,以確保使他們了解自身的職責與權限以及不同職責的范圍、接口關系和付諸實施的途徑;

　　(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關要求的規(guī)定,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責任制;

　　(c)能夠促進企業(yè)和項目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。

　　3)建筑企業(yè)和項目的最高管理者應對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

　　(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責任制;

　　(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;

　　(d)組織制定并實施本單位的事故應急救援預案;

　　(e)及時、如實報告事故。

　　4)建筑企業(yè)和項目應在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權限,并確保其在職業(yè)安全健康職責不與其承擔的其他職責沖突的條件下完成下列工作:

　　(a)建立、實施、保持和評審職業(yè)安全健康管理措施;

　　(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理措施的績效;

　　(c)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動。

　　5)建筑企業(yè)和項目應為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級負責職業(yè)安全健康事務的人員(包括安全健康委員會)能夠順利地開展工作。

　　上述必要的資源包括人力、專項技能、技術和財力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標的預期效果與實際結果比較來評價資源的充分性。當企業(yè)和項目內具備必要知識與技能的人力不足以確保體系有效實施與運行時,建筑企業(yè)和項目還應考慮靈活使用外部的專家等。

　　6)對于設有安全健康委員會的建筑企業(yè)和項目,企業(yè)和項目應做出有效的安排(如建立與保持安委會的協(xié)商計劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。

　　7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。

　　2.職業(yè)安全健康培訓

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目為了有效地開展體系的策劃、實施、檢查與改進工作,必須基于相應的培訓來確保所有相關人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護安全和職業(yè)病防護設備和個體防護用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患或者其他安全健康危險危害因素。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應建立并保持培訓的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓工作。培訓程序應重點闡述下述關鍵過程的內容與方法:

　　(a)以職業(yè)安全健康危害和風險、法律法規(guī)要求、控制措施計劃與規(guī)程等為基礎開展培訓需求評估,明確企業(yè)和項目內部各相關崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識和能力之間的差距;

　　(b)制定滿足培訓需求要求的各項培訓計劃,包括培訓方法與目標;

　　(c)各級管理者對職業(yè)安全健康培訓的積極參與和支持;

　　(d)及時、系統(tǒng)地開展必要的培訓;

　　(e)通過培訓后考試、現(xiàn)場觀察工人操作、監(jiān)測培訓產(chǎn)生的長期效果(如事故事件的減少)等客觀地對培訓效果進行評價,以確保每個員工已獲得并保持所要求的知識和能力;

　　(f)保持培訓和個人能力的適當記錄。

　　2)建筑企業(yè)和項目可針對以下方面,建立并保持培訓計劃:

　　(a)提高員工職業(yè)安全健康意識的培訓;

　　(b)員工上崗、換崗、復崗前的知識和技能培訓,在崗繼續(xù)教育培訓;

　　(c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風險所采取的預防措施和所遵循的程序進行培訓;

　　(d)對進行危害辨識、風險評價和風險控制的人員的培訓;

　　(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內部或外部培訓;

　　(f)對最高管理層及項目管理者的培訓,以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級管理者的領導和支持下得以有效運行;

　　(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項目部安全員)的內、外部培訓;

　　(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓;

　　(i)供貨方人員、承包方人員、臨時工和訪問者的培訓,以確保他們了解其所涉及到的運行活動中的危害和風險,并按照建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應的作業(yè)動。

　　3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓可針對以下主題或范圍:

　　(a)作業(yè)場所的危害與風險;

　　(b)作業(yè)場所的危害因素對安全健康的影響;

　　(c)降低或控制風險的措施;

　　(d)作業(yè)場所的防護設施;

　　(e)作業(yè)場所的控制設備;

　　(f)危險與有害作業(yè)的操作規(guī)程;

　　(g)應急響應;

　　(h)糾正與預防措施;

　　(i)信息交流方式;

　　(j)職業(yè)安全健康管理方案;

　　(k)企業(yè)和項目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個人在其中的作用和職責,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;

　　(l)相關職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。

　　4)建筑企業(yè)和項目應對培訓計劃的實施情況進行定期評審,評審時應有職業(yè)安全健康委員會的參與,如可行,應對培訓方案進行修改以保證它的針對性與有效性。

　　5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓應以適合于企業(yè)和項目規(guī)模及活動特點的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時形成文件。培訓應是免費的,如可能,培訓應盡可能在工作時間內進行。

　　6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。

　　3.協(xié)商與交流

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應通過建立有效的協(xié)商與交流機制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權利,并鼓勵他們參與職業(yè)安全健康活動,促進各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時接收處理相關方關于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實現(xiàn)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康方針和目標提供支持。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進其就有關職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進行協(xié)商和交流。

　　2)建筑企業(yè)和項目的信息交流程序應保證所有信息相關方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應包括:

　　(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機構、上級單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;

　　(b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項目部與公司之間的及時便捷的溝通;

　　(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關心的職業(yè)安全健康問題。

　　3)建筑企業(yè)和項目所需交流的信息類型應至少包括:

　　(a)技術交底;

　　(b)事故調查報告;

　　(c)糾正與預防措施;

　　(d)審核發(fā)現(xiàn);

　　(e)msds 信息;

　　(f)危險警告。

　　4)建筑企業(yè)和項目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報告以及簡短匯報、培訓、新員工入場安全技術教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。

　　5)建筑企業(yè)和項目應在企業(yè)和項目內建立有效的協(xié)商機制(如成立安全健康委員會、工會或其他類似機構;選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實施隊伍等)與協(xié)商計劃,確保企業(yè)和項目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動過程:

　　(a)方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動有關的危害辨識、風險評價和風險控制決策);

　　(b)職業(yè)安全健康管理方案與實施程序的制定與評審;

　　(c)事故、事件的調查及現(xiàn)場職業(yè)安全健康檢查等;

　　(d)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關變更(如引入新的設備、原材料、化學品、技術、過程、程序或工作模式或對它們進行改進,不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進行的協(xié)商。

　　6)建筑企業(yè)和項目應確保員工在職業(yè)安全健康事務上享有的權利得到充分保證,并應通過適當途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務方面的代表和誰是管理者代表。

　　7)建筑企業(yè)和項目的員工代表的選擇應尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項目工會會員或者職代會代表的選舉結合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務的能力。

　　8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。

　　4.文件化

　　(1)目的

　　保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項目實際特點的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運行。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應包括下列內容:

　　(a)職業(yè)安全健康方針和目標;

　　(b)職業(yè)安全健康管理的關鍵崗位與職責;

　　(c)主要的職業(yè)安全健康風險及其預防和控制措施;

　　(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內部文件。

　　2)建筑企業(yè)和項目在制定體系文件時,應對原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時,還應考慮以下方面:

　　(a)文件和信息使用者的職責和權限。在制定文件時應考慮可能因為安全性的需要而規(guī)定的使用權限,尤其是對于電子形式的文件以及修改權限加以控制;

　　(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因為這可能要求對文件形式進行考慮,對信息系統(tǒng)電子設備的使用也應給予類似的考慮。

　　3)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。

　　5.文件和資料控制

　　(1)目的

　　對建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施運行和職業(yè)安全健康活動績效至關重要的所有文件和資料予以識別和控制。

　　(2)實施要求與提示

　　建筑企業(yè)和項目應制定書面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關資料進行控制,確保其滿足下列要求:

　　(a)明確體系運行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;

　　(b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應確保工藝操作人員及其他有關人員能及時獲得最新的工程圖、危險物質數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導書等;

　　(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應書寫工整,便于使用者理解,并應定期評審,必要時予以修改;

　　(d)傳達到企業(yè)和項目內所有相關人員或受其影響的人員;

　　(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回或防止誤用;

　　(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應予以適當標識。

　　本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。

　　6.記錄和記錄管理

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關要求的運行信息,以證實職業(yè)安全健康管理措施實施的有效性與符合性。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應建立和保持程序,用來標識、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:

　　(a)培訓記錄;

　　(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;

　　(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報告;

　　(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;

　　(e)事故(包括事件)報告;

　　(f)事故(包括事件)跟蹤報告;

　　(g)不符合事項報告及整改資料;

　　(h)職業(yè)安全健康會議紀要;

　　(i)健康監(jiān)護檔案;

　　(j)個體防護用品發(fā)放和維護記錄;

　　(k)應急響應演練報告;

　　(l)管理評審報告;

　　(m)所辨識與評價危害和風險及其控制措施清單;

　　(n)有關國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。

　　2)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康記錄應填寫完整、字跡清楚、標識明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點,便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應以適當方式或按法規(guī)要求妥善保護,以防火災和損壞。

　　3)建筑企業(yè)和項目應注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費大量時間影響有效的安全健康管理工作的開展。

　　4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。

　　(三)計劃與實施

　　計劃與實施目的是要求建筑企業(yè)和項目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風險情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計劃,以持續(xù)、有效地實施與運行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計劃與實施包括初始評審、目標、管理方案、運行控制和應急預案與響應。

　　1.初始評審

　　(1)目的

　　初始評審是指對建筑企業(yè)和項目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關管理方案進行評價,目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策(重點是目標和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個能夠測量的基準。

　　對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,或該企業(yè)和項目屬于新建組織時,初始評審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎。

　　初始評審過程主要包括危害辨識、風險評價和風險控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項工作。建筑企業(yè)和項目的初始評審工作應組織相關專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關人員、各項目部的安全員等,以確保初始評審的工作質量。如可行,此項工作還應以適當?shù)男问?如安全健康委員會)與企業(yè)和項目的員工及其代表進行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項目應將初始評審的結果形成文件。

　　初始評審的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。

　　(2)危害辨識、風險評價和風險控制策劃的實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應通過定期或及時地開展危害辨識、風險評價和風險控制策劃工作,來識別、預測和評價建筑企業(yè)和項目現(xiàn)有或預期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風險,并確定消除、降低或控制此類危害/風險所應采取的措施。

　　2)為確保危害辨識、風險評價和風險控制策劃工作的科學性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策提供有效的基礎,建筑企業(yè)和項目應首先結合自身的實際情況建立并保持一套程序,程序重點提供和描述下列關鍵過程的范圍、方法、程度與要求:

　　(a)如何劃分作業(yè)活動;

　　(b)如何辨識各類作業(yè)活動中的危害;

　　(c)如何評價現(xiàn)有控制措施條件下的風險;

　　(d)如何確定風險的可承受性;

　　(e)如何策劃消除或降低各類危害與風險所需的控制措施;

　　(f)如何評審控制措施的有效性。

　　建筑企業(yè)和項目開展危害辨識、風險評價和風險控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄1并結合自身的具體情況予以實施。

　　3)針對上述程序的要求,建筑企業(yè)和項目應在具體實施危害辨識、風險評價和風險控制策劃之前做好下列前期準備工作:

　　(a)擬使用的危害辨識、風險評價和風險控制的時限、范圍和方法;

　　(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內容要求(該項要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動予以提供);

　　(c)負責實施危害辨識、風險評價和風險控制過程的人員的作用和權限;

　　(d)確定參與危害辨識、風險評價人員的能力要求和培訓需求,并針對各級相關實施人員按計劃進行培訓,確保他們具備有效開展辨識與評價工作的能力;

　　(e)應與員工及其代表以及安全健康委員會進行協(xié)商并請他們參與此項工作,包括評審和改進活動。

　　4)建筑企業(yè)和項目在開展危害辨識、風險評價和風險控制的策劃時應注意確保其滿足下列充分性的要求:

　　(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(如施工準備活動、土石方工程施工、地基與基礎工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動等),還應考慮非常規(guī)的活動(如特殊季節(jié)的施工及臨時性作業(yè)等);

　　(b)除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風險外,還應考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關方的活動,以及使用外部提供的服務所帶來的危害和風險;

　　(c)考慮作業(yè)場所內所有的物料、裝置和設備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設備。為便于建筑企業(yè)和項目參照本實施指南開展危害辨識活動,本實施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項目在工民建施工活動中部分常見的作業(yè)活動分類及其所存在的主要危害和可能導致的事故,但建筑企業(yè)和項目在實施具體的危害辨識時,應注意在此指導基礎上必須結合自身的實際情況予以補充和完善。對于所辨識各類危害所導致事故的風險及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項目自身的管理與技術裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項目根據(jù)自身的實際情況并結合有關法律法規(guī)的要求進行評價和策劃。

　　5)危害辨識、風險評價和風險控制策劃活動,是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實現(xiàn) “預防為主”與“持續(xù)改進”的關鍵,是體系眾多要素決策的基礎。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項目資質范圍及其承接工程的規(guī)模和性質、作業(yè)場所的狀況、風險的復雜性等因素的基礎上,建筑企業(yè)和項目的危害辨識、風險評價和風險控制策劃的實施過程還應遵循下列基本原則,以確保該項活動的合理性與有效性:

　　(a)在進行危害辨識、風險評價和風險控制的策劃時,要確保滿足實際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;

　　(b)危害辨識、風險評價和風險控制的策劃過程應作為一項主動的而不是被動的措施執(zhí)行,即應在承接新的工程活動和引入新的建筑作業(yè)程序,或對原有建筑作業(yè)程序進行修改之前進行。在這些活動或程序改變之前,應對已識別出的風險策劃必要的降低和控制措施;

　　(c)應對所評價的風險進行合理的分級,確定不同風險的可承受性,以便在制定目標特別是制定管理方案時予以側重和考慮;

　　(d)即使對建筑作業(yè)活動中的某項特定危險任務已有書面控制程序,也應對該項任務進行危害辨識、風險評價和風險控制。

　　6)建筑企業(yè)和項目針對所辨識和評價的建筑作業(yè)活動中各類影響員工安全和健康的危害和風險,在考慮能夠為確定具體的設備管理方法、培訓需求、運行(作業(yè))標準以及監(jiān)測體系運行績效測量標準提供適宜信息的同時,應按如下優(yōu)先順序策劃出預防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):

　　(a)消除危害;

　　(b)通過工程技術措施(如安全裝置和安全防護措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;

　　(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;

　　(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風險時,應按國家規(guī)定提供相應的個體防護用品或設施,并確保這些個體防護用品或設施得到正確的使用和維護。

　　7)由于建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項目應按預定的或由管理者確定的時間或周期對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審。同時,當企業(yè)和項目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對現(xiàn)有辨識與評價的有效性產(chǎn)生疑義時,也應及時進行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當?shù)念A防性措施,并確保在各項變更實施之前,通知所有相關人員并對其進行相應的培訓。這種變化可能包括:

　　(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機構或新采購合同等企業(yè)和項目內部發(fā)生的變化;

　　(b)國家法律和法規(guī)的修訂、機構的兼并和重組、職責的調整、職業(yè)安全健康知識和技術的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項目的變化。

