（合集）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　條例規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)職工的生命安全，維持正常的生產(chǎn)秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生安全事故救援工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)本養(yǎng)殖場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容. 1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本養(yǎng)殖場(chǎng)特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類型。

　　2.

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的`部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

　　3.

　　1.5應(yīng)急工作原則遵快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

　　2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概述

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本企業(yè)是肉羊養(yǎng)殖，涉及到電氣事故，衛(wèi)生防疫事故，火災(zāi)事故等危險(xiǎn)源。

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　(1)成立事故應(yīng)急總指揮部�？傊笓]由廠長(zhǎng)擔(dān)任，如有特殊情況廠長(zhǎng)不能到位時(shí)，由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和設(shè)備副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(1)應(yīng)急總指揮部

　　職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

　　1、

　　7、負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　(2)應(yīng)急總辦公室

　　職責(zé)

　　1、應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送及協(xié)調(diào)。

　　2、負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

　　(3)搶險(xiǎn)、搶修組

　　負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄露事故的滅火、堵漏等任務(wù)，對(duì)潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)。采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。

　　(4)后勤保障組

　　負(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證，其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，救援防護(hù)器材、檢測(cè)分析器材等。

　　(5)通訊救護(hù)組

　　1、負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告。并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)救援人員及時(shí)到位。

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　3、負(fù)責(zé)各組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　　4、負(fù)責(zé)配合重點(diǎn)事故調(diào)查工作。

　　4預(yù)防和預(yù)警

　　火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施

　　1、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。

　　2、配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。

　　3、安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

　　4、嚴(yán)格控制明火作業(yè)。

　　觸電預(yù)防措施

　　1、用電設(shè)備及用電裝置安裝國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。

　　2、非電工人員嚴(yán)禁安裝。接拆電氣用電設(shè)備及電裝置。

　　3、在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、嚴(yán)格對(duì)不聽的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。

　　5、設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。

　　中毒預(yù)防措施

　　1、現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　　2、伏天合理安排作息時(shí)間，爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施。

　　5信息上報(bào)

　　事故發(fā)生后，指揮部門應(yīng)立即上報(bào)主管部分和鎮(zhèn)政府。

　　信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概述；發(fā)生時(shí)間，部位及事故情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施等。

　　6處置措施

　　1、單位突發(fā)事故后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

　　2、召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，單位接收到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置，聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照本預(yù)案確定的基本原則，迅速組織救援。

　　4、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求是，及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治，疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　7應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件。寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)。

　　應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案報(bào)廠長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)實(shí)施，流安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案，同時(shí)送街道辦事處備案。

　　本預(yù)案于頒布之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

　　二、工程概況

　　本工程由北京首都開發(fā)股份有限公司投資建設(shè)，北京市開發(fā)設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì)，北京市中基勘研土工程技術(shù)有限公司勘察，監(jiān)理單位為：北京北辰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，施工單位為：北京東興建設(shè)有限責(zé)任公司。

　　本工程需要2部施工升降機(jī)，本機(jī)主要參數(shù)：SC200/200施工升降機(jī)。

　　三、應(yīng)急預(yù)案工作流程

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

　　四、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

　　1、為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。

　　2、施工人貨梯安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求：

　　2.1施工人貨梯的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說明書進(jìn)行。施工人貨梯安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行施工人貨梯的安裝。

　　2.2安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

　　2.3安裝施工人貨梯必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　　2.4施工人貨梯附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)架體與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作。在施工人貨梯未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

　　2.5施工人貨梯必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《施工人貨梯安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器等安全裝置。

　　2.6施工人貨梯操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　2.6.1施工人貨梯作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

　　2.6.2施工人貨梯作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載;

　　2.6.3吊籠在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查;

　　2.6.4運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落;

　　2.6.5沿梯身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;

　　2.7為防止事故發(fā)生，人貨梯必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，人貨梯司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　2.8人貨梯司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

　　2.9人貨梯安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案。

　　2.10人貨梯安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局塔機(jī)檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　一旦發(fā)生人貨梯安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成：xxx

　　組長(zhǎng)職責(zé)：

　　1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;

　　2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的'發(fā)展過程;

　　3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

　　4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排;

　　5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;

　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　7)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;

　　通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

　　1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;

　　2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　技術(shù)支持組職責(zé)：

　　1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

　　2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

　　3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

　　搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：

　　1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

　　2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

　　4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

　　醫(yī)療救治組：

　　1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

　　2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

　　3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

　　后勤保障組職責(zé)：

　　1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

　　2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　應(yīng)急物資主要有：

　　1)、氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套;

　　2)、急救藥箱1個(gè)、擔(dān)架一副;

　　3)、手電10個(gè)、應(yīng)急燈4個(gè)、警戒帶2盤、警示旗6個(gè);

　　4)、對(duì)講機(jī)7部;

　　5)、大錘5把、手持電動(dòng)砂輪2把;

　　6)、車輛兩臺(tái);

　　3、教育、訓(xùn)練

　　為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。

　　4、互相協(xié)議

　　項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由項(xiàng)目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。

　　(1)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部總指揮負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、119等求救電話。

　　(2)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

　　(4)遇到緊急情況，全體人員應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

　　八、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

　　公司和項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評(píng)審，針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

一、屠宰車間生產(chǎn)由車間主任負(fù)責(zé)安排。

　　二、車間所有人員按規(guī)定時(shí)間上下班，按規(guī)定穿戴工作服上崗。

　　三、屠宰加工過程中的各工序、各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照屠宰加工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，不得隨意更改操作規(guī)程。

　　四、屠宰加工人員須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，嚴(yán)格按規(guī)程操作生產(chǎn)，確保肉品衛(wèi)生質(zhì)量。

　　肉品檢驗(yàn)檢疫人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持證著裝上崗。嚴(yán)格按規(guī)定把好肉品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)。對(duì)不符合鮮銷的肉尸、內(nèi)臟，及時(shí)作出判處記錄，并督促車間作好無害化及銷毀處理。

　　質(zhì)量檢查人員必須認(rèn)真查驗(yàn)各環(huán)節(jié)、各工序的加工質(zhì)量情況，如實(shí)填報(bào)記錄臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，督促改進(jìn)，并向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

　　五、倉(cāng)儲(chǔ)病雞必須在急宰間屠宰，由專人屠宰獸醫(yī)、檢疫、檢驗(yàn)，并做好判處記錄和處理結(jié)果。

　　六、屠宰生產(chǎn)車間實(shí)施封閉式管理，非車間管理人員、屠宰加工技術(shù)人員和檢驗(yàn)檢疫人員不得進(jìn)入車間。

　　屠宰生產(chǎn)車間嚴(yán)禁吸煙，禁止喝酒醉態(tài)的`人員上崗操作和在車間內(nèi)停留。

　　七、燙毛、上機(jī)、劈半機(jī)等工序是現(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn)，指派工作責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行操作，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

　　屠宰機(jī)械及電器操作人員必須嚴(yán)格按程序操作，確保人身安全和防止機(jī)械事故發(fā)生。

　　八、機(jī)修工、電工必須全程跟班上崗，發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備故障及時(shí)搶修，每天生產(chǎn)完畢須對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保第二天正常生產(chǎn)。

　　九、屠宰車間內(nèi)不準(zhǔn)停放與生產(chǎn)無關(guān)的各種車輛及雜物，車間使用的各種容器、工具、車輛、包裝材料等必須清潔、衛(wèi)生，用后必須清洗干凈，妥善放置在固定位置。

　　十、肉品出場(chǎng)時(shí)應(yīng)蓋“獸醫(yī)驗(yàn)訖”、“品質(zhì)檢訖”印章，同時(shí)出具“產(chǎn)品出廠合格證”。

　　十一、加強(qiáng)刀具的安全管理，刀具不準(zhǔn)帶出車間和更衣室，持刀者應(yīng)登記在冊(cè)，下班后應(yīng)加鎖保存。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后，科學(xué)有序、高效迅捷地組織開展事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》結(jié)合本公司實(shí)際情況制定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我單位發(fā)生的管道爆裂、路面坍塌有毒氣體中毒事故應(yīng)急工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　包括：綜合預(yù)案、管道爆裂、路面坍塌事故專項(xiàng)預(yù)案和人員中毒、傷亡、觸電、物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、以人為本、自救與專業(yè)救援相結(jié)合。

　　2危險(xiǎn)性分析

　　2.1公司基本概況

　　我公司位于***，負(fù)責(zé)**城區(qū)供水工作，公司現(xiàn)有員工***人，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長(zhǎng)度400公里，一座水廠最大供水能力5.0萬(wàn)m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日（設(shè)計(jì)能力10萬(wàn)m3/日）。服務(wù)人口40萬(wàn)人，

　　2.2危險(xiǎn)性分析

　�。�1）管道檢查井、室的毒氣：已建成的管道或井、室中常常會(huì)存在有害氣體濃度超標(biāo)，如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng)，可能造成爆炸或人員中毒，導(dǎo)致人員傷亡等；

　�。�2）管道爆裂冒水：如供水主管道發(fā)生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。

　　（3）水源地高壓輸電線路：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時(shí)處理，可能會(huì)造成接觸，導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；

　�。�4）供水部配電柜及配電線路用電：配電柜及配電線路未按規(guī)定定期檢修和違反操作規(guī)程，可能會(huì)導(dǎo)致用電事故，并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故；

　�。�5）施工工地溝槽塌方：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護(hù)不當(dāng)，可能會(huì)造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；

　　（6）施工工地管材吊裝：在管材吊裝過程中，違反操作要求，可能造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故；

　�。�7）施工工地用電：在管道施工過程中，抽水作業(yè)水泵漏電，使用電動(dòng)夯漏電，可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。

　　3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心辦公室）、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等組成。

　　3.2應(yīng)急指揮中心

　　總指揮：公司總經(jīng)理

　　副總指揮：各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會(huì)主席

　　成員：由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。

　　應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)；

　　（2）按安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；

　�。�3）組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮中心、上級(jí)單位報(bào)告，配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

　�。�4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故搶救隊(duì)伍，提高搶救裝備水平，形成施工安全事故應(yīng)急保障。

　�。�5）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后處理及安撫工作。

　　3.3應(yīng)急指揮中心辦公室

　　主任：

　　職責(zé)：綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的要求，協(xié)調(diào)各部門開展工作。

　　副主任：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作

　　副主任：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作

　　應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話XXX，為24小時(shí)應(yīng)急值守。

　　應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：

　　（1）接到事故報(bào)告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障；

　　（2）隨時(shí)掌握施工安全事故的發(fā)生情報(bào)；

　�。�3）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。

　　3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　總指揮：現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)

