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中小學(xué)教育經(jīng)費管理辦法通用
中小學(xué)教育經(jīng)費管理辦法通用1
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)收支行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中小學(xué)會計制度》（ 財會[20_]28 號）等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件等要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本制度。
第一條 學(xué)校財務(wù)工作原則。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀(jì)律，將全部收支納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。本著精打細(xì)算，勤儉節(jié)約的原則，對學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過記賬、報帳等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展需要和財力狀況，做到量入為出、收支平衡。
第二條 經(jīng)費收入管理。
學(xué)校財務(wù)部門管理以下各項資金：
1.上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)撥款。
2.上級撥入的預(yù)算外資金。
3.其他雜項收入等。
財務(wù)部門對事業(yè)費.基建經(jīng)費和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開管理，嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
第三條 編制經(jīng)費支出預(yù)算。
學(xué)校各處室、部門根據(jù)年度需求編制分部門項目預(yù)算，財務(wù)部門匯總各處室、部門預(yù)算，提交校辦公會討論、修改，根據(jù)學(xué)校財力情況進(jìn)行總的平衡， 形成年度預(yù)算初稿。預(yù)算初稿提交校長辦公會研究，確定、形成學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算。
第四條 經(jīng)費計劃管理。
1.學(xué)校根據(jù)年度經(jīng)費預(yù)算，合理安排相關(guān)工作。
2.在經(jīng)費使用中應(yīng)堅持嚴(yán)格按計劃用款、�？顚Ｓ玫腵原則，并自覺接受審計部門的審計，若確需要更改項目，須經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。
第五條 經(jīng)費支出管理。
1.費用支出按照計劃申報、審批、支出辦理、獲取合法合規(guī)憑據(jù)的流程執(zhí)行。
2.費用報銷時需要報銷人、財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報校長審批，校長審批通過簽字方可執(zhí)行。
3.預(yù)算外的各項經(jīng)費，應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的項目和限額內(nèi)開支使用。
第六條 計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。
1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核各項財務(wù)收支的合法性和合規(guī)性及合理性，認(rèn)真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報銷。
2.學(xué)校財務(wù)部門，應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，內(nèi)容真實，帳目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，資料齊全。
3.財務(wù)部門經(jīng)辦人員，應(yīng)按財務(wù)檔案管理要求，將會計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會計報表，以及有關(guān)開支的經(jīng)濟文件資料，分類清理、裝訂、編號等送交主辦會計部門匯總。
4.財務(wù)部門除向上級報送財會報表外，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。
5.財務(wù)部門及時編制單位部門決算，提交校長辦公會討論確定。
第七條 經(jīng)費收支公示。
年底，在教職工代表大會上公布學(xué)校經(jīng)費使用情況，聽取意見建議。定期公示三公經(jīng)費，接受教職工監(jiān)督。
第八條 本制度由青島北京路小學(xué)負(fù)責(zé)解釋。
中小學(xué)教育經(jīng)費管理辦法通用2
為切實加強對義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費的使用管理，規(guī)范公用經(jīng)費支出，確保公用經(jīng)費�？顚Ｓ�，提高資金使用效益，根據(jù)《霍邱縣20__義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施辦法》（教計[20__]15號）和《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理實施細(xì)則》，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。
一、公用經(jīng)費來源及使用范圍
1、學(xué)校公用經(jīng)費是維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費來源主要包括財政核定的生均公用經(jīng)費。（初中生年均公用經(jīng)費定額為840元、小學(xué)為635元。）。
2、公用經(jīng)費開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費使用管理原則與辦法