　　(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實施要求與提示

　　1)為了實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項目應認識和了解影響其活動的相關適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達給有關人員,同時,確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項。

　　2)建筑企業(yè)和項目為了確保全面、規(guī)范地認識和了解影響其活動的相關適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應將識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應說明企業(yè)和項目應由哪些部門(如各相關職能管理部門及各項目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級政府、行業(yè)協(xié)會或團體、上級主管機構、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務機構等)及時全面地獲取這類信息、如何準確地識別這些法律法規(guī)等對企業(yè)和項目的適用性及其適用的內容要求和相應適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內容和具體措施等有關信息及時傳達到相關部門等。

　　3)由于建筑企業(yè)和項目的地區(qū)流動性大,國家及建筑行業(yè)有關職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項目應在建立和保持與其活動有關的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎上,還應及時跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評審和修訂目標與管理方案提供依據(jù)。

　　2.目標

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應設立職業(yè)安全健康工作目標,以確保實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項承諾,并為評價職業(yè)安全健康績效提供依據(jù)。

　　(2)實施要求與提示

　　1)職業(yè)安全健康目標是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項目在制定目標時,應以方針要求為框架,并應充分考慮下列因素以確保所制定的目標合理、可行:

　　(a)以危害辨識和風險評價的結果為基礎,確保其對實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續(xù)漸進性;

　　(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機構和其他有關相關方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎,確保方針中守法承諾的實現(xiàn);

　　(c)考慮自身技術與財務能力以及整體經(jīng)營上有關職業(yè)安全健康的要求,確保目標的可行性與實用性;

　　(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標、管理方案的實施與實現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標符合持續(xù)改進的要求。

　　2)建筑企業(yè)和項目除了制定整個公司的職業(yè)安全健康目標外,還應盡可能以此為基礎,對與其相關的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術、物資、設備、運輸、培訓教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項目單位制定職業(yè)安全健康目標。

　　3)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康目標時,應通過適當?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見;

　　4)為了確保能夠對所制定目標的實現(xiàn)程度進行客觀的評價,目標應盡可能予以量化(如為每個職業(yè)安全健康目標確定適當?shù)闹甘緟��?shù),這些指示參數(shù)應有利于監(jiān)測職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實際的職業(yè)安全健康目標類型,建筑企業(yè)和項目在建立職業(yè)安全健康管理措施時,應結合上述目標的要求,在原有目標的基礎上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機械設備事故、重大火災事故及重大責任交通事故等)予以科學的完善,以確保所制定的目標合理、實用、有效并便于測量與評價,且在必要時能夠予以改進。

　　(a)風險水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護,實現(xiàn)防護設施設置達標;

　　(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內建立全員參與的機制、×月開始引入外來施工隊伍附加協(xié)議制;

　　(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護器、施工機械設備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;

　　(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。

　　5)建筑企業(yè)和項目應將目標形成文件,并傳達到企業(yè)和項目內所有相關職能和層次的人員,并通過管理評審對目標進行定期評審,以便在可行或必要時將目標予以更新;

　　6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。

　　3.職業(yè)安全健康管理方案

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應制定和實施職業(yè)安全健康管理方案(計劃),以確保職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時,應針對職業(yè)安全健康方針與目標的要求,在依據(jù)危害辨識、風險評價和風險控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結果的基礎上,還應充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實施與運行情況、職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)情況、績效測量與監(jiān)測的結果、外部監(jiān)察機構和服務機構所提供的報告或信息、事故和事件等 原因的調查結果以及審核結果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實施能夠實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標,并有助于實現(xiàn)持續(xù)改進。

　　2)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時,應通過適當?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見。

　　3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計劃(規(guī)劃)以及項目施工組織設計中有關職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應闡明做什么事、誰來做、什么時間做,并包括下列基本內容:

　　(a)以所策劃風險控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結果為主要依據(jù)的實現(xiàn)目標的方法;

　　(b)上述方法所對應的職責部門(人員)及其績效標準;

　　(c)實施上述方法所要求的時間表;

　　(d)實施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術支持。

　　4)建筑企業(yè)和項目應定期對職業(yè)安全健康管理方案進行評審,以便于在管理方案實施與運行期間企業(yè)和項目的施工生產(chǎn)活動或其內外部運行條件(要求)發(fā)生變化時,能夠盡可能對管理方案進行修訂,以確保管理方案的實施能夠實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標。

　　5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。

　　6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。

　　4.運行控制

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應針對與所識別的風險有關并需采取控制措施的運行與活動(包括輔助性的維護工作)建立和保持計劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場所實施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實,從而實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標和遵守法律、法規(guī)等的要求。

　　(2)實施要求與提示

　　1)對于缺乏程序指導可能導致偏離職業(yè)安全健康方針和目標的運行情況,建筑企業(yè)和項目應建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計劃要求,結合自身危害辨識和風險評價的實際情況以及獲取有關法規(guī)和標準的要求,明確此類運行與活動的流程以及每一流程所需遵循的運行標準。

　　以下是建筑企業(yè)和項目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運行或活動,但建筑企業(yè)和項目在具體建立和策劃運行控制時,應注意在此指導基礎上結合自身的實際情況予以合理的調整和完善:

　　(a)施工現(xiàn)場的安全健康管理;

　　(b)腳手架搭設與拆除;

　　(c)基礎、結構、設備安裝與裝修施工;

　　(d)施工臨時用電;

　　(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護;

　　(f)大型施工機械的使用與維護;

　　(g)小型施工機具的使用與維護;

　　(h)施工現(xiàn)場的消防管理;

　　(i)易燃易爆與危險化學品的采購、運輸、存儲與使用;

　　(j)勞動防護用品的采購、發(fā)放與使用;

　　(k)交通運輸管理;

　　(l)生活區(qū)安全健康管理。

　　2)建筑企業(yè)和項目對于材料與設備的采購和租賃活動應建立并保持管理程序,以確保此項活動符合企業(yè)和項目在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關法律法規(guī)等的要求,并在材料與設備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項目的各項職業(yè)安全健康要求;

　　3)建筑企業(yè)和項目對于勞務或工程等分包商(包工隊)或臨時工的使用活動,企業(yè)和項目應建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項目的各項安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營項目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或個人。此類管理程序至少應包括以下內容:

　　(a)評價和選擇承包方時的職業(yè)安全健康標準;

　　(b)承包方的人員在現(xiàn)場作業(yè)時,如何報告作業(yè)場所內的工傷、疾病和事件的規(guī)定;

　　(c)如何定期監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場承包方各項活動的安全健康績效;

　　(d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項目與承包方之間在適當層次建立有效的交流與協(xié)調機制,包括技術交底、有關危害情況交流、預防與控制措施的各項規(guī)定等;

　　(e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時,對承包方或其員工開展必要的安全健康知識教育和培訓活動;

　　(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場安全健康管理程序和方案。

　　如果在某一建筑施工現(xiàn)場有多個分包單位共同作業(yè)時,為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項目還應在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責以及建筑企業(yè)和項目如何對承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調與管理的要求。

　　4)對于項目的施工組織設計活動,建筑企業(yè)和項目應建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動所帶來的職業(yè)安全健康風險。建筑企業(yè)和項目應針對工程項目施工組織設計的編制、審批、變更或補充等活動建立并保持有效的程序化管理,在編制內容上應重點規(guī)定如何針 對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設備、配變電設施、架設工具以及各項安全防護設施等來策劃和設計確保安全施工的施工安全技術措施,包括一般工程安全技術措施、單位工程安全技術措施和季節(jié)性施工安全措施等。

　　5)針對上述所有運行與活動的控制(管理)程序,均應滿足下列條件:

　　(a)適合于預防和控制建筑企業(yè)和項目所面臨的危害/風險;

　　(b)滿足相關法律法規(guī)等的要求;

　　(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內容的有效實施與運行;

　　(d)如可行,應考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機構、上級主管機構、職業(yè)安全健康服務機構等的報告或信息;

　　(e)定期評審,并在必要時予以修訂。

　　6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。

　　5.應急預案與響應

　　(1)目的

　　主動評價建筑企業(yè)和項目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急響應的需求,制定相應的應急計劃、應急處理的程序和方式,檢驗預期的響應效果,并改善其響應的有效性。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應依據(jù)危害辨識、風險評價和風險控制的結果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應急響應演練及改進措施效果的評審結果,針對施工安全事故、火災、安全控制設備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預案與響應的角度建立并保持應急計劃。應急計劃應說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時所需采取的措施,并包括下列內容:

　　(a)所識別各種潛在的事故和緊急情況;

　　(b)緊急情況發(fā)生時的負責人;

　　(c)緊急情況發(fā)生時內部協(xié)作與交流所必需的信息;

　　(d)緊急情況發(fā)生時各類人員的行動計劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內所有外來人員的行動計劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點;

　　(e)應急救援組織以及緊急情況發(fā)生時具有特定作用的人員的職責、權限和義務,例如消防員、急救人員等;

　　(f)緊急情況發(fā)生時現(xiàn)場急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內全體人員疏散的措施和步驟;

　　(g)緊急情況發(fā)生時施工現(xiàn)場使用或存放危險物料的應急處理措施;

　　(h)緊急情況發(fā)生時與外部應急機構(如消防、搶險、急救等機構)的接口;

　　(i)與執(zhí)法部門的交流;

　　(j)與鄰近單位和公眾的交流;

　　(k)重要記錄資料和重要設備的保護;

　　(l)緊急情況發(fā)生時可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場平面布置圖、危險物質數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼等。

　　2)建筑企業(yè)和項目應針對潛在事故與緊急情況,確定應急設備的需求并予以充分的提供,并定期對應急設備進行檢查與測試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。

　　應急設備可包括:

　　(a)消防設施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);

　　(b)急救設備(如急救箱等);

　　(c)安全疏散通道;

　　(d)通訊設備;

　　(e)安全避難場所;

　　(f)緊急隔離柵、開關和切斷閥。

　　3)建筑企業(yè)和項目應按預定的計劃,盡可能采用符合實際情況的應急演練方式(包括對事件進行全面的模擬)來檢驗應急計劃的響應能力,特別是重點檢驗應急計劃的完整性和應急計劃中關鍵部分的有效性。如可行,應鼓勵外部應急機構參與演練。

　　4)建筑企業(yè)和項目應對上述應急演練結果進行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應急計劃實施的效果進行評審,必要時修改應急計劃。

　　5)建筑企業(yè)和項目在應急計劃中應對外部機構的參與形成明確的規(guī)定,應通過溝通向這些機構說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關信息,以便于他們能更有效參與應急響應活動。

　　6)建筑企業(yè)和項目應確定實施應急計劃所需的培訓需求,對全體人員(特別是應急期間起特殊作用的人員)實施必要和適當?shù)呐嘤?以確保他們有能力完成應急期間自身的職責、作用與義務。此項培訓工作應納入職業(yè)安全健康管理方案。

　　7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。

　　(四)評價

　　評價的目的是要求建筑企業(yè)和項目定期或及時地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進的地方。體系評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調查、審核、管理評審。

　　1.績效測量和監(jiān)測

　　(1)目的

　　確定反映建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康績效的關鍵參數(shù)并建立和保持績效測量與監(jiān)測的程序,以便定期地監(jiān)測、測量和記錄職業(yè)安全健康績效,并明確不同職能與層次人員在績效測量和監(jiān)測方面的責任、義務和權利。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應根據(jù)企業(yè)和項目的規(guī)模和施工活動的性質、所辨識出的危害/風險以及職業(yè)安全健康目標的要求,合理地確定績效測量和監(jiān)測的績效標準(參數(shù))以及企業(yè)和項目所適用的定性和定量測量方法,以確�？冃�測量和監(jiān)測活動能夠提供下列信息:

　　(a)有關職業(yè)安全健康績效的反饋信息;

　　(b)日常的危害辨識、預防和控制措施是否有效的信息;

　　(c)改進危害辨識、風險控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。

　　2)建筑企業(yè)和項目績效測量和監(jiān)測程序所提供的測量和監(jiān)測應該:

　　(a)能夠監(jiān)測職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)情況;

　　(b)包括主動測量與被動測量兩個方面(測量的實例參見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄2;

　　(c)能夠支持企業(yè)和項目的評審活動,包括管理評審;

　　(d)將績效測量和監(jiān)測的結果予以記錄。

　　3)主動測量應作為一種預防機制,根據(jù)危害辨識和風險評價的結果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計劃,并以此對建筑施工的必要基本過程進行監(jiān)測。內容包括:

　　(a)監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況;

　　(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項作業(yè)制度、安全技術措施、施工機具和機電設備、現(xiàn)場安全設施以及個人防護用品的實施與符合情況;

　　(c)監(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

　　(d)對員工實施健康監(jiān)護,如可行通過適當?shù)捏w檢或對員工的早期有害健康的癥狀進行跟蹤,以確定預防和控制措施的有效性;

　　(e)對國家法律法規(guī)及企業(yè)和項目簽署的有關職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

　　4)被動測量包括對如下事項的確認、報告和調查:

　　(a)與工作有關的事故、事件;

　　(b)其他損失,如財產(chǎn)損失;

　　(c)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。

　　5)建筑企業(yè)和項目應保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項目應對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調查和審核的記錄進行抽樣分析,以識別不符合和危害反復出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預防措施。對于檢查時所發(fā)現(xiàn)的達不到標準要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應作為不符合并形成文件,進行風險評價,按照不符合的處理程序予以糾正。

　　6)建筑企業(yè)和項目應列出用于評價職業(yè)安全健康狀況的測量設備清單,使用唯一標識并進行控制,設備的精度應是已知的。建筑企業(yè)和項目應有文件化的程序描述如何進行職業(yè)安全健康測量,用于職業(yè)安全健康測量的設備應按規(guī)定維護和保管,使之保持應有的精度。測量設備的校準計劃應形成文件,包括:

　　(a)校準頻次;

　　(b)可供參考的測試方法;

　　(c)校準設備;

　　(d)發(fā)現(xiàn)測量設備未校準時應采取的措施。

　　測量設備的校準應在適當?shù)臈l件下進行。對于關鍵的或難以進行的校準,應制定相應的程序。用于校準的設備應符合國家標準,如果沒有相應的國家標準,則應將校準的依據(jù)形成文件。

　　建筑企業(yè)和項目應保存所有校準、維護活動和結果的記錄,記錄應能反映出調整前后測量的細節(jié)。

　　建筑企業(yè)和項目應向使用者清楚標明測量設備的校準狀態(tài),使用者不應使用校準狀態(tài)不明或已知未校準的職業(yè)安全健康測量設備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測量設備,則應加貼標識、標簽或其他標記,以防誤用,標記應與書面程序的規(guī)定相一致�？刂埔�求中應包括產(chǎn)品校準狀態(tài)的識別和未校準設備時的措施,應簽發(fā)不符合報告,并對采取的措施形成文件。

