安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(范例15篇)

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。

　　制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　工程項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：

　　負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

　　1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

　　2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

　　3、負責(zé)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

　　4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查，接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。

　　5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　6、負責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，使各級人員都受到安全教育，在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報有關(guān)上級部門，爭取盡快批準恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。

　　一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引起重大事故類別

　　1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等；

　　2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

　　6、火災(zāi)爆炸；

　　7、中毒。

　　二、應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原則

　　1、設(shè)消防安全管理人員，建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。

　　2、工程開工前應(yīng)制定本項目的保衛(wèi)、消防方案，內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。

　　3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。

　　2、項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)�業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

　　5、截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

　　6、項目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

　　7、緊急事故處理結(jié)束后，部門負責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

　　四、重大事故報告及報警原則

　　1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告工地負責(zé)人，工地負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即通知公司總部，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助，同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

　　五、救援器材及設(shè)備

　　1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

　　六各類事故的預(yù)防

　　1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案

　　物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。

　　(1)物體打擊事故基本安全要求：

　�、偃藛T進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落，不得在非規(guī)定通道位置行走。

　�、诎踩�通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。

　�、叟R時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。

　　④邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定。

　　⑤作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。

　�、薷呖瞻惭b起重設(shè)備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。

　�、叩踹\一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮，散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。

　　⑧拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。

　�、岣咛幉鸪�作業(yè)時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。

　　2、觸電事故的預(yù)防

　　觸電事故和其它事故比較，其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10ma時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10ma時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，仍至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，施工中必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。

　　(1)防止觸電傷害的基本安全要求：

　　根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。

　　①用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批，蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè)，竣工后輸驗收手續(xù)。

　�、谝磺芯�路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。

　�、鄯请姽�嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。

　�、芨鶕�(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。

　�、輲щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效的措施進行隔離防護。

　�、拊谟杏|電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設(shè)置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。

　�、卟扇∵m當(dāng)?shù)慕^緣防護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。

　�、嗖捎眠m當(dāng)?shù)谋Ｗo接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。

　�、崾┕がF(xiàn)場供電必須采用tn—s或tt的三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零作為防止間接觸電的'安全技術(shù)措施，同一工地不能同時存在tn—s或tt兩個供電系統(tǒng)。注意事項有：

　　a)在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護接零，而將另一部設(shè)備做保護接地。

　　b)采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱（二級）及開關(guān)箱（三級）均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4≤ω。

　　c)所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點。

　　d)保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。

　　e)電動設(shè)備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。

　　f)電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。

　　3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施

　　施工需要一定數(shù)量的可燃板材，這些材料如果處理不妥，防火措施不力，極易發(fā)生火災(zāi)，在施工階段，也需要大量的乙炔和氧氣，對鋼筋進行焊接，如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當(dāng)，使用不規(guī)范，也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此，加強對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，保護員工生命安全，企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。

　　（1）預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施：

　�、俳M織措施

　　a)要建立、健全消防機構(gòu)。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊，并明確指揮部、項目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，負責(zé)管理本單位的消防安全工作。

　　b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育，對義務(wù)消防隊員進行滅火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力，每年要進行不小于一次的消防演練。

　　c)辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。

　　d)制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失將到最低。

　　②管理措施

　　a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風(fēng)要良好，在庫房門口張掛醒目的放火警示標志，配備充足有效的滅火器材。

　　b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。

　　c)在易燃易爆場所動火作業(yè)，必須先辦理“三級”動火審批手續(xù)，領(lǐng)取動火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業(yè)，動火時要設(shè)專人值班，隨時觀察動火情況。

　　d)嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。

　　e)焊接（動火）作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓(xùn)，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。

　　f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉亂接電線，不準在電線上涼掛衣物，不準在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。

　　g)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存。

　　h)儲存丙類固體物品的庫房，不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。

　　i)庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護，每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置。

　　j)廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。

　�。�2）發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施：

　�、侔l(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關(guān)人員，對傷者進行救治。

　　②火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。

　�、墼趽渚然馂�(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告。

　�、茉诂F(xiàn)場的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴大。

　�、萁M織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。

　�、藜皶r指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。

　　⑦發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120”電話求救。

　　4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施

　　在工程施工中，一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時，必須：保持冷靜；確保自己安全；報警和電話求援；將患者移離危險區(qū)；實施第一救援。

　�。�1）防止錳中毒的預(yù)防措施

　　集中焊接場所，可以采取機械抽風(fēng)系統(tǒng)，即在每個焊接作業(yè)點上方設(shè)置吸煙塵罩，將錳煙塵吸入支管道，再匯入總管道，經(jīng)過過濾凈化后再進行排放。

　　現(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設(shè)置移動排毒設(shè)備，裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進行作業(yè)操作，以減少錳煙塵的危害。

　�。�2）防苯毒的技術(shù)措施有：

　　1）通風(fēng)不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè)，必須根據(jù)場地大小，采取多臺抽風(fēng)機把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒。

　　2）施工現(xiàn)場油漆配料房，應(yīng)改善自然通風(fēng)條件，減少連續(xù)配料時間，防止苯中毒和鉛中毒。

　　3）涂刷冷瀝青，凡在通風(fēng)不良的場所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時，必須采取機械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度，如果只送風(fēng)不抽風(fēng)，就會形成毒氣“滿溢”而無法排出，仍易中毒。

　　（3）一氧化碳中毒的應(yīng)急措施

　　凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進入人體后會很快與血紅蛋白結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白，而且不易解離。一氧化碳的濃度高時還可與細胞色素氧化酶的鐵結(jié)合，抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境，如燃燒、濃煙，且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。

　　一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方，松解衣服，但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓，并注射呼吸，如山梗菜鹼或回蘇靈等，同時給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺，待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。

　�。�5）液化石油氣中毒應(yīng)急措施

　　液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯，組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小，常壓條件下，對機體的生理功能無影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高，從而使空氣中氧含量減低時，就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐，并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙，接觸高濃度時可使人昏迷。

　　對此類傷員要立即脫離現(xiàn)場，解衣寬帶，保暖，吸氧。使用腦細胞代謝劑，如細胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸，如可拉明、洛貝林等。

　　七、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序

　　本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會會議通過，有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過，由公司重新發(fā)布。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對景區(qū)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，保護游客的生命財產(chǎn)安全，確保有組織有計劃地應(yīng)對突發(fā)事件，特制訂景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急方案。

　　一、預(yù)防措施

　　1、進一步完善景區(qū)旅游步道、觀景臺、棧道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護。景區(qū)要進一步完善旅游步道安全防護欄、防護網(wǎng)，險要路段、游客密集處要有明顯的安全標識牌、警示牌，安保部及保潔部要加強路段安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

　　2、景區(qū)內(nèi)部及外部通訊設(shè)施要配備齊全，員工手機等通訊設(shè)備工作時間要處于待機狀態(tài)，與邊防派出所、白塘村衛(wèi)生所、駐軍部隊等單位要保證暢通無阻。

　　3、加強旅游設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的安全，采取切實有效措施，消除安全隱患。

　　4、應(yīng)定期或不定期組織聯(lián)合安全檢查組對景區(qū)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達限期整改意見和通知，特別在黃金周、重大節(jié)假日期間要啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量集中時間維護旅游次序，在游客密集區(qū)、危險地段布設(shè)旅游次序維護組，疏導(dǎo)游客，必要時實行單向游覽，防止安全事故的`發(fā)生。

　　二、應(yīng)急處理

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場目擊者必須第一時間向景區(qū)管理處現(xiàn)場負責(zé)人報告，管理處迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織外部協(xié)助單位組成應(yīng)急處理工作組，研究制定應(yīng)急處理方案，下達應(yīng)急處理指令，展開事故原因調(diào)查;

　　2、景區(qū)管理工作組成員必須在接到通知的第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施阻止事態(tài)的擴大，并及時準確地向指揮長報告最新事態(tài)的發(fā)展狀況，并積極配合外部協(xié)助單位完成事件處理。

　　3、完成突發(fā)事件處理后，景區(qū)管理處應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件的善后工作提出處理意見，并做好相關(guān)工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　安全生產(chǎn)是關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護社會穩(wěn)定，確保事故調(diào)查工作的順利開展。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱的重、特大事故，主要包括：

