金融調(diào)研報告15篇（必備）
在當下社會，我們都不可避免地要接觸到報告，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的金融調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
金融調(diào)研報告1
一、全區(qū)非公企業(yè)概況
改革開放以來，我區(qū)非公經(jīng)濟在30年的時空跨度里，經(jīng)歷了萌芽、起步、快速發(fā)展、蓬勃發(fā)展四個階段，從無到有，從小到大，從弱到強，涌現(xiàn)出了華通集團、普析通用、裕發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司、漁陽集團、東曉新越酒店等一大批有自主知識產(chǎn)權(quán)和雄厚經(jīng)濟實力的非公企業(yè)成為支撐平谷經(jīng)濟快速發(fā)展的主力軍。為平谷經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了巨大貢獻。截至到20xx年底，我區(qū)已有非公企業(yè)7187家，全年上繳稅收20億元，占全區(qū)稅收總額的74.8％。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，非公企業(yè)安置就業(yè)達10萬人以上，為四川地震、非典、長江水災(zāi)及各項社會公益事業(yè)捐款達8000多萬元。非公有制經(jīng)濟作為我區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、增加區(qū)域稅收、安置就業(yè)、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。
二、金融危機對民營企業(yè)的影響
在調(diào)查企業(yè)中，有50%的企業(yè)認為金融危機對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響的程度很大，30%的企業(yè)認為影響程度較大，20%的企業(yè)認為影響程度較小，企業(yè)認為沒有影響程度的基本沒有。據(jù)調(diào)查中多數(shù)企業(yè)反映，大部分企業(yè)是從去年年底開始受影響，企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、市場消費需求萎縮、市場銷售不暢、市場競爭壓力增大、產(chǎn)品滯銷。我區(qū)民營企業(yè)均受到了不同程度的影響，部分企業(yè)面臨停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。同時，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響最大，外來企業(yè)，民營企業(yè)受影響也不小。因資金、原料、成本、市場等方面的差異，企業(yè)受到影響的程度不一樣，紡織、服裝加工、提琴生產(chǎn)、房地產(chǎn)建筑等行業(yè)受重創(chuàng)，銷售、服務(wù)、制造、酒店業(yè)等均受一定影響。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益下滑，企業(yè)經(jīng)營困難。從20xx年底開始，金融危機的影響波及到我區(qū)民營企業(yè)，進入20xx年以來影響逐步顯現(xiàn)，特別是紡織行業(yè)受到較大沖擊，由于受貨幣政策從緊、生產(chǎn)成本和人力成本上升、能源價格上升、新勞動法實施、國內(nèi)宏觀調(diào)控、利率上升帶來的財務(wù)費用增長等諸多因素的影響，區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)限入關(guān)車、半停產(chǎn)的困境，紡織行業(yè)已經(jīng)到了“近年來最為艱難”的關(guān)口。企業(yè)各項指標在今年的1-3月份最低，虧損加大，企業(yè)庫存積壓。中小企業(yè)也紛紛表示，“市場需求持續(xù)低迷”，“產(chǎn)品賣不出去”，“業(yè)務(wù)量明顯下降”，“訂單不足”。產(chǎn)品銷售受阻，企業(yè)生產(chǎn)開始受限，經(jīng)濟效益連續(xù)下滑。華夏毛織廠、華陽服裝廠、華東樂器等均是我區(qū)的知名企業(yè)，也是創(chuàng)稅大戶。前幾年主要是對外出口毛紡織品、服裝加工及小提琴制造。近幾年來，由于國際市場疲軟，價格波動。特別是20xx年國際金融危機的全面爆發(fā)，企業(yè)大都處在停產(chǎn)狀況。華陽服裝廠20xx年1-3月訂單下降34%，收入下降40%，4、5月份差不多無定單，一次性裁員500人。華東樂器，為保證訂單數(shù)量，降低3%-5%的產(chǎn)品價格，僅xx年11月至xx年2月虧損160余萬元，我區(qū)出口經(jīng)營型企業(yè)面臨嚴重考驗。
（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建筑企業(yè)面臨嚴峻形勢。本次金融危機雖說是金融行業(yè)“百年一遇”的內(nèi)在危機爆發(fā)，但是卻源自于房地產(chǎn)行業(yè)。從20xx年-20xx年的“流動性過�！笨梢钥闯觯刨J在房地產(chǎn)行業(yè)的過度發(fā)放、外行業(yè)及股市融資大量進入房地產(chǎn)行業(yè)、外資過多資本介入房地產(chǎn)行業(yè)、銀行給買房人的過度放貸，都是對整個房地產(chǎn)行業(yè)的過度發(fā)展起到主要的“推波助瀾”的作用。而這恰恰是中國房地產(chǎn)市場化以來從來沒有經(jīng)歷過的。雖然政府已經(jīng)加大了住房保障的投入，旨在極大地拉動房地產(chǎn)投資的增長，進而保持GDP的增長，但政府的政策影響持續(xù)下降，在巨大的市場面前，政策越來越顯示出力不從心。因此整個金融危機已經(jīng)影響到投資人的信心，進而影響到房地產(chǎn)市場。從平谷建筑行業(yè)來看，房地產(chǎn)中長期的發(fā)展是持續(xù)健康穩(wěn)定的，但是眼下短期的調(diào)整已經(jīng)在所難免，由于地價上漲、房價上升，導(dǎo)致購買力下降，開發(fā)商無資金周轉(zhuǎn)且風險增大，大部分開發(fā)商逐漸壓縮規(guī)模，放緩進度。甚至保守呈觀望狀態(tài)。區(qū)內(nèi)部分傳統(tǒng)建筑公司，如有影響力的北京金通遠建筑公司所承建工程數(shù)量缺乏，要求政府加大區(qū)屬企業(yè)扶持的呼聲很高�？梢哉f金融危機對整個房地產(chǎn)、建筑行業(yè)的價值觀、風險意識等影響深遠。
（三）購買力下降，銷售額度減少。xx年下半年，由于金融危機越來越影響到內(nèi)陸地區(qū)，消費市場萎縮，居民購買力下降，我區(qū)銷售、服務(wù)、制造、酒店業(yè)等均受一定影響。特別是汽車銷售業(yè)下降50%，配件價格上漲，維修價格未上調(diào)，利潤降低。北京市燕興隆新型檣體材料有限公司，企業(yè)生產(chǎn)因資金回籠慢，工作人員流動大等因素受影響，訂單直接減少20%。
�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)融資困難的問題依然存在。
目前，在金融危機的影響下，制約企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的瓶頸很多。主要有：一是市場萎縮低迷。受金融危機的影響，歐洲大批用貨商限產(chǎn)、停產(chǎn)、及至破產(chǎn)，造成市場萎縮，產(chǎn)品無法銷售。同時，不少加工類企業(yè)工藝簡單、缺乏競爭力，市場占有額低，銷售途徑狹窄，無法在短時間內(nèi)拓展國內(nèi)、國際市場，很難在當前競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中立足。二是資金不足。主要表現(xiàn)在金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款比例較低及中小企業(yè)融資成本較高。調(diào)查中，有80%的企業(yè)認為“資金非常緊張”，有20%的企業(yè)認為“資金略有緊張”，10%的企業(yè)認為“資金不緊張”也只是持保守觀望狀態(tài)。雖然國家出臺了有利于中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，降低了銀行貸款利率，調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模，但是銀行融資“門檻”過高，對中小企業(yè)發(fā)展信心不足，特別是當前金融危機這一大背景下，銀行為了降低風險，加緊收縮銀根，對中小企業(yè)實行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸。三是企業(yè)規(guī)模小，處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端，抗風險能力弱。原材料價格持續(xù)下跌，帶來了產(chǎn)品的快速降價，很多產(chǎn)品賣不出去，庫存壓力加大，企業(yè)維持艱難。目前，金融危機企業(yè)正處于資金較為困難關(guān)口，資金比較緊張，希望得到資金和相關(guān)政策支持成為了多家企業(yè)共同的心聲。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)開工不足。金融危機帶來的生產(chǎn)規(guī)�？s減，部分企業(yè)受成本高，售價低的影響，經(jīng)濟效益下滑，部分企業(yè)采取減少工作日、職工培訓(xùn)、輪崗作業(yè)等措施降低成本支出，減輕壓力，應(yīng)對當前的嚴峻形勢。如：華陽服裝廠、燕興隆新型墻體材料有限公司、華夏毛織廠、
三、企業(yè)采取的應(yīng)對措施
在當前的困難環(huán)境下，多數(shù)企業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極采取應(yīng)對措施，從技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制費用支出、挖掘自身潛力、回籠資金等方面采取措施積極應(yīng)對，盡量減少金融危機對企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。大部分企業(yè)認為，金融危機對于我區(qū)非公企業(yè)的發(fā)展既有挑戰(zhàn)，更有機遇。我們要理清工作思路，既要準確分析把握此次金融危機帶來的負面影響，又要抓住國內(nèi)外經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)的發(fā)展機遇，趨利避害，促進我區(qū)非公有制經(jīng)濟建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。目前，針對金融危機的蔓延和加劇，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，以增大政府的投資來發(fā)揮帶動作用。國家出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策，并且提出了放寬金融政策、鼓勵出口創(chuàng)匯、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度以及《北京市幫扶企業(yè)應(yīng)對金融危機的29項措施的措施》，對我區(qū)企業(yè)發(fā)展又是一個良好的機遇。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)自身也在積極采取措施，應(yīng)對此次金融危機。
�。ㄒ唬┘哟笮庐a(chǎn)品開發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在市場需求減弱的大環(huán)境下，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，增強自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的科技含量，追求產(chǎn)品質(zhì)量的精益求精，從自身產(chǎn)品上尋求突破，避免價格戰(zhàn)帶來的惡性競爭，規(guī)避同質(zhì)化產(chǎn)品的價格戰(zhàn)，有效提升產(chǎn)品銷售價格，增加企業(yè)的`經(jīng)濟效益。
�。ǘ┘訌娖髽I(yè)管理，最大限度降低生產(chǎn)成本。淘汰落后的舊工藝、舊設(shè)備、節(jié)能降耗，嚴格預(yù)算監(jiān)控，加強資金管理，加強資產(chǎn)管理，簡化生產(chǎn)管理程序。加強企業(yè)管理，提高原材料利用效率，減少不必要的開支。充分利用現(xiàn)有資源，降本降耗，以應(yīng)對當前金融危機的挑戰(zhàn)。如金鷹羊絨制衣有限公司在外銷定單下降23%，價格同比下降15%的困難面前，拓寬思路，積極應(yīng)對金融危機。一是保證產(chǎn)品質(zhì)量，適當降低價格，確保訂單數(shù)量；二是采用“兩條腿”走路的方針，在保證外銷市場的同時，投資產(chǎn)品廣告做好宣傳，采取網(wǎng)上銷售的方式，擴大國內(nèi)市場；三是更新設(shè)備，用機器代替人工，擴大自產(chǎn)，減少外發(fā)，從根本上節(jié)約成本。
�。ㄈ┗鼗\資金，抓基礎(chǔ)建設(shè)。抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，一方面利用這個時間，企業(yè)集中精力追繳貨款，清理外債，回籠資金，為下步發(fā)展提供資金保障。另一方面適時進行內(nèi)部建設(shè)。如北京華晨金鼎汽車銷售服務(wù)有限公司，在銷售下降50%的困難面前，知難而上，無減員、無降薪。投入50萬元進行維修車間建設(shè)。鑫座賓館在全球金融危機的形勢下，營業(yè)收入同比穩(wěn)步增長，主要原因：一是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。二是酒店改變原粵菜的經(jīng)營模式，聘盤峰賓館的廚師將家常菜系進一步改良推廣。三是投資200萬元對A座客房進行裝修改造及設(shè)施設(shè)備更新且已正式啟用。