1、 我校義務(wù)教育公用經(jīng)費使用管理原則：集中監(jiān)管、統(tǒng)籌使用、分級預(yù)算、計劃調(diào)控。
2、 學(xué)校會計加強對各學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算編制指導(dǎo)及使用的監(jiān)管。各學(xué)校費用由各校校長審批，經(jīng)手人 、證明人、審核人、“四簽"后，再報中心學(xué)校審批列支。各學(xué)校費用收支仍在中心學(xué)校賬套內(nèi)分部門核算，以準(zhǔn)確反映各學(xué)校的財務(wù)收支情況。
3、公用經(jīng)費管理實行自下而上的預(yù)算編制制度。年初，統(tǒng)籌管理的經(jīng)費由各學(xué)校根據(jù)本校實際需要進(jìn)行公用經(jīng)費預(yù)算編制，報中心學(xué)校初審。統(tǒng)籌使用的經(jīng)費由中心學(xué)校牽頭，各學(xué)校校長參與進(jìn)行費用預(yù)算編制。后由中心學(xué)校對各學(xué)校的公用經(jīng)費年度預(yù)算進(jìn)行審核，最后報教育局核準(zhǔn)和財政局備案后執(zhí)行。各校要嚴(yán)格按照科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范透明、高效順暢的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的'活動經(jīng)費開支，更要區(qū)分輕重緩急、突出重點、解決難點，集中財力辦大事。學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算要落實到具體項目、科目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口，確保每一分錢用到學(xué)生身上。
4、公用經(jīng)費執(zhí)行支出實行自上而下的計劃管理。各校預(yù)算及使用計劃經(jīng)上報并核準(zhǔn)下達(dá)后，應(yīng)嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。各學(xué)校要制定實施預(yù)算計劃，在學(xué)校內(nèi)部把預(yù)算執(zhí)行職責(zé)落實到具體崗位。
5、建立、健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度，重大財務(wù)事項或活動資金支出超出1000元必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。中心學(xué)校要監(jiān)督所轄各中小學(xué)的公用經(jīng)費按計劃規(guī)范使用，不得擠占、截流所轄各學(xué)校經(jīng)費，原則上由各校自行支配，但村小超過500元支出項目須書面請示中心學(xué)校研究同意，方可實施。
各學(xué)校要對照年度預(yù)算的總體目標(biāo)，定期分析公用經(jīng)費在執(zhí)行過程中的問題，及時采取整改措施，確保經(jīng)費的正常使用。
三、公用經(jīng)費使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
1、公用經(jīng)費使用要嚴(yán)格按照教育、財政部門核定的預(yù)算及內(nèi)控計劃執(zhí)行，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費，學(xué)校公用經(jīng)費不得用于教師獎金、福利（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的福利費除外）的開支、不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
2、教師培訓(xùn)費：按照學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓(xùn)講座等費用的開支。
3、差旅費：
①學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用。
�、诓盥觅M開支范圍：包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費。
4、公務(wù)用車運行維護(hù)費、交通費的開支范圍：指汽車燃料費、租車費等。租車費是指師生集體外出需租車而發(fā)生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料，學(xué)校不得租用非法車。
5、設(shè)備購置費、設(shè)備購置費：指學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。符合政府采購條件的，由上級有關(guān)部門組織實行政府采購。
6、維護(hù)維修費：指不改變用途的各種設(shè)備（不包括車船等交通工具）日常開支的維修費用；各種房屋建筑物的不改變用途的維修費用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費，校內(nèi)公共設(shè)施，如道路、管道等設(shè)施的日常維修費用；房屋內(nèi)部的裝修及內(nèi)部管線等改造支出；為保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運行的日常維護(hù)支出。
四、公用經(jīng)費管理使用的開支計劃和公示監(jiān)督檢查
1、學(xué)校應(yīng)按照教育局《中小學(xué)義務(wù)教育保障經(jīng)費財務(wù)管理暫行規(guī)定》及本校經(jīng)費預(yù)算測算表編制全年公用經(jīng)費使用開支計劃。
2、學(xué)校要建立規(guī)范的經(jīng)費、實物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。各校要建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，做到賬實相符，安全有效。每學(xué)期學(xué)校對帳、物、表、冊進(jìn)行自查，中心學(xué)校定期組織核查。
3、學(xué)校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)公布，采用上墻公示，接受師生的監(jiān)督。同時，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強資金收支管理。中小學(xué)教育經(jīng)費管理辦法（精選篇4）