　　副總指揮：現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：

　　職責(zé)：

　�。�1）按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；

　�。�2）及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；

　�。�3）收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；

　　（4）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束；

　　（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　�。�1）建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。

　�。�2）在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。

　�。�3）對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急指揮部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。

　　4.3信息報(bào)告

　　應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，根據(jù)情況由應(yīng)急指揮中心辦公室（值班室）或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的`時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。

　　4.4預(yù)警原則

　　（1）快速反應(yīng)原則：事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告，同時(shí)迅速報(bào)警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。

　　（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。

　�。�4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1現(xiàn)場(chǎng)處置

　�。�1）在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則，同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾�資料和財(cái)產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�2）如遇供水主管線爆裂時(shí)，安裝公司應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng)關(guān)閉相應(yīng)閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時(shí)，要立即疏散受影響的居民和過往群眾，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)立即封閉，防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊(duì)要立即查明管線爆裂情況并迅速進(jìn)行搶修。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案，以保障受影響地區(qū)的急需用水。

　�。�3）物體打擊受傷人員和坍塌有被埋人員被救出后，搬運(yùn)到安全地方，立即清理受傷人員傷口、止血、包扎、檢查心跳等，無力救助送往附近醫(yī)院或撥打120，由急救中心搶救。

　�。�4）發(fā)生火情斷開電源，組織自救，如果形成火災(zāi)撥打110，并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心和上級(jí)單位報(bào)告�，F(xiàn)場(chǎng)人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，聽從專業(yè)消防人員完成火災(zāi)任務(wù)。

　�。�5）指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級(jí)有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽從上級(jí)的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決定，并配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查。

　　5.2應(yīng)急結(jié)束

　　事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)基本結(jié)束后，指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對(duì)事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。

　　5.3信息報(bào)告和發(fā)布

　　各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對(duì)外發(fā)布。

　　6保障措施

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障。通訊與信息保障。

　　（1）事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

　　組長(zhǎng)：由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、材料管理等全面工作

　　移動(dòng)電話：

　　成員：安裝班安裝工。

　�。�2）水廠事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

　　組長(zhǎng)：為水廠廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、材料管理等全面工作

　　移動(dòng)電話：

　　副組長(zhǎng)：

　　移動(dòng)電話：

　　成員：各班長(zhǎng)

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)警戒

　　現(xiàn)場(chǎng)警戒由安裝公司巡查隊(duì)負(fù)責(zé)，劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。

　　6.2物資保障

　　按照公司目前使用的管材、管徑情況，對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準(zhǔn)備，做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備，安裝公司由專人負(fù)責(zé)定期維修、始終處于良好狀態(tài)。

　　安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

　　（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

　　（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。

　　（3）應(yīng)急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。

　　（4）設(shè)備：挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、車輛等

　　7、培訓(xùn)與演練

　　各小分隊(duì)每年應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次，有針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練一次，并由應(yīng)急中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和總結(jié)。

　　8、獎(jiǎng)懲

　　8.1對(duì)在搶救過程中，無故不到位或遲到、臨陣脫逃，不服從命令，將給予批評(píng)和處罰。

　　8.2在搶救過程中表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中受傷害的，按工傷待遇處理。

　　9、附件

　　9.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施，報(bào)當(dāng)?shù)亟值溃ǖ貐^(qū)）辦事處備案，廠長(zhǎng)辦公室存檔。

　　9.2制定與解釋

　　本預(yù)案由公司安全主管負(fù)責(zé)人組織制定，由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案于X年X月X日實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　為規(guī)范我省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地指導(dǎo)、協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，近日省畜牧獸醫(yī)局出臺(tái)了《山東省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》�！额A(yù)案》從編制目的、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)控與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等方面對(duì)做好我省畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急與救援行動(dòng)提出具體要求;

　　一是組織機(jī)構(gòu)。省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)事故企業(yè)進(jìn)行支援，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)局開展畜禽屠宰安全事故應(yīng)急工作。

　　二是監(jiān)控和預(yù)警。各級(jí)畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情，或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)；接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　三是應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照由下至上逐級(jí)報(bào)告的原則，各責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)報(bào)告畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故，緊急情況可越級(jí)報(bào)告。事發(fā)地縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局接到畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)立即到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)上報(bào)。省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織開展相關(guān)工作，在先期處置工作的.基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取相應(yīng)措施，包括：根據(jù)事故發(fā)生情況和級(jí)別確定是否對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)派出工作組；視事故級(jí)別和要求及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省政府、農(nóng)業(yè)部，并通報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；及時(shí)與省政府新聞管理部門聯(lián)系溝通，建立信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布事件有關(guān)信息等。事故得到有效控制后，由省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　四是后期處置。相關(guān)市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局在當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好善后處置工作，妥善安置受害和受影響人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局應(yīng)及時(shí)對(duì)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力和水平。事件發(fā)生地和事件涉及的畜禽屠宰生產(chǎn)企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急處置工作評(píng)估總結(jié)報(bào)送市級(jí)畜牧獸醫(yī)局。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　基金項(xiàng)目：20xx年環(huán)保部監(jiān)測(cè)司科研基金項(xiàng)目“鎮(zhèn)江市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用研究”。

　　作者簡(jiǎn)介：張先寶（1973—），男，碩士，高級(jí)工程師，江蘇省環(huán)境應(yīng)急專家，從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與管理工作。

　　編制企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案），能夠使企（事）業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，制定響應(yīng)措施，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[20xx]113號(hào)）文件，《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）（企業(yè)事業(yè)單位版），都詳細(xì)規(guī)定了編制準(zhǔn)則和要求，筆者曾經(jīng)多次參加急預(yù)案報(bào)告評(píng)審工作，在報(bào)告評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，總結(jié)分析供各位同行探討，不妥之處敬請(qǐng)?zhí)岢霾煌�意見共同商榷�?/p>

　　1、業(yè)主與編制單位有機(jī)結(jié)合充分溝通

　　《應(yīng)急預(yù)案》編制主體是企（事）業(yè)單位本身，要求針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件類別，結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計(jì)劃；《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)源辨別、程序格式、信息傳遞等《應(yīng)急預(yù)案》專業(yè)性范疇，需請(qǐng)相關(guān)專家編制，兩者應(yīng)有機(jī)結(jié)合，及時(shí)充分溝通。

　　而實(shí)際操作過程中，業(yè)主單位往往認(rèn)為既然委托給編制單位，就由編制單位全權(quán)負(fù)責(zé)，只提供項(xiàng)目基本情況、環(huán)評(píng)、安評(píng)等基本資料，其他工作不主動(dòng)配合，編制單位調(diào)查不充分，趕進(jìn)度求形式，模式化進(jìn)行，同一編制單位編制不同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案類似，使得《應(yīng)急預(yù)案》與實(shí)際出現(xiàn)偏差，具體到操作層面，指導(dǎo)性不強(qiáng)，對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)起到的作用大打折扣。因此，業(yè)主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。

　　1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與客觀事實(shí)相吻合

　　風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境影響的測(cè)算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預(yù)判環(huán)境事件等級(jí)理論依據(jù)，但多數(shù)編制單位編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)真接引用環(huán)評(píng)報(bào)告書中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容；而企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際情況往往與理論上存在差異；周邊環(huán)境與環(huán)評(píng)時(shí)相比也可能發(fā)生了變化。因此，編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按生產(chǎn)實(shí)際情況，有針對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)影響測(cè)算，結(jié)合氣象、地形和區(qū)域分布，對(duì)敏感目標(biāo)的影響進(jìn)行評(píng)估，確保計(jì)算結(jié)果相對(duì)客觀準(zhǔn)確。環(huán)境事件與安全事件要分清，突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起，但并不是所有的安全事件都會(huì)引起環(huán)境事件，要考慮到發(fā)生事故后，對(duì)企業(yè)周邊區(qū)域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標(biāo)是否產(chǎn)生影響。

　　有的報(bào)告根據(jù)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大可信事件選取重點(diǎn)分析，多數(shù)選前兩三個(gè)，實(shí)際應(yīng)先預(yù)算，要針對(duì)最大可能的情況下，出現(xiàn)事故時(shí)的影響范圍來確定，只要能引起區(qū)域污染事件的，都要進(jìn)行專門重點(diǎn)分析，否則會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)，認(rèn)為此類事件不重要或不可能發(fā)生，而一但此類源和物質(zhì)發(fā)生事故，企業(yè)在《應(yīng)急預(yù)案》中找不到指導(dǎo)依據(jù)，失去應(yīng)急儲(chǔ)備功能，就會(huì)影響事故救援和處理效果。

　　1.2現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和救援設(shè)施與清單一致

　　現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施是保護(hù)應(yīng)急救援人員的必要設(shè)施，而救援設(shè)施是應(yīng)急處置工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和救援設(shè)施與清單，往往需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、事故特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急成員來確定，而企業(yè)在實(shí)際配置中經(jīng)常會(huì)存在防護(hù)和救援設(shè)施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應(yīng)配合應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，核清防護(hù)和救援設(shè)施配備情況，并在應(yīng)急預(yù)案中明確防護(hù)和救援設(shè)施使用規(guī)程，明確物資核查與更換周期，確保防護(hù)和救援設(shè)施常備有效，隨時(shí)取用。

　　1.3現(xiàn)場(chǎng)處置制度措施細(xì)化具體

　　目前應(yīng)急預(yù)案多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施模式化程度較重，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體防護(hù)、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴(kuò)散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對(duì)性�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書，防護(hù)救援應(yīng)具體到人，應(yīng)急處置應(yīng)具體到工段。工作規(guī)程明確所有應(yīng)急救援辦法，明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組人員職責(zé)。危險(xiǎn)源位置應(yīng)細(xì)化到點(diǎn)，必要時(shí)豎立警示牌，防護(hù)處置工作責(zé)任到人，重點(diǎn)崗位職責(zé)上墻。要針對(duì)相應(yīng)情況編制現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，強(qiáng)化演練，確保警鐘長(zhǎng)鳴，任務(wù)熟練，一有應(yīng)急任務(wù)不急不慌，應(yīng)急救援按要求進(jìn)行，最大程度減少污染和損失。