　　7)承包方所用測量設備應和建筑企業(yè)和項目的設備接受同樣的管理,應要求承包方保證其設備符合這些要求。建筑企業(yè)和項目使用設備前,對于任何已識別出的需要有測試記錄的關鍵設備,設備供應商應提供一份設備測試記錄的副本。如果工作任務要求經(jīng)過專門的培訓,承包方應向用人單位提供相應的培訓記錄,供用人單位評審。

　　8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。

　　2.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調查

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應建立有效的程序對所發(fā)生的事故、事件、不符合進行調查、分析和報告,以識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目在建立與保持對事故、事件、不符合進行調查、分析、報告和處理程序時,應考慮以下方面:

　　(a)相關適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對事故、事件、不符合進行調查、分析、報告和處理的具體規(guī)定與要求;

　　(b)調查應由專業(yè)人員進行,并邀請工會或員工及其代表參與,并確定參與實施、報告、調查、跟蹤、監(jiān)測糾正及預防措施的人員職責和權限;

　　(c)應包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財產(chǎn)損失。如對未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢的調查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;

　　(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場內所有的員工、承包方人員、臨時工、來訪者和其他人員;

　　(e)告知所有相關方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時應立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應急計劃、應急程序的銜接關系,記錄事故、事件或不符合的詳細資料;

　　(f)調查應分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;

　　(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應采取的措施。

　　2)建筑企業(yè)和項目在程序中所規(guī)定的調查的過程應包括:

　　(a)應予調查的事件類型(如可能導致嚴重傷害的事件);

　　(b)調查目的;

　　(c)調查人員及其權限和資格(必要時可明確各級管理者的權限和資格);

　　(d)事故、事件、不符合的根源;

　　(e)是否安排訪談目擊者;

　　(f)如何獲得和保存證據(jù)等;

　　(g)有關調查情況上報的安排,包括法律、法規(guī)對事故報告程序的規(guī)定。

　　3)建筑企業(yè)和項目在程序中規(guī)定的主要調查內容應包括:

　　(a)對事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時間和具體地點;

　　(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術狀況等);

　　(c)設施設備特征。如工藝條件、施工方法、設備狀況等;

　　(d)工作任務特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內容,任務分工、相互配合的情況;

　　(e)現(xiàn)場管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場情況及安全管理情況 (安全技術交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關安全規(guī)定)等;

　　(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質和程度;

　　(g)分析過程特征。如有關的技術鑒定、化驗或必要的試驗,事故現(xiàn)場實測圖紙、照片、經(jīng)濟損失等;

　　(h)培訓問題;

　　(i)導致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。

　　4)如果企業(yè)和項目成立了安全健康委員會,則調查結果應與其交流,安全健康委員會應提出合理建議。調查結果及安全健康委員會提出的建議應與負責采取糾正措施的人員交流,調查結果與糾正措施作為管理評審的一項內容應在持續(xù)改進活動中予以考慮。

　　5)建筑企業(yè)和項目必須針對調查所采取的糾正措施予以有效實施,以免重復發(fā)生類似的事故、事件與不符合。

　　6)建筑企業(yè)和項目應保存對事故、事件、不符合的調查、分析和報告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。

　　7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

　　3.審核

　　(1)目的

　　建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評價建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實施能否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康,預防各類事故的發(fā)生。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。

　　2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應滿足下列要求:

　　(a)按計劃進行,必要時可增加審核次數(shù);

　　(b)由能夠勝任審核工作的人員進行;

　　(c)審核結果中應包括對程序、規(guī)程的符合性和有效性的評價;

　　(d)明確糾正措施;

　　(e)審核結果應予記錄,并及時向管理者報告。

　　3)建筑企業(yè)和項目應制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計劃。計劃中審核的范圍應覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內的所有運行活動,特別應包括所有的施工項目活動,審核的頻次應考慮下列因素予以確定:

　　(a)各要素失效時所伴隨的風險;

　　(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績效資料;

　　(c)管理評審的實施結果;

　　(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運行環(huán)境的變化。

　　審核的具體開展可以按照計劃分階段實施,以適應建筑企業(yè)和項目項目工程分散的特點。如果情況表明有必要進行計劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項目應視實際情況需要考慮是否追加審核。

　　4)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應由企業(yè)和項目內部或外部專業(yè)人員進行,審核人員應獨立于所審核的部門或活動,了解其任務并有能力完成,具備相應的經(jīng)驗和掌握相關法規(guī)及體系方面的知識,能夠評價績效和發(fā)現(xiàn)不足,還應了解和獲取與他們所從事工作有關的標準和權威性指南。

　　5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場觀察的方式進行,審核報告的編寫應內容明確、簡潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應包含以下內容:

　　(a)審核目的和范圍;

　　(b)審核計劃、審核小組成員和受審核方代表的確認、審核日期和接受審核的區(qū)域;

　　(c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊);

　　(d)不符合的詳細資料;

　　(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評價;

　　(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報告的分發(fā)。

　　6)建筑企業(yè)和項目在上述審核報告中對職業(yè)安全健康管理措施的評價應確定體系是否達到下列要求:

　　(a)有效地滿足企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康方針和目標的要求;

　　(b)符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排并得到了正確的實施與保持;

　　(c)有效地促進全體員工的參與;

　　(d)對企業(yè)和項目績效評價結果及前次的審核結果有所響應;

　　(e)能確保企業(yè)和項目遵守各項相關法律法規(guī)的要求;

　　(f)能實現(xiàn)持續(xù)改進和實施最佳的職業(yè)安全健康管理。

　　7)建筑企業(yè)和項目應盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結果與結論反饋給負責實施糾正措施 的人員,并對已批準的糾正措施予以跟蹤,以確保各項建議的有效落實。

　　8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。

　　4.管理評審

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目的最高管理者應依據(jù)自己預定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理措施進行評審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目的最高管理者在實施管理評審時應主要考慮下列信息:

　　(a)績效測量與監(jiān)測的結果;

　　(b)審核活動的結果;

　　(c)事故、事件、不符合的調查結果;

　　(d)可能影響企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施的內、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項目自身的變化。

　　2)建筑企業(yè)和項目的管理評審應該:

　　(a)評價職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績效目標;

　　(b)評價管理措施是否滿足企業(yè)和項目及其他相關方,包括政府主管機構、上級單位及其他利害相關方(如業(yè)主)等的要求;

　　(c)評價是否需要對職業(yè)安全健康管理措施做出調整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標的修訂;

　　(d)及時確定改進措施的要求,包括調整組織及績效測量的方式;

　　(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進措施(包括重點考慮的事情)提供指導性意見;

　　(f)評價企業(yè)和項目職業(yè)安全健康目標和糾正措施的完成情況;

　　(g)評價自前次管理評審以來后續(xù)措施的有效性。

　　3)建筑企業(yè)和項目應依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評審的頻次與范圍。一般在內部審核之后每年至少進行一次,評審的范圍應將重點集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績效方面,而不是具體的細節(jié)(細節(jié)問題可在正常的運行過程中處理),并針對企業(yè)和項目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢。

　　如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績效的部分評審應比全面評審更頻繁地在更短的時間間隔內進行。

　　4)建筑企業(yè)和項目應記錄管理評審的結果,并將記錄向下列相關方正式通報:

　　(a)職業(yè)安全健康管理措施相關要素的負責人員,以便他們采取適當?shù)拇胧?

　　(b)職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表。

　　5)管理者代表應在管理評審會議中報告職業(yè)安全健康管理措施的總體績效。

　　6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

　　(五)改進措施

　　改進措施的目的是要求建筑企業(yè)和項目針對組織職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調查、審核以及管理評審活動所提出的糾正與預防措施的要求,制定具體的實施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評審等評價的結果,不斷尋求方法持續(xù)改進建筑企業(yè)和項目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風險。職業(yè)安全健康管理措施的改進措施主要包括糾正與預防措施和持續(xù)改進兩個方面。

　　1.糾正與預防措施

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目針對職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故事件調查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預防措施的要求,應制定具體的實施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應確保所制定糾正與預防措施的實施方案能夠:

　　(a)辨識并分析出與相關職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;

　　(b)提出、制定并實施糾正與預防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調整,并檢 查其有效性;

　　(c)確保所有擬定的糾正與預防措施經(jīng)過適當?shù)娘L險評價過程予以評審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴重性和伴隨的風險相適應;

　　(d)糾正與預防措施的實施與檢查結果應形成文件。

　　2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動,目的是預防它們再次發(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項目在建立和保持糾正措施程序時,應考慮的因素包括:

　　(a)確定所需實施的糾正措施;

　　(b)評價對危害辨識和風險評價結果的影響(包括判斷是否應修改或提出新的危害辨識、風險評價和風險控制報告);

　　(c)記錄因糾正措施或危害辨識、風險評價和風險控制所引起的對程序的更改;

　　(d)依據(jù)糾正措施要求應用風險控制措施或修改現(xiàn)有的風險控制措施;

　　(e)檢查糾正措施的實施情況,確保糾正措施得到實施并有效。

　　3)預防措施是對所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預防行動,目的是盡可能事先采取行動避免因事件、不符合導致事故或其他計劃外事件的發(fā)生,包括啟動應急響應或其他響應程序建筑企業(yè)和項目在建立和保持預防措施程序時,應考慮的因素包括:

　　(a)運用合理的信息來源(無損失事件的趨勢、職業(yè)安全健康管理措施審核報告、記錄、風險分析的更新信息、危險材料的新資料、日常安全巡查結果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識的員工的建議等)識別需要采取預防措施的問題;

　　(b)啟動并實施預防措施,并對其進行有效控制;

　　(c)對預防措施引起的程序更改進行記錄并提交審批。

　　4)建筑企業(yè)和項目應通過培訓或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場所的危害或風險以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時均能采取有效的糾正與預防措施。

　　5)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

　　2.持續(xù)改進

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應不斷尋求方法,持續(xù)改進自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風險。

　　(2)實施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應依據(jù)對下列因素的考慮制定持續(xù)改進的實施方案,以不斷改進自身職業(yè)安全健康管理措施各有關要素及整個體系:

　　(a)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康目標;

　　(b)危害辨識與風險評價結果;

　　(c)績效測量與監(jiān)測的結果;

　　(d)事故、事件、不符合的調查結果以及審核的結果與建議;

　　(e)管理評審的結果;

　　(f)企業(yè)和項目所有成員(包括安全健康委員會)對持續(xù)改進的建議;

　　(g)國家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項目自愿簽署的有關職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

　　(h)所有新的相關信息。

　　2)建筑企業(yè)和項目為了不斷改善職業(yè)安全健康績效,應與其他同類企業(yè)和項目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績效。

　　3)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

　　四、術語和定義

　　本指南除采用《導則》和《審核規(guī)范》中的術語和定義外,還包括下列術語和定義:

　　1.建筑業(yè)企業(yè)和項目

　　簡稱建筑企業(yè)和項目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動是企業(yè)和項目。

　　2.臨邊作業(yè)

　　指在施工現(xiàn)場,當高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護設施,或雖有圍護設施但其高度低于800mm 的作業(yè)。

　　3.洞口作業(yè)

　　指在施工現(xiàn)場結構體上存在的孔和洞(如通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。

　　4.高處作業(yè)

　　凡在墜落高度基準面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。

　　5.交叉作業(yè)

　　凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時進行的高處作業(yè)。

職業(yè)健康管理制度12

　　1.目的和依據(jù)

　　1.1為預防、控制和消除職業(yè)危害，預防職業(yè)病，保護全體員工的身體健康及其相關權益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合公司實際，制定本制度。

　　1.2職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅持“預防為主、防治結合”的方針，實行分類管理、綜合治理的原則。

　　2適用范圍

　　本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

　　3定義

　　3.1職業(yè)危害：指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。

　　3.2職業(yè)病：指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的，并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

　　4機構設置

　　公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組，總經(jīng)理任組長，各車間及有關部門的主要負責人為組員;安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機構。

　　5職責

　　5.1職業(yè)衛(wèi)生領導小組職責：

　　5.1.1貫徹、落實國家有關職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)，并將此工作列入企業(yè)管理的重要內容。

　　5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標以及實現(xiàn)目標的方案，并定期監(jiān)督檢查方案的落實情況，解決各部門關系協(xié)調、所需資金落實等問題。

　　5.2安管辦職責：

　　5.2.1宣傳、貫徹國家的有關法律、法規(guī)，并監(jiān)督實施。

　　5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點，協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點進行監(jiān)測，并對監(jiān)測結果進行公示;對超標場所，分析原因，提出整改方案，監(jiān)督整改。

　　5.2.3負責職業(yè)病危害項目申報工作，負責企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作;

　　5.2.4負責組織進行建設項目的職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價。

　　5.2.5負責在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。

　　5.2.6會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作，普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識，提高自救、互救能力。

　　5.3人力資源部門

　　5.3.1負責新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。

　　5.3.2負責對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應調離原崗位，并妥善安置。

　　5.4各單位(各車間、部門、合作合資公司)職責，負責本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預防工作。

　　6職業(yè)危害申報制度

　　6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素，及時如實地向上級主管部門申報，接受監(jiān)督。

　　6.2申報的主要內容有：用人單位的基本情況;作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術、工藝和材料;職業(yè)危害防護設施，應急救援設施。

　　7職業(yè)防護(防塵、防毒、防噪)管理制度

　　7.1勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利。

　　7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓的權力;

　　7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務的權力;

　　7.1.3了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施的`權力;

　　7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件的權力;

　　7.1.5對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告的權力;

　　7.1.6有權拒絕違章指揮、進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的權力;

　　7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議權力。

　　7.2職業(yè)防護(防塵、防毒、防噪)

　　7.2.1預防措施

　　對存在塵、毒等職業(yè)危害的建設項目進行衛(wèi)生預評價。衛(wèi)生預評價的全過程包括可行性研究階段、初步設計階段、施工設計階段的衛(wèi)生審查，施工過程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，竣工驗收以及竣工驗收中對衛(wèi)生防護設施效果的監(jiān)測和評價。

　　新建、改建、擴建及技術引進、技術改造的建設項目，都必須有防塵防毒設施，實行“三同時”管理，即職業(yè)衛(wèi)生防護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投產(chǎn)使用。

　　要根據(jù)預防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃，并納入年度安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃，逐步消除塵、毒、噪危害。

　　進入有毒有害崗位作業(yè)人員，必須事先進行防毒知識教育，掌握有毒物質的毒性、中毒急救互救知識、防護器材的使用知識，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