為了切實加強學(xué)校公用經(jīng)費的使用管理，規(guī)范公用經(jīng)費支出行為，確保公用經(jīng)費專款專用，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》結(jié)合我校實際，制定本辦法。
1、公用經(jīng)費主要指財政撥付的辦公資金。公用經(jīng)費開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、教職工和學(xué)生文體活動、水電、取暖、交通差旅費、郵電、寬帶、電話費、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋建筑物及設(shè)施設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不準(zhǔn)用于發(fā)放人員福利、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等；不準(zhǔn)以教師培訓(xùn)為由進(jìn)行公款旅游、休閑、療養(yǎng)等方面的開支；嚴(yán)格控制招待費，不準(zhǔn)用于購買煙酒禮品等費用支出。
2、學(xué)校公用經(jīng)費按照專款專用，公用經(jīng)費預(yù)算要體現(xiàn)“保運轉(zhuǎn)、保安全、保質(zhì)量"的原則，要體現(xiàn)向提高教育教學(xué)質(zhì)量方面傾斜的原則。教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師培訓(xùn)所需的差旅費、生活補助費、資料費和住宿費等開支。教學(xué)業(yè)務(wù)費（包括教學(xué)水電費、取暖費、教研教改費、教學(xué)差旅費、資料印刷費、宣傳費、體育維持費等）支出比例不低于35%。
3、學(xué)校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學(xué)活動、安全活動所需的基本開支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。
4、學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等，凡符合政府采購條件的，原則上實行政府采購，并編制政府采購預(yù)算。按照《政府采購法》的規(guī)定，由區(qū)級財政部門、區(qū)教育局組織政府采購。
5、學(xué)校要建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。
6、學(xué)校要嚴(yán)格控制租車費、接待費（按上級標(biāo)準(zhǔn)）等非業(yè)務(wù)性支出。要厲行節(jié)約，努力提高公用經(jīng)費使用效益。
7、學(xué)校公用經(jīng)費支出要實行報告制度。1萬元以上支出報區(qū)教育局審批，要進(jìn)行立項、招標(biāo)、審計；1萬元以下，5千元以上支出經(jīng)校委會研究決定；5千元以下，2千元以上支出提交申請報告，由財務(wù)管理小組審批；2千元以下1千元以上，由校長審批；1000以下，500元以上支出提交申請報告，由行政校長審批；500元以下支出提交申請報告，由主任審批。
8、 學(xué)校將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)進(jìn)行公布，采用上墻公示、網(wǎng)上公示等形式，接受師生和社會的監(jiān)督。同時定期進(jìn)行公用金費預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強資金收支管理。
中小學(xué)教育經(jīng)費管理辦法通用3
第一條
為規(guī)范和加強中小學(xué)公用經(jīng)費管理，提高資金使用效益，根據(jù)省財政廳、教育廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革有關(guān)政策的通知》等文件精神，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱中小學(xué)指公辦義務(wù)教育階段學(xué)校。
第三條
本辦法所稱中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。公用經(jīng)費開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、學(xué)生體檢、實驗實習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電通訊、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。中小學(xué)公用經(jīng)費不得用于工資福利支出、對個人和家庭的補助、房屋大修理支出、償還基建債務(wù)等方面的開支，不得用于校舍建設(shè)、車輛購置、專項設(shè)備購置等形成固定資產(chǎn)的資本性項目支出。
第四條
中小學(xué)公用經(jīng)費管理的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；建立健全各項支出管理制度，增強支出管理的科學(xué)性、合法性、有效性；實行保障與控制并重的原則，堅持量入為出、收支平衡、保證重點、兼顧一般；深化支出改革，優(yōu)化資源配置，厲行節(jié)約，講求實效，努力提高資金使用效益。
第五條
各中小學(xué)校要加強公用經(jīng)費管理和會計核算，根據(jù)財政部制定的《20_年政府收支分類科目》（財預(yù)〔20_〕79號）規(guī)定的中小學(xué)公用經(jīng)費支出范圍，對公用經(jīng)費進(jìn)行明細(xì)核算，以準(zhǔn)確反映學(xué)校公用支出狀況。
第六條
中小學(xué)公用經(jīng)費要納入?yún)^(qū)財政部門預(yù)算，實行預(yù)算管理，由區(qū)級財政在預(yù)算內(nèi)全額安排，且不得低于省規(guī)定的基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，并做到逐年增長。