　　1.4企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估到位

　　多數(shù)《應(yīng)急預(yù)案》對(duì)企業(yè)自身環(huán)境應(yīng)急能力沒有分析，直接按導(dǎo)則要求制定相應(yīng)的救援組織、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備和保障制度等內(nèi)容，實(shí)際上企業(yè)在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程中，從安全角度出發(fā)，自身是有一定的應(yīng)急救援處置能力的，只是現(xiàn)有的應(yīng)急能力，能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理相結(jié)合，應(yīng)急制度是否滿足環(huán)境事件應(yīng)急要求，應(yīng)該認(rèn)真分析與評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的情況，結(jié)合企業(yè)原有的應(yīng)急能力，優(yōu)化、合并、擴(kuò)展和完善，確保在強(qiáng)化原有應(yīng)急能力的情況下，補(bǔ)充完善與環(huán)境污染事件應(yīng)急組織、制度、技術(shù)、物資、方案，要將企業(yè)所有的應(yīng)急能力有機(jī)的結(jié)合到一起，并從環(huán)境事件應(yīng)急的角度，對(duì)企業(yè)應(yīng)急能力進(jìn)一步完善和提升。

　　2、預(yù)案分類清晰，內(nèi)容貫通一致

　　應(yīng)急預(yù)案講究可指導(dǎo)性、可操作性和實(shí)用性，可根據(jù)企業(yè)大小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類，區(qū)別對(duì)待。因此，為體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、目的性和簡(jiǎn)潔性，預(yù)案分類要清晰。企（事）業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案和附件組成。

　　2.1綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概況全面

　　綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概括性強(qiáng)，針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多，適合于可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。

　　《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定，《應(yīng)急預(yù)案》有總則、基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、獎(jiǎng)懲、保障措施、預(yù)案的評(píng)審、備案、和更新、預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間、附件16項(xiàng)內(nèi)容�！稇�(yīng)急預(yù)案》編制一般章節(jié)都不會(huì)少，但其中內(nèi)容繁簡(jiǎn)不一，多數(shù)預(yù)案一點(diǎn)不拉的將每一個(gè)內(nèi)容與小章節(jié)都列入《應(yīng)急預(yù)案》中，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容就將導(dǎo)致原則性原話生搬硬套，指導(dǎo)性不強(qiáng)，失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據(jù)相應(yīng)企業(yè)的類型、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)特性，對(duì)可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應(yīng)措施，對(duì)導(dǎo)則規(guī)定每一部分要求，涉及到的詳細(xì)描述，對(duì)不相關(guān)的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應(yīng)急預(yù)案要求內(nèi)容全面是指按導(dǎo)則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整，不是將導(dǎo)則上的要求全部照搬，具體情況具體對(duì)待，才能保證《應(yīng)急預(yù)案》指導(dǎo)性、實(shí)用性和可操作性。

　　2.2專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)具體

　　專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)某一種類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響事件的判斷。

　　對(duì)一些大型企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定有兩類以上的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)或風(fēng)險(xiǎn)源，為了突出重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，需要有針對(duì)性的編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定專門的預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等。另外，對(duì)一些存在一類風(fēng)險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的小企業(yè)，可不編制綜合預(yù)案，只編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案責(zé)任到人

　　現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。主要針對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，注重預(yù)防應(yīng)急措施，指導(dǎo)性強(qiáng)。

　　如果說《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)應(yīng)急處置救援的作業(yè)指導(dǎo)書，具體體現(xiàn)就落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案制定一定要詳細(xì)、明確、簡(jiǎn)潔，對(duì)于企業(yè)來說，一線員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對(duì)薄弱，一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，可能手足無措，不僅不會(huì)應(yīng)急救援和處置，有時(shí)還會(huì)干擾和影響救援和處置，情況突出時(shí)還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案編制，責(zé)任應(yīng)該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護(hù)和操作規(guī)程用流程圖形式，個(gè)人防護(hù)、救援和處置操作要求應(yīng)該直接和命令式，確�，F(xiàn)場(chǎng)人員簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能參與《應(yīng)急預(yù)案》的演習(xí)與實(shí)施。

　　2.4附件材料完整有效

　　附件主要包括企業(yè)基本情況、批復(fù)、文件、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制度、清單、合同、圖件等資料，應(yīng)注重收集應(yīng)急救援行動(dòng)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料，同時(shí)還要考慮在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等相關(guān)計(jì)算分析時(shí)需要的資料，這些資料是預(yù)案的輔助與補(bǔ)充，因此，在《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施期間，應(yīng)規(guī)定對(duì)這些資料的查新計(jì)劃和對(duì)救援物資的更新計(jì)劃。

　　在《應(yīng)急預(yù)案》中，現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是必須要有的內(nèi)容，而綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案則視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類和企業(yè)大小而定。在《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中，綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和附件內(nèi)容和特點(diǎn)要分清，各預(yù)案環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急分組、信息上報(bào)、救援責(zé)任要一致，附件收集信息盡可能完善。

　　3、事件考慮周全，應(yīng)急措施到位

　　《應(yīng)急預(yù)案》往往涉及到安全事件，《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中，特別是一些從事過安全評(píng)價(jià)的人員，過多重視安全問題而忽略環(huán)境事件。對(duì)于企業(yè)，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是對(duì)上級(jí)區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充，也是本單位安全評(píng)價(jià)的延伸。

　　環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。

　　兩者定義表明，環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失。環(huán)境事件除此之外，還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會(huì)不良影響。從管理的社會(huì)分工角度，公司內(nèi)部因安全問題人員、設(shè)施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區(qū)域級(jí)安全事故）影響由環(huán)保部門管理。因此，在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中，重點(diǎn)要分析對(duì)外部影響的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對(duì)象。并重點(diǎn)規(guī)劃一但此類事故發(fā)生后的內(nèi)部應(yīng)急救援、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急儲(chǔ)備；外部救援說清敏感目標(biāo)、責(zé)任部門、疏散路線、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。

　　4、危害方式說清，保護(hù)目標(biāo)說全

　　環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的`，也有其他情況引發(fā)的，不僅對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、泄漏、環(huán)保設(shè)施故障等直接危害方式分析，還要對(duì)可能衍生的環(huán)境危害進(jìn)行分析，特別對(duì)事故處置時(shí)可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害，事故處理后產(chǎn)生廢水、危險(xiǎn)固廢的處理，保證這些物質(zhì)不會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成污染�！稇�(yīng)急預(yù)案》要關(guān)注環(huán)境次生事件，要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現(xiàn)突發(fā)生事故時(shí)出現(xiàn)群體性事件。

　　5、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)承上啟下，注重銜接和聯(lián)動(dòng)

　　企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng)，預(yù)案編制過程中，不僅要參照預(yù)案編制導(dǎo)則和相關(guān)文件，還要注意與地方政府、環(huán)保部門或園區(qū)管理部門等相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案銜接，特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應(yīng)急儲(chǔ)備，要在企業(yè)預(yù)案中作出說明，還要進(jìn)行培訓(xùn)與演習(xí)。預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對(duì)方，同時(shí)要針對(duì)附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應(yīng)的對(duì)策措施。

　　6、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案要規(guī)范

　　多數(shù)報(bào)告編制人不清楚如何制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，要么與排污口環(huán)境監(jiān)測(cè)混淆，要么超企業(yè)范圍與能力。實(shí)際上，根據(jù)導(dǎo)則要求和環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)職范圍，《應(yīng)急預(yù)案》中環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)該分兩部分，一是針對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控進(jìn)行的監(jiān)測(cè)，二是在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控是企業(yè)自主行為，應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案應(yīng)建議定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，儀器設(shè)備，報(bào)警限值，流動(dòng)監(jiān)測(cè)方式，監(jiān)測(cè)頻次；應(yīng)急監(jiān)測(cè)記錄；核查要求；數(shù)據(jù)上報(bào)和信息傳遞規(guī)定等內(nèi)容。

　　事故發(fā)生后，區(qū)域環(huán)境污染情況和污染范圍監(jiān)測(cè)，由環(huán)保部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但在《應(yīng)急預(yù)案》也要規(guī)定企業(yè)配合方式，要求企業(yè)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎(chǔ)信息，同時(shí)按《應(yīng)急預(yù)案》模式，根據(jù)事故情況和氣象條件，初步計(jì)算可能影響范圍和污染程度，供環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)部門參考，并由專人配合監(jiān)測(cè)部門的后勤、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)等工作。

　　7、結(jié)束語(yǔ)

　　經(jīng)過近兩年的評(píng)價(jià)審核，進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)的編制單位和人員，在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高，偶爾也會(huì)見到內(nèi)容全面、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、值得稱道的報(bào)告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制能力與水平。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　經(jīng)過多年的安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教訓(xùn)，越來越多的工廠開始意識(shí)到制定應(yīng)急預(yù)案的重要性。事故發(fā)生時(shí)，正確的應(yīng)急預(yù)案可以讓工人立即采取正確的措施，盡量減少損失，保障工人安全。

　　一、建立應(yīng)急預(yù)案的目的

　　工廠應(yīng)急預(yù)案的目的是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，并保護(hù)關(guān)鍵資源，防止生產(chǎn)中斷，減少被損害的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急預(yù)案不僅要依據(jù)工廠的特點(diǎn)，還要保障工人的生命安全和健康。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

　　1、明確工廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　2、建立健全的預(yù)警機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令。

　　3、明確各部門職工要在危急時(shí)刻采取的措施和步驟。

　　4、加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門相互配合，共同解決問題。

　　5、完成消防及事故救援的準(zhǔn)備工作。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的制定與更新

　　工廠應(yīng)急預(yù)案的制定必須依據(jù)工廠的實(shí)際情況。初次制定應(yīng)急預(yù)案需要特別注意整體的可操作性，以確保完整性與合理性。應(yīng)急預(yù)案的更新應(yīng)該定期進(jìn)行，尤其在重大修改、重人員調(diào)整或是新設(shè)備的投入使用時(shí)需要不斷改進(jìn)，應(yīng)急預(yù)案才能保持實(shí)用性。

　　三、應(yīng)急預(yù)案中開展應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案對(duì)于一個(gè)工廠的安全進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。應(yīng)急演練可以幫助工人迅速、正確地拿出合適的措施、遵循正確的程序處理事件，排除緊急情況。演練的種類多樣，可以是練習(xí)滅火，也可以是練習(xí)自救互救，在演練過程中還可以評(píng)估各部門的指揮能力，如果演練方案不夠完善，也可以在演練中調(diào)整方案，把所有可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行改進(jìn)。

　　四、應(yīng)急預(yù)案成效的評(píng)估

　　單靠應(yīng)急預(yù)案的制定，還不足以保證應(yīng)急行動(dòng)所需的能力。我們還要對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，檢查實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案所需能力的準(zhǔn)備。對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估，可以考慮以下問題：