　　7.2.2生產(chǎn)過程中的控制

　　對有毒、有害物質的生產(chǎn)過程，應采用密閉的設備和隔離操作，以無毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工藝，實行機械化、自動化、連續(xù)化。

　　對作業(yè)場所散發(fā)出的有害物質，應加強通排風，并采取回收利用、凈化處理等措施，未經(jīng)處理不得隨意排放。

　　對可能產(chǎn)生有毒、有害物質的工藝設備和管道，要加強維護，定期檢修，保持設備完好，杜絕跑、冒、滴、漏。

　　若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程，可能使塵毒等危害增加者，要采取可靠的預防性措施，按照變更管理的要求進行管理。

　　防塵防毒設施，必須加強維修管理，確保完好和有效運轉。

　　對塵毒危害嚴重、測定超過國家規(guī)定衛(wèi)生標準的作業(yè)場所，應當及時給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護設施，并對其進行經(jīng)常性維護、檢修，定期檢測防護效果，確保正常使用，不得擅自拆除或者停止使用。

　　要認真做好防塵、防毒、防噪聲工作，采取綜合措施，消除塵、毒、噪危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，防止職業(yè)病的發(fā)生。

　　有毒、有害物質的包裝，必須符合安全要求。

　　為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個體勞動防護用品，并監(jiān)督使用。

　　在具有酸、堿等腐蝕性物質或化學燒傷危險的場所應設沖洗設施。

　　7.2.3職業(yè)衛(wèi)生管理

　　必須貫徹執(zhí)行有關保護婦女的勞動法規(guī)，安排工作要充分考慮婦女的生理特點。

　　對工作場所存在的各種職業(yè)危害因素進行定期監(jiān)測，工作場所各種職業(yè)危害因素檢測結果必須符合國家有關標準要求。

　　對疑似職業(yè)病的員工需要上報職防機構診治的，由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生情況，到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進行檢查、診斷。

　　對接觸塵毒等職業(yè)危害的員工進行醫(yī)學監(jiān)護，包括上崗前的健康檢查、在崗時的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒有進行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè)，有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。

　　工作場所發(fā)生危害員工健康的緊急情況，應立即組織該場所的員工進行應急職業(yè)性健康檢查，并采取相應處理措施。

　　存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。

　　有毒有害工作場所的醒目位置應設置有毒有害因素告示牌，注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測結果、預防措施等。

　　除按要求對國家規(guī)定的職業(yè)病進行報告外，發(fā)生急性中毒事故應立即向上級主管部門報告，并在規(guī)定時間內寫出書面現(xiàn)場調查報告書，報告書內應有分析、有結論、有改進措施。

　　8、辦公室建立企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案，并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測記錄。

職業(yè)健康管理制度13

　　一、公司新入職員工應出具相應的健康證明，入職后公司定期安排健康檢查，建立員工衛(wèi)生檔案。不得安排有健康禁忌的人員從事危險、有害作業(yè)，對于直接面客接待工作的員工應檢查合格后方可上崗。

　　二、對公司員工進行安全教育培訓，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格后，方可上崗。

　　三、設置相應的警示標志，加強員工的安全生意識；

　　四、正確穿戴個人勞動防護用品，加強維護保養(yǎng)，做好防護用品的配備、發(fā)放工作，使酒店員工在生產(chǎn)過程中使用勞動保護用品，保障員工的勞動安全及生理健康。

　　五、加強公司員工的安全教育，對工作場所有涉及到危害物質要醒目標識及相應的安全操作規(guī)程，使員工對危險有害物質有防范意識，配備專（兼）職安全管理人員負責日常的安全檢查、監(jiān)督工作。

　　六、各部門配備相應的`急救物資及個人防護用具，合理控制高溫下作業(yè)，確保高溫作業(yè)人員的人身安全。

　　七、維護女職工的合法權益，減少和解決女職工在工作過程中因生理特點造成的特殊困難，制定相應的措施對女職工實行特殊保護。

職業(yè)健康管理制度14

　　一、目的

　　根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，定期對在崗員工健康檢查，合理發(fā)放個人勞動防護用品,使勞動保護用品真正起到保護員工安全和健康的目的,保障生產(chǎn)工作順利進行。

　　二、主題內容與適用范圍

　　1、為加強職工的安全防護設施，規(guī)范勞動防護用品管理，保證勞動防護用品既切實發(fā)揮作用同時也不浪費。

　　2、本制度規(guī)定了勞動防護用品的管理內容與要求及檢查與考核。

　　3、本制度適用于勞動防護用品的管理工作。

　　4、本制度規(guī)定了公司員工健康檢查周期，勞動防護用品的發(fā)放標準、最低庫存要求等以及檢查與考核的內容。

　　三、規(guī)范性引用文件

　　本制度根據(jù)《職業(yè)病健康監(jiān)護管理辦法》、國家《勞動防護用品配備標準》、《江蘇省員工個人勞動防護用品發(fā)放辦法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》并結合公司實際情況執(zhí)行。

　　四、管理內容與要求

　�。ㄒ唬�體檢類別：

　　1、入職體檢：新員工面試合格后，由綜合部通知，到公司指定的醫(yī)療機構進行體檢。

　　2、年度體檢：公司在崗員工每年進行一次健康體檢。

　　3、特殊情況體檢：根據(jù)崗位的特殊要求或員工因工作原因接觸過傳染病源，按公司規(guī)定，應進行專項體檢。

　�。ǘ�）勞保用品的配發(fā)、驗收、發(fā)放和使用的總則

　　1 、勞動防護用品是保證員工在生產(chǎn)勞動過程中的安全健康的預防性輔助措施,不是福利待遇,嚴禁折發(fā)現(xiàn)金和其他物品,在發(fā)放和使用過程中要嚴格執(zhí)行發(fā)放標準。

　　2 、勞動防護用品的采購計劃、驗收、使用須知及監(jiān)督、檢查防護用品的正確使用等工作由安管部統(tǒng)一管理。

　　3、本規(guī)定是按照不同性質、程度的需要，對不同工種、崗位，不同勞動強度和工作環(huán)境發(fā)放不同的勞動防護用品。

　�。ㄈ�）建立監(jiān)督約束機制

　　為加強勞動防護用品監(jiān)督，公司成立勞動防護用品監(jiān)督委員會。主任由經(jīng)營副總經(jīng)理擔任，成員由生產(chǎn)部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、燃料部經(jīng)理、綜合部勞資專責、安全專工組成。監(jiān)督委員會負責選擇勞動防護用品式樣，監(jiān)督勞動防護用品質量及報銷手續(xù)等工作。

　�。ㄋ模﹦趧臃雷o用品的`計劃管理和預算管理

　　1 、勞動防護用品計劃的編制必須嚴格依據(jù)《江蘇省電力系統(tǒng)職工防護用品發(fā)放標準》及上級主管部門和公司制定的發(fā)放標準進行。

　　2 、公司全年勞動防護用品費用由生產(chǎn)部負責安全的專工于每年12月31日前編制出下年度費用計劃，經(jīng)公司研究批準列入公司下年度預算定額。

　　3 、當年新進公司人員的勞動防護用品計劃，由生產(chǎn)部安全專工依據(jù)綜合部勞資管理人員提供的人員及其工種分配情況及時編制，再經(jīng)生產(chǎn)部經(jīng)理審核后，及時發(fā)放。

　　4 、機組大小修或工程施工需用的臨時勞動防護用品，由各部門提前1個月提出申請，報生產(chǎn)部匯總平衡后提前20天編制采購計劃，報生產(chǎn)副總經(jīng)理批準后，由綜合部安排采購。該部分費用在大小修或專項工程費用中列支。此類物品要嚴格控制，認真把關。

　　5、勞動防護用品計劃一式三份，生產(chǎn)部、財務部和勞保倉庫各執(zhí)一份。

　�。ㄎ澹﹦趧臃雷o用品的采購、驗收與報銷

　　1 、勞動防護用品的采購由綜合部物資專責負責，同時綜合部應對所采購用品的質量負責。

　　2 、安全專工應依據(jù)各部門上報的勞保需用計劃編制采購計劃，經(jīng)生產(chǎn)部經(jīng)理審查，主管副總經(jīng)理審批后方可報綜合部采購。

　　3 、勞保庫要嚴把質量驗收關，對進庫用品要盡可能的做到每件檢查，防止粗制濫造用品入庫，沒有計劃的采購不得入庫。大批量的要進行抽樣驗收，抽驗率不低于1%，不合格的勞動防護用品不得發(fā)放給員工。涉及安全、衛(wèi)生的護品要檢查其“兩證”，無“兩證”的一律不得購入。

　　4、勞動防護用品報銷時，須憑國家規(guī)定的發(fā)票和物資驗收單，并經(jīng)安全專工登記，生產(chǎn)部經(jīng)理、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理審批后方可報銷。

　�。�六）勞動防護用品的發(fā)放規(guī)定

　　1 、凡屬公司正式職工（及項目公司批準的計劃內臨時工）均享受勞動防護用品待遇。

　　2 、身兼幾個工種的作業(yè)人員，按其從事主要工種的標準發(fā)放，可以補充其他工種所必需的防護用品，但不得重復發(fā)放。

　　3、發(fā)放標準細則未明確的工種，由部門負責人提出申請報生產(chǎn)部審定，按相近工種發(fā)放。

　　4 、對調換工種的職工，須由綜合部勞資管理人員及時提供崗位變更證明，生產(chǎn)部將根據(jù)變更證明辦理和調整防護用品標準。按其調換后工種對超出的勞動防護相應取消，缺欠標準的給予增發(fā)。

　　5、外來參觀、學習、承包工程及從事生產(chǎn)作業(yè)的人員，按所到崗位的規(guī)定穿戴防護用品，所需用品自理。

　　6 、勞動防護用品分大件和小件兩種（使用期限超過半年的為大件）。小件防護用品以集體領取，由生產(chǎn)部依據(jù)發(fā)放標準統(tǒng)一造表，經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后由各部門專人統(tǒng)一領用，不是專人領取，勞保庫不得發(fā)放；大件防護用品領取，由部門專人填好領料單，生產(chǎn)部審核批準后領取。

　　7 、勞動防護用品發(fā)放程序：屬于計劃內、按標準發(fā)放的防護用品（如新入廠人員），由部門專人填寫領料單負責人簽字、生產(chǎn)部經(jīng)理審批、安全專工登記后，到倉庫領取；屬于計劃外、臨時性發(fā)放的防護用品（如現(xiàn)場大小修、現(xiàn)場突擊任務等），由部門專人填寫領料單，部門負責人簽字后，到生產(chǎn)部審批登記，然后由主管領導審批后，再到勞保庫領取。審批程序不完整的勞保庫不得私自發(fā)放。 6.8各部門在發(fā)放勞保用品時，要認真負責，保證一次按標準發(fā)放到職工個人手中。生產(chǎn)部對各部門勞保品發(fā)放情況進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)未按標準發(fā)放的，將予以考核。

　　8 、公用勞動防護用品應記入由班（值）長簽名的公用勞動防護用品本內，由班（值）長領取、保管、使用和更新。丟失或故意損壞者扣罰班（值）長。班（值）長離任時，要與新任班（值）長辦理交接手續(xù)。單位主管領導負責督促落實。凡發(fā)生交接及保管手續(xù)中斷的按原價扣班（值）長及單位主管領導。

　　9 、勞動防護服的發(fā)放時間：春秋防護服在每年的八月份發(fā)放；夏季防護服在每年的四月份發(fā)放；冬季防護服在每年的十月份發(fā)放。

　　10 、倉庫管理員要嚴格執(zhí)行發(fā)放標準，不得超標準發(fā)放。每月進行一次盤點，30日前報經(jīng)營副總經(jīng)理、生產(chǎn)部、財務部各一份勞保品月報表（包括上月發(fā)出，當月庫存等）；生產(chǎn)部每季度對勞保庫進行一次實物盤點。

　　11、勞保倉庫要做好防火、防盜、防鼠害、防霉等工作，嚴防勞保用品損壞和發(fā)霉。

　　12 、領出庫的防護用品出現(xiàn)質量和型號問題時，經(jīng)生產(chǎn)部審查屬實，統(tǒng)一由部門專人到勞保庫進行退換。

　　13、國家規(guī)定的發(fā)放標志服的人員，不再發(fā)放工作服。

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　　1、發(fā)放原則

　�。�1）手電筒是保護員工在生產(chǎn)勞動過程重的預防性輔助措施，按工作崗位配發(fā)，屬公用物品，不屬于任何個人。

　�。�2）運行人員每人一盞；檢修人員按班組配發(fā)；中層以上領導由于臨時工作較多，按每人一盞配發(fā)。

　　2 、管理辦法

　�。�1）本次發(fā)放的手電筒屬充電式，使用期限為4年。在4年使用期間公司不再負責夜班工作或值班照明問題。

　�。�2）配發(fā)給個人的由個人負責保管和日常維護；配給班組的由班長做好保管和日常維護工作，人為損壞或丟失的由責任人按原價賠償。

　�。�3）若有人員離開或調離以上配發(fā)手電的崗位，由班長或部門領導負責收回手電筒，另外發(fā)給新來人員。調離人員應自覺遵守公司規(guī)定，積極上交。沒有收回的由部門負責。

　�。�4）配發(fā)給班組的公用手電筒，班長調離或調換的由部門領導負責收回。

　　（八）勞保用品遺失、損壞的賠償

　　1、員工個人領用的勞動防護用品故意損壞、丟失的按使用期折算作價賠款后重新領用，賠款計算方法；正常使用損壞的，經(jīng)責任部門申請，安全員調查屬實，綜合部審核批準后以舊換新。員工個人使用的安全帽、防毒用具期滿后一律以舊換新。

　　2、集體、員工個人（包括臨時勞務工）借用的勞保用品遺失或損壞，經(jīng)部門證明，綜合部審批后，根據(jù)物品的新舊程度按原價的30%～100%賠款；對無故不還或故意損壞者，按原價賠款；因搶修、搶險、救災等特殊情況遺失或損壞，經(jīng)部門證明，綜合部審批，予以報損，不做賠款。

　�。ň牛﹦趧臃雷o用品管理標準的修訂

　　1、生產(chǎn)部將按照上級發(fā)放標準，結合公司實際及勞動防護用品經(jīng)費情況及時修訂本規(guī)定。

　　2、每年年底生產(chǎn)部牽頭，組織公司勞動防護用品監(jiān)督委員會人員，征求職工意見，對本標準進行一次綜合性分析研究。如需修訂，由安全專工提出修訂意見或重新擬定方案，經(jīng)生產(chǎn)部同意后報經(jīng)營副總經(jīng)理審批。