�。ㄋ模┳プ≌畬ζ髽I(yè)扶持政策的機遇。政府出臺、九項措施，對投資政策、土地政策、稅費政策，服務(wù)政策以及積極協(xié)調(diào)和鼓勵信貸支持，執(zhí)行寬松優(yōu)惠的稅費政策，鼓勵投資引資實施工業(yè)項目，加大對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)和扶持力度等應(yīng)對金融危機出臺了積極支持企業(yè)的具體措施，區(qū)內(nèi)各企業(yè)充分利用政府政策支持契機，發(fā)展企業(yè)，構(gòu)造抵御金融危機的防火墻。
四、建議
�。ㄒ唬┨峁┱叻龀�。支持中小企業(yè)多渠道融資。給企業(yè)提供一個寬松的投資和發(fā)展環(huán)境。幫助企業(yè)共渡難關(guān)，同時，加大對企業(yè)扶持力度，對于區(qū)內(nèi)具影響力的如金通遠建筑工程公司等企業(yè)，確保有針對性地將政府扶持政策及時落實到位。減少行政事業(yè)辦公收費，簡化辦事流程，降低企業(yè)交易成本。
（二）優(yōu)化環(huán)境。為了使我區(qū)民營企業(yè)更早“消凍回溫”，各部門都要密切關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，要非常理解民營企業(yè)目前的處境，從思想、言論和行動上，大力支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，形成“眾人拾柴火焰高”的局面。區(qū)招商局，工業(yè)促進局等相關(guān)部門要加強與企業(yè)在出口政策、形勢預(yù)測、市場分析等方面信息的溝通、共享和互動，及時幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題，提高審批和服務(wù)效率，為企業(yè)提供寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。勞動部門做好企業(yè)裁員職工的勞動社保及再就業(yè)培訓(xùn)工作，提供企業(yè)用工供求平臺，采取多種措施，合理解決裁員生活出路，部分企業(yè)招工難的問題，維持社會穩(wěn)定，促進我區(qū)非公有制經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展。同時各企業(yè)要加強合作交流，學(xué)會“抱團取暖”，克服不良競爭，實現(xiàn)互惠雙贏。
�。ㄋ模┘訌娊�(jīng)營管理，提高抗險能力。一是中小企業(yè)要按市場經(jīng)濟發(fā)展要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強企業(yè)活力。二是要加快技術(shù)改進步伐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭能力。三是要規(guī)范企業(yè)自身的經(jīng)營管理，加強內(nèi)部控制，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)營管理水平。四是建立健全人才培訓(xùn)的長效機制，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)員工崗位的技能培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì)。五是要提高信用意識，誠信經(jīng)營，真實地反映經(jīng)濟狀況和經(jīng)營成果，杜絕偷逃稅金、做假帳等不良行為，為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的信用條件，提高抵抗風險的能力。
金融調(diào)研報告2
20xx年6月以來，隨著國際金融危機的蔓延和影響，我國東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟受到較大沖擊，一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少，生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本，出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務(wù)工地，出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響，進一步維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，按照市委的統(tǒng)一部署，市總工會及時組建了專題調(diào)研組，從20xx年12月初開始，先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進行調(diào)研，通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式，就金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進行了深入調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
一、 **市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的基本概況
**市共有786.2萬農(nóng)民工，其中有300萬農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日，全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47.2萬人，占全市外出務(wù)工總數(shù)的6%。其中：市外回流37.8萬人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%，從**市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%;受金融危機影響的達到20.4萬人，占總數(shù)的43%。從調(diào)研組在14個區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看，男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人，其中：男性有4182人，占總數(shù)的69.7%;女性有1818人，占總數(shù)的30.3%。二是從年齡上看，46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人，占總數(shù)的6.4%;30—45歲的有1190人，占總數(shù)的19.8%;46歲以上的有4430人，占總數(shù)的73.8%。三是從文化上看，初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人，占總數(shù)的85.4%;高中及以上文化程度者有876人，占總數(shù)的14.6%。四是從行業(yè)上看，建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示，有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46.7%;從事建筑業(yè)的有20xx人，占總數(shù)的34.1%;從事餐飲住宿的有945人，占總數(shù)的15.8%;從事商貿(mào)流通、交通運輸?shù)?05人，占總數(shù)的3.4%。五是從技能上看，未經(jīng)過培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓(xùn)有1434人，占總數(shù)的23.9%;沒有參加過技能培訓(xùn)的有4566人，占總數(shù)的76.1%。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看，工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89.3%的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的;僅有10.7%的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體：一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員，有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6.7%;另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干，企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資，希望通過這種方式留住人才，待企業(yè)渡過難關(guān)后，這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4%。
二、對我市農(nóng)民工造成的主要影響
這次國際金融危機的沖擊，造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，這既帶來了消極的影響，同時又有積極的作用。
從消極方面看，主要有五個方面的影響：一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此，農(nóng)民工工資普遍為正常標準的`80%左右，收入減少大約20%。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工，有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當?shù)卮逦瘯D(zhuǎn)租，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內(nèi)找到新的工作，在家又無地耕種，成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工，家中房屋年久失修，有的破爛不堪，有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng)，吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問題自身無法解決，有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出，大部分農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣城市生活，對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學(xué)畢業(yè)就外出務(wù)工，他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè)，養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式，但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后，絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，不愿待在農(nóng)村，繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多，且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低，技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距，短期內(nèi)還不能完全適應(yīng)，加之本地企業(yè)也因金融危機的影響，用人單位和工作崗位都較為緊缺，在短時期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
從積極方面看，有四個方面的作用已初顯：一是增強了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作力量。通過近年的努力，農(nóng)村的面貌得到較大改善，但建設(shè)力量總體上還較為薄弱。金融危機導(dǎo)致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，這部分農(nóng)民工見識廣、觀念新、能吃苦，是新農(nóng)村建設(shè)的一支十分重要的骨干力量。二是帶動和促進農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。多年的城市生活，培養(yǎng)了他們良好的生活習(xí)慣，學(xué)會了沿海農(nóng)村的生產(chǎn)方式。這次返鄉(xiāng)回流，必將有力地促進新能源(沼氣、太陽能)的利用、農(nóng)村勞動力貨幣化，帶動農(nóng)村傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖方式方法的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機械化設(shè)施設(shè)備等將得到更加有效的推廣使用。三是促進一大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地務(wù)工創(chuàng)業(yè)。從調(diào)研的情況看，我市農(nóng)民工出現(xiàn)了“回流不回鄉(xiāng)”的現(xiàn)象，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望十分強烈。大部分農(nóng)民工回流后并沒有從事單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們有的興辦企業(yè)、有的從事個體經(jīng)營、有的承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，已經(jīng)就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，一部分經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識較強的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房，安排子女在縣城入學(xué)，在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè);有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房，有的在交通方便的公路沿線建房，興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策，調(diào)動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。