　　1、預(yù)警是否及時(shí)有效？

　　2、預(yù)案運(yùn)營(yíng)是否符合實(shí)際應(yīng)急情況？

　　3、應(yīng)急行動(dòng)是否有序？

　　4、事件控制是否得當(dāng)？

　　5、是否有消防、安保、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施支持？

　　6、現(xiàn)地救援資源是否足夠？

　　7、全員應(yīng)急練習(xí)是否充分？

　　通過對(duì)以上問題進(jìn)行評(píng)估，設(shè)計(jì)出相關(guān)的決策程序，預(yù)支持能力的磨練，再結(jié)合往年的應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際情況，通過內(nèi)審獲得修改點(diǎn)，修訂方案周期重新進(jìn)行制定。

　　在工廠中，安全是工人幸福的保障，應(yīng)急預(yù)案制定是安全的基礎(chǔ)。每一個(gè)工人，無論是學(xué)習(xí)策略，或是應(yīng)對(duì)預(yù)案，都是安全生產(chǎn)的.重要組成部分，是we企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、保障安全、提高效率和維護(hù)生命環(huán)境的

　　美好未來的前提。應(yīng)急預(yù)案的制定涉及到許多方面的內(nèi)容，包括但不限于危險(xiǎn)品爆炸、火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等，每種情況都需要針對(duì)性的預(yù)案。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需要明確各部門職責(zé)，確定預(yù)警機(jī)制和指揮系統(tǒng)，制定應(yīng)急程序和應(yīng)急措施，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令和通告等。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，也需要考慮到現(xiàn)實(shí)情況，如預(yù)算、資源、人員等方面的問題，應(yīng)做到合理、可行和經(jīng)濟(jì)。此外，應(yīng)急預(yù)案制定也需要根據(jù)工廠安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況，不斷更新和完善，以應(yīng)對(duì)新的突發(fā)事件。

　　應(yīng)急預(yù)案制定的重點(diǎn)在于實(shí)施，在完善預(yù)防和準(zhǔn)備措施的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是評(píng)估應(yīng)急預(yù)案成效的有效方式，它可以幫助工人熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握有效應(yīng)急技能，為突發(fā)事件的處理提供支持，確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障生產(chǎn)和工人的安全。

　　應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施需要全員參與和落實(shí)。工廠管理者需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，使其能夠在緊急情況下采取正確的應(yīng)對(duì)方法。此外，還需要加強(qiáng)與相關(guān)應(yīng)急救援部門的協(xié)調(diào)與配合，確保應(yīng)急救援的有效性和及時(shí)性。

　　總之，應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障工人安全和生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是一個(gè)工廠安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容。工廠管理者應(yīng)當(dāng)充分重視應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，及時(shí)更新和完善預(yù)案內(nèi)容，并且要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急能力，以助力工廠安全生產(chǎn)和發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施需要根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況進(jìn)行分類，如高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高危作業(yè)、復(fù)雜設(shè)備的維護(hù)和操作等，都需要制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。例如，對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)制定出詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括物品狀況的檢測(cè)、運(yùn)輸路線的選擇、應(yīng)急措施的執(zhí)行等；對(duì)于建筑工地，則應(yīng)制定出高空墻體坍塌救援、深部作業(yè)意外事故等應(yīng)急預(yù)案。

　　同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)具體風(fēng)險(xiǎn)制定，還要充分考慮不同部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)合作。如不同職能部門之間的信息共享、協(xié)同配合等，應(yīng)在預(yù)案中明確指出，以保證在應(yīng)急情況下，各部門之間的溝通順暢，互相協(xié)作，迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)措施。

　　應(yīng)急預(yù)案的制定不是一次性工作，而是需長(zhǎng)期維護(hù)和更新的過程。一方面，對(duì)于已發(fā)生過的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)反思和評(píng)估，需要及時(shí)更新預(yù)案；另一方面，對(duì)于新型事故或新要素的加入，也需要及時(shí)發(fā)展出新的應(yīng)急預(yù)案。此外，隨著社會(huì)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)手段的發(fā)展，應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新和完善，如應(yīng)用新的通訊技術(shù)、新型避難設(shè)施等。

　　最后，要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案的制定不僅在于制定，而是在于執(zhí)行。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要能夠快速響應(yīng)和落實(shí)，切實(shí)保障工人的生命安全和公司的正常運(yùn)營(yíng)。為此，應(yīng)急演練也就顯得尤為重要。演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足和短板，同時(shí)也可以提升員工的應(yīng)急素質(zhì)和操作技能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，進(jìn)而提高應(yīng)急能力，確保安全生產(chǎn)。

　　綜上所述，應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一，必須得到足夠重視。制定應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況得出具體的預(yù)案策略，還要通過不斷的更新、演練和完善，確保預(yù)案的實(shí)施效果。同時(shí)，各部門之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升，也對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一。應(yīng)急預(yù)案的制定需要針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況進(jìn)行分類，同時(shí)考慮不同部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)合作。應(yīng)急預(yù)案的制定是長(zhǎng)期維護(hù)和更新的過程，需要對(duì)已發(fā)生過的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)對(duì)反思和評(píng)估，同時(shí)也需要及時(shí)發(fā)展出新的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要通過不斷的更新、演練和完善，確保預(yù)案的實(shí)施效果。各部門之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升，也對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施必須得到足夠重視，以保證安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類重特大事故處理的綜合指導(dǎo)，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時(shí)施救，統(tǒng)一指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、重特大事故的確定

　　（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）以下的事故；

　�。ǘ�）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的.事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的事故。

　�。ㄈ�）重特大事故按以下規(guī)定分類：

　　1、重特大火災(zāi)事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；

　　5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；

　　6、重特大洪澇災(zāi)害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類別、傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報(bào)告社區(qū)居委會(huì)。

　　街道辦事處值班室。

　　事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場(chǎng)重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對(duì)重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開展施救工作。

　　（一）工作步驟

　　1、成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

　　2、調(diào)集力量，開展施救；

　　3、做好情況通報(bào)工作；

　　4、開展事故調(diào)查工作；

　　5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

　�。ǘ�）具體工作內(nèi)容

　　1、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指導(dǎo)中心。由辦事處主任李旦任指導(dǎo)長(zhǎng)，分管安全工作的副主任劉德行任副指導(dǎo)長(zhǎng)，安監(jiān)辦與其它部門的負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指導(dǎo)中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：

　　一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號(hào)、組織指導(dǎo)救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施救，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　二是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)生救援請(qǐng)求。

　　三是配合上級(jí)開展事故取證調(diào)查工作，寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開展救治工作

　　成立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，根據(jù)實(shí)際情況下設(shè)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項(xiàng)任務(wù)。

　�。�2）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路，組織危險(xiǎn)人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作，并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排。

　�。�4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好情況通報(bào)工作

　　要做好上傳下達(dá)、下傳上報(bào)工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報(bào)告，及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。

　　4、開展事故調(diào)查工作

　　在重特大安全事故的調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。

　　5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)

　�。�1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)、聽取匯報(bào)、作出指示、調(diào)集力量。

　�。�2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開展事故處理工作。

　�。�3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報(bào)，事故處理和協(xié)調(diào)工作。

　�。�4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報(bào)，安排事故處理，對(duì)外發(fā)布信息、新聞。

　�。�5）武裝部配合相關(guān)部門實(shí)施重特大事故的搶險(xiǎn)施救工作，并指導(dǎo)事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊(duì)對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。

　�。�6）林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險(xiǎn)施救工作，及時(shí)向上報(bào)部門請(qǐng)示調(diào)用滅火設(shè)施。

　�。�7）民政所配合上級(jí)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

　�。�8）管船站配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施重特大洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作，庫(kù)區(qū)船舶事故工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

　�。�9）建管所配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險(xiǎn)救援工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

　　（10）勞動(dòng)保障所配合上級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。

　�。�11）安辦、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。

　　四、各社區(qū)居委會(huì)和辦事處所轄各單位

　　要根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施細(xì)則，做到有備無患，保證萬(wàn)無一失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

　　4.應(yīng)急預(yù)案體系

　�。�1）本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報(bào)局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　　（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。

　�。�3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　目前，縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù)，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

　　近年來，我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路項(xiàng)目的開工建設(shè)，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加，各類營(yíng)運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，成員組成如下：

　�。�名單見附件）

　�。�2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門，制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室，分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

　�。�4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

　　通信聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。

　　搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內(nèi)，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組：組長(zhǎng)由縣運(yùn)管分局局長(zhǎng)萬(wàn)瑪扎西擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。

　　醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見；制定和完善預(yù)防措施。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級(jí)和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　�。�1）應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)

　　辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　養(yǎng)護(hù)路政股：負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。

　　工程項(xiàng)目辦：參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對(duì)發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財(cái)務(wù)辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。

　�。�2）應(yīng)急咨詢專家組

　　應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。

　�。�3）成員單位職責(zé)

　　縣運(yùn)輸管理分局：參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1.危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。

　　2.預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.信息報(bào)告與處置

　�。�1）信息上報(bào)和傳遞

　�、佗窦�(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告

　　對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的'安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏�(jí)信息報(bào)告

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.應(yīng)急分級(jí)

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　2.響應(yīng)程序

　　（1）先期處置

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告，請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。

　　（2）分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置與恢復(fù)

　　在應(yīng)急工作中，縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　�。�5）社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

　　4.擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門支援。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

　　六、信息公開

　　縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息，第一時(shí)間通過多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　一般（Ⅳ級(jí)）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。

　　2.保險(xiǎn)理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　3.事故責(zé)任調(diào)查

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類專家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位�？h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1.培訓(xùn)

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。

　　3.預(yù)案的修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。

　　縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

　　4.預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置商場(chǎng)內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于我商場(chǎng)內(nèi)部應(yīng)對(duì)突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會(huì)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)商場(chǎng)內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)事故的分類與分級(jí)

　　本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響商場(chǎng)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質(zhì)，安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:

　　1、火災(zāi)事故

　　2、建筑物安全事故

　　3、擁擠踩踏事故

　　4、商場(chǎng)爆炸事故

　　5、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故

　　6、大型群體活動(dòng)安全事故

　　7、商場(chǎng)周邊突發(fā)安全事故

　　上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián)，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　　安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

　　（五）工作原則

　　1、以人為本，減少危害。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

　　2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，全面負(fù)責(zé)商場(chǎng)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　3、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，商場(chǎng)行政部門遵循分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門報(bào)告。

　　4、預(yù)防為主，及時(shí)控制。把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，立足于防范，抓早、抓小，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。

　　5、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。要堅(jiān)持把保護(hù)公眾﹑員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“動(dòng)之以情、曉之以理”以及“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)公眾的合法權(quán)益。