　�。�、危險化學(xué)品重、特大事故；

　�。�、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故；

　�。�、重、特大道路交通事故；

　�。础⒅�、特大火災(zāi)事故；

　　５、重、特大建筑物倒塌事故；

　　６、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件；

　　７、其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　二、應(yīng)急救援工作原則

　�。ㄒ唬┙拥绞鹿蕡蟾婧�，符合本預(yù)案啟動基本條件的，本預(yù)案即行啟動，辦事處及各相關(guān)部門負責(zé)同志要立即趕赴指定地點，各應(yīng)急救援部門同時作出快速反應(yīng)、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。

　�。ǘ�）現(xiàn)場救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后，首先由派出所設(shè)立警戒線，由指揮部組織有關(guān)部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急救援需要，指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛，各企事業(yè)單位應(yīng)該無條件服從。

　　三、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒅靥卮笫鹿蕬�(yīng)急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，有關(guān)部門主要負責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。

　�。ǘ�）指揮部總指揮，統(tǒng)一負責(zé)組織實施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項決策、命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援有關(guān)問題，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，正確指揮搶險救援工作。

　�。ㄈ�）指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要，由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為：

　　1、黨政辦公室：負責(zé)指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系，及時綜合事故處置情況；負責(zé)事故情況上報，下達命令；負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資；提供相關(guān)信息，接待新聞媒介，發(fā)布相關(guān)新聞報道。

　�。�、安監(jiān)站：掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況；聯(lián)系事故發(fā)生單位，協(xié)助其實施應(yīng)急措施。

　　3、派出所：負責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒，維護現(xiàn)場治安秩序；參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離，參加排險救災(zāi)，搶救受傷人員。

　　4、衛(wèi)生院：負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救，迅速轉(zhuǎn)移受傷人員；保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)；評定危險化學(xué)品對有關(guān)人員的危害程度。

　�。�、交管所：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派車輛，組織搶險救援。

　　6、行政辦公室：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派挖掘機、鏟車等特種設(shè)備，組織搶險救援；對因事故遭受破壞的`公共設(shè)施進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。負責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。

　　7、農(nóng)業(yè)辦公室：負責(zé)提供水情預(yù)報。

　　8、交警二中隊：具體負責(zé)道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產(chǎn)搶救，勘查事故現(xiàn)場，收集證據(jù)，維護現(xiàn)場交通秩序，采取措施盡快恢復(fù)交通。

　　9、財政所：負責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲備供應(yīng)。

　　10、供電所：負責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。

　　11、民政所：負責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。

　　12、勞動所：負責(zé)工傷認定和善后賠償問題的調(diào)解處理。

　　13、其他部門（安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門）：負責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位，及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢，并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對事故發(fā)生單位實施救援；協(xié)同政府部門共同做好善后工作。

　　四、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動基本條件

　�。ㄒ唬┦鹿蕡缶�或報告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故。

　�。ǘ�）事故發(fā)生后不能立即控制，有可能繼續(xù)擴大，如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟損失的。

　�。ㄈ�）消防等搶險隊伍到場后，根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。

　�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。

　　五、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動基本程序

　�。ㄒ唬�119、110、120報警受理中心接到報警后，根據(jù)報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息，經(jīng)初步確認事故符合預(yù)案起動條件，隨即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，辦事處安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預(yù)案。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告，該報警受理主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動基本條件的，應(yīng)立即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，由安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預(yù)案。

　�。ㄈ�）總指揮若不在轄區(qū)，由副總指揮決定是否起動預(yù)案。

　　（四）預(yù)案一旦決定起動后，由黨政辦公室通知各有關(guān)部門單位組織力量趕赴指定地點，聽候指揮部調(diào)派救援任務(wù)。

　　六、事故應(yīng)急救援的基本措施

　　（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其它人員；

　�。ǘ�）迅速控制危害源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域及危害程度；

　�。ㄈ�）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施；

　�。ㄋ模┥暾埾嚓P(guān)部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護的標準。

　�。ㄎ澹┢渌�救援措施。

　　七、事故報告

　　（一）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施，搶救傷員，疏散人員，嚴格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　（二）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時，必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室（4810458）及辦事處安監(jiān)站（4811816）、派出所（4810110）及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門報告，并應(yīng)在２４小時內(nèi)寫出書面事故快報，報上述職能單位。

　　書面事故快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。�、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱；

　　２、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；

　　４、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　�。怠⑹鹿蕡蟾鎲挝幻�稱、報告人。

　　八、事故查處

　　（一）事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

　�。ǘ�）重特大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調(diào)查組，我辦事處有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕，并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　�。ㄈ�）重、特大事故的結(jié)案按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　九、此預(yù)案自20xx年9月1日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　為了準時滅火和疏散人員，避開造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，特制定此預(yù)案。

　　一、組織結(jié)構(gòu)

　　“一部、六組”即：指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護組、搶救組和后勤保障組。

　�。ㄒ唬┲笓]部人員組成

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　指揮部辦公室負責(zé)人：保安部經(jīng)理

　　成員：綜合辦公室主任、工程部經(jīng)理、客物部經(jīng)理、中控室主管、保安部主管

　　地點：由指揮部人員設(shè)定

　　電話：人員聯(lián)系電話要進行登記備案

　　（二）各組組成人員、負責(zé)人及職責(zé)

　　1、滅火行動組：由警隊20人擔(dān)當(dāng)

　　負責(zé)人：保安部帶班主管、警隊班長為義務(wù)消防隊隊長

　　職責(zé)：撲滅火災(zāi)和防止火勢擴散

　　2、疏散引導(dǎo)組：各客戶行政負責(zé)人25人，客物部4人

　　負責(zé)人：客物部帶班經(jīng)理、各客戶主管行政負責(zé)人

　　職責(zé)：引導(dǎo)客戶從消防安全通道疏散到安全地方避開擁擠損傷

　　負責(zé)人：中控室主管、客戶行政負責(zé)人、保安部

　　職責(zé)：保證各組與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)及狀況的反饋

　　4、安全防護組：警隊5人

　　負責(zé)人：由警隊副隊長負責(zé)

　　職責(zé)：守護大廈各個出口，防止壞人進行破壞

　　5、搶救組：工程部綜合修理4人、綜合辦公室2人、財務(wù)部2人

　　負責(zé)人：綜合辦公室主任

　　職責(zé)：搶救受傷人員

　　6、后勤保障部：工程部10人

　　負責(zé)人：工程部帶班經(jīng)理或主管

　　職責(zé)：供應(yīng)水、供火場用滅火器、斷電及搶險工具等

　　二、處置程序

　　（一）指揮部應(yīng)急程序和措施

　　1、指揮部人員集合，指揮部成員（成員不在崗的，由帶班主管代替）接到通知后馬上到消防中控室（依據(jù)詳細狀況可直接在火場適當(dāng)位置組成臨時指揮部，以便快速有效的指揮）。

　　2、調(diào)集滅火組掌握火點毀滅火災(zāi)，防止火勢擴散。

　　3、下達疏導(dǎo)客戶指令。依據(jù)現(xiàn)場火情狀況，利用應(yīng)急廣播或電話通知疏導(dǎo)組到現(xiàn)場疏導(dǎo)客戶撤離現(xiàn)場。

　　4、下達啟動消防設(shè)施指令。

　　5、調(diào)集物業(yè)公司各部門人員搶險救災(zāi)，依據(jù)現(xiàn)場狀況準時報“119”和封樓。

　�。ǘ�）滅火組應(yīng)急程序和措施

　　1、滅火區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防隊員要馬上用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。

　　2、警隊后勤人員接到通知后馬上到火場滅火。

　　3、滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員將易燃物品按統(tǒng)一指揮準時搬到安全地點防止火勢擴散。同時聽從指揮。

　　4、消防中控室依據(jù)火場狀況和指揮部的指令進行啟動相應(yīng)的消防設(shè)施。

　�。ㄈ�）疏散組的應(yīng)急程序和措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)后，疏散組負責(zé)人和著火單位疏散組負責(zé)人馬上到火災(zāi)現(xiàn)場組織疏散。

　　2、其他相鄰單位疏散組負責(zé)人幫助著火單位疏散人員并作好本單位的疏散預(yù)備。

　　3、警隊5人分別到各出入口維護疏散秩序，防止有人再次進入大廈。

　　4、中控室向客戶進行廣播（廣播詞附后）。在緊急狀況下中控室可直接啟動應(yīng)急廣播進行疏散。

　�。ㄋ模﹫缶�、接警處置及通訊、聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急程序和措施

　　1、發(fā)生火警后，發(fā)覺人馬上向消防中控室報警或向行政負責(zé)人報警。

　　2、消防中控室接到報警并確認火情后馬上通知保安部經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)及指揮部其他成員到消防中控室集合。