三、幫助返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的對策建議
一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準備今后繼續(xù)外出務(wù)工，但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù)，希望獲得就業(yè)引導(dǎo)，避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息，加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布，加強與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系，提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒，也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”，讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。
二是積極開展技能培訓(xùn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，43.8%農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務(wù)工，但苦于沒有一技之長，渴望在當?shù)貙W(xué)習(xí)掌握一兩門專業(yè)技術(shù)，勞動保障部門及各級工會應(yīng)針對農(nóng)民工的特點，就近開展一些免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓(xùn)，實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術(shù)”，不斷提高就業(yè)技能水平。
三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對有一定資金實力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工，在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導(dǎo)。幫助他們選準致富項目，并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導(dǎo)和支持。
四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年，家中田地荒蕪，房屋破爛，返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧，希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應(yīng)更加重視和切實關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實際問題，為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物，及時把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時，也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時，穩(wěn)定農(nóng)村土地政策，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。
金融調(diào)研報告3
一、基本情況
近幾年，在市委、市政府和上級公司及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，中國人壽保險股份有限公司酒泉分公司以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立大局意識，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融保險服務(wù)，全市系統(tǒng)保險業(yè)務(wù)規(guī)模不斷壯大，運行效益穩(wěn)步提高，服務(wù)功能日趨完善。截止20xx年8月31日，實現(xiàn)總保費7.26億元，首年期交保費1.83億元，十年期及以上保費9,940.46萬元，標準保費8,848.10萬元，短期險保費2,910.51萬元。20xx年酒泉市國民生產(chǎn)總值560億元，財政總收入100.6億元，壽險市場總保費22.63億元，壽險保險密度4.04%、保險深度20xx.50元；酒泉市總?cè)丝?09萬，中國人壽累計為50多萬名客戶提供了保險服務(wù)。
二、主要工作現(xiàn)況
在業(yè)務(wù)發(fā)展取得顯著成效的同時，我公司始終把精神文明建設(shè)擺在突出位置，在文明創(chuàng)建的推動下，公司全面步入了“發(fā)展速度最快、經(jīng)營效益較好，文明建設(shè)、社會地位和品牌形象大幅提升”的“快車道”�；仡櫧陙砉竟ぷ�，我們的主要做法是：
�。ㄒ唬⿲嵤┢放乒こ�，找準文明建設(shè)“落腳點”。
公司黨委、總經(jīng)理室認為保險行業(yè)創(chuàng)文明，關(guān)鍵是在發(fā)揮保險服務(wù)職能上下功夫，“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”；只有通過服務(wù)大局，外樹企業(yè)形象，擦亮人壽品牌，才是“真文明、好文明、實文明”。基于這樣的認識，我們始終把服務(wù)人民群眾作為推進文明建設(shè)的切入點來抓，主動融入經(jīng)濟社會運行體系，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極履行社會責任，不斷提升企業(yè)公民形象。勇?lián)熑危⻊?wù)“三農(nóng)”，拓寬保險領(lǐng)域。公司積極響應(yīng)省委、省政府號召，積極推進“兩保一孤”等政保業(yè)務(wù)，在瓜州縣一、二類建檔立卡戶范圍內(nèi)，由瓜州縣政府統(tǒng)保，覆蓋全縣20xx戶、7565名特困人群。同時，積極與政府相關(guān)部門部門協(xié)調(diào)、溝通，拓展老齡保險、小額信貸保險等業(yè)務(wù)，積極參與全市保險扶貧工作項目，助力政府打好扶貧攻堅戰(zhàn)，為酒泉市經(jīng)濟發(fā)展與民生建設(shè)貢獻應(yīng)盡的力量。
（二）實施素質(zhì)工程，夯實文明建設(shè)“支撐點”。
練好內(nèi)功，打牢基礎(chǔ)，健全機制，提升公司管理素質(zhì)、隊伍素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)，是抓好文明建設(shè)的重要支撐。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建工作有力。公司黨委高度重視文明創(chuàng)建工作，成立了以黨委書記任組長、黨委成員任副組長、相關(guān)部門負責人為成員的精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由工會辦公室專職負責日常工作，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門主動抓、黨政工青婦齊抓共管的良好局面。與此同時，根據(jù)精神文明創(chuàng)建的總體目標和要求，公司把創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程，納入年度工作目標，真正做到了“三個文明”同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核、同獎懲，形成了工作有方向、考核有標準、層層抓落實、人人有責任的運行機制。二是加強隊伍建設(shè)，全面提高素質(zhì)。員工隊伍思想素質(zhì)高不高，直接關(guān)系到文明單位創(chuàng)建水平的高低。因此，我們始終把加強員工教育管理，提高員工思想政治素質(zhì)放在突出位置，常抓不懈。近年來，圍繞貫徹落實十七大精神、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等實踐主題，在全市系統(tǒng)廣泛開展“共建和諧、共謀發(fā)展、共享成果”建言獻策、“一個黨員一面旗幟，一個支部一個堡壘”等學(xué)習(xí)教育活動，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；以宣揚先進人物先進事跡為主線，組織員工學(xué)習(xí)先進典型，引導(dǎo)廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步統(tǒng)一了社會主義核心價值的認識；緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，通過報告會、演講會、座談會等形式進行法制教育和形勢教育，引導(dǎo)干部員工順應(yīng)形勢看主流，適應(yīng)形勢看發(fā)展，立足崗位做貢獻；推進思想解放和觀念轉(zhuǎn)變，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，通過組織員工參加道德模范評選投票、“我推薦，我評議身邊好人”和開展“講文明、樹新風”等活動，營造了“知榮辱、重禮儀、講文明”的濃厚氛圍，形成了“講公德、講規(guī)矩、守秩序”的良好風尚。三是健全管理制度，強化作風紀律。20xx年以來，公司以作風建設(shè)為突破口，從建章立制入手，從分公司機關(guān)抓起，制定出臺了《行政事務(wù)和費用管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，形成了較為完備的制度體系。四是服務(wù)規(guī)范高效，提升文明形象。結(jié)合行業(yè)特點和文明服務(wù)的總體要求，引導(dǎo)各級單位大力弘揚和宣傳服務(wù)文化，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，構(gòu)建立體化、個性化、效能化的服務(wù)體系，打造獨特的服務(wù)品牌。規(guī)范服務(wù)陣地，統(tǒng)一設(shè)置服務(wù)窗口，從營銷職場入手，堅持軟、硬件并重和適當投入的原則，不斷加強職場標識和辦公設(shè)施建設(shè)，樹立了良好的窗口形象；推行特色服務(wù)，科技融入服務(wù)，牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念，持續(xù)深入開展短信服務(wù)平臺、人壽客戶俱樂部、“服務(wù)標兵競賽”、“理賠綠色通道”、“客戶節(jié)”、冠名中國人壽杯“烽火行”千人徒步大會等活動，大力推行理賠提速服務(wù)承諾，豐富了服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)水平，讓廣大客戶和群眾真正感受更加快速、便捷、暢通的服務(wù)品質(zhì)；積極配合監(jiān)管部門，注重抓好誠信建設(shè)和依法合規(guī)建設(shè)，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一法人制度和行業(yè)自律，為建立和維護誠信文明、規(guī)范有序的保險市場秩序發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”作用。近年來，公司上下未發(fā)生偷稅漏稅、損害行業(yè)形象和侵害職工利益事件。五是創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，構(gòu)建平安企業(yè)。認真抓好文明小區(qū)建設(shè)，積極開展愛衛(wèi)活動，重視機關(guān)院落環(huán)境整治工作，實行文明小區(qū)和環(huán)境治理建設(shè)分片包干、責任到人，倡導(dǎo)低碳生活、節(jié)能減排，為職工工作、生活營造了優(yōu)美環(huán)境。
�。ㄈ⿲嵤┪幕こ�，打造文明建設(shè)“和諧點”。