　　6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強(qiáng)各項(xiàng)保障措施和力量部署，提高工作效率。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬﹛xx超市x辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：職務(wù)：

　　副組長(zhǎng)：職務(wù)：

　　成員：由辦公室、行政部等主要負(fù)責(zé)人組成。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。負(fù)責(zé)向相應(yīng)主管部門和單位通報(bào)情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作，重大問題及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx超市xx辦辦公室。主要職責(zé):承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)和推廣各商場(chǎng)處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查商場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

　　三、應(yīng)急處置

　　xxx超市xx辦建立應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)系統(tǒng)、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

　�。ㄒ唬┬畔�報(bào)告要求

　　1、迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報(bào)告的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府和商�?chǎng)部門報(bào)告，不得延報(bào)。

　　2、準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　　3、直報(bào)：發(fā)生I級(jí)事件的單位可在報(bào)告商場(chǎng)管理中心和有關(guān)部門同時(shí)直接報(bào)當(dāng)?shù)卣�府�?/p>

　�。ǘ�）信息報(bào)送機(jī)制

　　緊急電話報(bào)告或緊急文件報(bào)送。各突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。對(duì)于重大信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領(lǐng)導(dǎo)意見，報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和行業(yè)主管部門以及營(yíng)子公安分局等相關(guān)部門。

　�。ㄈ�）應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　　1、事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況；

　　2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;

　　3、事發(fā)商場(chǎng)、當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門和商場(chǎng)部門已采取的措施；

　　4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);

　　5、事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;

　　6、需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

　�。ㄋ模╊A(yù)防預(yù)警要求

　　1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各部門應(yīng)相互支持、相互配合，細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

　　2、做好應(yīng)對(duì)商場(chǎng)各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，保障突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄎ澹┫绕谔幹�

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展應(yīng)急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。在報(bào)告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時(shí)，要按照職責(zé)和規(guī)定的程序啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急處置工作。

　�。�六）應(yīng)急響應(yīng)

　　對(duì)依照本預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定需要由xx超市x辦負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件，根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�

　　各商場(chǎng)要建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

　　（二）物資保障

　　xxx超市x辦和商場(chǎng)應(yīng)建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲(chǔ)備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。

　�。ㄈ�）資金保障

　　應(yīng)急資金納入超市統(tǒng)一預(yù)算。

　　（四）人員保障

　　xx超市x辦和商場(chǎng)應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。

　�。ㄎ澹┢渌�保障

　　涉及到交通、治安維護(hù)等方面的保障，請(qǐng)示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。

　　五、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┦鹿蕿�(zāi)難類突發(fā)事件的等級(jí)確認(rèn)與劃分

　　根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和商場(chǎng)系統(tǒng)的實(shí)際情況，將事故災(zāi)難按嚴(yán)重程度，從高至低分為Ⅰ級(jí)—Ⅳ級(jí)。

　　1、特別重大事件(Ⅰ級(jí))：商場(chǎng)所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，對(duì)本地區(qū)的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。

　　2、重大事件（Ⅱ級(jí)）：商場(chǎng)所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)本地區(qū)的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。

　　3、較大事件(Ⅲ級(jí)):對(duì)商場(chǎng)的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。

　　4、一般事件(Ⅳ級(jí)):對(duì)個(gè)體造成的損害，對(duì)商場(chǎng)營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置措施

　　1、火災(zāi)事故處理辦法

　�、偕虉�(chǎng)突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)向公安消防119指揮中心報(bào)警。商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。

　　②采取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施，避免繼發(fā)性危害。

　�、蹞尵葌�病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

　�、芗皶r(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。

　　⑤解決好營(yíng)業(yè)人員、顧客等受災(zāi)人員的安居問題。

　　2、建筑物安全事故處理辦法

　�、偕虉�(chǎng)發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故，商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。

　　②迅速采取措施，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。

　�、垩杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員，并立即撥打120請(qǐng)求衛(wèi)生救護(hù)。積極有序的配合有關(guān)部門及時(shí)解救受困人員。

　　3、擁擠踩踏事故處理辦法

　　①商場(chǎng)發(fā)生擁擠踩踏事故時(shí)，要迅速開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　�、谏虉�(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)間親臨第一線指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制局勢(shì)，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行應(yīng)急搶救處置，盡快將病員送往醫(yī)院搶救，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府支援幫助�?/p>

　�、垩杆偻ㄖ�受傷人員親屬，及時(shí)向公眾和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。

　　4、商場(chǎng)爆炸事故處理辦法

　�、偕虉�(chǎng)發(fā)生爆炸事故后，商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向上級(jí)主管部門報(bào)告的`同時(shí)，立即向公安部門報(bào)告。

　　②迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員，并立即撥打120請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)。積極有序的配合有關(guān)部門及時(shí)解救受困人員。

　　③商場(chǎng)要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好公眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。

　�、苋绻�發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任人，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　�、菡J(rèn)真配合公安部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

　　5、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法

　　①商場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　②商場(chǎng)因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時(shí)向商場(chǎng)和有關(guān)行政管理部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。

　�、踴xx超市xx辦接報(bào)后，應(yīng)立即向區(qū)政府和主管部門報(bào)告，協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)，迅速查明危險(xiǎn)品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。

　�、艹醪讲槊髑闆r后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施。

　�、輰�(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，啟動(dòng)商場(chǎng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重的，要立即向區(qū)政府和主管部門報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　⑥對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，要采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府啟�?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織公眾撤離。

　�、呶ｋU(xiǎn)或危害排除后，應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。

　�、嘀卮笫鹿�，商場(chǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。

　　6、大型群體活動(dòng)安全事故處理辦法

　�、偕虉�(chǎng)舉辦的各類大型活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

　�、诎l(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有顧客、員工死亡、受傷等情況，立即撥打120請(qǐng)求急救，聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。

　　③活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織公眾有序疏散逃生，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

　�、苌虉�(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣�府和政府有關(guān)部門報(bào)告，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

　　7、商場(chǎng)周邊突發(fā)安全事故處理辦法

　�、俜e極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。

　�、诩皶r(shí)向公眾員工通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)公眾情緒，穩(wěn)定商場(chǎng)秩序，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

　　8、商場(chǎng)突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)

　　①發(fā)生災(zāi)難事故，商場(chǎng)要及時(shí)向公眾﹑員工通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)公眾﹑員工情緒，穩(wěn)定商場(chǎng)秩序，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

　　②凡是發(fā)生人員傷亡的，商場(chǎng)要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。

　�、鬯�有災(zāi)難事故發(fā)生后，商場(chǎng)都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

　�、芊彩切枰獙�(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩�漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

　　（三）善后與恢復(fù)

　　1、一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)商場(chǎng)正常秩序。

　�、僮龊檬鹿手惺軅�人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問，對(duì)購(gòu)買了保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。

　�、诩皶r(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定商場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)公眾情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

　　③全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。

　�、芸偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　⑤配合公安等部門，做好事故案件的偵破調(diào)查工作。

　　2、事件結(jié)束后，要加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，對(duì)商場(chǎng)危房及其改造措施落實(shí)情況，嚴(yán)格檢查和監(jiān)控，杜絕安全隱患。同時(shí)，關(guān)注商場(chǎng)周邊安全狀況，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府�?duì)安全隱患進(jìn)行整治;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)商場(chǎng)，定期舉行逃生疏散演練，增強(qiáng)員工自我保護(hù)能力。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求制定的。

　�。ǘ�）在各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中，對(duì)有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以鼓勵(lì)和表彰;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

　　（四）本預(yù)案由xx超市xx辦負(fù)責(zé)解釋。

　　（五）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　安全生產(chǎn)指揮

　　1、總指揮：? 全面組織和調(diào)動(dòng)人員。

　　2、副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮工作，指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散，總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。

　　3、滅火行動(dòng)組 組長(zhǎng)：人數(shù)：20

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)：人數(shù)：2

　　5、疏散引導(dǎo)組 組長(zhǎng)：人數(shù)：3

　　6、安全防護(hù)救護(hù)組 組長(zhǎng)：人數(shù)：3

　　三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施

　　1、遇到火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源，并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。

　　2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品，搶救傷員和貴重物品。

　　3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。

　　四、報(bào)警和接警處置程序

　　1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，必須立即通知周圍人員，報(bào)告火警： 可高聲喊“著火了”，也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。

　　2、消防值班人員接到火警信號(hào)后，應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后，立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署，通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說：祖各莊東口喬本電器廠，并說明報(bào)警電話和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。

　　五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

　　1、將安全疏散門全部打開，清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的.雜務(wù)，保證疏散出口的安全暢通，組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。

　　2、穩(wěn)定火場(chǎng)逃生人員的情緒，指導(dǎo)大家使用正確的逃生方法。引導(dǎo)大家做到安全疏散，防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況

　　3、將火場(chǎng)內(nèi)的車輛及時(shí)疏散，注意疏導(dǎo)交通。

　　六、火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、為有效迅速撲救火災(zāi)，疏散人員，盡可能減少火災(zāi)危害，根據(jù)《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按本預(yù)案操作程序，全面展開初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。

　　3、在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告，總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救，在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無法用干粉滅火器撲救時(shí)，根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火，并立即報(bào)警。（報(bào)警電話：119）

　　4、發(fā)生火災(zāi)事故，白天早8點(diǎn)到下午5：30由疏散行動(dòng)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛和人員，及時(shí)為消防車開道，引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(zhǎng)機(jī)動(dòng)掌握指揮。

　　5、火災(zāi)的撲救過程中，如發(fā)生人員傷亡事故，白天在早8點(diǎn)到下午5：30由安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)報(bào)120 進(jìn)行急救，并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故，由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援，同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開救援。

　　七、安全防護(hù)程序和措施

　　1、劃定警戒線，確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。

　　2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場(chǎng)受傷傷員。

　　3、火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　 要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，首先要對(duì)本轄區(qū)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面普查，根據(jù)普查結(jié)果，對(duì)于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險(xiǎn)源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，以采取緊急救援措施，控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)積極配合地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。

　　 制定地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括三個(gè)階段，即重大危險(xiǎn)源的普查、預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)。

　　 1重大危險(xiǎn)源的普查

　　 在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前首先應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查，徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的基本狀況。

　　 重大危險(xiǎn)源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理，地方政府對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的分布、分類和動(dòng)態(tài)情況不清，沒有建立起完善的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng)，則重、特大事故難免就會(huì)發(fā)生，并造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　 因此，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的前提。

　　 危險(xiǎn)源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險(xiǎn)源普查表以及相關(guān)的填表說明，由企業(yè)先進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)，在此基礎(chǔ)上對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類，按危險(xiǎn)源的指標(biāo)體系進(jìn)行填表、申報(bào)工作，最后由地方政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源普查表進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，以達(dá)到了解和掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布及其狀況，從而建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，并為建立重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)打好基礎(chǔ)，為編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。