　　3、職工個人、班組、部門等對勞動防護用品的品種、數(shù)量、質量、管理及發(fā)放標準有建議時可以書面形式將意見反饋到生產(chǎn)部，以利于標準的修訂和更加符合現(xiàn)場實際。

　　4、如本標準與上級下達的有關職工勞動防護用品的通知、指示、規(guī)定相沖突時，按上級要求執(zhí)行，并及時修訂本標準。

　　五、檢查與考核

　　本標準由生產(chǎn)部進行檢查與考核。

職業(yè)健康管理制度15

　　職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責制度

　　1 、目的明確公司范圍內各職能部門和各級人員在各自職責范圍內對職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作應做的事情和應負的責任。

　　2、范圍適用于公司范圍內職業(yè)健康安全與環(huán)境保護職責管理工作。

　　3、職責

　　3.1、公司總經(jīng)理批準職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。

　　3.2 、公司安全監(jiān)察部負責編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。

　　3.3 、公司人力資源部參加職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責的編制。

　　3.4 、分公司經(jīng)理根據(jù)機構設置負責劃分項目分公司部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。

　　3.5 、各部門負責制定未列入本職責范圍本部門各崗位人員的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。

　　4 、 資源需求各級安全生產(chǎn)管理人員

　　5 、工作流程

　　5.1 、總則

　　5.1.1 、公司及所屬各單位必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)有關健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定，把尊重人、關心人、愛護人作為公司經(jīng)營理念，不斷完善職業(yè)健康安全條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員職業(yè)健康安全、保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失的前提下開展工作。

　　5.1.2 、公司實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責任書制度，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作（以下簡稱“五同時”）。

　　5.1.3 、各級副職和各職能部門應在各自主管業(yè)務范圍內對健康安全和環(huán)境工作負責。

　　5.1.4 、必須貫徹“四不放過”的原則，發(fā)生事故后，應立即進行調查分析。調查分析事故必須實事求是，尊重科學，嚴肅認真，做到事故原因不清不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過。

　　5.1.5、 公司成立以總經(jīng)理為核心，黨、政、工、團組織主要負責人，以及副總經(jīng)理、總工程師、各專業(yè)公司和有關職能部門行政正職參加的安全生產(chǎn)委員會，作為全公司安全生產(chǎn)管理的最高機構，負責決策和協(xié)調全公司安全生產(chǎn)的重大問題。安全監(jiān)察部為安全生產(chǎn)委員會的辦事機構，統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作。項目分公司和專業(yè)公司成立相應的組織。各級、各部門密切配合，圍繞著統(tǒng)一的部署，共同做好安全工作。

　　5.1.6 、項目分公司經(jīng)理應根據(jù)分公司機構設置和分工、本職責的有關規(guī)定，確定分公司有關部門和人員的安全職責。對未設分公司由專業(yè)公司管理的工程項目，由專業(yè)公司經(jīng)理根據(jù)人員分工和本職責的有關規(guī)定確定其安全職責。專業(yè)公司經(jīng)理對下屬有關人員的職責可根據(jù)其崗位職責和本職責的規(guī)定作調整。

　　5.1.7、 本制度未制訂安全職責的崗位，由所屬部門制定，使每個崗位都有明確的安全職責，做到各負其責。

　　5.2、 各級與各部門的安全職責

　　5.2.1、 公司總經(jīng)理職責

　　5.2.1.1、 負責建立健全并貫徹落實公司各級領導和各職能部門安全生產(chǎn)責任制，督促和組織公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度的制定和完善；

　　5.2.1.2、 負責建立健全公司安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，并使之有效、有序運行；

　　5.2.1.3、 批閱上級健康安全與環(huán)境保護工作的重要文件并組織落實，及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

　　5.2.1.4 、主持公司安全生產(chǎn)委員會工作，直接領導公司安全監(jiān)察部門，并對公司及所屬單位安全監(jiān)察機構的建立健全負責；

　　5.2.1.5、 審批公司年度安全生產(chǎn)目標、計劃，并組織實施，對全公司安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。參加或主持公司安全工作例會，及時掌握公司安全生產(chǎn)形勢，部署安全工作。

　　5.2.1.6、 保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，審批公司安全技術措施計劃。確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用；

　　5.2.1.7 、確保公司及所屬單位安全專用獎金的建立和使用，做到對安全工作嚴格獎懲；

　　5.2.1.8、 組織并主持公司安全大檢查，及時研究解決安全文明施工中存在的問題；

　　5.2.1.9、 及時報告生產(chǎn)安全事故，按“四不放過的原則參加或組織死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。負責對事故責任者處理意見的落實。審批“重傷事故調查報告書”；

　　5.2.1.10、 組織或委托生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　5.2.1.11、在向職代會報告的同時報告安全生產(chǎn)工作，主動接受員工和員工代表在職業(yè)健康安全方面的監(jiān)督和建議。

　　5.2.2 、公司黨委書記（副書記）職責

　　5.2.2.1、 把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作作為一項重要工作內容，貫穿于思想政治教育之中，積極宣傳、貫徹黨和國家關于職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及上級的有關規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對職業(yè)健康安全的思想保證和民主監(jiān)督作用；

　　5.2.2.2 、把職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作列入黨委的重要議事日程，對公司發(fā)生的事故承擔相應的領導責任；參與研究安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題，充分發(fā)揮黨、工、團組織在安全生產(chǎn)中的保證和監(jiān)督作用，密切配合行政共同搞好安全工作；

　　5.2.2.3、 負責建立和完善企業(yè)安全文化，部署安全思想教育內容，領導黨群組織和政工部門，緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢，采用各種生動有效的形式，開展安全思想教育、職業(yè)道德教育和遵章守紀等教育，引導職工牢固樹立“安全第一”思想；

　　5.2.2.4 、在干部考核、選拔及雙文明建設評比工作中，把安全業(yè)績作為重要的考核內容。

　　5.2.2.5 、經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動態(tài)，領導和指導基層黨群組織及時解決職工隊伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。

　　5.2.2.6 、責成紀檢部門參與有關事故的調查處理工作。

　　5.2.3 、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責

　　5.2.3.1 、領導和協(xié)調各職能部門對安全文明施工與環(huán)境保護的管理，受安全第一責任人委托主持公司安全工作例會，聽取安全情況的匯報，分析安全形勢，掌握并及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題，負責在公司的工程協(xié)調會上布置、安排安全文明施工與環(huán)境保護工作；

　　5.2.3.2 、負責組織健康安全與環(huán)境保護的教育工作；

　　5.2.3.3 、組織并參加安全大檢查，督促下屬單位對隱患的整改，及時消除事故隱患；

　　5.2.3.4 、組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實；

　　5.2.3.5 、參加死亡事故和其它重大事故的調查處理工作，督促下屬部門組織防范措施的貫徹執(zhí)行；

　　5.2.3.6 、對沒有成立項目分公司由專業(yè)公司管理的工程，在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，組織對其進行施工資質和安全業(yè)績的審查；

　　5.2.3.7 、組織或協(xié)助總經(jīng)理制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　5.2.4 、公司經(jīng)營副總經(jīng)理職責

　　5.2.4.1、 對分管部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作負直接領導責任。

　　5.2.4.2 、負責在經(jīng)營管理的同時，把安全放在首位，安排有關安全工作。

　　5.2.4.3 、確保承發(fā)包合同中有健康安全與環(huán)境保護要求和獎懲規(guī)定。

　　5.2.4.4 、負責組織實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。

　　5.2.4.5 、負責落實公司安全技術措施經(jīng)費的提取。

　　5.2.4.6 、督促公司有關部門及下屬單位安全獎勵基金的建立和使用。

　　5.2.4.7 、督促分管部門定期開展安全檢查，實施整改措施，及時消除事故隱患。

　　5.2.4.8 、督促分管部門建立健全各級、各崗位安全生產(chǎn)責任制，并督促定期組織檢查執(zhí)行情況。

　　5.2.4.9 、負責審批勞動防護用品、營養(yǎng)津貼的發(fā)放標準。督促及時采購發(fā)放勞動防護用品、防暑降溫物品。

　　5.2.5 、后勤多經(jīng)副總經(jīng)理職責

　　5.2.5.1 、對分管部門和多經(jīng)單位的安全工作負直接領導責任，負責多經(jīng)單位安全監(jiān)督機構的建立健全。

　　5.2.5.2 、負責分管部門和多經(jīng)單位建立健全各級、各崗位安全生產(chǎn)責任制及安全與環(huán)境管理制度，并定期組織檢查執(zhí)行情況。

　　5.2.5.3 、批閱有關多經(jīng)單位健康安全與環(huán)境保護的重要文件并組織落實，及時協(xié)調解決貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

　　5.2.5.4 、負責組織并主持分管部門和多經(jīng)單位的安全大檢查，組織實施整改方案，及時消除事故隱患。

　　5.2.5.5 、主持多經(jīng)單位的安全工作會議。

　　5.2.5.6 、審批多經(jīng)單位年度的安全技術措施計劃，確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用。

　　5.2.5.7 、負責組織、督促及時采購、發(fā)放職工勞動防護用品、防暑降溫物品。

　　5.2.5.8 、主持分管部門和多經(jīng)單位發(fā)生的重傷及以上事故的調查處理工作。

　　5.2.6 、紀委書記職責．參與公司的安全生產(chǎn)活動，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促各級黨員干部和各有關職能部門履行自己的安全職責；負責把安全業(yè)績作為重要的考核內容落實到干部考核工作中去 ．按照規(guī)定參與有關事故的調查處理，并對由于違紀而造成事故的責任人提出處理意見，督促制訂整改措施；凡因領導干部瀆職、失職、對安全生產(chǎn)領導不力、上級的安全生產(chǎn)措施得不到落實、領導干部違章指揮、安全生產(chǎn)秩序混亂等原因造成事故時，要追究有關領導責任。

　　5.2.7、 公司總工程師（副總工程師）職責

　　5.2.7.1、 協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級安全生產(chǎn)技術和環(huán)境保護技術保證體系，健全公司技術管理和技術監(jiān)督體系，并使之有效、有序運行；

　　5.2.7.2、 負責建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)技術責任制；

　　5.2.7.3、 組織公司技術監(jiān)督工作，組織制訂技術規(guī)程、規(guī)定和反事故措施，組織解決安全生產(chǎn)工作中的技術問題；

　　5.2.7.4、 組織編制并審核公司年度安全技術措施計劃。

　　5.2.7.5、 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。

　　5.2.7.6、 組織編制并審批公司投標用的施工組織設計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責確定公司安全文明施工措施的編制模式和編制標準。負責組織由公司管理的施工組織設計中安全文明施工與環(huán)境保護措施的審查及審批。

　　5.2.7.7、 掌握主要施工機械的安全使用情況。

　　5.2.7.8、 參加公司安全大檢查，審定重大施工項目的安全技術措施和方案；

　　5.2.7.9、 組織對頻發(fā)性事故原因的.分析，解決施工中存在的重大安全技術問題。

　　5.2.7.10、 組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。

　　5.2.7.11、 審批技術革新及施工新技術、新工藝中的安全施工措施。

　　5.2.7.12、 參加死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。負責事故的技術鑒定及技術防范措施的審定。

　　5.2.8、 公司總經(jīng)濟師（副總經(jīng)濟師）職責

　　5.2.8.1、 組織并督促分管部門在進行經(jīng)營管理的同時，把安全工作放在首位，安排有關安全工作。

　　5.2.8.2、 在組織檢查、總結經(jīng)營工作完成情況時，同時檢查、總結安全工作。

　　5.2.9、 公司總會計師（副總會計師）職責參與公司的安全生產(chǎn)活動，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，負責審核安全技術措施計劃，安排、落實安全技術措施計劃經(jīng)費；督促財務部門確保勞動保護、安全技術措施計劃經(jīng)費和安全獎勵的開支；監(jiān)督、指導做好員工工傷和企業(yè)財產(chǎn)保險工傷工作，參與有關事故的調查，負責協(xié)調保險賠償處理工作。

　5.2.10、公司工會職責組織貫徹執(zhí)行全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護監(jiān)督的有關條例，開展群眾監(jiān)督網(wǎng)活動。

　　.2.10.1 v對本公司職業(yè)健康安全與環(huán)境保護群眾監(jiān)督工作全面負責；

　　5.2.10.2、 負責貫徹落實全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護的有關條例，負責建立健全公司的職業(yè)健康群眾安全監(jiān)督體系，開展群眾監(jiān)督工作；

　　5.2.10.3、 把安全生產(chǎn)和勞動保護納入工會工作的重要議事日程，定期進行研究；

　　5.2.10.4、 指導和組織基層工會實行民主管理，加強員工思想教育，增強員工主人翁責任感，廣泛發(fā)動群眾，積極參與安全生產(chǎn)活動，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)獻計獻策；

　　5.2.10.5、 充分發(fā)揮工會和職代會的群眾監(jiān)督作用，定期或不定期地組織工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會成員或職工代表，對公司各級行政領導人、管理人員貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。對查出的問題，以書面形式送達行政負責人和有關部門，提出解決或糾正的意見、建議，限期整改；

　　5.2.10.6 、參加公司安全生產(chǎn)委員會會議及有關職業(yè)健康安全方面的會議和活動，參加公司組織的安全大檢查，及時了解和掌握公司安全生產(chǎn)形勢；

　　5.2.10.7、 審議安全獎懲辦法，按照規(guī)定參加有關傷亡事故的調查處理工作；

　　5.2.10.8、 組織工會系統(tǒng)，大力宣傳國家有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度；會同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動，提合理化建議，表彰職業(yè)健康安全先進集體和先進個人；

　　5.2.10.9、 把職業(yè)健康安全方面的問題，列入職工代表大會的議題進行審議；

　　5.2.10.10、 督促和協(xié)助行政對職工特別是特殊工種和女職工按規(guī)定進行定期健康檢查；參與勞動鑒定工作，對傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工，督促和協(xié)助行政及時做好康復、治療、療養(yǎng)工作，按規(guī)定落實有關待遇；

　　5.2.10.11、 會同女職工委員會，做好女職工的特殊保護工作；

　　5.2.10.12、 督促行政貫徹國家有關勞動時間和休息休假規(guī)定，制止超體能工作，限制加班加點。對必要的加班加點，督促落實相應的勞動保護措施；

　　5.2.10.13、 督促行政按規(guī)定提取和使用勞動保護經(jīng)費，按規(guī)定在生產(chǎn)工作現(xiàn)場設置可靠充足的勞動保護設施。監(jiān)督勞動防護用品的購置和發(fā)放，對不符合規(guī)定的勞動保護設施和用品，應要求有關方面予以完善、補充或更換。