近年來，酒泉分公司之所以能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，取得政治、物質(zhì)和精神文明的“三豐收”，還得益于我們堅定不移地貫徹落實“以人為本、和諧奮進”的文化理念，致力實現(xiàn)嚴格制度和人文關(guān)懷的和諧，構(gòu)建了張馳有度、嚴格有序的工作秩序和尊重、理解、溝通、信任的人文環(huán)境，著力在“和”字上下功夫，在文化上求突破。一是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)文化。公司黨委高度重視中心組理論學(xué)習(xí)，制定出臺了《酒泉分公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等學(xué)習(xí)制度，累計組織高管以上人員進行理論學(xué)習(xí)36次，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治覺悟和理論水平；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為目標，建立起了“統(tǒng)一規(guī)劃、縱橫相聯(lián)、分級管理、分類實施”的學(xué)習(xí)管理和培訓(xùn)運作模式，通過采取走出去、請進來的方式以及開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺、開展讀書分享月活動、鼓勵參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)等形式，不斷增強全員素質(zhì)。建立崗位大練兵長期機制，每年定期開展崗位大練兵活動，努力營造全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍，為員工學(xué)習(xí)構(gòu)筑有力平臺。二是強化廉政文化。制定年度黨風廉政建設(shè)工作計劃，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職《提示函制度》，組織開展警示教育、“遵章守紀、合規(guī)經(jīng)營”主題教育和領(lǐng)導(dǎo)自律、合規(guī)經(jīng)營自查自糾等，進一步健全了懲防體系建設(shè)，切實增強了廣大干部員工反腐倡廉的自覺性和主動性，有效杜絕了違法違紀行為現(xiàn)象的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，作風民主，勤政廉政，班子成員都能以身作則，嚴以律己，不以權(quán)謀私，不搞特殊化，人心齊風氣正。三是營造感恩文化。以感恩為核心增強全員責任意識、公民意識和奉獻意識，組織廣大干部員工積極參與各類社會公益活動。四是堅持“以人為本”。注重發(fā)揮黨團工會職能作用，傾聽員工的合理化意見和建議，有力推動民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。豐富員工關(guān)愛內(nèi)容，認真落實員工福利，關(guān)心員工身心健康，組織實施生病慰問、生日祝福、定期體檢等“送溫暖”工程，長期堅持開展眼保健操和廣播體操，建立黨建室和職工之家活動室，配備各種健身、鍛煉器材，為員工健身活動提供支持；20xx年組織開展了全市系統(tǒng)職工運動會，全市系統(tǒng)11支代表隊，近400余名運動員參加了比賽，增強了團隊凝聚力和向心力，豐富了員工伙伴們的業(yè)余文化生活。工會每年定期組織員工體育活動各類書畫、攝影、知識競賽等活動，寓教于樂地開展群眾性文明建設(shè)工作，形成了人人參與“幸福家園建設(shè)”的文明氛
三、面臨的形勢及存在的'問題
面對當前激烈的市場競爭態(tài)勢和日趨規(guī)范的保險市場環(huán)境，還有很大的發(fā)展空間，是挑戰(zhàn)和機遇并存。
�。ㄒ唬┍ｋU市場從業(yè)機構(gòu)較多，存在“低保費”惡性競爭情況
目前，酒泉保險市場從業(yè)機構(gòu)較多，部分新成立公司存在惡意競爭的情況，尤其是在財產(chǎn)險保險市場，這種情況較為突出，在車輛保險及人身意外團體險業(yè)務(wù)方面存在靠“低保費”爭搶業(yè)務(wù)的情況。
�。ǘ┍ｋU從業(yè)人員較多，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊
目前，酒泉保險市場從業(yè)人員較多，但人員素質(zhì)差次不齊，有部分人員文化程度及專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，不能給客戶提供專業(yè)的保險服務(wù)，容易造成社會公眾對保險認識的誤區(qū)。營銷員隊伍數(shù)量龐大，且直接面對公眾，可以說他們的誠信狀況從某種意義上代表保險行業(yè)的整體誠信水平。
(三)個別地區(qū)存在金融保險司法環(huán)境薄弱的情況
個別地區(qū)存在保險客戶騙保情況，出現(xiàn)多起客戶已患病后，從銀行投保小額貸款保險，出險后進行理賠。保險公司進行理賠調(diào)查后，不符合賠付情況�？蛻羝鹪V至法院后，司法部門一旦做出客戶勝訴判決，便在該地區(qū)形成不良循環(huán)。
四、金融保險業(yè)發(fā)展建議
支持我市金融產(chǎn)業(yè)做大做強，加大金融保險對我市經(jīng)濟社會的支持力度，我們認為應(yīng)重點在提升全民保險保障（尤其是大病及養(yǎng)老保障）、健全風險控制機制、營造適宜的金融生態(tài)環(huán)境等幾方面加大力度。
金融調(diào)研報告4
農(nóng)村信用社推進以縣級聯(lián)社為統(tǒng)一法人的經(jīng)營管理體制，成為全社會普遍關(guān)注和討論的焦點問題。當今，農(nóng)村信用社改革不論是推行股份商業(yè)化經(jīng)營體制，或是推行了以縣聯(lián)社為一級法人的經(jīng)營體制，信貸管理依然是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作的重中之重。如何加強信貸管理，提高信貸資金的周轉(zhuǎn)速度、使用質(zhì)量和使用效率，最大限度降低信貸資產(chǎn)的風險度。為此，本文擬就農(nóng)村信用社信貸管理運行的現(xiàn)狀、問題、成因分析與解決對策，略作探討。
(一)目前農(nóng)村信用社信貸管理運行的現(xiàn)狀
1、信貸管理運行體制。目前農(nóng)村信用社在信貸管理運行推行的是集體管理決策、分級授信授權(quán)體制，從省級聯(lián)社到基層信用社都相應(yīng)成立了信貸管理審查（咨詢）、審批委員會（信用社設(shè)立審貸小組），各委員會下面還專業(yè)設(shè)置有信貸管理和風險管理部門，并輔助監(jiān)事會的監(jiān)督和理事長的否決作用。從程式上看，信用社為貸前調(diào)查崗，縣聯(lián)社信貸管理與風險管理部門為貸中審查、評估崗，委員會（包括省、市兩級咨詢委員會）則為貸款的最終審批崗。這種采取民主化集約管理、程式化審查審批的模式，對于超過授信授權(quán)的貸款的確取到了規(guī)避信貸風險、防止“一長獨大”、控制操作風險的效用。
2、信貸管理運行規(guī)則。農(nóng)村信用社一直推行的是“自主經(jīng)營，自我約束，自我發(fā)展，自負盈虧”的經(jīng)營原則，是靠資金組織——資金運用——資金管理——資金利潤的經(jīng)營規(guī)則來生存和發(fā)展。準確的說，負債經(jīng)營決定信貸資產(chǎn)擴張的規(guī)模和擴張的數(shù)量，資金運用決定信貸資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度和周轉(zhuǎn)質(zhì)量，信貸管理決定信貸資金的安全和質(zhì)量，資金利潤則是信貸管理運行的唯一目的——效益性和贏利性。明顯可以看出，農(nóng)村信用社信貸管理在整個信貸資金管理運行中起著舉足輕重的作用，管理好了信用社信貸資金，也就管好了一盤棋和走活了一盤棋。
3、信貸管理評級授信流程。信用社對借款人發(fā)放貸款，首先得予以評級，其次再給授信，并套用“信息采集→信用等級測算與認定→授信額度測算與認定”設(shè)定的.格式，這是對原來只憑一份申請書、一頁調(diào)查表、一張借據(jù)合同就決定貸款的是否發(fā)放，無疑是很大的進步。因為評級堅持了客觀、公正的原則，是用定量分析和定性分析來綜合評價客戶的信用等級的。而授信則是以評級為依據(jù)和基礎(chǔ)，來確定借款人在某一期限內(nèi)申請貸款、信用卡透支等用信的最高額度。信用社對借款人評級授信實行動態(tài)管理，適時調(diào)整借款人的信用等級和授信額度。
4、信貸管理運行的責任追究制。信貸管理責任追究制，主要體現(xiàn)在三個方面：一是對責任人的責任追究。這種責任主要是對貸前調(diào)查崗不盡職調(diào)查的第一責任人進行追責；二是對審查失職的責任追究。這種責任主要是對聯(lián)社信貸管理和風險管理部門人員的追責；三是對集體決策失誤的責任追究。這種責任主要是對審貸委員會成員及聯(lián)社理事長的追責。從追責的程度上看，有“五三二開”的作法，也有“七二一開”的做法，即調(diào)查機關(guān)負責50%或70%的責任，審查機關(guān)負責30%或20%責任，審批機關(guān)負責20%或10%的責任。全方位、多層次、立體型的推行責任追究，既體現(xiàn)了風險同控、責任共擔的原則，也強化了農(nóng)村信用社信貸的運行管理。
（二）農(nóng)村信用社信貸管理運行中存在的問題及成因分析
有了上述相對較好的信貸管理與運行現(xiàn)狀，按理說農(nóng)村信用社在信貸領(lǐng)域就不應(yīng)該存在大的問題，但事實上即或是規(guī)章制度再健全、操作流程再規(guī)范、體制運行再合理、處罰機制再有力，也不可避免地隱埋著以下問題，并不可遏制地一而再、再而三地發(fā)生著。其具體表現(xiàn)在于：
1、壘大戶貸款越壘越大。在農(nóng)村信用社信貸管理運行中，最頭痛的問題之一就是壘大戶貸款。這些壘大戶貸款，主要是借款人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因擴大再生產(chǎn)的需要或流動資金的緊張，在沒有償還原借款的情形下，再要求追加借款而信用社多為被動牽制的行為。再就是在長期的經(jīng)營中，信用社為保全債務(wù)，通過利轉(zhuǎn)本長期積累形成的。由原來的幾萬元翻到十幾萬元，原來的十幾萬元翻到幾十萬元，甚至上百萬元，導(dǎo)致客戶在償還債務(wù)的主觀意識上悲觀消極。主要表現(xiàn)在三點：一沒償還債務(wù)信心；二沒償還債務(wù)承受能力；三也失去了信用。從而造成信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量日趨惡化，看活卻不活，看似正常卻不正常。比如，某縣級聯(lián)社原只發(fā)放給某水泥廠幾百萬元貸款，現(xiàn)在因利轉(zhuǎn)本已達到了二千多萬元，形成了重大風險。
2、冒名、借名貸款觸目驚心。一方面，由于信用社在前些年的粗放管理經(jīng)營，一些別有用心的借款人鉆信用社信貸管理的漏洞和政策的空子，利用假身份證、假戶口簿冒名貸款；另一方面，就是少數(shù)信用社的信貸員人為為借款人冒名、借名貸款，從中謀取個人私利和好處。這兩方面的貸款不僅過去有，現(xiàn)在也依然存在著，且潛藏有很大的案件隱患。如近期某市銀監(jiān)部門針對農(nóng)村信用社正開展有聲勢、大規(guī)模的假、冒名貸款專項治理活動，就可見其存在的嚴峻性和嚴重性。除此，更有甚者采取吸收存款、發(fā)放貸款不入賬的辦法，違規(guī)經(jīng)營，非法某利，無論內(nèi)在的還是外在的都給信用社經(jīng)營帶來了巨大破壞性和生存危機。
3、化整為零貸款難以遏制。這類情況在各地農(nóng)村信用社均普遍存在著，也是誘發(fā)案件高發(fā)的原因之一。其具體表現(xiàn)就是一些信貸員或某些審貸機關(guān)，為了掩蓋超權(quán)貸款行為，把超過授權(quán)的大額貸款通過多筆多頭、化整拆散的形式發(fā)放出去，有意違反信貸管理的約束。比如某縣基層信用社主任利用只有一萬元的貸款權(quán)利，短時期內(nèi)就給某客戶發(fā)放了三百多毛筆達三百多萬元的違章貸款，并造成重大損失（已立案查處，當事人被判刑）。再如某聯(lián)社信貸部門在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)放化整為零的貸款也屢見不鮮，且大多行為是出于關(guān)系與自身利益因素而為，上行下效，導(dǎo)致了信貸管理的混亂和不少案件的誘發(fā)。
4、行政干預(yù)貸款難收回。農(nóng)村信用社生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，作為一級地方金融服務(wù)機構(gòu)，很大的程度上都無法回避與行政部門打交道和受其制約。這種特殊的背景也將長期地保存下去，且難以更改。基于此，行政干預(yù)農(nóng)村信用社貸款的行為也就不可避免地存在著，也將會是一個永遠解決不了的癥結(jié)。比如某縣在清并農(nóng)村基金會時，為了緩解兌付存款所帶來的壓力，以某部門的名義向信用社貸款三百萬元，至今除還少數(shù)本息外，已結(jié)欠本息達五百多萬元，成為歷史問題。又如某縣直管的城市建設(shè)投資公司自上世紀九十年代起就向信用社借貸累計達四百多萬元，并欠息二百多萬元，均形成了嚴重的不良。另外，行政干預(yù)信用社投資城建、企改、工業(yè)項目的貸款也不在少數(shù)，且有相當一部分已
金融調(diào)研報告5
近年來，特別是今年以來，面對依然復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，我區(qū)的金融工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，在保持金融平穩(wěn)運行的同時，加大金融對我區(qū)實體經(jīng)濟和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的支持力度，為加快科學(xué)發(fā)展跨越崛起、建設(shè)民富區(qū)強市中區(qū)提供了有力保障。但我區(qū)的金融工作也面臨著一些困難和問題，為全面了解我區(qū)金融業(yè)的情況，提出科學(xué)有效的參考建議，推進全區(qū)金融業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，近日，區(qū)委辦公室研究室組織人員到區(qū)金融辦、部分金融機構(gòu)，以及有關(guān)經(jīng)濟部門，進行了深入調(diào)研，形成了如下報告。
一、我區(qū)金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和當前運行情況
近年來，我區(qū)把發(fā)展金融服務(wù)業(yè)作為都市性產(chǎn)業(yè)強區(qū)的重大戰(zhàn)略來抓，金融對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了不可替代的重要貢獻，特別是區(qū)第十三次把打造區(qū)域性“現(xiàn)代金融中心”作為全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，進一步強化措施，全力推進，促進了一批金融保險，證券擔保，小貸公司等金融機
構(gòu)相繼在我區(qū)落地生根。目前市中區(qū)金融機構(gòu)已發(fā)展到54家，其中：銀行5家、保險29家、證券期貨3家、小貸公司2家、融資性擔保公司15家，金融機構(gòu)對地方財力的貢獻達到5.2%。市中區(qū)連續(xù)兩年被評為濟寧市A級金融生態(tài)區(qū)，并榮獲山東省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)模范獎，金融業(yè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的.支持力度不斷增強。特別是今年以來，我區(qū)金融業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄒ唬┙鹑跇I(yè)繼續(xù)平穩(wěn)運行，稅收穩(wěn)定增長。1-7月份，金融業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，全區(qū)金融系統(tǒng)實現(xiàn)地方財政收入5892萬元，比上年同期增收2228萬元，增長60.8%，占全區(qū)地方財力的7.1%，比去年同期上升1.9個百分點。