　　 1）重大危險(xiǎn)源分類

　　 重大危險(xiǎn)源分類是重大危險(xiǎn)源申報(bào)、普查的基礎(chǔ)，科學(xué)、合理的分類有助于客觀地反映重大危險(xiǎn)源的本質(zhì)特征，有利于重大危險(xiǎn)源普查工作的順利進(jìn)行。

　　 綜合考慮多種因素，重大危險(xiǎn)源分類遵循以下原則：

　　 從可操作性出發(fā)，以重大危險(xiǎn)源所處的場(chǎng)所或設(shè)備、設(shè)施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類；再按相似相容性原則，依據(jù)各大類重大危險(xiǎn)源各自的特性進(jìn)行有層次的展開。

　　 按上述原則重大危險(xiǎn)源分為7大類：

　　 ①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)；

　　 ②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)(庫(kù))；

　　 ③具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所；

　　 ④生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物；

　　 ⑤壓力管道；

　　 ⑥鍋爐；

　　 ⑦壓力容器。

　　 2)重大危險(xiǎn)源普查的指標(biāo)體系

　　 重大危險(xiǎn)源普查指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映重大危險(xiǎn)源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素，所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險(xiǎn)源信息管理以及快速評(píng)價(jià)分級(jí)的要求。

　　 重大危險(xiǎn)源普查的指標(biāo)如下：

　　 ①重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況

　　 重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟(jì)類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機(jī)關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險(xiǎn)源所在地基本情況信息的17個(gè)指標(biāo)。

　　 ②重大危險(xiǎn)源的基本情況

　　 依據(jù)重大危險(xiǎn)源分類，分別制定各類重大危險(xiǎn)源的普查指標(biāo)。

　　 a.貯罐區(qū)(貯罐)

　　 貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。

　　 貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個(gè)數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)。

　　 貯罐情況包括：

　　 a)貯罐：包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項(xiàng)指標(biāo)。

　　 b)進(jìn)料管道：包括直徑、設(shè)計(jì)壓力、實(shí)際工作壓力等7項(xiàng)指標(biāo)。

　　 c)出料管道：包括直徑、設(shè)計(jì)壓力、實(shí)際工作壓力等7項(xiàng)指標(biāo)。

　　 b.庫(kù)區(qū)(庫(kù))

　　 庫(kù)區(qū)(庫(kù))包括庫(kù)區(qū)基本情況、庫(kù)房情況以及庫(kù)房間距3部分。

　　 庫(kù)區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項(xiàng)指標(biāo)。

　　 庫(kù)房情況包括：

　　 a)基本情況：包括名稱、形式、結(jié)構(gòu)等7項(xiàng)指標(biāo)；

　　 b)儲(chǔ)存物品：包括名稱、狀態(tài)、最大存儲(chǔ)量、包裝形式等4項(xiàng)指標(biāo)。

　　 c.生產(chǎn)場(chǎng)所

　　 生產(chǎn)場(chǎng)所包括危險(xiǎn)單元、危險(xiǎn)物質(zhì)以及單元間距3部分。

　　 危險(xiǎn)單元包括名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)。

　　 危險(xiǎn)物質(zhì)包括名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲(chǔ)的物質(zhì)量、廢棄物量等4項(xiàng)指標(biāo)。

　　 e.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物

　　 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況和安全狀況兩部分：

　　 a)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況：包括名稱、用途、面積、高度等16個(gè)指標(biāo)。

　　 b)安全狀況：包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個(gè)指標(biāo)。

　　 f.壓力管道

　　 壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分：

　　 a)壓力管道概況：包括名稱、編號(hào)、類別、輸送介質(zhì)等23個(gè)指標(biāo)。

　　 b)調(diào)壓站(箱)概況：包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個(gè)指標(biāo)。

　　 c)安全狀況：包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個(gè)指標(biāo)。

　　 g.鍋爐

　　 鍋爐包括設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分：

　　 a)設(shè)備概況：包括型號(hào)、名稱、編號(hào)、介質(zhì)出口溫度等13個(gè)指標(biāo)。

　　 b)移裝記錄：包括日期、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標(biāo)。

　　 c)事故記錄：包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標(biāo)。

　　 d)檢修、改造記錄：包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗(yàn)日期等4個(gè)指標(biāo)。

　　 h.壓力容器

　　 壓力容器包括名稱、編號(hào)、容積、介質(zhì)、安全狀況等級(jí)等32個(gè)指標(biāo)。

　　 3)重大危險(xiǎn)源周圍環(huán)境的基本情況

　　 重大危險(xiǎn)源周圍環(huán)境的基本情況包括危險(xiǎn)源周邊環(huán)境情況和周邊情況對(duì)危險(xiǎn)源的影響兩個(gè)大項(xiàng)，主要考慮危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故對(duì)周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險(xiǎn)因素對(duì)危險(xiǎn)源的影響。

　　 ①危險(xiǎn)源周邊環(huán)境情況

　　 危險(xiǎn)源周邊環(huán)境情況包括可能災(zāi)害形式、最大危險(xiǎn)區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。

　　 周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共場(chǎng)所、交通要道以及其

　　 他。主要指標(biāo)是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險(xiǎn)最近距離。

　　 ②周邊情況對(duì)危險(xiǎn)源的影響

　　 主要考慮的危險(xiǎn)因素是：火源、輸配電裝置及其他。

　　 4)其他信息

　　 重大危險(xiǎn)源普查往往是使用專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)好的表格，由危險(xiǎn)源所在單位在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的基礎(chǔ)上，填報(bào)危險(xiǎn)源信息表。危險(xiǎn)源其他信息包括危險(xiǎn)源所在單位負(fù)責(zé)人、填報(bào)部門負(fù)責(zé)人、填報(bào)人、填報(bào)日期、聯(lián)系電話等5項(xiàng)內(nèi)容。

　　 2．地方政府事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

　　 在完成本地區(qū)重大危險(xiǎn)源的普查工作以后，地方政府就可著手進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。

　　 （1）事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容和要求

　　 1）建立應(yīng)急組織

　　 應(yīng)急組織包括事故應(yīng)急指令系統(tǒng)、事故報(bào)警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應(yīng)急指揮中心、事故處理主要負(fù)責(zé)人（總指揮）的姓名、現(xiàn)場(chǎng)主要指揮者或代理指揮和關(guān)鍵崗位人員名單。

　　 2）保持通訊網(wǎng)絡(luò)暢通

　　 事故發(fā)生以后，保持通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通是非常重要的。應(yīng)該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式，完善通訊設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)、電話表等，以便及時(shí)掌握事故發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，做出快速反應(yīng)。

　　 3）特殊應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的調(diào)度

　　 應(yīng)列出重型提升、挖掘設(shè)備和特殊消防設(shè)備的名稱、型號(hào)大小、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法等。

　　 4）建立專家咨詢系統(tǒng)

　　 設(shè)立專家咨詢系統(tǒng)，應(yīng)由和事故有關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域的專家組成，包括專家名單及聯(lián)系方式。

　　 5）發(fā)動(dòng)志愿援助組織

　　 在事故應(yīng)急搶救過程中，只依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或政府部門都難以取得成效，還需要社會(huì)各界志愿組織單位的共同協(xié)作，發(fā)動(dòng)各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計(jì)劃中應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。

　　 6）提供危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)信息

　　 應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源所貯存和使用的化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)的并說明和它們有關(guān)的其它危險(xiǎn)情況。

　　 7）得到氣象信息服務(wù)

　　 應(yīng)和當(dāng)?shù)鼗驀?guó)家的氣象部門密切配合以得到事故發(fā)生當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報(bào)等情況，以利于科學(xué)安排救援行動(dòng)。

　　 8）保證救援物資的供應(yīng)

　　 應(yīng)提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時(shí)避難場(chǎng)所、資金等。

　　 9）公開事故信息

　　 接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。

　　 10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)估

　　 收集事故發(fā)生的原因并檢驗(yàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案每一方面的有效性，以利于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和更新。

　　 （2）地方政府、應(yīng)急總指揮及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

　　 1）地方政府在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)

　　 ●統(tǒng)一安排、組織特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施；

　　 ●確保讓所有在參與事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)；

　　 ●指派應(yīng)急總指揮，應(yīng)急總指揮應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使得生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內(nèi)存在一個(gè)以上重大危險(xiǎn)源，地方政府應(yīng)對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源的場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)調(diào)做出安排。必要的話，應(yīng)編制一個(gè)總體事故計(jì)劃。

　　 2）應(yīng)急總指揮的職責(zé)

　　 ●應(yīng)急總指揮應(yīng)確保參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的各單位和組織熟悉他們的職責(zé)和任務(wù)，并能順利完成任務(wù)；

　　 ●和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的`部門密切配合，保持聯(lián)系，充分了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的情況，編制出切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　 ●充分發(fā)揮新聞媒介的作用，并尋求他們的幫助；

　　 ●應(yīng)急總指揮應(yīng)定期使現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相結(jié)合進(jìn)行演練，并根據(jù)演練經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充、修改和更新現(xiàn)場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　 ●對(duì)于發(fā)生重大氣體或液體危險(xiǎn)化學(xué)品溢出和其它嚴(yán)重危害環(huán)境的物質(zhì)泄露事故時(shí)，應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處置；

　　 ●應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場(chǎng)的主管人員在整個(gè)事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　 3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在政府制定區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)做好如下配合工作

　　 ●向地方政府部門提供事故現(xiàn)場(chǎng)的可能情況、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現(xiàn)場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　 ●生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢，以使這些組織做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　 ●生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)將危險(xiǎn)源或現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物質(zhì)的變化情況及時(shí)通報(bào)政府部門，以利于及時(shí)修改、補(bǔ)充和更新區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　 ●確保讓所有在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們?cè)谑鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)；

　　 ●指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任，具體負(fù)責(zé)與政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。

　　 （3）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　 健全的組織機(jī)構(gòu)是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。

　　 實(shí)施區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案機(jī)構(gòu)主要有公安、消防、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)及專門的救護(hù)組織及急救中心等。其在實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)為：

　　 1）公安部門

　　 ●在事故發(fā)生后負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，負(fù)責(zé)交通和運(yùn)輸管理；

　　 ●控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域，負(fù)責(zé)事故可能危及的地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離，確定死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。