　　3、消防中控室值班人員、監(jiān)控值班經(jīng)理（公司總值班人員）各單位通訊組人員隨時向指揮部轉(zhuǎn)達火場信息和傳達指揮部命令。

　　4、指揮部成員、各單位行政保衛(wèi)負責(zé)人將聯(lián)系電話和手機號碼留存中控室以便隨時聯(lián)系。

　　5、各行動組隨時向指揮部報告執(zhí)行任務(wù)的狀況。

　�。ㄎ澹┌踩�防護組應(yīng)急程序和措施

　　1、大廈發(fā)生火災(zāi)后，外勤警員馬上到大廈正門和地下車庫門口布置警力進行警戒，防止外人進入大廈。

　　2、關(guān)心撤出人員撤離大廈，并進行安置。

　　3、指揮引導(dǎo)消防車進入大廈外圍，�？恐吝m合滅火位置。

　　4、疏導(dǎo)圍觀群眾，不要堵塞道路。

　　5、大廈車場�？康能囕v，要準時通知客戶開駛離走，以免損壞。

　�。�六）搶救組應(yīng)急程序和措施

　　1、對受傷人員準時搶救。

　　2、對受傷嚴峻的.要準時撥打“120”急救中心電話。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M的應(yīng)急程序和措施

　　1、向火場運輸滅火器以及其它所用工具�；饏^(qū)煙霧大時，應(yīng)向滅火搶險人員供應(yīng)濕毛巾。

　　2、保證消防設(shè)施正常運行。

　　3、準時排解消防設(shè)施故障。

　　三、要求

　　1、在搶險救火中，各客戶都要樂觀發(fā)揮主動作用，作好協(xié)作滅火和疏散工作。

　　2、全部參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令快速到達指定地點。

　　3、各級人員要協(xié)同合作，共同完成緊急狀況下的各項任務(wù)。

　　4、煙霧較大時搶險人員應(yīng)用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身愛護近地面行走，撤離火場時要沿著安全出口指示燈的方向撤離。

　　5、本預(yù)案中指揮部及各客戶負責(zé)人員如未在班，由代班人員履行其職責(zé)。

　　6、由總值班室收集各客戶負責(zé)人員聯(lián)系電話，以備緊急聯(lián)系。

　　四、留意事項

　　1、預(yù)案貫徹。公司員工及各客戶要仔細學(xué)習(xí)本預(yù)案，熟識各自的職責(zé)和任務(wù)。

　　2、預(yù)案各組的組成。本預(yù)案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。例：樓層級滅火員也是大廈物業(yè)公司級滅火組人員。

　　3、預(yù)案啟動。在火警發(fā)生時，馬上投入滅火，并依據(jù)詳細狀況逐級啟動警隊、客戶級滅火，疏散預(yù)案，全力將火災(zāi)掌握在初期階段。如火災(zāi)難以掌握，馬上啟動本預(yù)案。

　　附：消防應(yīng)急廣播詞

　　客戶同志：

　　此大廈xx層發(fā)生火情，狀況不嚴峻，有關(guān)人員正在處理中，但為了您的安全，請您攜帶好隨身物品，在物業(yè)人員的引導(dǎo)下撤離到安全地點，撤離過程中，請您不要乘座電梯，聽從物業(yè)人員的疏導(dǎo)。感謝！

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

　　1、預(yù)案編制準備

　�。�1）成立預(yù)案編制小組

　　預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，熟悉所負責(zé)的各項內(nèi)容。

　　企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責(zé)人，確定預(yù)案編制小組的成員，小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

　　此外，小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表（例如，消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等），這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性；也可明確當(dāng)事故影響到廠外時涉及到的單位和職責(zé)。

　�。�2）制定編制計劃

　　對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃，使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。

　�。�3）收集資料

　　在編制預(yù)案前，需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括：

　�、僦車鷹l件：地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）、交通條件；

　　②廠區(qū)平面布局：功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建（構(gòu)）筑物平面布置、安全距離；

　�、凵�產(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件；

　�、苌�產(chǎn)設(shè)備、裝置：化工設(shè)備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況）；危險性大的設(shè)備；電氣設(shè)備（短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作）；

　�、萏厥鈫误w設(shè)備：高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等；

　�、迬靺^(qū)：石油庫、危險品庫等；

　�、弑酒髽I(yè)、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當(dāng)?shù)卣�府的�?yīng)急預(yù)案。

　�。�4）危險辨識與風(fēng)險評價

　　編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價。目前，用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風(fēng)險評價方法已達到幾十種，常用的有：故障類型與影響分析（FMEA）、危險性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹分析 （FTA）、事件樹分析（ETA）等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型，選用合適的危險辨識評價方法。

　　在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，危險辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、僦饕�危險物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性；

　�、谥卮笪ｋU源的數(shù)量及分布；

　�、畚ｋU物質(zhì)運輸路線分布；

　�、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì)；

　�、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊�；

　�、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。

　　（5）應(yīng)急資源與能力評估

　　依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。

　　應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；

　�、诟鞣N重要應(yīng)急設(shè)施（備）、物資的準備、布置情況；

　　③當(dāng)?shù)卣�府救援機構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

　　應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外，編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

　　預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮：

　　（1）合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

　�。�2）連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

　�。�3）一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

　�。�4）兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的.格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布

　　為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性，預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表，組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。

　　應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后，應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府負�?zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的實施

　　應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后，應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容；

　�。�2）積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標準等內(nèi)容；

　�。�3）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準備狀況，識別額外的應(yīng)急資源需求，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的演練

　　危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，提高應(yīng)急人員的實際救援能力。

　　應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況，突出重點，制定演練計劃，確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型，設(shè)計演練情景，開展演練準備，組織控制人員和評價人員培訓(xùn)，編寫演練總結(jié)報告，針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。

　　應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作的不足，及時改正，以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。

　　6、預(yù)案的修訂與更新

　　企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息，積極開展事故回顧工作，評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷，適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作：

　�、傥ｋU化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化；

　　②預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題；

　�、畚ｋU設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化；

　　④組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化；

　�、菥仍�技術(shù)的改進。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　適用于我縣水利工程建設(shè)，包括新建、擴建、拆除等活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

　　適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷�產(chǎn)生活和社會秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理，落實項目法人負責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動《預(yù)案》時，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通，指揮調(diào)動靈活，運轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長為主管副縣長，副組長為水利局局長，主要工作職責(zé)是負責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行上級各機關(guān)及縣政府的指示精神，及時向上級匯報事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。

　　縣政府各相關(guān)機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組，完成各項救援工作。依實際情況，工作組可設(shè)定如下：

　�。�1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　（2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實事求是、及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)的原則對外發(fā)布信息。

　�。�3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險救援方案，組織搶險力量實施搶險救援。

　�。�4）醫(yī)療救護組。主要職責(zé)是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　�。�5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實搶險隊伍、搶險機械設(shè)備、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工作有效運轉(zhuǎn)；搶險隊伍和疏散人員的運輸工作；負責(zé)搶險車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。

　　（6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負責(zé)對事故現(xiàn)場的'勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　�。�7）善后處理組。具體負責(zé)確定傷亡人員的賠償標準，確保傷亡人員得到及時賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的火化事宜。

　�。�8）基本應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險救援意見，積極開展搶險救援工作。

　　2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險救援方案，為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機制

　　水利局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作，定期巡查全縣水利工程運行情況，負責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作，建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對信息及時匯總分析，并做出報告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)案啟動

　　事故發(fā)生后，水利局專家組成員需第一時間趕到現(xiàn)場，整理事故情況向縣政府匯報，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場力量組織自救，防止事故蔓延擴大，并根據(jù)實際情況，與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系，請求援助。

　　水利局專家組及時對事故進行初步分析判定，報縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出相應(yīng)處理建議，同時通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場救援。

　　4.3先期處置

　　事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負責(zé)組織實施事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.4事故報告

　　事故得到穩(wěn)定后，水利局專家組及當(dāng)?shù)卣�府需向安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報告，報告需包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；

　�。�2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；

　　（3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；

　�。�4）事態(tài)控制情況；

　　（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地政府，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　水利局專家組成員跟進監(jiān)測，確保事故無留下隱患。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會公眾。

　　由水利行政主管部門負責(zé)牽頭，對有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報告。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1 指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的作用，科學(xué)、迅速、準確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲存在應(yīng)急搶險隊伍中，發(fā)生事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲備，發(fā)生事故后，由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　5.3應(yīng)急隊伍保障

　　縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊伍，各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強的水利施工企業(yè)，啟動預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　5.4 通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