　　5.2.11 根據(jù)國家勞動保護和上級工會有關文件，支持并動員廣大員工積極參與安全生產(chǎn)和勞動保護監(jiān)督活動，為安全生產(chǎn)和勞動保護獻計獻策；指導和組織基層工會實行民主管理，群策群力制止侵害員工勞動保護權利、威脅員工人身安全的違章指揮、違章作業(yè)行為，切實發(fā)揮安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用；參與公司有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定、獎懲條例的審定，并就涉及員工勞動保護、職業(yè)健康等方面的內容提出意見和建議，協(xié)助行政完善其內容；幫助、教育員工增強安全意識，提高個人防護能力，會同有關部門開展勞動競賽，表彰安全生產(chǎn)的先進集體和個人 按規(guī)定參加員工人身傷亡事故的調查、處理；參與行政組織的安全大檢查活動，檢查勞動保護、職業(yè)健康措施計劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并敦促行政限期解決；及時反映員工提出的有關安全生產(chǎn)的意見和建議，協(xié)助行政改進安全生產(chǎn)管理工作。

　　5.2.12、 公司總經(jīng)理工作部職責

　　5.2.12.1、 負責制定辦公區(qū)域的安全用電管理制度，并負責管理和監(jiān)督檢查。

　　5.2.12.2 、負責合理安全調度辦公用車。保障應急情況下的用車。

　　5.2.12.3、 負責及時把上級有關安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關領導批閱，督促有關部門及時認真處理。

　　5.2.12.4、 協(xié)助領導了解安全生產(chǎn)情況，傳遞安全生產(chǎn)信息，及時印發(fā)有關安全學習的文件材料。協(xié)助做好重傷及以上事故現(xiàn)場的攝影攝像工作。

　　5.2.12.5、 負責訂閱、分發(fā)安全報刊、規(guī)程、規(guī)范和資料。

　　5.2.13、 公司政治工作部職責

　　5.2.13.1、 在公司的思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護工作作為一項工作內容，積極宣傳、貫徹黨和國家有關職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定，結合公司實際，充分發(fā)揮思想政治工作對安全生產(chǎn)的思想保證作用。

　　5.2.13.2、 把安全生產(chǎn)工作列入部門工作的重要議事日程，參與研究有關安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題，協(xié)調和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮模范帶頭作用。

　　5.2.13.3、 緊密圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，積極開展生動活潑的企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀等教育活動，引導職工牢固樹立“安全第一”思想。

　　5.2.13.4、 在雙文明建設評比工作和參加干部考核工作中，把安全業(yè)績作為集體和個人的重要考核內容。

　　5.2.13.5、 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動態(tài)，及時反映職工隊伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向，并提出解決問題的意見。

　　5.2.13.6、 參與有關事故的調查處理工作。

　　5.2.14、 公司人力資源部職責

　　5.2.14.1、 負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓工作，凡未經(jīng)公司級安全教育培訓并合格者，不得分配上崗工作。

　　5.2.14.2 、負責安排調換工種人員進行新崗位安全技術教育培訓及考試工作。

　　5.2.14.3、 負責考察干部履行安全生產(chǎn)職責情況，在提拔、使用干部時，把干部的安全生產(chǎn)政績作為考察的重要內容。在員工晉級、評獎時，把安全施工情況作為考核的重要內容之一；

　　5.2.14.4、 負責按定員編制和要求，配備合格的安全監(jiān)察部門人員；

　　5.2.14.5、 負責審定人員和機構編制，按照勞動法規(guī)和標準保證施工生產(chǎn)一線人員定員定編合理，能滿足施工生產(chǎn)需要；

　　5.2.14.6、 負責勞動保護管理工作，制定并督促執(zhí)行職業(yè)防護用品和津貼發(fā)放標準，。經(jīng)常深入現(xiàn)場調查了解職工勞動條件，負責解決勞動保護制度和職工保健中存在的問題；

　　5.2.14.7 、負責組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負責組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作；負責組織職工作業(yè)場所粉塵、噪聲、有毒有害氣體及其它職業(yè)危害的檢測；

　　5.2.14.8、 負責員工工傷保險工作；

　　5.2.14.9、 負責貫徹落實安全獎懲辦法，確保安全獎勵的提��；

　　5.2.14.10 、將安全管理和安全技術知識教育納入全員教育培訓計劃，并在進行干部任職資格和職工技術考核時，同時進行安全管理和安全技術考核；

　　5.2.14.11、 負責組織特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考試及取證工作。負責組織安監(jiān)人員的培訓和干部員工的安全教育培訓考核工作；

　　5.2.14.12、 嚴格執(zhí)行有關臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時，應明確有關安全條款；

　　5.2.14.13、 參加重傷、死亡事故的調查處理工作，負責管轄范圍內員工和領導干部的安全考核工作和安全生產(chǎn)獎懲考核工作，負責辦理違章和事故責任人員的行政處分手續(xù)。參加醫(yī)務勞動鑒定委員會的工作。

　　5.2.15 公司衛(wèi)生所職責（設在人力資源部）

　　5.2.15.1 負責夏季防暑藥品的采購供應工作。

　　5.2.15.2 協(xié)助組織新入廠人員的體檢和職工的定期體檢，對有職業(yè)禁忌和職業(yè)病者，及時提出處理意見。

　　5.2.15.3 負責建立職工健康檔案。負責做好工傷人員的搶救、醫(yī)護，協(xié)助鑒定傷情。

　　5.2.15.4 參加醫(yī)務勞動鑒定委員會工作。

　　5.2.15.5 負責普及心肺復蘇等各種急救知識，協(xié)助不設衛(wèi)生所的工程點配置急救藥品。

　　5.2.15.6 掌握職業(yè)病危害崗位的情況，參加職業(yè)危害的治理。

　　5.2.15.7 監(jiān)督檢查飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生，負責對發(fā)現(xiàn)的問題提出治理措施。

　　5.2.16 公司財務部職責

　　5.2.16.1 確保勞動保護費用的開支。負責按已批準的安全技術措施計劃和勞動保護用品購置計劃的需求，及時提供資金；

　　5.2.16.2 負責及時承付安全獎勵用款；

　　5.2.16.3 會同有關部門做好員工工傷和公司財產(chǎn)保險工作。

　　5.2.17 公司經(jīng)營開發(fā)部職責

　　5.2.17.1 負責在進行經(jīng)營活動、預算定額管理的同時，把施工安全放在首位，安排有關施工安全工作。

　　5.2.17.2 在組織編制公司施工計劃及綜合進度時，應根據(jù)工程規(guī)律和季節(jié)施工特點，組織做好必要的安全措施和環(huán)境保護措施的平衡配套工作。

　　5.2.17.3 在簽訂由公司管理的工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)察部門同意后，方可簽約。

　　5.2.17.4 在工程招標過程中，把施工隊伍的安全資質、安全施工業(yè)績、安全管理狀況作為中標的主要考核指標之一，確保工程施工質量和施工安全；

　　5.2.17.5 對于錄用的分包單位，按規(guī)定預留安全施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結算。

　　5.2.17.6 參加公司對分包單位的安全檢查。參加分包單位事故的調查處理工作。

　　5.2.18 公司審計職責

　　5.2.18.1 在審計工作中發(fā)現(xiàn)因資金使用不當或挪用生產(chǎn)資金而影響安全生產(chǎn)的情況，合同有關部門進行查處；

　　5.2.18.2 負責審計經(jīng)營承包中安全費用的正確使用和事故損失費用情況。

　　5.2.19 對發(fā)生重大經(jīng)濟損失事故進行審計并參與事故調查處。監(jiān)察部職責

　　5.2.19.1 協(xié)助考察各級領導履行安全生產(chǎn)職責和安全生產(chǎn)政績狀況。

　　5.2.19.2 配合做好干部的遵章守紀安全教育工作。

　　5.2.19.3 參加因干部的失職和瀆職行為而造成的重傷及以上責任事故的調查處理，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　5.2.20 公司工程管理部職責

　　5.2.20.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關職業(yè)健康安全、環(huán)境保護、施工機械管理和電力建設安全工作規(guī)程的有關規(guī)定，負責在組織、管理施工活動及進行生產(chǎn)調度的同時，把施工安全放在首位，安排有關施工安全工作；

　　5.2.20.2 在編制投標書的同時，組織編制安全文明施工和環(huán)境保護措施，并在中標后的施工管理中組織檢查落實。審查未設項目分公司由專業(yè)公司管理的工程所編制的施工組織設計的同時審查安全文明施工措施和環(huán)境保護措施，參與審查其中大、中型起重機械拆裝作業(yè)指導書及安全施工作業(yè)票，并參與作業(yè)過程中的監(jiān)督；

　　5.2.20.3 在工程協(xié)調會和檢查、總結施工計劃完成情況時，同時檢查、總結、安排安全文明施工情況。深入施工現(xiàn)場，掌握安全文明施工動態(tài)，及時督促整改施工中存在的不安全因素；

　　5.2.20.4 負責安全設施的研制開發(fā)工作；

　　5.2.20.5 在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，組織制定安全操作規(guī)程，并負責組織培訓；

　　5.2.20.6 參加有關安全文明施工的標準、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查；

　　5.2.20.7 負責在檢查、驗收工程項目和公司自身基建中的新建、擴建、改建、挖潛及革新項目，按國家有關職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的規(guī)定，做好職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施與主體工程的“三同時”工作；

　　5.2.20.8 負責分包單位技術管理和技術能力的審查；

　　5.2.20.9 在固定資產(chǎn)的設備招標中，把設備的安全性能作為中標的主要考核指標之一，確保采購的設備安全可靠；

　　5.2.20.10 參加安全施工大檢查。負責組織季度施工機械安全大檢查；

　　5.2.20.11 負責做好施工機械用、管、修、租過程中的安全管理工作。負責施工機械選型購置、修理、改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作；

　　5.2.20.12 負責組織編制施工機械安全操作規(guī)程；負責組織機械操作、安裝、維修、檢驗及管理等人員的安全技術教育、培訓、考試及取證工作；

　　5.2.20.13 組織施工機械的定期技術檢驗和性能試驗。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作；

　　5.2.20.14 負責采購供應安全技術措施計劃中屬固定資產(chǎn)管理部分施工機械、安全器材及采購后的檢查驗收工作。確保采購的設備器材符合安全使用要求；

　　5.2.20.15 貫徹落實安全獎懲辦法。組織制定施工機械安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，并督促執(zhí)行。負責做好機械設備倉庫、堆場的安全工作；

　　5.2.20.16 參加職業(yè)危害的治理。參加竣工移交后的工程，因質量問題引發(fā)的安全事故及發(fā)生在分公司造成重傷以上安全事故的調查處理工作。負責施工機械事故的調查、分析、統(tǒng)計、報告工作。

　　5.2.21 體系部職責

　　5.2.21.1 負責對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運行的日常協(xié)調、檢查與考核工作；

　　5.2.21.2 組織評價和確認公司危害因素和環(huán)境因素，編制危害因素和環(huán)境因素、中高度風險和重要環(huán)境因素清單；

　　5.2.21.3 負責對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標、指標、管理方案所涉及的部門實施情況定期進行檢查和監(jiān)督；

　　5.2.21.4 提出職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的培訓需求；

　　5.2.21.5 負責職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系審核活動的實施；

　　5.2.21.6 負責組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系手冊、程序等文件的編寫、頒布、修訂；

　　5.2.21.7 負責公司適用的法律、法規(guī)的獲取、識別、確認、公布和更新；

　　5.2.21.8 主管職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系信息交流；

　　5.2.21.9 為職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系評審提供資料；

　　5.2.21.10 負責對糾正預防措施實施效果進行驗證和評價。

　　5.2.22 公司器材管理部職責

　　5.2.22.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規(guī)定，并負責制定管理制度；

　　5.2.22.2 負責由公司管理的物資材料、小型機械、配件、工器具、勞動保護、防暑物品和安全技術措施計劃中特種防護用品的采購、保管、發(fā)放工作，會同安全監(jiān)察部門對勞動防護用品進行試驗和鑒定，確保采購的物品和安全用具符合安全使用要求；

　　5.2.22.3 組織倉庫管理人員認真學習有關危險品保管的專業(yè)安全知識，嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放、領用簽字手續(xù)；負責做好劇毒、易燃、易爆及設備中放射性物品的安全管理工作；

　　5.2.22.4 嚴格執(zhí)行防火安全責任制，負責做好物資和設備倉庫、堆場的防火安全工作；

　　5.2.22.5 負責組織并實施對本部門使用的機械、設備、安全用具的按期檢查和試驗。

　　5.2.23 多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)部職責

　　5.2.23.1 督促多經(jīng)企業(yè)建立健全安全管理管理制度，督促制定年度安全工作目標、計劃，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況；

　　5.2.23.2 負責建立健全多經(jīng)企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡，并督促安全生產(chǎn)責任制的建立和落實；

　　5.2.23.3 督促多經(jīng)企業(yè)按時編制和實施安全技術措施計劃，確保安措費用的計列和提�。�

　　5.2.23.4 協(xié)助分管領導定期召開多經(jīng)企業(yè)安全工作例會、組織安全檢查，落實整改措施；

　　5.2.23.5 督促、檢查分包單位的安全資格審查與管理；

　　5.2.23.6 組織和參加多經(jīng)企業(yè)事故的調查處理，提出防范措施并監(jiān)督實施，負責多經(jīng)企業(yè)人身事故的統(tǒng)計和上報。

　　5.2.24 分公司經(jīng)理職責

　　5.2.24.1 主持分公司安全生產(chǎn)委員會的工作,直接主管安全監(jiān)察部門；

　　5.2.24.2 批閱上級有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作的重要文件并組織落實，及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題；

　　5.2.24.3 審批分公司年度安全工作目標計劃。主持安全工作例會，及時研究解決安全文明施工及職業(yè)危害中存在的問題；

　　5.2.24.4 批準分公司的安全技術措施計劃，保證安全技術措施經(jīng)費的提取和使用，確�，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件；

　　5.2.24.5 保證安全獎金的建立和使用，確保安全工作嚴格按獎懲規(guī)定實施；

　　5.2.24.6 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴格按合同執(zhí)行；

　　5.2.24.7 組織并參加分公司的安全施工大檢查；

　　5.2.24.8 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　5.2.24.9 及時報告生產(chǎn)安全事故，按“四不放過”的原則，組織并主持重傷事故的調查處理工作。參加死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作。

　　5.2.25 分公司黨總支書記（副書記）職責

　　5.2.25.1 在思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項重要工作內容，積極宣傳、貫徹黨和國家有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及上級的有關規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和民主監(jiān)督作用；