�。ǘ└黜棿尜J款平穩(wěn)增長，存貸款穩(wěn)定性進一步增強。截至7月底，全區(qū)6家銀行存款余額178.65億元，比年初增加22.67億元。貸款余額122.29億元，比年初增加11.34億元。存貸比68.50%，高于全市8.1個百分。
（三）保險業(yè)運行平穩(wěn)，社會穩(wěn)定器作用進一步增強。我區(qū)現(xiàn)有保險公司29家，其中產(chǎn)險10家、壽險13家、保險代理6家。到7月末全區(qū)實現(xiàn)保費收入23.48億元，同比增長5.13%，其中財險公司實現(xiàn)保費收入4.53億元，壽險公司實現(xiàn)收入18.95億元。保險業(yè)累計支付(給付)賠款5.83億元，其中財產(chǎn)險賠款支付1.31億元，人身險給付4.52億元。
�。ㄋ模┑胤叫越鹑跈C構(gòu)發(fā)展迅速，機構(gòu)總量穩(wěn)居全市第一位。我區(qū)第三家小貸公司魯商小貸已于7月中旬獲省批準，目前我區(qū)小額貸款公司達到3家。截至7月底，2家小額貸款公司累計發(fā)放貸款9962萬元，其中“三農(nóng)”貸款4782萬元，中小企業(yè)貸款4570萬元，緩解了小微企業(yè)、“三農(nóng)”客戶資金短缺的問題。截至7月底，全區(qū)融資擔保機構(gòu)15家，占全市融資性擔保機構(gòu)數(shù)量的32%。融資擔保業(yè)務(wù)新增額5.5億元，新增擔保戶數(shù)1477戶，在保責任余額11.3億元，同比增長32.9%，在保戶數(shù)3837戶，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1342萬元。
�。ㄎ澹┙鹑跈C構(gòu)引進步伐加快，金融組織體系進一步完善。目前光大銀行在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)的報告已報銀監(jiān)會待批；萊商銀行在濟寧設(shè)立分行已成定局；浙商銀行已來濟寧考察選址；青島農(nóng)商行已同意在我區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；濟寧工行城區(qū)支行正在變更稅務(wù)登記手續(xù)；交通銀行濟寧分行擬在我區(qū)設(shè)立第一家支行；濟寧銀行第二家支行已選址銀監(jiān)局原辦公大樓；新引進英大財險、天平汽車保險、信誠人壽保險已開業(yè)運營；永安財險已有任城遷入紅星路供水大廈，正在辦理稅務(wù)登記遷移手續(xù)；百年人壽已入駐運河城，正在進行裝修。
二、金融運行中存在的主要問題
近年來我區(qū)金融業(yè)對實體經(jīng)濟的支持力度進一步加大，
但金融運行中也暴露出一些問題，我們分析主要有以下五個方面：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，銀行潛在風險加大。受經(jīng)濟增速逐步放緩、勞動力成本上升以及社會資金面總體趨緊等因素影響，我區(qū)企業(yè)經(jīng)營困難增加，機械加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)不景氣，陷入發(fā)展的低谷；部分企業(yè)開工不足，與此相對應(yīng)，銀行潛在風險加大。去年4季度以來，銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)生資產(chǎn)風險類重大事項明顯增多；小微型企業(yè)不良貸款余額增加。
�。ǘ┱谫Y平臺還款壓力增加，后續(xù)貸款更加困難。一方面，20xx年、20xx年發(fā)放的銀行貸款集中到期，融資平臺還款壓力加大；另一方面由于控制房價之后，土地出讓金減少，地方政府融資平臺還款來源減少；加之銀監(jiān)會加強地方政府融資平臺貸款風險監(jiān)管，以降舊控新為重點，要求借款主體拿出有效資產(chǎn)對存量債務(wù)提供擔保抵押等緩釋風險措施，否則不具備新增貸款資格。所有銀行將地方融資平臺貸款審批權(quán)限收歸總行管理，提高了對政府城建項目的貸款要求。
（三）樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松，房企資金鏈形勢堪憂。今年房地產(chǎn)進入償債高峰期，房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈日趨緊張，貸款到期難以歸還的現(xiàn)象陸續(xù)出現(xiàn)。中央近期以來多次明確
表示，樓市調(diào)控政策將持續(xù)不放松。從嚴從緊的房地產(chǎn)調(diào)控政策將對房地產(chǎn)市場繼續(xù)產(chǎn)生影響，對房地產(chǎn)企業(yè)還貸和資金鏈安全產(chǎn)生較大壓力。
�。ㄋ模┟耖g融資風險逐漸累積，金融風險防范任務(wù)艱巨。去年以來，民間借貸異�；钴S，體系外資金迅速膨脹，借貸利率高位運行，導(dǎo)致資金鏈斷裂的事件增多、風險快速聚集；而且由于沒有保險機制，一旦資金鏈斷裂必然會引起連鎖反應(yīng)，波及類似地區(qū)，以至于波及正規(guī)金融機構(gòu)。據(jù)區(qū)法院反映進入今年以來，民間借貸案件明顯上升，我區(qū)規(guī)范民間借貸、打擊非法集資、防范金融風險的任務(wù)艱巨而繁重。
�。ㄎ澹┙鹑谡猩梯d體嚴重匱乏，金融招商的政策不優(yōu)。銀行、保險來市中區(qū)選址，很難找到理想的經(jīng)營場所。場所少、租賃價格高，成為市中區(qū)金融招商的瓶頸。目前我區(qū)執(zhí)行的招商引資優(yōu)惠政策是09年制定的，現(xiàn)在各縣市區(qū)紛紛出臺新的金融招商的優(yōu)惠政策，我們的政策已跟不上形式發(fā)展，落后于其他縣市區(qū)。由于這些原因，恒豐銀行支行落戶于任城，我們跟蹤兩年的信達財險、建信人壽也離我們而去。
金融調(diào)研報告6
一、金融危機對企業(yè)造成的影響、特點及表現(xiàn)
從調(diào)研問卷顯示的結(jié)果看，金融危機對我市女企業(yè)家的影響有以下幾個特點：
一是緩慢波及。由于xx地處內(nèi)陸，女性掌門的出口企業(yè)不多，受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響，延遲了遭受影響的時間，削弱了損失強度。表現(xiàn)在：xx年，金融危機狂潮席卷全球，我國大部分對外出口企業(yè)遭重創(chuàng)，但我市接受調(diào)研的企業(yè)在xx年均有較好的業(yè)績，有50%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較上年有所增加，有35%的企業(yè)業(yè)務(wù)收入與上年持平;有32%的企業(yè)利潤較上年增加，45%的企業(yè)利潤與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入較上年增長了%，利潤較上年增長%。而到了xx年，女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，有94%的女企業(yè)家普遍感覺生產(chǎn)困難，僅有2名女性認為生產(chǎn)不存在困難，僅占調(diào)研人數(shù)的6%;有91%的女性認為金融危機對企業(yè)造成了影響，認為沒有影響的僅占9%。xx年一季度業(yè)務(wù)收入下降的有29家企業(yè)，占調(diào)研總數(shù)的85%。76%的女性預(yù)測xx年營業(yè)收入和利潤將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將變得更壞。
二是行業(yè)有別。金融危機對不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)研顯示，工業(yè)企業(yè)尤其是有對外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大，xx年一季度，9家接受調(diào)研的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務(wù)收入較去年同期有所下降，4家企業(yè)一季度業(yè)務(wù)收入比上年同期減少50%以上，武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期下降%，澧縣某公司一季度業(yè)務(wù)收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之，今年一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期分別下降%、%、%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小，發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，桃源某農(nóng)牧公司自xx年以來，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升，xx年一季度業(yè)務(wù)收入較去年同期增長2%。
調(diào)研顯示，在金融危機下，企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有：
一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)，資金流轉(zhuǎn)緩慢的問題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬貨款無法收回，導(dǎo)致不能滿負荷生產(chǎn);桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬流動資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢，融資難的問題更加凸顯，成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)研對象表示，民營企業(yè)融資非常困難，津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益，但因資金嚴重短缺而導(dǎo)致規(guī)模無法進一步擴大。
二是居高不下的成本。稅收、行政部門收費等政策性費用，宣傳費，利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費用，每一塊支出都是不可或缺的`。在金融危機的大背景下，這些費用不降反升，極大地擠占了利潤空間，使有限的利潤不足以支持擴大再生產(chǎn)。
三是霧里看花的前景。近45%的女企業(yè)家表示對市場前景把握不準，認為前景很不明朗或是不夠樂觀，她們對金融風暴到底要持續(xù)多久、以及未來的不確定性有著深深的擔憂。
四是良莠不齊的隊伍。表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營銷人才、技術(shù)人才。人才引不來，引來了沒法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，受金融危機影響，員工信心不足，人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。
五是起點不一的競爭。部分企業(yè)主對公務(wù)員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲，她們認為公務(wù)員把本應(yīng)用于公務(wù)服務(wù)的行政公權(quán)力資源用到經(jīng)商辦廠中，為自身攫取利益，對其他白手起家的民營企業(yè)家形成了很大沖擊，加劇了不公平競爭。此外，無證無牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低，價格低廉，對正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。
以上瓶頸由來已久，它們形成的制約力量在金融危機到來時呈幾何級數(shù)增長，被放大若干倍，與金融危機的負面影響一道，使企業(yè)市場萎縮、訂單減少，最終可能裹足不前。
二、企業(yè)應(yīng)對危機的設(shè)想和打算
面對危機，女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強的耐受力和抗壓性。在這次危機前，大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強內(nèi)部凝聚力作為應(yīng)對危機的首策，沒有人提出減薪或裁員，充分體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設(shè)想有：
一是穩(wěn)中求進。有近45%的女企業(yè)家認為，在寒潮的沖擊下，首先要站穩(wěn)腳跟，存活下來，再擇機發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴大投資的意向。
二是挖潛降耗。100%的受訪者表示，將通過加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開支等方式降低生產(chǎn)成本。
三是苦練內(nèi)功。增強員工服務(wù)意識，品質(zhì)意識、責任意識、效率意識和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時，所有受訪者均表示寧可壓縮利潤空間，堅決不減薪、不裁員，以打造團隊的凝聚力、強化員工對未來發(fā)展的信心。