　　5.5交通運輸保障

　　縣交通局負責(zé)救援隊伍和疏散人員的運輸工作；縣公安局負責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。

　　5.6治安保障

　　由縣公安局負責(zé)維持事故現(xiàn)場治安秩序，依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動，保證搶險救援工作的有序進行。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　　5.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給，安排梯次，儲備好搶險設(shè)備設(shè)施。用于搶險的工程車輛、機械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險指令下達后，隨時能進入事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處置和搶險救援。

　　六、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.1 宣傳

　　有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳，提高防范意識和快速反應(yīng)能力。

　　6.2 培訓(xùn)

　　采取分級負責(zé)的原則，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級建設(shè)行政主管部門負責(zé)下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　6.3 演練

　　定期組織演練，以檢驗預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　6.4 獎勵與責(zé)任

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　本預(yù)案由峽江縣水利局制定。

　　峽江縣負責(zé)解釋并組織實施，各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現(xiàn)場，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查，詢問目擊證人，做好事故調(diào)查工作，做為事故處理的事實依據(jù)。

　　2、事故現(xiàn)場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調(diào)查報告。對事故責(zé)任者進行嚴肅處理。對該事故當(dāng)事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現(xiàn)場，為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應(yīng)做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關(guān)單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。

　　4、配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調(diào)查組真實的文字資料，保護事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據(jù)，對事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設(shè)施隔離區(qū)，防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險區(qū)，積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區(qū)群眾，搶救火區(qū)內(nèi)和危險區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災(zāi)，至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現(xiàn)場，提供真實的事故現(xiàn)場情況，尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過程，以便于消防警察對事故的調(diào)查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復(fù)燃。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

　　四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應(yīng)立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區(qū)，在塔吊周圍設(shè)立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進行事故調(diào)查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條應(yīng)急管理部負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé)；各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專項�?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的.意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

　　事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構(gòu)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案備案申報表；

　�。ǘ�）本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

　�。ㄋ模╋L(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

　　第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　　（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　　（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的；

　�。ㄈ�）事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

　�。�六）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會秩序，根據(jù)上級要求，結(jié)合本村實際，現(xiàn)就全面加強全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。

　　二、基本原則

　　1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”原則。

　　2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。

　　3、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　　4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的原則。

　　三、突發(fā)公共事件分級

　　為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

　　1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對全村的.公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　xxx負責(zé)突發(fā)事件的全面工作；xxx負責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負責(zé)組織處理工作

　　（二）應(yīng)急值班室

　　應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應(yīng)急行動時，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　（三）信息接報員

　　安排xxx為信息接報員，負責(zé)接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。

　　五、應(yīng)急隊伍保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急自救分隊

　　以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊，xxx具體負責(zé)

　�。ǘ�）村志愿者隊伍

　　發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

　　六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

　�。ǘ�）本村應(yīng)通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

　　七、事件信息報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

　�。ǘ�）村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

　　（三）報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

　　八、處置工作流程

　�。ㄒ唬┑竭_現(xiàn)場

　　發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處置。

　　（二）快速報告

　　立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

　�。ㄈ�）投入先期救援

　　1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

　　2、量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下，應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。

　　3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優(yōu)先安置。

　　4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

　　5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助上級處置

　　1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。

　　2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。

　　3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。

　　九、應(yīng)急保障工作

　�。ㄒ唬�應(yīng)急物資儲備

　　1、儲備一定的應(yīng)急物資。

　　2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。

　　3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

　　（二）應(yīng)急避難場所

　　1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)�？蔀榭篂�(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。

　　2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。

　　3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

　　十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理

　�。ㄒ唬┴撠�(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

　�。ǘ�）負責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　�。ㄈ�）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

　　（五）協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。

　�。�六）及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、安全生產(chǎn)必需品

　　應(yīng)急演練是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，能夠進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，提高員工的應(yīng)急處置能力，為企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障。

　　2、預(yù)先準備，有效應(yīng)對

　　應(yīng)急演練是預(yù)先準備，以應(yīng)對突發(fā)事件、事件處理能力的綜合訓(xùn)練，可以提高員工應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)性和配合能力，從而盡快把應(yīng)急事件處理完畢。

　　3、風(fēng)險預(yù)控，控制傷害

　　應(yīng)急演練有利于將企業(yè)風(fēng)險預(yù)控，通過演練，使員工對應(yīng)急事件有充分的認識和了解，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，控制事故發(fā)生，降低人員和財產(chǎn)損失。

　　二、應(yīng)急演練的實施要點

　　1、明確企業(yè)應(yīng)急演練的意義和目的，通過宣傳教育在員工中間營造應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。

　　2、制定應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、地點、任務(wù)和分工，演練前進行綜合評估和經(jīng)驗復(fù)盤，整理和修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　3、組織安排員工參與應(yīng)急演練，模擬突發(fā)事件，實踐應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題，檢查、評估和驗證應(yīng)急預(yù)案。

　　4、提高應(yīng)急演練的復(fù)雜度和實際感，增加突發(fā)事件的難度和信手知罪情況，逐步提高員工的應(yīng)對能力。

　　5、加強對演練人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高人員的`知識和技能，使應(yīng)急演練更容易取得成效。

　　6、加強對演練現(xiàn)場的現(xiàn)場管理，全面了解演練現(xiàn)場的構(gòu)成，保持演練員工的組織紀律和長效穩(wěn)定的督察機制。

　　7、明確演練結(jié)果的評估標準和流程，根據(jù)實際演練情況，制定演練結(jié)果評估表，進行評估、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源庫。

　　總之，要加強企業(yè)防范意識，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，建立控制傷害的安全生產(chǎn)應(yīng)急系統(tǒng)，通過應(yīng)急演練不斷完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，為突發(fā)事件的發(fā)生做好全面準備。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

　　2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。

　　3、《水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。

　　4、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、工程概況

　　龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區(qū)的東北部—鄭東新區(qū),中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘，末端與已治理的魏河河道連接，長度約1.7km,設(shè)計水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬元,計劃總工期4個月。

　　三、本工程可能發(fā)生的嚴重事故

　　水利工程是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，水利工程施工活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動性；水利工程生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；施工生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，因此，水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素，容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　1、物體打擊、機械和起重傷害

　　主要包括河堤碾壓過程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉(zhuǎn)動機臂過程中碰撞其它機械設(shè)備或人員等。

　　2、施工場地內(nèi)道路交通安全事故

　　3、觸電事故

　　主要包括潛水泵抽水過程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線接頭沒接好、非專業(yè)人員操作電器等。

　　4、石塊滾落事故

　　主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。

　　四、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施

　　1、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任

　　1.1、總指揮：由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮，全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作；有權(quán)調(diào)動一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；有權(quán)做出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援；有權(quán)做出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。

　　1.2、副總指揮：由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理（副經(jīng)理）、工程管理部經(jīng)理（副經(jīng)理）和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮，協(xié)助總指揮負責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作；提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策，提供解決事故所需的技術(shù)支持；保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動；定期組織檢查各在建工程項目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準備狀態(tài)。

　　1.3、項目部經(jīng)理，負責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)實施營救遇難人員及搶險部署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時向指揮中心報告，由指揮中心及時通知相關(guān)方；負責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時，實施救援工作。

　　1.4、項目部副經(jīng)理，負責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的消防隊伍，當(dāng)緊急事態(tài)火災(zāi)險情發(fā)生時，及時帶領(lǐng)隊伍到現(xiàn)場進行撲救，并負責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時，應(yīng)及時向社會消防部門報警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會相關(guān)單位或居民時，應(yīng)及時向項目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報告，并協(xié)助報告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。

　　1.5、項目部總工程師，協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理處理事故，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議；負責(zé)緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，及時傳達應(yīng)急救援指揮中心的命令，同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。

　　1.6、項目部專（兼）職安全員，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部；對搶救工作和進入現(xiàn)場人員進行有效的控制、監(jiān)督，負責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。

　　1.7、項目部工程管理部門負責(zé)人，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的.設(shè)備、材料，并迅速運往現(xiàn)場。

　　1.8、項目部綜合部門負責(zé)人，負責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作，及時提供救援器材，組織事故救護車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護工作；提供搶險救護全過程所需的各種車輛，負責(zé)事故救護中的有關(guān)接待工作。

　　1.9、項目部全體職工，在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進行項目自救和相關(guān)人員的疏散工作。

　　2、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室

　　2.1、應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地點設(shè)在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任，當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時通知相關(guān)人員準時進入中心各司其職。