　　5.2.25.2 把安全工作列入黨總支的重要議事日程，對分公司發(fā)生的事故承擔相應的領導責任；參與研究有關安全生產(chǎn)的重要活動和重要問題，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮模范帶頭作用；

　　5.2.25.3 領導黨群組織，緊密圍繞公司和分公司的安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作，采用各種生動有效的形式，對職工進行安全思想教育、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想；

　　5.2.25.4 在干部教育及雙文明建設工作中，注重把安全業(yè)績作為重要的考核內容；

　　5.2.25.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動態(tài)，及時解決職工隊伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向；

　　5.2.25.6 參與有關事故的調查處理工作。

　　5.2.26 分公司生產(chǎn)副經(jīng)理職責

　　5.2.26.1 領導和協(xié)調各職能部門對安全文明施工和環(huán)境保護的管理。在分公司生產(chǎn)調度會上布置、安排安全文明施工和環(huán)境保護工作；

　　5.2.26.2 督促分公司有關部門和所在項目的專業(yè)公司將安全技術措施計劃與施工計劃同時下達、同等考核，確�，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件；

　　5.2.26.3 負責組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實。對重大的危險性施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工；

　　5.2.26.4 負責組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的教育工作；

　　5.2.26.5 組織并參加安全施工大檢查，組織實施整改措施；

　　5.2.26.6 組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實；

　　5.2.26.7 負責組織實施并協(xié)調對分包單位的安全文明施工管理工作；

　　。

　　5.2.26.8 協(xié)助分公司組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　5.2.26.9 參加重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。

　　5.2.27 分公司經(jīng)營副經(jīng)理職責

　　5.2.27.1 對分管部門的安全工作負直接領導責任；

　　5.2.27.2 負責在經(jīng)營管理的同時，把安全放在首位，安排有關安全工作；

　　5.2.27.3 確保承發(fā)包合同中有安全要求和獎懲規(guī)定,貫徹安全施工與經(jīng)濟掛鉤的考核辦法；

　　5.2.27.4 在與分包單位簽訂合同前，必須組織對其進行施工資質和安全資質的審查；

　　5.2.27.5 負責落實安全技術措施經(jīng)費的提取。

　　5.2.28 分公司總工程師(副總工程師)職責

　　5.2.28.1 對分公司的和職業(yè)健康安全和環(huán)境保護技術工作負全面領導責任。

　　5.2.28.2 組織編制安全技術措施計劃；

　　5.2.28.3 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作；

　　5.2.28.4 負責組織編制施工組織設計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。指導編制人員按投標書規(guī)定的模式和標準編制安全文明施工措施。組織編制施工項目安全措施的分類編制、審查、審批程序。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的施工項目施工，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。掌握主要施工機械的完好狀況和安全使用狀況；

　　5.2.28.5 組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批；

　　5.2.28.6 負責組織施工安全設施的研制及安全標準化設施的推行工作；

　　5.2.28.7 參加安全施工大檢查，負責解決存在的安全技術問題；

　　5.2.28.8 參加重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，提出技術性防范措施。

　　5.2.29 分工會（包括分公司、專業(yè)公司分工會）職責

　　5.2.29.1 宣傳國家及上級有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對職工進行遵章守紀和職業(yè)健康安全與環(huán)境保護知識的教育。

　　5.2.29.2 督促行政認真貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、條例和標準。落實計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作的“五同時”。

　　5.2.29.3 督促并督促行政落實安全生產(chǎn)責任制，以及年度職業(yè)健康安全管理目標、措施和計劃。

　　5.2.29.4 督促行政做好對新進廠人員的安全教育和對換崗人員、特殊工種的安全教育，做到考試合格后持證上崗。

　　5.2.29.5 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查勞動保護設施狀況，每季至少組織一次分工會勞動保護監(jiān)督檢查小組進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時找反饋行政領導并督促及時解決，協(xié)助行政限期治理，嚴格執(zhí)行事故隱患通知書送達制度；

　　5.2.29.6 督促行政對粉塵、噪聲、有毒、有害及其它職業(yè)危害工作環(huán)境按規(guī)定定期進行檢測，發(fā)現(xiàn)超標立即限期治理，對治理難度大的問題，協(xié)助行政組織攻關治理。對一時難以治理達標的職業(yè)危害作業(yè)點，要協(xié)助行政采取有效的防護措施，保障職工的身體健康，同時向上級報告；

　　5.2.29.7 督促和協(xié)助行政組織職工、特殊工種人員按規(guī)定參加體檢。對傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工，及時協(xié)助做好治療、康復、療養(yǎng)工作和落實有關待遇；

　　5.2.29.8 參加行政組織的安全大檢查，對查出的各類事故隱患督促落實整改措施，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律現(xiàn)象；

　　5.2.29.9 每季度召開一次勞動保護監(jiān)督檢查小組會議，討論收集整理有關職業(yè)健康安全工作的問題、意見、和建議，總結、布置季度勞動保護監(jiān)督檢查工作任務；

　　5.2.29.10 督促行政在發(fā)生異常情況時及時進行調查，按“四不放過”原則處理，做到原因清楚，責任明確，對策落實；

　　5.2.29.11 督促行政認真執(zhí)行國家有關工作時間、休息時間和休假的規(guī)定，制止危害職工安全與健康的加班加點，對必須加班加點要督促落實勞動保護措施；

　　5.2.29.12 監(jiān)督檢查勞動防護用品發(fā)放使用情況；

　　5.2.29.13 會同女職工組織做好女職工的特殊保護工作；

　　5.2.29.14 組織開展職業(yè)健康安全方面的合理化建議和競賽活動；

　　5.2.29.15 配合行政對班組安全建設進行檢查考核。督促協(xié)助行政搞好安全活動，分工會主席經(jīng)常參加班組的安全活動；

　　5.2.29.16 參與傷亡事故及嚴重危害職工健康問題的調查，及時上報事故和職業(yè)危害情況。

　　5.2.30 分公司辦公室職責

　　5.2.30.1 負責制定辦公、生活區(qū)的安全用電管理制度，并負責管理和監(jiān)督檢查。負責生活鍋爐和為生活服務的場所、設施的維護管理。

　　5.2.30.2 負責飲食衛(wèi)生和生活區(qū)衛(wèi)生環(huán)境管理工作。

　　5.2.30.3 負責辦公用車的安全調度及應急情況下車輛的保障。

　　5.2.30.4 在分公司的思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護作為一項重要工作內容，積極宣傳、貫徹黨和國家有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)及上級的有關規(guī)定，充分發(fā)揮思想政治工作對安全生產(chǎn)的思想保證作用。

　　5.2.30.5 及時把上級有關安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關領導批閱，督促有關部門及時認真處理。

　　5.2.30.6 把安全生產(chǎn)工作列入部門工作的重要議事日程，參與研究有關安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題，協(xié)調和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮模范作用。

　　5.2.30.7 緊密圍繞分公司的安全生產(chǎn)實際，開展思想政治工作，開展生動活潑企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀等教育，引導職工牢固樹立 “安全第一”思想。

　　5.2.30.8 協(xié)助領導了解安全生產(chǎn)情況，傳遞安全生產(chǎn)信息，起草有關安全工作的文件，及時印發(fā)有關安全學習的文件和材料。負責訂閱、分發(fā)安全報刊和資料。

　　5.2.30.9 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動態(tài)，及時反映職工隊伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向，并提出解決問題的意見。

　　5.2.30.10 協(xié)助工傷事故的搶救和事故現(xiàn)場的攝影攝像工作，參與有關事故的調查處理工作。

　　5.2.31 分公司人事教育部門職責

　　5.2.31.1 負責組織直接分配到分公司的新入廠人員的三級安全教育培訓工作，凡未經(jīng)（分）公司級安全教育培訓并合格者，不得分配上崗工作。

　　5.2.31.2 負責安排調換工種人員進行新崗位安全技術教育培訓及考試工作。

　　5.2.31.3 協(xié)助組織特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考試和安全教育培訓工作。

　　5.2.31.4 協(xié)助考察干部履行安全生產(chǎn)職責情況，把干部的安全生產(chǎn)政績作為考察的重要內容。

　　5.2.31.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場調查了解職工勞動條件，協(xié)助解決職業(yè)健康安全制度和職工保健中存在的問題。

　　5.2.31.6 協(xié)助組織職工及新入廠人員的身體健康檢查和有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。

　　5.2.31.7 負責安全考核的實施和安全獎勵的提取。

　　5.2.31.8 嚴格執(zhí)行有關臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時，應明確有關安全條款的要求。

　　5.2.31.9 參加有關事故的調查處理工作。

　　5.2.32 分公司財務部門職責

　　5.2.32.1 確保勞動保護費用的開支。負責按已批準的安全技術措施計劃和勞動保護用品購置計劃的需求，及時提供資金。

　　5.2.32.2 負責及時承付安全獎勵用款。

　　5.2.33 分公司經(jīng)營管理部門職責

　　5.2.33.1 在進行經(jīng)營活動的同時，必須把安全放在首位，負責安排有關安全工作。

　　5.2.33.2 在組織編制分公司施工計劃及綜合進度時，應根據(jù)工程規(guī)律和季節(jié)施工特點，組織做好必要的安全措施與環(huán)境保護措施的平衡配套工作。

　　5.2.33.3 在簽訂內部承包合同或分包工程項目時，必須有明確的安全文明施工的要求和獎罰規(guī)定。并經(jīng)安全監(jiān)察部門同意后，方可簽約。

　　5.2.33.4 在招用分包單位時，必須會同安全監(jiān)察部門審查其安全資質。不合格者，嚴禁錄用。

　　5.2.33.5 對于錄用的分包單位，必須預留其施工管理費的百分之三十，或工程款的百分之五，作為安全施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結算。

　　5.2.33.6 負責組織對分包單位的安全教育。參加對分包單位的安全檢查，參加分包單位事故的調查處理工作。

　　5.2.34 分公司工程管理部門職責

　　5.2.34.1 負責在組織、管理施工活動及進行生產(chǎn)調度的同時，把施工安全放在首位，安排有關施工安全工作。

　　5.2.34.2 負責在編制施工組織設計和施工方案的同時,組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護措施,并在施工中組織貫徹落實。負責審查一類作業(yè)指導書中的安全措施和審定二類作業(yè)指導書中安全措施，審查安全施工作業(yè)票。

　　5.2.34.3 負責制定現(xiàn)場文明施工管理細則和考核辦法。負責現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和總平面的布置與管理。負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”、保護成品措施的執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。

　　5.2.34.4 負責在檢查、驗收工程項目的同時，檢查、驗收工程項目中的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護設施，做到“三同時”。

　　5.2.34.5 在生產(chǎn)調度會上，檢查、匯報和安排安全施工文明施工工作。深入施工現(xiàn)場，掌握安全施工動態(tài)，及時協(xié)調交叉施工中存在的安全問題,改善作業(yè)條件,促進安全施工。

　　5.2.34.6 負責安全設施的研制開發(fā)工作。

　　5.2.34.7 在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，組織制定安全操作規(guī)程，并負責組織培訓。

　　5.2.34.8 負責現(xiàn)場機械安全使用情況的巡視，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。負責做好施工機械用、管、修過程中的安全管理工作。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。

　　5.2.34.9 負責安排安全技術措施計劃中有關項目。

　　5.2.34.10 負責分包單位技術管理和技術能力的審查。

　　5.2.34.11 負責安全施工措施的分發(fā)管理工作。負責分發(fā)安全規(guī)程、規(guī)范和安全資料。

　　5.2.34.12 參加安全施工大檢查。定期組織施工機械安全大檢查。

　　5.2.34.13 參加有關事故的調查處理工作。負責施工機械事故的調查、分析、統(tǒng)計、報告工作。

　　5.2.35 分公司器材管理部門職責

　　5.2.35.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規(guī)定，并負責制定現(xiàn)場的實施細則。

　　5.2.35.2 負責采購、保管、發(fā)放勞動保護用品、安全技術措施計劃中特種防護用品、防暑降溫、物資材料、小型機械、配件、工器具，確保采購的物品和安全用具符合安全使用要求，會同安全監(jiān)察部門對勞動防護用品進行試驗和鑒定。

　　5.2.35.3 組織倉庫管理人員認真學習有關倉庫管理、危險品保管的專業(yè)安全知識；嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放、領用簽字手續(xù)；負責做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。負責設備中安全防護設施的催交供貨。

　　5.2.35.4 嚴格執(zhí)行防火安全責任制, 負責做好物資和設備倉庫、堆場的防火安全工作。

　　5.2.35.5、負責組織并實施對本部門使用的機械、設備、安全用具的按期檢查和試驗。

　　5.2.36 、分公司衛(wèi)生所職責

　　5.2.36.1 、負責夏季防暑藥品的發(fā)放供應工作。

　　5.2.36.2 、負責新入廠人員和高處作業(yè)人員的體檢，對有職業(yè)禁忌癥者，及時提出處理意見。

　　5.2.36.3 、負責工傷人員的及時搶救和醫(yī)護，協(xié)助做好傷情鑒定工作。

　　5.2.36.4 、負責普及心肺復蘇等各種急救知識。

　　5.2.36.5 、掌握職業(yè)病危害崗位的情況，參加職業(yè)危害的治理。

　　5.2.36.6 、負責飲食、飲水等生活衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和控制，負責對發(fā)現(xiàn)的問題提出治理措施。

　　5.2.37 、分公司保衛(wèi)部門職責

　　5.2.37.1 、組織制訂重點要害部位的保衛(wèi)方案，加強治安防范，做好防火、防盜、防治安災害事故、防破壞等 “四防”工作。

　　5.2.37.2 、認真貫徹“以防為主，防消結合”的原則，負責開展治安和防火安全宣傳教育，建立健全防火安全網(wǎng)絡。

　　5.2.37.3 、負責消防器材的配置、維護管理和防火、防爆、劇毒、放射性物品的安全監(jiān)督管理工作。

　　5.2.37.4 、負責組織定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時解決存在的問題。

　　5.2.37.5 、負責組織火災、爆炸、中毒等事故的調查、分析、處理。負責火災、爆炸、中毒事故的統(tǒng)計上報工作。

　　5.2.37.6 、參加安全施工大檢查。參加有關事故的調查處理。

　　5.2.38 、專業(yè)公司經(jīng)理（副經(jīng)理）職責

　　5.2.38.1 、對本單位在各工程點所承擔的項目安全工作負全面領導責任。

　　5.2.38.2 、貫徹執(zhí)行上級有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的措施和規(guī)定，負責組織編制、批準本單位的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護措施，并組織實施。