　　 2）消防部門

　　 ●與事故發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防人員密切配合，撲滅火災(zāi)；

　　 ●控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露事故的現(xiàn)場(chǎng)；

　　 ●為完成以上任務(wù)，消防人員應(yīng)預(yù)先熟悉本轄區(qū)范圍內(nèi)的的重大危險(xiǎn)源附近的易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)、消防水源、消防器材和消防設(shè)施和設(shè)備的位置等的存放位置。

　　 3）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

　　 ●衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)院、毒物中心、救護(hù)中心及其醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)事故受傷人員搶救；

　　 ●衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉在重大危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故以后的應(yīng)急搶救程序、事故短期和長(zhǎng)期對(duì)人們?cè)斐傻奈：Γ?/p>

　　 ●衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)物質(zhì)或?qū)ξｋU(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行操作時(shí)對(duì)環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險(xiǎn)物質(zhì)危害人員的方法；

　　 ●對(duì)特大事故的搶救，僅僅依靠醫(yī)療機(jī)關(guān)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施往往還不夠，所以，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮和其他機(jī)關(guān)和部門的合作，共同做好事故救援工作。

　　 4）安全監(jiān)督管理部門

　　 ●向政府提供重大危險(xiǎn)源的；

　　 ●檢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否編制和準(zhǔn)備了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，是否將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)告了地方政府，如果沒有，應(yīng)采取必要措施督促其完成；

　　 ●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否對(duì)特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預(yù)先應(yīng)對(duì)措施；

　　 ●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)和演練；

　　 ●特大事故處理結(jié)束以后，決定需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)部分，應(yīng)就事故現(xiàn)場(chǎng)和受事故影響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問題，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和應(yīng)急協(xié)調(diào)主任提出建議；

　　 ●評(píng)估生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性；

　　 ●事故調(diào)查的組織管理工作。

　　 3．生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練

　　 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制者在編制過程中由于經(jīng)驗(yàn)、理論水平的限制，完全預(yù)測(cè)出未來可能發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)的具體情況是不可能的，在實(shí)際實(shí)施過程中往往會(huì)有一些意想不到的情況發(fā)生，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練可以檢驗(yàn)和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的正確性和有效性。

　　 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后，應(yīng)保證讓所有和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人員以及應(yīng)急機(jī)構(gòu)都知道。

　　 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一起進(jìn)行，根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善，檢查主要包括下列內(nèi)容：

　　 （1）事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作；

　　 （2）人員是否能安全撤離；

　　 （3）應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救；

　　 （4）能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　 以上論述了地方政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則、內(nèi)容、方法和步驟，不難看出，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它以危險(xiǎn)源普查，評(píng)估和控制為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)管理為手段，以減少事故危害后果為目的。因此，地方政府在制定特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織本地專家經(jīng)過大量艱苦的工作后，制定出切合實(shí)際情況并能在事故搶險(xiǎn)中發(fā)揮作用的預(yù)案，切不可草草行事，悔之莫及。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　1.應(yīng)急組織架構(gòu)

　　企業(yè)應(yīng)該明確應(yīng)急組織的成員以及職責(zé)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)和做出決策。

　　2.應(yīng)急預(yù)案流程圖

　　應(yīng)急預(yù)案的流程圖可以幫助企業(yè)員工更好地了解應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的步驟和重要聯(lián)系人，確保在應(yīng)急情形下能夠有序、高效地開展工作。

　　3.應(yīng)急工具和裝備清單

　　企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備好必備的應(yīng)急工具和裝備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　4.應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

　　企業(yè)需要為員工提供應(yīng)急培訓(xùn)，幫助他們掌握處理突發(fā)事件的技能和方法。

　　5.應(yīng)急演練方案

　　應(yīng)急預(yù)案的效果很大程度上取決于企業(yè)的應(yīng)急演練。企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案始終有效。最后，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案，并在遭受失利時(shí)進(jìn)行反思和總結(jié)。只有不斷完善和提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可行性，企業(yè)才能更好地保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，不僅僅是一份重要的文件，更是一份重要的救援手冊(cè)。在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，難免會(huì)發(fā)生各種突發(fā)事故。如果企業(yè)沒有制定一份嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案，可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)停滯，財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)員工的安全造成巨大的威脅。因此，制定一份完善的、制定合理的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于企業(yè)的安全重要性不言而喻。一份好的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該發(fā)揮的作用是減少損失和事故之后的恢復(fù)時(shí)間。首先，應(yīng)急預(yù)案需要定期更新，以應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化和更多可能出現(xiàn)的危機(jī)情況。此外，應(yīng)急預(yù)案需要與現(xiàn)有的管理體系相結(jié)合，將其納入到企業(yè)的管理系統(tǒng)中，確保應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)日常管理中得到有效實(shí)施。

　　在應(yīng)急預(yù)案的制定過程中，應(yīng)該考慮到正常生產(chǎn)活動(dòng)的影響。通過設(shè)定不同的應(yīng)急級(jí)別，可以更好地區(qū)分需要立即采取的行動(dòng)和能夠留到后續(xù)處理的情況。在這個(gè)基礎(chǔ)上，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該明確員工在突發(fā)情況下的職責(zé)和任務(wù)，并提供必要的`技能培訓(xùn)，以確保員工能夠在事故中充分發(fā)揮其才能，避免恐慌和決策錯(cuò)誤。

　　另外，企業(yè)應(yīng)該考慮到可能會(huì)遇到的多種突發(fā)事件類型，如火災(zāi)、爆炸、倉(cāng)庫(kù)物品儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)取ａ槍?duì)不同類型的突發(fā)事件，應(yīng)急預(yù)案需要提供相應(yīng)的處置方案，以便員工在發(fā)生事故后能采取及時(shí)有效的措施。

　　應(yīng)急預(yù)案的成功執(zhí)行需要有更好的準(zhǔn)備充分的準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)該充分考慮資源的分配，制定好預(yù)案執(zhí)行的時(shí)間表和流程圖，避免預(yù)案執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)混亂的狀況。此外，企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行應(yīng)急演練和評(píng)估，以確保預(yù)案的執(zhí)行和企業(yè)資源的響應(yīng)速度更加迅速和高效。

　　一個(gè)成功的應(yīng)急預(yù)案不僅能幫助企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速響應(yīng)，還能幫助企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中提高員工安全意識(shí)，減少隱患。企業(yè)應(yīng)該將應(yīng)急預(yù)案緊密與公司的安全文化及最佳實(shí)踐相結(jié)合，以使企業(yè)能夠在應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)方面更加有效。

　　總之，企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全管理的重要一環(huán)，無論是貿(mào)易商、生產(chǎn)廠家還是物流公司，都應(yīng)該為企業(yè)制定適合自身特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，以確保員工的安全和生意的穩(wěn)定。面對(duì)企業(yè)的各種突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、氣象災(zāi)害等，應(yīng)急預(yù)案不僅能夠幫助企業(yè)在第一時(shí)間做出應(yīng)對(duì)措施，有效避免事態(tài)惡化，也能減輕企業(yè)的損失和影響。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，企業(yè)需要認(rèn)真考慮以下幾個(gè)方面。

　　首先，企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部資源和能力進(jìn)行評(píng)估。通過評(píng)估內(nèi)部的物資、設(shè)備、人員等資源和能力，企業(yè)可以了解其在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力，以便制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，了解自身的潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防措施，提高安全防范意識(shí)。

　　其次，應(yīng)急預(yù)案需要針對(duì)不同的突發(fā)事件做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。例如，在面對(duì)火災(zāi)時(shí)，需要制定滅火預(yù)案，確定滅火器材的種類和存放位置，制定疏散和封鎖措施，確�；馂�(zāi)不會(huì)蔓延；而面對(duì)氣象災(zāi)害時(shí)，則需要制定防御預(yù)案，確定損害評(píng)估和搶險(xiǎn)方案。

　　第三，應(yīng)急預(yù)案還需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程和責(zé)任。在應(yīng)急預(yù)案中，企業(yè)需要細(xì)化各個(gè)崗位的職責(zé)和任務(wù)，確保每個(gè)人都清楚責(zé)任分工和應(yīng)對(duì)程序。此外，企業(yè)還需要制定應(yīng)急響應(yīng)流程，以確保所有步驟能夠按照預(yù)案有序推進(jìn)，減少混亂和錯(cuò)誤的決策。

　　最后，應(yīng)急預(yù)案需要定期進(jìn)行評(píng)估和修訂。隨著企業(yè)自身活動(dòng)范圍、規(guī)模和業(yè)務(wù)的變化，應(yīng)急預(yù)案也需要不斷更新和完善，以保證其實(shí)用性和可行性。同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案還需要定期演練，提高員工的緊急情況反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力，以確保預(yù)案能夠在實(shí)踐中得到真正的檢驗(yàn)和驗(yàn)證。

　　總之，企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定是一項(xiàng)非常重要的工作，只有制定了科學(xué)合理、操作規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動(dòng)，減少損失，保證員工的安全。因此，企業(yè)應(yīng)該將編制應(yīng)急預(yù)案視為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資源、風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)估、發(fā)掘和防范，以提高企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)于保障企業(yè)內(nèi)部安全和穩(wěn)定具有重要意義。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，企業(yè)需要評(píng)估內(nèi)部資源和能力，了解其在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力，制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案；需要針對(duì)不同的突發(fā)事件做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，例如火災(zāi)、氣象災(zāi)害等；需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程和責(zé)任，確保每個(gè)人都清楚責(zé)任分工和應(yīng)對(duì)程序；需要定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，以保證其實(shí)用性和可行性。只有制定了科學(xué)合理、操作規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動(dòng)，減少損失，保證員工的安全。因此，企業(yè)應(yīng)該將編制應(yīng)急預(yù)案視為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資源、風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)估、發(fā)掘和防范，以提高企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

　　中秋、國(guó)慶假期即將到來，為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全力應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)性事件的發(fā)生，有效預(yù)防和杜絕各類重、特**全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)文化系統(tǒng)內(nèi)干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保大家度過一個(gè)歡樂祥和的假期。結(jié)合文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以裘靖媛局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)仲?gòu)膹�為副組長(zhǎng)及局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，仲?gòu)膹┩�志兼任辦公室主任。

　　二、事故分類

　　本預(yù)案所指安全生產(chǎn)事故是指文化系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的、造成1人以上（包括1人）傷亡的事故。