　　2.2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急救援行動的內(nèi)、外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個人防護設(shè)備、設(shè)施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號碼及外部相關(guān)機構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等）；應(yīng)急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應(yīng)標明重大危險源及相關(guān)要害部位的位置；安全設(shè)施存放點，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進出口和疏散人員集合點等。

　　3、應(yīng)急報警有與內(nèi)、外部機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟

　　應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、內(nèi)部應(yīng)急報警、外部應(yīng)急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。

　　3.1、應(yīng)急上報

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責(zé)人，施工現(xiàn)場負責(zé)人通過危險辨識，決定是否立即向公司總部報告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。

　　3.2、內(nèi)部應(yīng)急報警

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項目部確定報警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報，通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時，用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時，由項目部負責(zé)向有關(guān)單位報警，通知相關(guān)人員進入緊急救援狀態(tài)。

　　3.3、外部應(yīng)急報警

　　當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，在內(nèi)部報警的同時，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會公共救援組織報警求助，包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡(luò)。

　　3.4、上級匯報

　　當(dāng)工程建設(shè)項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序立即直接或者逐級向公司負責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。

　　3.5、內(nèi)部報警或聯(lián)絡(luò)

　　在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時準確地到達各自崗位。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施

　　1、緊急應(yīng)對災(zāi)害事件

　　當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴重程度做出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時，應(yīng)大聲呼叫，將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的項目部人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。

　　2、及時掌握現(xiàn)場情況

　　接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場何種局面，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負責(zé)人應(yīng)及時掌握事故發(fā)生時間與地點；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災(zāi)與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。

　　3、報告與報警

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，項目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報，通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)災(zāi)情不能控制時，在組織救援的同時，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告和報警。報警時，應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。

　　4、項目自救

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報告、報警的同時，應(yīng)根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員，要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員，進行現(xiàn)場脫險搶救，緊急醫(yī)療救護，達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。

　　5、人員緊急疏散與撤離

　　當(dāng)災(zāi)情不能控制，并進一步擴大時，由應(yīng)急救援總指揮下達應(yīng)急疏散指令，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報�，F(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點；并加強警戒，保護好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時，先判斷環(huán)境的安全性再進行求助；在指定地點集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)，并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告，以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點停留，直至警報解除。當(dāng)事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時通知所在區(qū)政府和居民委員會，由他們下達周邊群眾疏散警報，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。

　　6、交通管制

　　交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

　　6.1、警戒

　　事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。

　　6.2、交通管制

　　事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

　　7、配合社會救援組織

　　搶救當(dāng)社會救援組織到來后，項目部人員應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救，同時，迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后，應(yīng)及時清理事故現(xiàn)場，以疏通交通道路、避免損失進一步擴大；用電線路損壞時，應(yīng)及時搶修，盡快恢復(fù)通電。

　　8、緊急事態(tài)的進一步處理

　　緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時組織事故檢查，收集物證人證，清理清潔現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生，準備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時，按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資，對于無法恢復(fù)的，應(yīng)按報廢處理。

　　9、事故追查分析

　　事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求，堅持“四不放過”的原則，做好事故的調(diào)查、分析、處理工作，落實責(zé)任，并制定和實施相應(yīng)的防范措施。

　　六、應(yīng)急救援物資的準備與貯存六、應(yīng)急救援物資的準備與貯存

　　1、水源

　　若發(fā)生火災(zāi)，則燃燒區(qū)域水蒸氣達到35％可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時，施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。

　　2、消防系統(tǒng)

　　包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。

　　3、內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備

　　具有優(yōu)先切換功能，在緊急狀態(tài)時，能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如：對講機、移動電話、電話、傳真機等。

　　4、交通工具

　　滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。

　　5、照明設(shè)備

　　在無電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具，應(yīng)考慮其安全性能，如防爆型電筒等。

　　6、個人防護裝備

　　緊急救援中必須的個人用品，如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。

　　7、專用設(shè)備

　　專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設(shè)備，應(yīng)急電力設(shè)備、醫(yī)用急救箱等。

　　上述物資設(shè)備，必須用文件形式規(guī)定專人定位保管，定時檢查維修。

　　七、培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位，缺乏處理應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)知識和技術(shù)。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效，需要對他們進行必要的應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)。

　　1、培訓(xùn)

　　1.1、培訓(xùn)目的

　　應(yīng)加強對應(yīng)急行動所有有關(guān)人員進行應(yīng)急處理技術(shù)、救護知識、消防知識、個人防護及避難逃生知識、以及各類救援設(shè)備、設(shè)施的操作、使用知識的培訓(xùn)。應(yīng)急救援組成成員要了解本預(yù)案的基本要求，并掌握應(yīng)急狀態(tài)下的一般應(yīng)急救援技能。

　　1.2、培訓(xùn)時間

　　應(yīng)根據(jù)在建工程項目的具體情況，安排好應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，一般應(yīng)每半年進行一次培訓(xùn)，確保現(xiàn)場有關(guān)人員得到應(yīng)有的培訓(xùn)；對于新加入的人員應(yīng)及時組織培訓(xùn)。

　　1.3、培訓(xùn)的內(nèi)容

　　滅火器的使用以及有滅火步驟的訓(xùn)練；個人的防護措施；對危險源的突顯特性辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能；應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。

　　2、演練

　　2.1、演練的目的

　　應(yīng)急救援訓(xùn)練與學(xué)習(xí)是檢測培訓(xùn)效果和應(yīng)急人員的熟練程度；測試應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性；測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力等的最佳方法。同時，通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。

　　2.2、演練的時間

　　應(yīng)確保以上應(yīng)急救援預(yù)案公司總部有關(guān)人員每年演練一次，在建工程項目部開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)，確保演練的有效性，并認真做好記錄。

　　3、預(yù)案的修訂

　　應(yīng)定期對本預(yù)案進行評審、更新，以保持預(yù)案的有效性。每次演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)演練過程中存在的問題，對演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案中某些方面存在不妥的地方，應(yīng)在專家的指導(dǎo)下作必要的修訂與補充。修訂后的預(yù)案，要及時通知相關(guān)部門和相關(guān)人員。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　第一章、編制依據(jù)與工程項目概況

　　一、編制依據(jù)

　　1、《建筑法》

　　2、《安全生產(chǎn)法》

　　3、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

　　4、《天津市安全生產(chǎn)條例》

　　5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)

　　7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)

　　8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)

　　9、其它法律、法規(guī)。

　　第二章編制目的

　　為加強對起重機安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本工程實際，特制定本單位起重機安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　第三章預(yù)案的適用范圍

　　本預(yù)案所稱安全事故，是指在本工程起重機使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：

　　1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。

　　2、操作不檔;違章違紀蠻干，不良操作習(xí)慣;判斷操作失誤，指揮信號不明確，安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。

　　第四章應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的設(shè)置

　　(一)指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)

　　1、指揮機構(gòu)的設(shè)置

　　項目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長為項目副經(jīng)理擔(dān)任，成員由技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。

　　現(xiàn)場指揮：項目部項目經(jīng)理

　　工程應(yīng)急反應(yīng)小組：項目部管理人員、各班組長成員、義務(wù)消防隊成員通訊負責(zé)人。

　　2、指揮機構(gòu)的職責(zé)

　　在應(yīng)急情況下，值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知，應(yīng)馬上確定應(yīng)急級別，報告現(xiàn)場指揮或應(yīng)急總指揮，調(diào)動應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行，作為應(yīng)急指揮中心，根據(jù)應(yīng)急總指揮(項目經(jīng)理)的指示，及時通報公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外界。事故發(fā)生初期，先由值班主管擔(dān)任初期應(yīng)急崗位指揮，直到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負責(zé)人到崗位后再交接崗位，正式啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　(二)項目應(yīng)急救援小組名單附后

　　(三)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍任務(wù)

　　(1)事故發(fā)生后立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，要求做到快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率，減少事故的損失。

　　(2)指導(dǎo)群眾防護，防止事態(tài)發(fā)展，組織群眾安全撤離現(xiàn)場。

　　(3)迅速控制危險源，對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

　　(4)查清事故原因，查明人員傷亡情況，協(xié)助公司等上級部門對事故調(diào)查。

　　(5)做好現(xiàn)場清潔，減少、消除事故災(zāi)痕。

　　第五章應(yīng)急救援報警和聯(lián)絡(luò)方式

　　根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。

　　項目部應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦公電話：，明確聯(lián)絡(luò)方式：應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式有：

　　(1)電話;

　　(2)應(yīng)急機構(gòu)人員手機;