四是提升實力。把這次危機作為一個契機和起點，改進技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力，提升企業(yè)實力。此外，還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度(民間融資)，爭取產(chǎn)業(yè)扶助;部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)研，在國內(nèi)拉動內(nèi)需時擴大市場;部分對外出口企業(yè)表示將把市場重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
看起來，金融危機對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響，但從另一方面看，金融危機增強了女企業(yè)家們的危機意識，促使她們自我反省、自我革新從而實現(xiàn)自我進步。在金融危機的大潮中，勇立潮頭者、積極應(yīng)對者、搶得先機者，總是會最終勝出，金融危機在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個意義上來說，它也不乏一定的積極意義。
三、對市委市政府克服困難應(yīng)對危機的建議
調(diào)研顯示，女企業(yè)家對國家推出的減負、減稅、減息的實質(zhì)性政策表示高度認同，同時，她們也對市委市政府提出了一些建議：
一是搭建民營女企業(yè)家融資平臺。政府要出面搭建面向女性民營企業(yè)家的融資平臺，如設(shè)立巾幗低息貸款等，降低民營企業(yè)融資的門檻;金融部門要進一步降低貸款利息、簡化貸款程序。
二是減輕民營企業(yè)負擔。部分女企業(yè)家感覺，較往年相比，今年的負擔不降反升，建議不折不扣落實上級優(yōu)惠政策，減少行政性收費，減免相關(guān)稅收。在新型產(chǎn)品推出時，要給予切實優(yōu)惠的稅收政策，促進新產(chǎn)品的研發(fā)。
三是切實關(guān)心民營女企業(yè)家的生存狀況。建議市委市政府定期對民營女企業(yè)家的生存狀況進行詳細的調(diào)研和分析，組織座談，加強溝通與交流，出臺具體的扶助措施。相關(guān)職能部門和研究機構(gòu)要及時定期向她們提供經(jīng)濟走向的信息，使她們的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加有的放矢。
四是強化群眾眾消費信心。為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開展技能培訓(xùn)，鼓勵他們大力創(chuàng)業(yè);解決好就業(yè)問題，穩(wěn)定群眾收入，增強消費信心，刺激消費。
女企業(yè)家還表示，應(yīng)對危機，關(guān)鍵靠自己。盡管經(jīng)濟寒潮逼人，但她們大多數(shù)心態(tài)良好，她們認為，困難只是前進中的插曲，61%的女企業(yè)家對生產(chǎn)前景持很樂觀和比較樂觀的態(tài)度。我們期待著，這些會思考、能發(fā)現(xiàn)、有準備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟寒潮中化危為機、成功轉(zhuǎn)型，很快地迎來經(jīng)濟的暖春。
金融調(diào)研報告7
在我國經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展、碩果累累的進程中，我們農(nóng)村合作銀行也取得了長足的發(fā)展，經(jīng)營范圍擴大，經(jīng)濟效益增加。但是，我們在取得成績的同時，也要清醒地看到存在的金融風險。如果不采取有效措施予以防范和制止，就會嚴重影響農(nóng)村合作銀行的發(fā)展，影響到農(nóng)村合作銀行每一個人的切身利益，影響到國家生產(chǎn)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，影響到社會的和諧與穩(wěn)定。內(nèi)控與合規(guī)、防范金融風險是我們農(nóng)村合作銀行永恒的主題。下面淺談金融風險產(chǎn)生的原因與如何防范金融風險。
一、金融風險產(chǎn)生的原因
1、內(nèi)控文化缺失嚴重，誘發(fā)金融風險。良好的內(nèi)控文化是農(nóng)村合作銀行內(nèi)控體系持續(xù)有效運行的前提。而在內(nèi)控文化缺失的情況下，銀行經(jīng)營者關(guān)心的只是規(guī)模和速度，對內(nèi)部控制和風險管理重視不夠，有關(guān)內(nèi)部控制和風險管理制度束之高閣。內(nèi)控文化缺失、理念缺乏、一味追求速度和規(guī)模、誘發(fā)違法違規(guī)行為，這正是很多農(nóng)村合作銀行員工走向犯罪的路線圖。很多作案者最初并沒有壞的打算，只是在其工作的過程中，看內(nèi)控文化嚴重缺失，有機可乘，從而違紀違規(guī)，進而走向犯罪。
2、制度執(zhí)行力不強,內(nèi)控形同虛設(shè)。衡量內(nèi)控體系有效與否的標準并不在于農(nóng)村合作銀行制定了多少制度，關(guān)鍵是看制度的落實與執(zhí)行。制度不落實、執(zhí)行不到位往往使得內(nèi)控體系漏洞百出，形同虛設(shè)。其效果就好比是紙糊的窗子———一捅就破,防得了君子防不了小人，從而為那些不理性人通過作案謀私利提供了可能。銀行內(nèi)部人員騙貸成功，用的無非是偽造擔保資料作虛假擔保，或放款后私自取消擔保方的擔保責任并將貸款轉(zhuǎn)移等手段。這些都說明制度執(zhí)行力不強,內(nèi)控形同虛設(shè)，工作流程缺少嚴格的分工和限制，否則騙貸不可能如此順利地得手。
3、約束基層管理人員力度不夠，造成風險高度集中。我們農(nóng)村合作銀行目前的組織架構(gòu)下，基層管理者往往被賦予過多的權(quán)利，包括財務(wù)管理、核算管理、授權(quán)管理、人事管理和行政管理，涉及方方面面。從理論上講，權(quán)利過多過大，就存在一定的作案機會和可能。如果沒有相應(yīng)的監(jiān)督制約機制。在利益誘惑、私欲膨脹的情況下，基層管理者就會輕而易舉地走上犯罪道路，這屬于典型的關(guān)鍵人員作案。為此，我們農(nóng)村合作銀行必須實行關(guān)鍵崗位、人員的定期輪換和強制休假制度，并專門出臺稽核監(jiān)督機制，約束基層管理人員權(quán)利。然而，我們農(nóng)村合作銀行大多沒有達到這一要求，沒有出臺相應(yīng)的規(guī)定或規(guī)定沒有落實到位，這是產(chǎn)生金融風險的關(guān)鍵所在。
4、稽核力量薄弱，有效約束不夠。我們農(nóng)村合作銀行的稽核力量相當薄弱,集中表現(xiàn)在：一是有些銀行尚未設(shè)立專門的稽核監(jiān)督部門；二是設(shè)有稽核部門的銀行,其稽核人員的配備不足,達不到總員工數(shù)5%的國際一般水平；三是稽核監(jiān)督部門容易受到行政干預(yù)，難以獨立開展工作；四是稽核人員專業(yè)化水平不高，無法滿足稽核工作要求；五是稽核制度落實中“走樣”，稽核監(jiān)督的不到位，看起來稽核檢查規(guī)模宏大，樣子嚴肅，實質(zhì)走形式，是“逮不住老鼠”的“貓”�；肆α康谋∪�，從某種意義上說，助推金融風險的發(fā)生。
5、考核機制不完善，忽視金融風險。我們農(nóng)村合作銀行考核機制不完善，只重視經(jīng)營業(yè)務(wù)，突出指標完成，忽視內(nèi)控管理要求。在這種考核機制下，基層銀行不惜一切代價擴大經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，拼命追求發(fā)展速度，從而出現(xiàn)鉆制度空子、打擦邊球現(xiàn)象，嚴重的甚至?xí)霈F(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)營。至于防范金融風險就得不到應(yīng)有的重視，甚至束之高閣，無人提起。
6、內(nèi)控責任制缺失，造成內(nèi)控管理混亂。在內(nèi)控責任制無形的壓力下，各銀行相關(guān)部門才會真正肩負起應(yīng)負的責任，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并予以及時的糾正和完善。目前情況下，內(nèi)控責任制缺失，發(fā)生金融風險，銀行往往只處理作案當事人，而不處理那些負有相應(yīng)管理責任和監(jiān)督責任的部門與人員，從而造成內(nèi)控體系的有效性長期得不到提高，使內(nèi)控管理混亂。
二、如何防范金融風險
1、建立和完善銀行內(nèi)控機制。要制定明晰的農(nóng)村合作銀行發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化組織體系，建立科學(xué)的決策體系、完善的風險管理體制、審慎的會計財務(wù)制度和透明的信息披露制度；要積極培育符合農(nóng)村合作銀行實際的內(nèi)部控制文化，使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處，使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為，熟悉自身崗位職責，理解和掌握內(nèi)控要點，及時發(fā)現(xiàn)問題和風險。
2、建立和完善農(nóng)村合作銀行風險識別和評估體系。要認真借鑒國外的'先進經(jīng)驗，積極運用現(xiàn)代科技手段，逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風險的監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風險集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風險提示，重視早期預(yù)警，認真執(zhí)行重大違約情況登記報告和風險提示制度。
3、建立和完善農(nóng)村合作銀行稽核審計體系。要積極建立相對完善的內(nèi)部稽核體系，提高稽核審計工作的獨立性，提高工作頻率和工作質(zhì)量，改進方法，實現(xiàn)合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性、風險性、效益性轉(zhuǎn)變，使事后監(jiān)督向事中、事前轉(zhuǎn)變。注意使用外部審計力量，進一步發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的專業(yè)檢查作用，制定專業(yè)檢查制度，加大專業(yè)檢查力度，從嚴追究高管人員和直接責任人的法律責任。
4、樹立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展思想。要在追求盈利性的同時，重視安全性和流動性，防止片面追求高速業(yè)務(wù)增長而忽視風險防范和內(nèi)控機制建設(shè)的傾向。農(nóng)村合作銀行應(yīng)制定合理的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，不搞以存款論英雄和存款指標分派到人的老式工作方法，而是應(yīng)通過改進服務(wù)手段、增加業(yè)務(wù)品種和提高結(jié)算速度來贏得客戶，增加市場份額，提高經(jīng)濟效益。
5、建立和完善內(nèi)控信息體系。農(nóng)村合作銀行要建立完善的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，為內(nèi)控的設(shè)計、執(zhí)行、反饋提供信息保障；建立與農(nóng)村合作銀行及其內(nèi)控管理專職部門信息聯(lián)結(jié)和定期聯(lián)系機制，及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題；建立農(nóng)村合作銀行信息披露制度，及時向社會準確披露相關(guān)信息，發(fā)揮社會對農(nóng)村合作銀行內(nèi)控建設(shè)的監(jiān)督作用。
6、重視和加強對銀行高級管理人員的監(jiān)管。農(nóng)村合作銀行要轉(zhuǎn)變內(nèi)控觀念，在加強基層內(nèi)控制度建立和執(zhí)行的同時，強化對銀行高級管理人員的監(jiān)管，實行內(nèi)控問責制，并與任職資格掛鉤、促使銀行高級管理人員轉(zhuǎn)變觀念，重視內(nèi)控與合規(guī)，起到模范帶頭作用，真正做好防范金融風險工作，促進農(nóng)村合作銀行健康持續(xù)發(fā)展，達到做優(yōu)做強農(nóng)村合作銀行的目的。
金融調(diào)研報告8
福達計劃打造智能服務(wù)體系。公司福達一期通過營銷人員錄入、技術(shù)人員確認的方式，目前已經(jīng)覆蓋萬客戶，110萬頭母豬與900多萬頭肥豬。
掌握了相關(guān)養(yǎng)殖場位置、欄舍狀況、養(yǎng)殖狀況、成本、營銷服務(wù)情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為公司提供針對性的營銷服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
公司即將開展福達二期，將一期中符合條件的養(yǎng)殖戶錄入福達二期數(shù)據(jù)庫。并根據(jù)養(yǎng)殖戶的數(shù)據(jù)結(jié)果進行分析，為養(yǎng)殖戶提供針對性的技術(shù)服務(wù)，提升養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效率，打造智能化營銷服務(wù)體系。同時，挑選優(yōu)質(zhì)客戶進入福達云養(yǎng)殖體系，代表國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向。
周期景氣向上，傳統(tǒng)主營反轉(zhuǎn)。公司的傳統(tǒng)主營包括飼料、養(yǎng)殖和屠宰加工三個大的業(yè)務(wù)板塊。三個業(yè)務(wù)板塊中，飼料和屠宰加工的成本轉(zhuǎn)嫁能力較強，盈利能力相對穩(wěn)定，行業(yè)雖然具有的一定的周期性，但更多的體現(xiàn)為增速的波動，業(yè)務(wù)的波動性相對較小。而養(yǎng)殖板塊，尤其是公司主要參與雞、鴨苗業(yè)務(wù)，波動性較大。
由于國內(nèi)肉雞養(yǎng)殖行業(yè)最xx年以來經(jīng)歷了引種過量、“速生雞”、禽流感等事件的沖擊;肉雞養(yǎng)殖行業(yè)損失慘重，雞苗價格長期居于盈虧平衡點之下。公司雞苗業(yè)務(wù)的毛利額由xx年的6億元減少到xx年的虧損1億元;是公司農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)由xx年的凈利潤16億元減少到xx年4億元的'主要波動來源;也使得公司的業(yè)績表現(xiàn)為較強的周期性。