　　三、事故應(yīng)急處理

　　（一）事故報(bào)告。事故發(fā)生后，事故責(zé)任人必須在第一時(shí)間將事故發(fā)生地點(diǎn)、事故傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因、現(xiàn)場(chǎng)救援情況等上報(bào)到局中秋、國(guó)慶安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速向區(qū)公安、消防、安監(jiān)等部門報(bào)告事故情況，及時(shí)溝通信息，為事故救援提供第一手資料，以便各部門對(duì)事故有針對(duì)性的開展救援。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)指揮。在上報(bào)事故的同時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)要親自趕赴工作事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援。遇到緊急情況，邊匯報(bào)、邊研究、邊拍板，不要貽誤戰(zhàn)機(jī)。較大的問題要及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部統(tǒng)一指揮處理，服從指揮部的指揮和調(diào)配，全力配合指揮部做好事故救援工作。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急措施。在事故發(fā)生初期，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，盡可能的嚴(yán)防事故的擴(kuò)大和蔓延。對(duì)特別重大的事故，在沒有摸清事故原因的情況時(shí)，要及時(shí)將情況上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮中心，等待專業(yè)救援隊(duì)伍開展救援，不要盲目救援，以免造成衍生的人員傷亡。

　　四、工作要求

　　各科室、各單位要牢固樹立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，結(jié)合自身實(shí)際，開展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產(chǎn)自查活動(dòng)，認(rèn)真排查本單位、本部門存在的安全隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)落實(shí)隱患整改，消除各種事故隱患。要突出做好以下5個(gè)方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場(chǎng)所的安全檢查。

　　文化綜合執(zhí)法大隊(duì)要切實(shí)履行文化市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)所有文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要從消防器材配備、消防通道通暢、室內(nèi)供電線路設(shè)置等入手，檢查到容易發(fā)生事故的每一個(gè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生事故的每一個(gè)部位。對(duì)未取得消防安全合格證的場(chǎng)所，以及擅自變更經(jīng)營(yíng)地址且未履行審批手續(xù)的場(chǎng)所，要立即通知其停止?fàn)I業(yè)并立案查處，待取得消防安全合格證后方可允許其經(jīng)營(yíng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要及時(shí)下發(fā)整改通知書，責(zé)令其限期整改；拒不停業(yè)、拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整改的，要立即上報(bào)區(qū)消防、安監(jiān)、供電等部門，提請(qǐng)各部門依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制整改措施。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)、旅游賓館的安全檢查。

　　重點(diǎn)排查營(yíng)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的`旅游賓館，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，要迅速抽調(diào)人員對(duì)旅游景點(diǎn)、旅游賓館進(jìn)行安全檢查，逐一核準(zhǔn)，達(dá)不到安全要求的，一律不得投入使用。采取多種形式，向游客宣傳安全知識(shí)和安全注意事項(xiàng)，防止發(fā)生各類旅游安全事故。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對(duì)文化共享工程機(jī)房、閱覽室、書庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查。

　　區(qū)圖書館要以防火為重點(diǎn)，認(rèn)真排查消防隱患，完善消防設(shè)施配備，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)文物庫(kù)房和重點(diǎn)文保單位的安全檢查。

　　文物辦要嚴(yán)格消防安全責(zé)任，完善文物庫(kù)房和重點(diǎn)文保單位的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)消防設(shè)施、防汛設(shè)施，嚴(yán)防火災(zāi)、水澇等事故，確保文物安全。

　�。ㄎ澹┲匾曃幕�活動(dòng)安全。

　　文藝科、文化館等要嚴(yán)格落實(shí)重大文化活動(dòng)審批制度。區(qū)歌舞團(tuán)、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉(xiāng)過程中，要對(duì)員工開展安全知識(shí)集中教育，提高其安全意識(shí)；對(duì)使用的車輛進(jìn)行全面維修和保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛帶病上路行駛和嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛，以避免各類安全事故的發(fā)生。

　�。�六）嚴(yán)格遵守值班制度。本單位、本部門要安排好節(jié)日期間的值班工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班期間不得擅自離崗、脫崗，并確保通信聯(lián)絡(luò)信息24小時(shí)暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速報(bào)告，及時(shí)處置。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　1目的

　　為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。

　　2適用范圍

　　適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理

　　3職責(zé)

　　3.1各項(xiàng)目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。

　　3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負(fù)責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。

　　3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。

　　3. 4公司總部總值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。

　　4操作程序

　　4.1處理各類突發(fā)事件的原則

　　4.1.1快速反應(yīng)的原則：要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，保安部負(fù)責(zé)人在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后，30分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)

　　4.1.2統(tǒng)一指揮的原則：

　　1）處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮

　　2）保安班長(zhǎng)及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實(shí)與執(zhí)行

　　4.1.3服從命令的原則：各保安隊(duì)員需無條件服從指揮人員的命令，班長(zhǎng)負(fù)責(zé)事后對(duì)突發(fā)事件的處理過程作詳細(xì)記錄

　　4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則：保安部作為突發(fā)事件的處理部門，管理處其它部門應(yīng)予以積極配合，在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí)，各相關(guān)部門均應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件

　　4.2盜竊、損害事件

　　4.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)抓獲，并注意收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，報(bào)告公安機(jī)關(guān)，連同物證送公安機(jī)關(guān)處理

　　4.2.2對(duì)可疑人員，可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束，當(dāng)其實(shí)施盜竊或其它破壞事件時(shí)再掌握時(shí)機(jī)予以當(dāng)場(chǎng)抓獲

　　4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報(bào)案時(shí)，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安部班長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的具體位置，然后留在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，盜竊現(xiàn)場(chǎng)不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物品，禁止無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)

　　4.2.4保安部班長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后視情況輕重，立即調(diào)遣保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，若情況特別嚴(yán)重，應(yīng)立即向管理處主任進(jìn)行請(qǐng)示和報(bào)告

　　4.2.5盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱，錢財(cái)數(shù)量的'巨細(xì)，再確定是否報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，若有必要，則打電話告之小區(qū)被盜詳情，請(qǐng)公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量，創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對(duì)案件開展偵破，排摸線索，提供相關(guān)的情況

　　4.2.6當(dāng)班班長(zhǎng)對(duì)事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程，做好詳細(xì)的書面記錄，保安部將進(jìn)行存檔備案

　　4.2.7事件的處理流程

　　4.3打架斗毆

　　4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí)：

　　1）應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止，防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)保安員應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍。

　　2）將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，

　　3）將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院治療

　　4.3.2保安班長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即用對(duì)講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)或附近的保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮：

　　1）對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解

　　2）對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室，進(jìn)行詢問記錄，并交由公安機(jī)關(guān)處理

　　3）將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并請(qǐng)示下一步工作

　　4.3.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡的，應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作，并報(bào)告管理處主任，管理處報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.4搶劫

　　4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報(bào)案時(shí)：

　　1）應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)用對(duì)講機(jī)向班長(zhǎng)報(bào)告

　　2）如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)立即帶回保安部，并請(qǐng)事主一起到管理處，交由公安機(jī)關(guān)處理

　　3）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救治

　　4）如劫匪逃離現(xiàn)場(chǎng)，要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截；

　　4.4.2保安班長(zhǎng)接到搶劫報(bào)告后，立即調(diào)遣附近的隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　1）向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄，對(duì)被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢問和記錄

　　2）如向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理

　　3）將收集的資料及作出的工作工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、并請(qǐng)示下一步工作

　　4.4.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作，并請(qǐng)示和報(bào)告管理處主任，管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.5兇殺

　　4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報(bào)案時(shí)：

　　1）立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人報(bào)告，

　　2）封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在公安人員到達(dá)前，堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)

　　3）犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)將其抓獲，并扭送公安機(jī)關(guān)處理

　　4）對(duì)傷者立即送往醫(yī)院搶救

　　5）在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記

　　6）在公安人員到達(dá)時(shí)，立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告

　　4.5.2保安部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖，嚴(yán)格檢查出入人員

　　4.5.3保安部負(fù)責(zé)人將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員，

　　4.5.4同時(shí)，保安部負(fù)責(zé)人將案情及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.6交通意外事故

　　4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí)：

　　1）應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)報(bào)告保安班長(zhǎng)發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置，

　　2）留在現(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者

　　3）對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援

　　4.6.2保安部負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即報(bào)告管理處主任，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救；管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　1）調(diào)遣指揮當(dāng)值隊(duì)員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序

　　2）送重傷者到醫(yī)院救治

　　3）報(bào)交警大隊(duì)事故組

　　4.6.3管理處主任在接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故的需要，負(fù)責(zé)指揮及報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)

　　4.7緊急停電處理

　　4.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報(bào)告后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并呼叫報(bào)警中心通知工程部人員查看

　　4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報(bào)告后，立即組織隊(duì)員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域，做好停電區(qū)域的保安工作

　　4.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電，立即啟動(dòng)小區(qū)緊急停電預(yù)案，并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作

　　4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊

　　4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請(qǐng)示和報(bào)告。

　　4.8臺(tái)風(fēng)

　　4.8.1在臺(tái)風(fēng)到達(dá)前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負(fù)責(zé)人召開抗臺(tái)安全會(huì)議，明確各部門職責(zé)，成立預(yù)備抗臺(tái)小組，隨時(shí)準(zhǔn)備加班

　　4.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作

　　4.8.3臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告

　　4.8.4抗臺(tái)工作責(zé)任落實(shí)到人，保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺(tái)各項(xiàng)措施的落實(shí)與檢查

　　4.9水浸等自然災(zāi)害事故

　　4.9.1工程部對(duì)易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作，防止堵塞；

　　4.9.2當(dāng)班班長(zhǎng)接報(bào)后立即調(diào)遣隊(duì)員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件

　　4.9.3保安部負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生

　　1）相關(guān)人員和車輛的疏散

　　2）向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援

　　4.9.4保安部負(fù)責(zé)人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和請(qǐng)示

　　5. 電梯困人應(yīng)急預(yù)案

　　5.1. 任一員工接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室，同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。

　　5.2. 保安消防監(jiān)控室接報(bào)后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對(duì)講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)匯報(bào)，并聯(lián)系工程部前往解救。

　　5.3. 保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后，立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時(shí)，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動(dòng)，以免使故障擴(kuò)大，發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過程中，現(xiàn)場(chǎng)始終不能離人，要不斷與被困人員對(duì)話，及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況，同時(shí)及時(shí)將情況向管理處主任匯報(bào)。

　　5.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)解救，必要時(shí)電話通知電梯維修公司前來?yè)屝�。若自己無法解救，應(yīng)設(shè)法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。

　　5.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。

　　5.6. 在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。

　　5.7. 被困者救出后，保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時(shí)請(qǐng)他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。

　　5.8. 被困者救出后，工程部應(yīng)立即請(qǐng)電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。

　　5.9. 保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況，包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)，還應(yīng)分別記錄到場(chǎng)和離開時(shí)間、車輛號(hào)碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

　　5.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。

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