　　(3)場內(nèi)廣播。

　　第六章事故的緊急處置措施

　　事故處理程序：

　　排除險情，發(fā)現(xiàn)事故盡快切斷電源救治傷者，查明原因、處理善后。

　　發(fā)出警報，通知應(yīng)急小組。

　　1、一旦事故發(fā)生，不論事故現(xiàn)場何種情況，發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時間發(fā)出警報(大聲呼叫)，由機械操作人員切斷電源，通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè)，撤離到安全地帶。并用手機通知項目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。

　　2、應(yīng)急總指揮接到事故報告后，應(yīng)立即召集應(yīng)急機構(gòu)人員，帶齊必要工具，到事故現(xiàn)場集中。

　　3、應(yīng)急救援人員集中后，應(yīng)全面聽從應(yīng)急總指揮的.安排，合理分工，一方面排除險情，一方面組織救援人員對傷員實施救護，并根據(jù)傷情，實施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院(汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院)。

　　4、險情排除，人員得到有效救護后，應(yīng)組織對事故進行調(diào)查，按事故處理“四不放過”原則進行處理，并按事故類別上報上級相關(guān)部門。

　　第七章應(yīng)急保障條件

　　1、搶險隊伍

　　項目部由項目管理人員組成應(yīng)急救援小組，由項目經(jīng)理任總指揮。

　　2、應(yīng)急救援裝備

　　項目部應(yīng)急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應(yīng)急藥箱及擔(dān)架等。

　　3、應(yīng)急救援藥品

　　外用藥品：通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風(fēng)油、三角巾、急救包等。

　　4、內(nèi)服藥品：人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。

　　第八章應(yīng)急救援措施

　　1、工作原則

　　事故發(fā)生后，救援工作應(yīng)有序進行，重、特大事故應(yīng)急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、擴大為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、人員分工、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級或社會救援相結(jié)合“的原則。

　　人員急救步驟：急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷員最大的生存機會，急救一定要遵循下述四個步驟：

　　(1)調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場，更是如此。

　　(2)初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。

　　(3)呼救，應(yīng)請人去呼叫救護車，你可繼續(xù)施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。

　　(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。

　　2、起重機械傷害事故的急救措施

　　當(dāng)機械性傷害發(fā)生時，應(yīng)盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢，應(yīng)急以后及時送醫(yī)院治療。

　　(1)止血

　�、俪鲅�的種類

　　動脈出血：血色鮮紅，出血對象小噴泉一樣噴出，時間捎久，就會有生命危險;

　　靜脈出血：血色暗紅，出血時慢慢流出，時間久了也有危險;

　　毛細管出血：血色鮮紅，出血時血液從整個傷面滲出，常自動凝固。

　　②止血方法

　　止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。

　　加壓包扎止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可以達到止血的目的。

　　指壓止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，達到臨時止血的目的。

　　堵塞止血法：把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處，在用加壓法包扎，在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。

　　止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動脈出血，當(dāng)采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法，常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代替，使用止血帶時要記住六個字：快、準、墊、上、適、放。

　　快：動作快，搶時間;

　　準：看準出血點，準確包扎止帶;

　　墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上;

　　上：扎在傷口上方，接近傷出口，但禁扎于上臂中段;

　　適：松緊適宜，以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適;

　　放：每隔半小時放松2～3分鐘，松止血帶時，應(yīng)同時用指壓法壓迫止血，緩緩放松。

　　(2)包扎

　　包扎的目的：保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。

　�、僭�注意事項：動作要輕而熟練，不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固，緊松合適，打結(jié)應(yīng)避開傷口。

　�、谠�用器材：有條件時可用三角巾，四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當(dāng)無專用材料時，可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。

　　第十章起重機械安全事故預(yù)防措施

　　1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)，各種防護措施應(yīng)齊全、有效，并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。

　　2、項目部必須制訂起重機械操作規(guī)程和設(shè)備管理制度，并嚴格執(zhí)行。

　　3、建筑起重機械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員，并由專人負責(zé)操作。

　　4、每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等，確認安全可靠，方準操作。

　　5、作業(yè)時應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)范，嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載，操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號，信號不明或可能引起事故時，應(yīng)停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。

　　6、吊運重物需在空中停留時，除使用制動器外，應(yīng)同時使用棘輪保險卡牢。

　　7、作業(yè)中突然停電，應(yīng)立即拉閘刀，并將運送物送下。

　　8、作業(yè)后應(yīng)切斷電源，鎖緊電源控制箱，防止無關(guān)人員隨意操作。

　　9、起重機械應(yīng)定期保養(yǎng)、定期檢查，確保機械完好、防護設(shè)施齊全有效，杜絕帶病運作。

　　職務(wù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　職責(zé)

　　組長

　　負責(zé)各項規(guī)章制度落實

　　副組長

　　協(xié)助組長開展安全檢查工作

　　組員

　　參與現(xiàn)場各項制度的管理。落實

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度，規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作，及時有效地實施應(yīng)急救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴散，特制訂本預(yù)案。

　　一、 使用范圍

　　當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；其他安全事故使用本預(yù)案。

　　二、 工作原則

　　預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則；街道協(xié)調(diào)原則；緊急處置原則；局部利益服從群居利益原則；各社區(qū)無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。

　　三、 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工

　　（一）成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。

　　（二）西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　成員：xx

　　應(yīng)急處置救援小分隊：各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個組由各個社區(qū)居委會應(yīng)急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。

　　（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊伍，組織實施訓(xùn)練，督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準備工作。

　　3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知，組織指揮應(yīng)急隊伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關(guān)方面支持。

　　4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　5、做好事故善后處理工作。

　　6、制定防止事故擴大的措施。

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令，負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工

　　組長職責(zé)：組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置；

　　副組長職責(zé)：負責(zé)向上級報告事故，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險，協(xié)助組長負責(zé)搶先搶修的具體指揮工作；

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。

　　四、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成、任務(wù)及職責(zé)

　　（一） 事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組

　　由事故單位、直管部門牽頭，派出所、有關(guān)專業(yè)部門等人員組成。其主要任務(wù)是負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場，維護正常秩序，防止事態(tài)擴大。

　　（二）生活保障組

　　由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負責(zé)人和有關(guān)人員組成。

　　主要負責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應(yīng)付突發(fā)事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設(shè)以下小組：

　　成員：xxx

　　（三）發(fā)生突發(fā)事故時各小組職責(zé)

　　1、通聯(lián)組：負責(zé)擔(dān)負應(yīng)急救援的通信、通報、聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度工作，擔(dān)負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2、警務(wù)組：負責(zé)擔(dān)負現(xiàn)場治安、交通指揮，設(shè)立警戒線，疏散群眾。

　　3、消防組：負責(zé)擔(dān)負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　4、醫(yī)療救護組：負責(zé)擔(dān)負搶救受傷、中毒人員。

　　5、應(yīng)急處置組：負責(zé)擔(dān)負看守災(zāi)害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。

　　6、運輸組：負責(zé)擔(dān)負搶救物品的供應(yīng)及運輸任務(wù)

　　五、事故緊急報告

　　（一）報告程序

　　各個社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位，應(yīng)立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。

　　（二）時間要求

　　各個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)盡快速度報告事故，在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。

　　（三）報告內(nèi)容

　　事故快速報告內(nèi)容要簡單明了，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。

　　（四） 事故報告電話

　　街道辦事處辦公室：

　　（五）向上級政府和有關(guān)部門報告的程序

　　1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門。

　　2、處理重特大事故過程中，每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。

　　3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細情況（事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過）和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。

　　六、善后處理

　　（一）警戒及保護事故現(xiàn)場

　　事故發(fā)生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護好事故現(xiàn)場，以備調(diào)查分析。處理事項：

　　1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。

　　2、保護災(zāi)害現(xiàn)場

　　3、防止無關(guān)者入內(nèi)

　　（二）事故原因的調(diào)查及對策

　　1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場設(shè)想和繪制事故圖

　　2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對策

　　(三)死傷者善后處理

　　1、確定死傷者姓名

　　2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項。

　　3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進行及時搶救治療。

　　4、對遇難者進行安葬，對家屬進行安撫。

　　七、事故調(diào)查處理

　　1、事故的調(diào)查處理必須遵循實事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　　3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。

　　八、事故結(jié)案工作

　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的事故結(jié)案規(guī)定執(zhí)行。

　　一、 發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程

　　1． 巡查發(fā)現(xiàn)或接報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生盜竊，應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場，立即用對講機通知班長，簡要說明現(xiàn)場情況并監(jiān)視現(xiàn)場，等待指揮。