但在養(yǎng)殖反轉(zhuǎn)的大背景下，公司5億只禽苗將為公司利潤提供向上的彈性。
從公司xx年前三季度來看，公司農(nóng)業(yè)單季度利潤呈不斷攀升的趨勢，2、3季度農(nóng)業(yè)單季度利潤已超過2億元。而在xx年養(yǎng)殖景氣周期整體繼續(xù)向上的背景下，公司利潤將進一步提升，到xx年周期景氣高點，預(yù)計公司農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)利潤將從低點增長10個億以上。
金融調(diào)研報告9
市地處沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，前些年金融業(yè)發(fā)展狀況并不理想，金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重惡化，并一度被定為“金融高風險區(qū)”，幾年來經(jīng)過政府與金融部門的共同努力，在全國率先實施了地方政府出資置換高風險金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)，實現(xiàn)了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內(nèi)容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級政府目標責任考核，不僅成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子，而且轄內(nèi)金融業(yè)開始步入良性循環(huán)，區(qū)域經(jīng)濟金融初步呈現(xiàn)互動協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。
一、金融生態(tài)環(huán)境的治理：創(chuàng)建金融安全區(qū)
1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段，當時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念，而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū)，著重解決銀行經(jīng)營的流動性和安全性問題。期間，人民銀行、政府部門和金融機構(gòu)由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持，工作中牢牢抓住“三個點”，群策合力，共同治理，成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子，創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。一是以救助支付風險為焦點，全面化解地方金融風險。被確定為“金融高風險區(qū)”的直接導(dǎo)火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風險，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風險著手，在資金和政策安排上進行重點傾斜，確保地方性金融機構(gòu)的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風險監(jiān)管者和最后貸款人作用，緊急籌措救助資金5.68億元，及時封堵支付缺口進而消除了支付危機。地方政府積極發(fā)揮行政職能，半年時間幫助清收不良資產(chǎn)1.17億元、保全資產(chǎn)7.25億元，彌補前期虧損、呆賬損失、拆借高息共計4億多元；率先實施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產(chǎn)8億元，為全面化解其經(jīng)營風險奠定了基礎(chǔ)。二是以打擊企業(yè)逃債為重點，大力整治社會信用秩序。銀行業(yè)出現(xiàn)高風險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為，維護金融債權(quán)完整，開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實施聯(lián)合制裁，大力維護金融權(quán)益。地方政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動，成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力實施“誠信”工程，社會信用狀況逐步好轉(zhuǎn)。三是以撬動信貸增長為亮點，在發(fā)展中化解歷史風險。引導(dǎo)樹立從發(fā)展中化解歷史風險的經(jīng)營理念、以貸款增量來稀釋存量風險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關(guān)重要。人民銀行在深入調(diào)研基礎(chǔ)上加強窗口指導(dǎo)，有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)以增加信貸投放來化解歷史沉淀風險。地方政府出臺信貸獎勵政策，研究由財政出資成立貸款擔保機構(gòu)，為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。
二、金融生態(tài)環(huán)境的改善：政銀互動考核
-是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段，創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點由單純的維護金融債權(quán)，逐步擴展到以全面改善社會信用狀況為主要內(nèi)容的“誠信”建設(shè)上來，著重解決銀行的運行質(zhì)量和經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。人民銀行、政府部門和金融機構(gòu)由相互理解支持進一步演升到互助合作、協(xié)力共建，工作中注重牽好“三條線”，穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善。一是以整頓存貸市場為引線，規(guī)范銀行內(nèi)部競爭秩序�；饨鹑诟唢L險之后，金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內(nèi)部運行環(huán)境入手，理順銀行之間的競爭秩序，共同維護金融的整體利益。人民銀行組織金融機構(gòu)簽訂《維護存款競爭秩序同業(yè)公約》，促進銀行間公平競爭和創(chuàng)安工作順利開展。加大對信貸市場的風險提示，引導(dǎo)金融機構(gòu)規(guī)避“壘大戶”風險，督促金融機構(gòu)利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶，避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風險。二是以建立政績考核為主線，改善銀行外部運行環(huán)境。轄區(qū)個別政府部門的地方保護主義帶來的行政干預(yù)問題，暴露了創(chuàng)安工作對各級地方政府的軟約束，將創(chuàng)安工作納入各級政府政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力。人民銀行密切關(guān)注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題，積極建議將創(chuàng)安指標納入政府目標責任制進行統(tǒng)一考核。地方政府建設(shè)“誠信”將創(chuàng)安作為重要內(nèi)容，將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級政府目標責任制考核，與各級政府政績捆綁到一起，形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面，改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動、共同參與”的快車道。三是以推介重點項目為連線，促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項核心工作。人民銀行適時傳導(dǎo)宏觀貨幣政策，加強區(qū)域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)性研究，積極為銀行信貸投放指方向、找出路。地方政府積極為銀企合作搭建平臺，多次以召開銀企互動會、項目推介會等形式，大力促進產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)發(fā)展。金融機構(gòu)積極實施“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和增加資金投放，經(jīng)濟金融初顯協(xié)調(diào)互動發(fā)展態(tài)勢。
三、金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化：問題的提出及建議
市開始進入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段，著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突，逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局，兼顧政銀企“三方面”利益的均衡。當前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題，這些問題不再是一些簡單的表象問題，而是涉及到制度安排、法制建設(shè)、行政干預(yù)等深層次問題，成為今后一段時間內(nèi)努力解決的問題重點。
1、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體，其法人治理結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)狀況成為生態(tài)環(huán)境的`一部分，而目前銀行的一些制度安排不盡合理，如地方金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營中不能以利潤最大化為目標；信貸管理中重風險約束輕績效激勵，爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等，嚴重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化。建議各級政府積極督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加快改革進程，建立并逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營，提高自我生存能力；各銀行要加快內(nèi)部制度改革，建立正向激勵機制，適時調(diào)整信貸營銷策略，在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風險加大的狀況下，盡可能將營銷重點向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升對地方經(jīng)濟的服務(wù)水平。
2、司法部門執(zhí)法的獨立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，由于我國目前的法制建設(shè)尚不完善，司法部門執(zhí)法過程中獨立性較差、效率不高，在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難，主要是由于法院執(zhí)行力量不足、地方政府行政干預(yù)等問題所致。建議各級法院進一步提高案件審理獨立性和公正性，合理調(diào)集人員組成金融案件專門執(zhí)行機構(gòu)，定期組織金融案件專項執(zhí)行活動，切實提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率；各級政府部門應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變行政理念，兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益，消除司法干預(yù)和地方保護思想，有效保護金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性。
3、市場規(guī)律約束的外在性問題。經(jīng)濟的外在性是指某種經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的對無關(guān)者的影響，外在性的存在意味著市場失靈，如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進行懲罰就是市場失靈的表現(xiàn)，是一種負的外在性，而賴以消除市場失靈的制度建設(shè)又尚不完善，如對逃債企業(yè)不能有效實施嚴厲懲罰，對誠實守信者又不能帶來相應(yīng)利益，這易引導(dǎo)其他企業(yè)的逃債預(yù)期，亟需健全相關(guān)的制度保障來消除這種負的外在性。建議相關(guān)部門進一步加快征信體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)權(quán)威性的企業(yè)信用評級，為銀行信貸決策提供可靠依據(jù)，同時著力改善區(qū)域內(nèi)的社會信用狀況，強化社會信用對企業(yè)的約束；研究完善《破產(chǎn)法》及相關(guān)法律的規(guī)定，使破產(chǎn)起訴成為強制企業(yè)還貸的“殺手锏”，依靠法制建設(shè)來強化市場約束。