第七條 區(qū)財政部門每年安排（分配）年度中小學(xué)公用經(jīng)費預(yù)算，應(yīng)主要根據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，同時又要兼顧不同規(guī)模、不同條件學(xué)校辦學(xué)的實際情況，適當(dāng)提高辦學(xué)條件薄弱、規(guī)模較小學(xué)校及教學(xué)點的公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 中小學(xué)公用經(jīng)費由區(qū)級財政部門按照中小學(xué)經(jīng)費預(yù)算足額及時下?lián)�。按照財政國庫管理制度改革方案確定的支付辦法，實行國庫集中支付。對中小學(xué)實行會計集中核算的縣（市）、區(qū)，公用經(jīng)費資金直接支付到區(qū)級財政部門確定的直接核算學(xué)校經(jīng)費的有關(guān)賬戶。
第九條
中小學(xué)公用經(jīng)費應(yīng)專戶管理或單獨核算，任何部門和單位不得以任何名目統(tǒng)籌集中或挪用。要以獨立設(shè)置的具有法人資格的學(xué)校為基本預(yù)算編制、管理單位，教學(xué)點納入其所隸屬的主管學(xué)校進(jìn)行管理。
第十條
中小學(xué)公用經(jīng)費預(yù)算按照國家的有關(guān)政策編制，清晰反映學(xué)校公用經(jīng)費的所有收支項目，做到完整準(zhǔn)確，公開透明。遵循實事求是的原則，根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，在維持各項工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上求發(fā)展，優(yōu)先安排教育教學(xué)工作所需資金，不得預(yù)留硬缺口。
第十一條
中小學(xué)按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則，有計劃、合理地安排使用公用經(jīng)費。既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的開支，又要合理安排保證學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費。逐步建立目標(biāo)責(zé)任控制體系、綜合定額管理體系、考核監(jiān)督績效體系。
第十二條
中小學(xué)要強化支出管理，認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范各種支出行為。堅持勤儉辦學(xué)的方針，結(jié)合實際制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法，科學(xué)確定公用經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制管理性開支。采取切實有效措施，對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目，加大管理力度，從嚴(yán)控制，提高經(jīng)費使用效益。
規(guī)范公務(wù)出差行為，差旅費、交通費嚴(yán)格按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費支出，認(rèn)真執(zhí)行上級部門的有關(guān)規(guī)定，建立公務(wù)接待的相關(guān)制度，加大控制力度，厲行節(jié)約；
安排適當(dāng)?shù)腵教師培訓(xùn)費，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿等開支；
實驗儀器設(shè)備及圖書資料、專用材料等購置，按規(guī)定在公用經(jīng)費中足額安排信息技術(shù)費，用于教學(xué)資源和軟件的購置以及網(wǎng)絡(luò)信息費用支出；
嚴(yán)格控制其他支出，相關(guān)支出按財政部門、教育主管部門及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得用于與教學(xué)教研無關(guān)的外出考察等方面的開支。
第十三條
公用經(jīng)費支出嚴(yán)格實行校長負(fù)責(zé)制下的審批制度。規(guī)范實物管理程序，加強實物消耗核算，建立物品登記臺賬，建立健全采購、驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用管理制度。經(jīng)辦人、驗收人、保管人應(yīng)明確責(zé)任，按財務(wù)或資金管理規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。
第十四條
中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購項目的預(yù)算、審批程序。購置教學(xué)辦公用品、儀器設(shè)備、專用材料等，屬于政府采購范圍的支出，要按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制政府采購預(yù)算，實行政府采購，并統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算。
第十五條
中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理，要實行財務(wù)公開、民主理財，增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立由行政、工會、教職工代表組成的財務(wù)審查小組，對學(xué)校公用經(jīng)費收支情況進(jìn)行審查；學(xué)校應(yīng)建立年度收支預(yù)、決算報告制度，定期公布公用經(jīng)費使用情況，接受教職工的監(jiān)督。加強公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析，確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)的順利完成。
第十六條
區(qū)財政部門要嚴(yán)格管理，加強監(jiān)督，依法落實公用經(jīng)費督查、審計制度，對不按規(guī)定使用公用經(jīng)費的，要嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。本辦法視國家有關(guān)政策法規(guī)更新和實際執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)。
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