　　5.2.38.3 、在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。

　　5.2.38.4 、負責配置保證各工程點安全施工的各項資源。

　　5.2.38.5 、負責組織并實施對施工機具、安全工器具、職業(yè)健康安全防護用具的定期檢查試驗和鑒定工作。

　　5.2.38.6 、按時提出本單位的安全技術措施計劃，經(jīng)上級批準后負責組織實施。

　　5.2.38.7 、負責組織對未設分公司由本單位管理的工程項目開工前的安全文明施工條件進行檢查與落實，批準包括安全文明施工措施在內的一類作業(yè)指導書（但不包括大型起重機械的拆、裝作業(yè)指導書），在確保安全的前提下組織施工。對各工程點重要的施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

　　5.2.38.8 、負責本單位職工的安全文明施工教育，負責提出本單位職工的安全教育和培訓計劃，并組織實施。

　　5.2.38.9 、主持每月一次的安全工作例會，組織每月一次的安全施工檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握本單位在各點的安全文明施工動態(tài)，負責安排解決存在的問題。

　　5.2.38.10 、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。

　　5.2.38.11 、負責對分包項目進行安全監(jiān)督與管理。

　　5.2.38.12、 及時報告生產(chǎn)安全事故，組織并主持輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析。提出對事故責任者的處理意見。

　　5.2.39 、專業(yè)公司黨支部書記（副書記）職責

　　5.2.39.1、 在思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作作為重要工作內容，積極宣傳、貫徹黨和國家有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，充分發(fā)揮黨支部對安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。

　　5.2.39.2、 把安全工作列入黨支部的重要議事日程，對本單位發(fā)生的事故，承擔相應的領導責任；參與研究有關安全生產(chǎn)的重要活動和重要問題，動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮模范帶頭作用。

　　5.2.39.3、 領導和帶領本單位黨群組織，緊密圍繞公司和本單位的安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作，采用各種生動有效的形式，對職工進行企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀等教育，引導職工牢固樹立“安全第一”思想。

　　5.2.39.4、 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組，了解安全生產(chǎn)情況和職工思想動態(tài)，及時解決職工中的思想問題，糾正影響安全生產(chǎn)的不良傾向，及時制止違章違紀行為。

　　5.2.40、 專業(yè)公司專責工程師（技術負責人，包括專業(yè)公司在項目分公司的技術負責人）職責

　　5.2.40.1、 負責本單位的職業(yè)安全健康和環(huán)境保護技術工作。

　　5.2.40.2、 組織并主持安全工作規(guī)程、管理規(guī)定的學習與考試。組織并實施安全技術教育工作。

　　5.2.40.3、 負責組織編制未設分公司由本單位管理的工程項目的施工組織設計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施及重要工程項目的安全施工措施。負責審核包括安全文明施工措施在內的一類作業(yè)指導書，批準包括安全文明施工措施在內的二、三類作業(yè)指導書。辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審，并親自進行交底。

　　5.2.40.4、 負責布置、檢查、指導班組技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班組技術員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。

　　5.2.40.5、 組織編制本單位技術革新和施工新技術、新工藝中的安全施工措施。

　　5.2.40.6、 負責組織本單位安全設施的研制和安全設施標準化的推行工作。

　　5.2.40.7、 負責對分包單位施工項目進行安全施工技術上的監(jiān)督與指導。

　　5.2.40.8、 參加本單位的安全檢查，解決存在的安全技術問題。

　　5.2.40.9、 參加輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出防范事故的措施。

　　5.2.41、 項目專業(yè)公司（系指專業(yè)公司在項目分公司的機構）經(jīng)理（副經(jīng)理）職責

　　5.2.41.1、 認真貫徹上級有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的措施和規(guī)定，組織編制本單位的健康安全與環(huán)境保護措施，經(jīng)批準后組織實施。

　　5.2.41.2、 在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。

　　5.2.41.3、 負責組織并實施對施工機具、安全工器具、職業(yè)安全防護用具的定期檢查試驗和鑒定工作。

　　5.2.41.4、 按時提出本單位的安全技術措施計劃，經(jīng)上級批準后負責組織實施。確保本單位施工場所具備完善的安全文明施工條件。

　　5.2.41.5、 負責組織對跨班組施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查落實。對重要的施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

　　5.2.41.6 、負責本單位職工的安全文明施工教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。

　　5.2.41.7、 主持召開每月一次的安全工作例會。組織每月一次的安全大檢查，負責安排解決存在的問題。

　　5.2.41.8 、貫徹執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。

　　5.2.41.9、 負責對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與管理。

　　5.2.41.10、 受本專業(yè)公司經(jīng)理委托組織并主持輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析。提出對事故責任者的處理意見。

　　5.2.42、 班組長職責

　　5.2.42.、1 對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。

　　5.2.42.2、 負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定制度和措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。

　　5.2.42.3、 認真組織每周一次的安全日活動，及時總結與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。

　　5.2.42.4、 認真進行每天的“站班會”和班后的安全小結。

　　5.2.42.5、 每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。

　　5.2.42.6、 負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。指派專人帶領新工人上崗工作。

　　5.2.42.7、 在工程項目開工前，負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。施工中，嚴格按作業(yè)指導書（任務單）的要求組織施工。

　　5.2.42.8、 負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點，必須設安全監(jiān)護人。

　　5.2.42.9、 負責組織每周一次的安全檢查，做好每日安全巡查。

　　5.2.42.10、 負責按規(guī)定安排對本班組使用的施工機械、安全工器具、職業(yè)健康安全防護用具進行檢查維護，保證安全使用。

　　5.2.42.11、 督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

　　5.2.42.12、 貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。

　　5.2.42.13、 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組安全工作。

　　5.2.43、 班組（專業(yè)、項目）技術員職責

　　5.2.43.1、 負責本班組（專業(yè)、項目）的安全技術和環(huán)境保護技術工作。

　　5.2.43.2、 協(xié)助班組長（專業(yè)、項目）組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

　　5.2.43.3、 負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

　　5.2.43.4、 協(xié)助班組長（專業(yè)、項目）進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。

　　5.2.43.5、 協(xié)助班組長（專業(yè)、項目）定期進行施工機械、安全工器具、職業(yè)安全防護用具的檢查和維護。

　　5.2.43.6、 參加班組（專業(yè)、項目）的事故調查分析，協(xié)助班組長填報事故登記表。

　　5.2.44、 施工人員職責

　　5.2.44.1、 認真學習有關職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的規(guī)定、規(guī)程、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。

　　5.2.44.2、 正確使用安全工器具及職業(yè)安全防護用品、用具，并在使用前進行可靠性檢查。

　　5.2.44.3、 施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

　　5.2.44.4、 作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

　　5.2.44.5、 不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。

　　5.2.44.6、 正確使用與愛護安全設施，未經(jīng)本單位專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。

　　5.2.44.7、 施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

　　5.2.44.8 、認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。

　　5.2.44.9 、發(fā)生人身事故時應立即搶救傷員，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。

　　5.2.45 、 公司安全監(jiān)察部職責

　　5.2.45.1 、組織制定公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度，經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行。

　　5.2.45.2 、負責制定公司的年度安全工作目標、計劃，經(jīng)批準后組織貫徹實施。

　　5.2.45.3 、監(jiān)督檢查分公司、專業(yè)公司職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況管理和現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。有權制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為，有權根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施；

　　5.2.45.4 、 對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。

5.2.45.5 、 負責匯總并參加編制年度安全技術措施計劃，并監(jiān)督檢查實施情況。

　　5.2.45.6 、協(xié)助公司領導組織召開公司安全工作會議；負責組織召開安全專業(yè)會議。

　　5.2.45.7 、協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習、考試及取證工作, 負責對新入廠人員進行一級安全教育。

　　5.2.45.8 、督促做好特種作業(yè)人員的培訓、考核、取證工作。協(xié)助組織安監(jiān)人員的培訓和中層干部的崗前安全教訓培訓工作。負責專業(yè)消防人員和義務消防人員的培訓。

　　5.2.45.9 、參加工程投標文件和屬公司管理的施工組織設計的審查。參加公司自身基建項目“三同時”的審查和竣工驗收。審查未設分公司的工程及租賃在外的大型起重機械的作業(yè)指導書和安全施工作業(yè)票。

　　5.2.45.10 、協(xié)助公司領導定期組織并參加安全大檢查，督促有關部門及時解決存在的問題。

　　5.2.45.11 、負責審查分包單位的安全資質。

　　5.2.45.12 、負責對分公司和專業(yè)公司進行安全考核。

　　5.2.45.13 、 督促有關部門做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動防護用品、用具的采購、發(fā)放，并監(jiān)督試驗、鑒定工作。

　　5.2.45.14 、 組織有關部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

　　5.2.45.15 、 組織制定公司本部重點要害部位的保衛(wèi)方案。建立健全防火安全網(wǎng)絡，加強治安防范，做好以防火、防盜、防治安災害事故、防破壞為主的“四防”工作。

　　5.2.45.16 、 協(xié)助開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護宣傳教育工作，協(xié)助有關部門開展安全競賽活動。

　　5.2.45.17 、 負責公司范圍內消防器材的調配與公司本部消防器材的維護管理工作。

　　5.2.45.18 、 負責對劇毒、易燃、易爆及放射性等危險物品和防火防爆工作的安全監(jiān)督管理。

　　5.2.45.19 、 負責施工機械和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。

　　5.2.45.20 、對環(huán)境保護和生活與環(huán)境衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。

　　5.2.45.21 、 參加重傷、死亡事故的調查，參加重大施工機械設備、火災、交通事故的調查處理工作。負責人身傷亡事故、火災、爆炸、中毒、交通等事故的統(tǒng)計、分析和上報的管理工作。

　　5.2.45.22 、 督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。

　　5.2.45.23 、對公司所屬多種經(jīng)營企業(yè)的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護、治安保衛(wèi)、消防工作進行監(jiān)督檢查。實行歸口管理。

　　5.2.46 、 分公司安全監(jiān)察部門職責

　　5.2.46.1 、 負責制定分公司年度或工程項目安全工作目標、計劃,經(jīng)批準后組織貫徹實施。

　　5.2.46.2 、 負責匯總并參加編制安全技術措施計劃,經(jīng)批準后監(jiān)督實施。

　　5.2.46.3 、 協(xié)助開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的宣傳教育工作。協(xié)助分公司總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責對新入廠人員的第一級安全教育。

　　5.2.46.4 、 參加現(xiàn)場生產(chǎn)調度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調解決存在的問題。

　　5.2.46.5 、 審查施工組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

　　5.2.46.6 、 組織有關部門研究制定防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

　　5.2.46.7 、深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問題。有權制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為，有權根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。

　　5.2.46.8 、負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況的監(jiān)督管理與控制。

　　5.2.46.9 、 負責現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。

　　5.2.46.10 、 參與膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，負責對現(xiàn)場醫(yī)療救護工作進行監(jiān)督檢查。

　　5.2.46.11 、 負責施工機械和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。

　　5.2.46.12 、 監(jiān)督職業(yè)防護用品、用具和安全工器具的定期檢查試驗、鑒定工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。

　　5.2.46.13 、 負責制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

　　5.2.46.14 、負責組織安全網(wǎng)絡活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關部門安全工作。指導班組進行安全建設。

　　5.2.46.15 、負責制定分公司安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，負責對專業(yè)工地和有關部門進行安全考核。嚴肅查處事故和違章違紀行為。

　　5.2.46.16 、負責審查分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。

　　5.2.46.17 、協(xié)助分公司領導組織召開安全工作例會。協(xié)助領導組織安全大檢查，對查出的問題,按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。

　　5.2.46.18 、督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。

　　5.2.46.19 、參加各類事故的調查處理，負責人身、廠內交通事故的統(tǒng)計、分析和上報的管理工作。

　　5.2.47 、專業(yè)公司（工地）專職安全員職責

　　5.2.47.1 、監(jiān)督檢查施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。

　　5.2.47.2 、有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮；有權根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。

　　5.2.47.3 、參加本單位重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。審查三類作業(yè)指導書。

　　5.2.47.4 、 參加本單位安全工作例會和生產(chǎn)調度會，協(xié)助本單位領導布置、檢查、總結安全文明施工工作。

　　5.2.47.5 、協(xié)助本單位領導布置與檢查每周的安全日活動；監(jiān)督、檢查班組每天的“三交、三查”（交任務、交安全、交技術，查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）站班會。

　　5.2.47.6 、負責本單位施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責任區(qū)內文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進行監(jiān)督檢查。

　　5.2.47.7 、負責本單位施工機械和車輛交通安全監(jiān)督工作。

　　5.2.47.8 、負責本單位防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

　　5.2.47.9 、督促并協(xié)助本單位有關人員做好職業(yè)防護用品、用具和安全工器具的定期試驗、鑒定工作。

　　5.2.47.10 、協(xié)助本單位領導組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的宣傳教育工作。負責對新入廠人員進行二級安全教育。

　　5.2.47.11 、參加本單位安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”原則督促整改。

　　5.2.47.12 、參加安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查，參加安全員工作例會。

　　5.2.47.13 、負責對分包單位的安全文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導。

　　5.2.47.14 、負責對班組安全文明施工進行考核與獎懲。

　　5.2.47.15 、協(xié)助本單位領導組織輕傷事故、嚴重未遂事故的調查處理工作。

　　5.2.47.16 、負責建立本單位的安全管理臺帳，及時傳遞安全信息。

　　5.2.48 、班組兼職安全員職責

　　5.2.48.1 、協(xié)助班組長組織本班組人員學習貫徹職業(yè)健康安全與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求。

　　5.2.48.2 、協(xié)助班組長進行班組安全建設，開展各項安全活動。

　　5.2.48.3 、協(xié)助班組長組織安全文明施工。有權制止和糾正違章作業(yè)行為。

　　5.2.48.4 、檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全文明施工情況；檢查和督促本班組人員做好安全施工措施、正確使用安全工器具和勞動防護用品、用具。

　　5.2.48.5 、協(xié)助班組長開展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的宣傳教育。

　　5.2.48.6 、 協(xié)助班組長建立安全管理臺帳；做好安全活動記錄；保管好有關安全資料。

　　5.2.48.7 、 參加本班組事故的調查分析。

　　6 、監(jiān)測與改進

　　6.1 、在安全檢查時對職責履行情況進行檢查。

　　6.2 、在機構和部門職能調整時，對本職責作相應的調整。

　　7 、 相關和支持性文件

　　7.1 、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號

　　7.2 、 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》國務院令第393號

　　7.3 、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》國電電源[20xx]49號

　　7.4 、《安全施工管理》程序

　　7.5 、《安全檢查管理制度》

　　7.6 、《安全獎懲管理制度》

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