　　2． 領(lǐng)班接報后，立即通知隊長，同時調(diào)動其他安保員，封鎖進出轄區(qū)的出入口，并派人到現(xiàn)場支援。

　　3． 事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄象，并保護好現(xiàn)場，留下目擊者，并報派出所立案處理。

　　二、發(fā)生停電、停水應(yīng)急處理規(guī)程

　　1． 發(fā)生停水處理規(guī)程

　�。�1） 按計劃維修保養(yǎng)供水設(shè)備及清洗水池若需停水時，管理處應(yīng)以書面（或電話）形式，提前24小時發(fā)出通知，以便入駐單位作好蓄水準備。

　�。�2） 臨時搶修或更換供水設(shè)備需停水的，應(yīng)提前20分鐘，用電話或口頭形式通知各有關(guān)部門，且盡量將維修時間控制在最短時間內(nèi)。

　�。�3） 供水部門通知停水的.，應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)將停水原因及時間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準備，并應(yīng)做好節(jié)約用水的宣傳。

　　2．發(fā)生停電應(yīng)急處理規(guī)程

　　（1） 按計劃維修保養(yǎng)若需停電時，管理處應(yīng)以書面（或電話）形式，提前12小時發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。

　　（2） 臨時搶修需停電的，應(yīng)經(jīng)管理處主任批準，提前10分鐘，用電話或口頭形式通知各用戶。

　�。�3） 供電部門通知停電的，應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)將停電原因及時間通知各用戶。

　�。�4）遇配電房設(shè)備（由供電部門管理）發(fā)生故障，而造成局部停電的，應(yīng)即時通知供電部門搶修。

　�。�5） 發(fā)生停電時，安保員要加強行政中心的巡查和出入人員檢查，防止犯罪分之渾水摸魚。

　�。�6） 屬于發(fā)生故障造成停電，事后要分析原因，并作好記錄。

　　三、 發(fā)生水浸處理規(guī)程

　　1． 當(dāng)值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸，應(yīng)立即將出事地點和情況報告領(lǐng)班，同時盡快采用就近的防水設(shè)施保護好設(shè)備設(shè)施（如電梯、電房等），以免設(shè)備設(shè)施受損。

　　2． 安保隊長和管理處主任接到報告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織搶修。

　　3． 設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，應(yīng)當(dāng)在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板；如水浸是來自市政地下水反溢，應(yīng)暫時將地下水道同往轄區(qū)內(nèi)的入口封閉，并用排水泵將轄區(qū)內(nèi)的積水抽走；如水浸來自轄區(qū)內(nèi)的管道設(shè)施的損壞或故障，應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。

　　4． 組織當(dāng)班安保員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程人員采取有效措施，關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。

　　5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程人員查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施。

　　四、臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理規(guī)程

　　1．遇臺風(fēng)、暴雨來臨之前，管理處應(yīng)向住戶及管理處各部門發(fā)出通告，并做好防暴風(fēng)雨的準備工作。

　　2．管理處應(yīng)密切留意臺風(fēng)的動態(tài)，并及時通知住戶。

　　3．當(dāng)管理處發(fā)出進入戒備狀態(tài)時，各部門應(yīng)進入抗災(zāi)害準備工作：

　　4．安保、管理員加強轄區(qū)巡查，通知住戶關(guān)好門窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門窗。

　　5．保潔員及時清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物，保證排水順暢。

　　6．工程人員應(yīng)檢查電房、電梯機房、泵房等設(shè)備房，關(guān)好門窗。發(fā)電機要試運行，啟動電池要充足電，檢查并試運行各排水泵，準備臨時使用的電線電纜、開關(guān)及應(yīng)急照明燈具等。

　　7．管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。

　　8．當(dāng)管理處發(fā)出緊急令時，各部門要進入緊急狀態(tài)各就各位。

　　（1）安保：當(dāng)值安保員要堅守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時應(yīng)適時亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立既向管理處報告。巡值的安保應(yīng)加強巡視，非當(dāng)值安保，應(yīng)在宿舍待命，未經(jīng)批準不得離開本行政中心。

　�。�2）工程人員：當(dāng)值水電工，也應(yīng)到場做好準備工作。加強各設(shè)備房的巡查。

　�。�3）車管員：提高警惕，注意車輛進出及車庫積水情況

　�。�4）監(jiān)控中心人員：留心觀察各畫面，發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)立即向管理處報告。

　�。�5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負責(zé)地段的沙井、地漏等排水口，發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立刻清理。

　�。�6） 總經(jīng)理、管理處主任應(yīng)留一人在管理處或監(jiān)控中心，指揮全面工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　大家都知道，《國家安全生產(chǎn)法》的總方針是：“安全第一，預(yù)防為主”，可見安全的重要性!生產(chǎn)法中還明確指出：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必需遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)治理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。所以我認為：事故在于預(yù)防，安全系于責(zé)任，責(zé)任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。人的生命是珍貴的，只有有生命才會制造奇跡，沒有生命，一切無從談起。一個個悲情的瞬間，一聲聲哀痛的召喚，像一塊塊寒冰，撞擊著我們的心靈。分析目前全部的安全事故都是由于安全意識薄弱，安全責(zé)任心不強，預(yù)防工作不到位造成的，這主要表達在以下幾個方面：

　　第一、對《安全生產(chǎn)法》熟悉不夠深刻，安全思想不到位，只是片面的學(xué)習(xí)，對安全不夠重視。

　　其次、對各項《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》不熟識，對各項《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度不落實。第三、對潛在的'安全隱患不去整改或發(fā)覺不了，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的態(tài)度不端正。第四、不遵守《國家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī)，違章指揮，違章作業(yè)，無視他人或自己的生命安全。

　　凡事都應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)，安全也不例外，幸福和苦痛，僅在一念之間，只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關(guān)乎你我他，任何一個環(huán)節(jié)的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多無辜的生命為代價。那么如何防范，有哪些防范措施呢?我感覺應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手：

　　第一、仔細深刻的學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，樹立自己的安全生產(chǎn)價值觀，從自己的內(nèi)心思想上做到重視。

　　其次、熟識各項《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，落實各項《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度，嚴把安全關(guān)，將安全意識深入骨髓。

　　第三、端正對企業(yè)安全生產(chǎn)的工作態(tài)度，在工作中從每一個環(huán)節(jié)入手，仔細的檢查，發(fā)覺安全隱患后馬上整改，做到安全第一，恪盡職守。

　　第四、嚴格遵守《國家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī)，做到“三不違”原則：不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀律，和“三不損害”原則：不損害自己、不損害別人、不被別人損害。

　　前車之鑒，后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取閱歷教訓(xùn)，時刻提示自己，保證生命的安全�！叭说纳�命是珍貴的，它對每個人來說都只有一次”，多么富有人生哲理的一句話，既然這樣，那么安全問題就要時時講、日日講、月月講、年年講、重復(fù)講，堅持用常態(tài)化的教育，堅固人們的安全意識;用鐵一般的制度，確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行，保證安全責(zé)任的落實。

　　總之，安全事故在于預(yù)防，只要我們有劇烈地安全意識，自覺的遵守各項規(guī)章制度，強化責(zé)任落實，對自己的安全責(zé)任做到心中有數(shù)，時時掌控，那么安全就肯定能保證!

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　為防止發(fā)生重大火災(zāi)事故時出現(xiàn)混亂局面，使滅火工作及時得到有組織、有步驟的進行。使其指揮得當(dāng)，處置有方，避免人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。根據(jù)實際情況成立網(wǎng)吧火災(zāi)救急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由網(wǎng)吧中心主任負責(zé)，網(wǎng)吧相關(guān)負責(zé)人及相關(guān)工作人員參加。下設(shè)：滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。

　�。ǘ�）任務(wù)、要求

　�。�1）滅火行動組：由網(wǎng)吧消防骨干人員組成，xxx負責(zé)。

　　主要任務(wù)是：發(fā)生火情時能迅速趕赴現(xiàn)場，配合小區(qū)110等人員進行救火。要求：務(wù)必做到召之即來，來則能戰(zhàn)，沖得上，救得出。力爭把火災(zāi)消滅在初級階段，盡最大努力避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失。

　�。�2）疏散引導(dǎo)組：由xxx和網(wǎng)吧管理人員組成，由xxx負責(zé)。主要任務(wù)是：在樓棟管理人員的配合下，迅速組織網(wǎng)吧內(nèi)顧客從安全通道有序疏散，撤離火災(zāi)現(xiàn)場。同時為即將前來增援的.消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道，引導(dǎo)其進入有利地形，積極配合消防部門進行撲救。

　�。�3）通訊聯(lián)絡(luò)組：由xxx負責(zé)。主要任務(wù)是：利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設(shè)備及時溝通聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好網(wǎng)吧滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)健的地方，確保滅火指揮機關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，指揮正確及時。

　　（4）水電與物資保障組：由中心負責(zé)水電維修、中心庫房管理人員組成。 負責(zé)。主要任務(wù)是：接警后立即通知水電中心斷電、并增大水源壓力等。根據(jù)要求派車輛，將危重傷員送往附近醫(yī)院進行救治；

　　調(diào)運滅火物資。對現(xiàn)場搶救出的物品進行妥善保管，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失。

　�。�5）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：由 負責(zé)。主要任務(wù)是對現(xiàn)場的情況進行認真、科學(xué)的分析，根據(jù)校滅火小組的指示，靈活調(diào)配，正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財產(chǎn)損失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我市水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和《廣西水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地為主、有效控制”的原則，結(jié)合我市水利行業(yè)生產(chǎn)特點，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，加強安全管理、消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各縣（區(qū)）人民政府是水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級水行政主管部門各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣�府組建，各應(yīng)急指揮機構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利企事業(yè)單位要及時報告事故信息。在縣（區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級水行政主管部門要與縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2．組織體系與職責(zé)

　　2.1市水利局組織機構(gòu)與職責(zé)

　　市水利局設(shè)立水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部，指揮長由局長擔(dān)任，副指揮長由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為局機關(guān)相關(guān)科室、站的負責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在市水利局供水管理科，辦公室主任由供水管理科科長兼任。

　　水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部在市水利局安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)為：

　�。�1）擬定水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)局屬單位以及縣（區(qū)）水行政管理部門制定和完善應(yīng)急預(yù)案、落實預(yù)案措施；

　�。�3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置；

　　（4）及時了解和掌握水利生產(chǎn)安全事故信息，根據(jù)事故情況及時向市政府、自治區(qū)水利廳報告；

　�。�5）配合市政府及相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查、分析、處理及評估工作；

　�。�6）為地方提供事故處理的專家和技術(shù)支持，組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練。

　　2.2局屬單位組織機構(gòu)與職責(zé)

　　局屬各單位應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)本單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理等相關(guān)工作。

　　2.3各縣（區(qū)）水行政主管部門組織機構(gòu)與職責(zé)

　　各縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機制，對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置實施屬地管理，并履行相應(yīng)的職責(zé)。

　　2.4水利企業(yè)事單位的組織機構(gòu)與職責(zé)

　　水利企事業(yè)單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)厮�利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部備案。做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作，提前儲備應(yīng)急物資，組織相關(guān)人員定期進行應(yīng)急演練，對安全生產(chǎn)隱患進行經(jīng)常性排查，做好重大節(jié)假日、重要時段的安全生產(chǎn)檢查工作。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，水利企事業(yè)單位應(yīng)積極組織搶救，并立即報告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。

　　3．預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1工作準備

　　各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究水利安全生產(chǎn)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　3.2.1水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自生產(chǎn)的特點和范圍，加強對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　3.2.2對可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的險情，生產(chǎn)單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限立即報告水行政主管部門和所在地人民政府。

　　3.2.3水利企事業(yè)單位、各級水行政主管部門接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備。

　　4．處置程序

　　4.1事故分級

　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》，按事故的嚴重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）分為I、II、III、IV四級。

　　4.1.1I級（特別重大事故）

　　是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.1.2II級（重大事故）

　　是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.1.3III級（較大事故）

　　是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.1.4IV級（一般事故）

　　是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本事故分級所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　4.2事故報告

　　4.2.1事故報告程序

　　（1）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。事故單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時之內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報告。有關(guān)部門接到報告后，立即報告本級人民政府和上級主管部門，每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報告。報告的方式可先采用電話口頭報告，隨后遞交正式書面報告。

　�。�2）各級水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。

　　4.2.2事故報告內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生后及時報告以下內(nèi)容：

　�、偈鹿拾l(fā)生的時間、地點；

　　②發(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質(zhì)等級情況；

　�、凼鹿实暮喴�經(jīng)過及原因初步分析；

　�、苁鹿室呀�(jīng)造成和可能造成的傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等），初步估計事故造成的直接經(jīng)濟損失；

　　⑤事故搶救進展情況和采取的措施。

　�。�2）根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容：

　　①有關(guān)單位負責(zé)人的姓名以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格；

　　②事故原因分析；

　�、凼鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　　④搶險交通道路可使用情況；

　�、萜渌�需要報告的有關(guān)事項等。

　　4.2.3相關(guān)記錄

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)明確專人對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援處置。

　　4.3.1水利企事業(yè)單位安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并立即將事故情況報告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。

　　4.3.2縣（區(qū)）水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)根據(jù)事故等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動，其相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)有關(guān)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援。并按照生產(chǎn)安全事故報告規(guī)定，將事故情況報告縣級人民政府和設(shè)區(qū)市水行政主管部門。

　　4.3.3市水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)根據(jù)事故等級，成立事故救援工作組及時趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援處置，并按照生產(chǎn)安全事故報告規(guī)定，將事故情況報告市人民政府和自治區(qū)水利廳。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

　　4.4.1水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照事故等級，由相應(yīng)人民政府迅速成立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)由到達現(xiàn)場的各級應(yīng)急指揮部和水利企事業(yè)單位及主管單位組成。

　　4.4.2在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。

　　4.4.3發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)單位及主管單位必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

　　4.4.4在事故應(yīng)急處置過程中，應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護，并根據(jù)生產(chǎn)特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護裝備。

　　4.4.5在事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標志，并及時發(fā)布通告，防止人畜進入危險區(qū)域。

　　4.4.6在事故應(yīng)急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場保護工作，因搶救人員防止事故擴大等原因需移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

　　4.5信息發(fā)布

　　水利生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面，由事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部實行統(tǒng)一管理，確保信息準確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。

　　5．應(yīng)急結(jié)束

　　5.1結(jié)束程序

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.2善后處置

　　5.2.1水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

　　5.2.2主管單位及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認真做好各項善后工作，妥善做好傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。

　　5.2.3水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查，編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關(guān)單位。

　　5.2.4主管單位、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。

　　5.2.5主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)

　　5.3.1水利生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照事故等級，由相應(yīng)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、水行政主管部門、監(jiān)察部門等組成，負責(zé)事故調(diào)查，其職責(zé)如下：

　　（1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；

　�。�2）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

　�。�3）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；

　�。�4）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

　�。�5）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實；

　�。�6）寫出事故調(diào)查報告。

　　5.3.2事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的水利企事業(yè)單位基本情況；

　�。�2）調(diào)查中查明的事實；

　�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�4）事故發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估；

　　（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

　　（6）事故結(jié)論；

　　（7）事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議；

　�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�9）經(jīng)驗教訓(xùn)和有關(guān)水利安全生產(chǎn)建議；

　　（10）各種必要的附件等。

　　5.3.3水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的'各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估，對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。

　　5.3.4主管單位、事故發(fā)生單位及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)的安全。

　　5.3.5水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　6．應(yīng)急保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　6.1.1各級應(yīng)急指揮機構(gòu)及人員通訊方式應(yīng)當(dāng)報上一級應(yīng)急指揮部備案。

　　6.1.2正常情況下，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。

　　6.1.3水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，正常通訊設(shè)備不能工作時，應(yīng)立即啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備，保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。

　　6.1.4通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國家有關(guān)規(guī)定。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障

　　（1）根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　（2）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其它社會資源。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊伍：

　�。�1）搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。

　　（2）專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急對策和意見，并負責(zé)從技術(shù)角度對已發(fā)事故可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行及時分析預(yù)測。

　　（3）應(yīng)急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負責(zé)接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對水利生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　6.2.3經(jīng)費與物資保障

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　6.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　6.3.1培訓(xùn)

　�。�1）各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　�。�2）主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利企事業(yè)單位人員進行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對應(yīng)急救援人員進行崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次以上。

　　（3）培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

　　6.3.2演練

　�。�1）各級水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練，必要時邀請當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會公眾參與。

　�。�2）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗，完善和改進事故防范措施及修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　6.4監(jiān)督檢查

　　6.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對水利企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進行監(jiān)督檢查。

　　6.4.2各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報請有關(guān)主管部門予以處理。

　　7．獎勵與責(zé)任追究

　　7.1對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　7.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任；相關(guān)行政機關(guān)、國家公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3各級應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　8．預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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