4、中介機構(gòu)從業(yè)的公正性問題。銀行經(jīng)營中的許多業(yè)務(wù)與中介機構(gòu)具有密切關(guān)系，如對企業(yè)評級授信、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產(chǎn)等都需要中介機構(gòu)進行評估，評估的公正程度將對銀行經(jīng)營產(chǎn)生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實情況下，中介機構(gòu)在利益、人情和權(quán)力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估，如高估企業(yè)資產(chǎn)來騙貸或抵貸、低估銀行準備處置的抵貸資產(chǎn)等，人為增加銀行的信貸風險和資產(chǎn)處置成本。建議政府加大對中介機構(gòu)行業(yè)的整頓規(guī)范，嚴格行業(yè)準入和行業(yè)監(jiān)管，對作假者堅決清出資產(chǎn)評估市場；注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機構(gòu)發(fā)展，打破評估行業(yè)的行政性壟斷，增強行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性，促進中介機構(gòu)不斷提高業(yè)務(wù)水平和誠信水平。
5、地方政府行為的雙重性問題。市場經(jīng)濟下政府對經(jīng)濟活動的干預(yù)行為具有積極和消極的雙重作用，市場失靈時政府調(diào)控資源進行有效配置的行為（如政府出資成立貸款擔保機構(gòu)）就顯現(xiàn)出行政干預(yù)的積極性，而市場正常運行中的政府破壞市場規(guī)則對經(jīng)濟主體進行約束的行為（如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權(quán)）就暴露出行政干預(yù)的消極性。實際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位，需要調(diào)控引導(dǎo)時政府反而缺位了，不該插手干涉時政府卻又越位了，損害了政府在經(jīng)濟發(fā)展中的行政效率。建議政府切實從促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，將金融視作轄內(nèi)一種產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展，正確處理政銀企三方面利益的均衡關(guān)系，在對銀企進行行政干預(yù)時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標準，杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經(jīng)濟的短期行為。當前，迫切需要政府在成立擔保機構(gòu)、構(gòu)建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進行積極干預(yù)。
金融調(diào)研報告10
學(xué)院：金融學(xué)院
班級：09級金融工程二班
姓名：xx
學(xué)號：xx
指導(dǎo)教師：李建英
金融工程調(diào)研報告——對當?shù)厝r(nóng)融資問題的調(diào)查
調(diào)查地點：承德市興隆縣馬圈子村
調(diào)查對象：當?shù)剞r(nóng)村家庭及金融機構(gòu)
調(diào)查內(nèi)容：家庭收入情況、融資問題
一、農(nóng)村家庭收入狀況
“三農(nóng)”是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，建立長效機制，解決“三農(nóng)”融資難，促進“三農(nóng)”發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計局對我村100戶農(nóng)村居民家庭生活調(diào)查顯示，去年我村居民人均可支配收入為200元/月。居民家庭消費性支出人均150元/月。去年，我村居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。養(yǎng)殖收入是農(nóng)村居民總收入的主渠道，比上年同期增長13.6%。
二、融資問題
1、當?shù)亟鹑跈C構(gòu)
興隆縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社藍旗營信用社是當?shù)剞r(nóng)村居民融資的主要金融機構(gòu)。據(jù)調(diào)查，該信用社牢記自己的政治使命，全面貫徹黨中央、國務(wù)院和總行的指示精神，始終堅持服務(wù)城鄉(xiāng)大眾、服務(wù)社區(qū)、支持“三農(nóng)”的零售銀行定位，充分依托自身網(wǎng)絡(luò)和渠道優(yōu)勢，積極加大向縣域和農(nóng)村地區(qū)的信貸資金投放，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，起到了積極的促進作用。截至20xx年10月底，實現(xiàn)累計發(fā)放個人零售貸款近450億元，貸款余額近220億元，其中累計發(fā)放小額貸款305億元，“三農(nóng)”貸款的比例超過了70%，小額貸款的發(fā)放金額、貸款余額等各項指標均在系統(tǒng)內(nèi)排名第一位。
2、當?shù)厝谫Y需求
改革開放以來，融資難最初的表現(xiàn)形式是農(nóng)民貸款難，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的加快，以及國際金融危機的.加劇，融資難的對象由農(nóng)民進一步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭r(nóng)”；資金融通的形式由單純的貸款，轉(zhuǎn)變?yōu)橘J款、承兌、貼現(xiàn)、保證函、債券、股票、理財?shù)榷喾N融資需求；金融供給的對象由原來的四大國有銀
行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)性金融、政策性金融、合作金融等并存，并隨著村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)雨后春筍般涌現(xiàn)，形成了多家金融機構(gòu)百花齊放的新局面。從農(nóng)民貸款難到“三農(nóng)”融資難，從金融機構(gòu)單一化到金融多元化，盡管金融服務(wù)需求和供給發(fā)生了很大的變化，但“三農(nóng)”和小企業(yè)日益增長的金融需求與金融供給之間的矛盾，是當前金融業(yè)最主要的矛盾之一。
“三農(nóng)”融資難既有金融體制機制問題，也有“三農(nóng)”和小企業(yè)自身的問題。融資難主要“難”在五個方面：
首先，難在金融體系不健全。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的運行效率無法與城市相比，其產(chǎn)生的剩余資金本來就少。由于金融機構(gòu)的逐利性和金融制度的缺失，使得原本不多的農(nóng)村剩余資金紛紛流向城市。農(nóng)村有效信貸投入嚴重不足，金融機構(gòu)提供的金融產(chǎn)品難以滿足“三農(nóng)”融資需求，加劇了本已緊張的資金供求矛盾。
其次，難在信息不對稱。金融機構(gòu)風險評估技術(shù)尚不成熟，還沒有建立起有效的“三農(nóng)”和小企業(yè)信用風險評估體系，缺乏建立風險評估模型的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
第三，難在金融風險防范。由于“三農(nóng)”規(guī)模小、風險大，缺乏有效的抵押和擔保等，在一定程度上抑制了金融機構(gòu)的放貸意愿。信貸人員在發(fā)放“三農(nóng)”貸款中存在“兩怕”問題：一怕“三農(nóng)”貸款風險大，貸款放出去不能保證按期收回；二貸款形成風險，承擔責任。目前，金融機構(gòu)實行的是貸款包放、包收的原則和貸款責任追究制，由此一來，信貸人員因為考慮個人利益怕?lián)熑�，對有效擔保抵押的就積極放給，沒有擔保抵押的就拒之門外，致使貸款面越來越窄。
第四，難在信用擔保機制不完善。近年來，我國加快構(gòu)建多層次信用擔保體系，為解決“三農(nóng)”融資難和擔保難等問題發(fā)揮了重要作用。但目前還存在諸多問題，主要是擔保機構(gòu)總體規(guī)模較小，抵御風險能力不強，信用擔保放大系數(shù)低，功能不完善，管理亟待加強等。
第五，難在融資渠道狹窄。目前，我國多層次資本市場建設(shè)滯后，民間融資、上市融資、發(fā)債融資等渠道不暢，創(chuàng)業(yè)投資機制尚未形成，產(chǎn)權(quán)交易市場功能尚未發(fā)揮，“三農(nóng)”難以通過直接融資渠道獲得有效的資金供給。直接融資渠道窄，資金總量少，使得“三農(nóng)”對銀行貸款的依賴進一步加大，加劇了銀行貸款的難度。
三、調(diào)查總結(jié)
通過調(diào)查，我認為解決“三農(nóng)”融資難問題，應(yīng)發(fā)揮好政府、金融機構(gòu)、“三農(nóng)”各方的作用，密切配合，形成合力，建立長效機制。
首先，應(yīng)發(fā)揮銀行業(yè)金融機構(gòu)的融資主渠道作用。
其中包括進一步完善“三農(nóng)”和小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力推進金融創(chuàng)新，構(gòu)建一個大中小金融機構(gòu)并存、種類各異、優(yōu)勢互補的服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)的金融體系，解決金融供給不足的問題。一是完善國有商業(yè)銀行和股份制銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)專營機構(gòu)，嚴格考核，加大信貸投入。二是推進農(nóng)村信用社深化改革，加快發(fā)展，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強服務(wù)“三農(nóng)”的功能。三是鼓勵民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機構(gòu)，支持這些機構(gòu)從實際出發(fā)，錯位發(fā)展，打造特色，滿足“三農(nóng)”多層次的信貸需求。還要完善工作流程、特別是“三農(nóng)”授信業(yè)務(wù)制度，逐步提高“三農(nóng)”中長期貸款的規(guī)模和比重。并繼續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提高貸款審批效率，完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認定辦法，采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。
其次，應(yīng)積極拓寬“三農(nóng)”融資渠道：加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，完善中小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)；穩(wěn)步擴大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模，積極培育和規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易提供服務(wù)。
第三，應(yīng)完善“三農(nóng)”信用、擔保體系：完善個人和企業(yè)征信系統(tǒng)，為“三農(nóng)”融資提供方便快速的查詢服務(wù)；同時構(gòu)建守信受益、失信懲戒的信用約束機制，增強“三農(nóng)”信用意識；完善多層次擔保機構(gòu)建設(shè)，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構(gòu)對“三農(nóng)”的融資擔保能力；加強對融資性擔保機構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。
第四，提高“三農(nóng)”的經(jīng)營管理水平：“三農(nóng)”應(yīng)加強基礎(chǔ)管理，強化營銷和風險管理，完善治理結(jié)構(gòu)，推進管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平；
第五，加強對“三農(nóng)”金融服務(wù)的監(jiān)管：健全工作機制，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)完善“三農(nóng)”信貸考核體系，提高“三農(nóng)”貸款呆賬核銷效率，建立完善信貸人員盡職免責機制；建立“三農(nóng)”貸款風險補償基金，監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)財政部門對金融機構(gòu)發(fā)放“三農(nóng)”貸款按增量給予適度補助，對“三農(nóng)”不良貸款損失給予適度風險補償；實行差別化監(jiān)管，監(jiān)管部門對銀行業(yè)金融機構(gòu)開展“三農(nóng)”和小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)應(yīng)實行差異化的監(jiān)管政策，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
金融調(diào)研報告11
較為寬裕的資金狀況與部分子市場風險的不斷累積，是進入20xx年以來上海金融市場運行呈現(xiàn)出的主要特征�！皩捸泿拧⒕o信貸”的實質(zhì)在于儲蓄資金無法有效轉(zhuǎn)化為投資，導(dǎo)致資金在商業(yè)銀行大量沉淀，這同時也反映了金融市場的不成熟和發(fā)展滯后，需要加快金融 市場改革和創(chuàng)新步伐，推動金融市場全面、快速和穩(wěn)健發(fā)展。
一、金融市場運行態(tài)勢分析
貨幣市場：
銀行同業(yè)拆借與債券市場
上半年，銀行間同業(yè)拆借與債券市場累計成交萬億元，日均成交億元，同比分別增長和。
由于市場資金保持持續(xù)寬松，市場利率價格區(qū)間不斷下行。同業(yè)拆借、質(zhì)押式回購和買斷式回購的月加權(quán)平均利率分別由月的、和，下降到月的、和，分別大幅下降、和。月日超額準備金利率下調(diào)以后，商業(yè)銀行的超額存款準備金率不斷下降。一季度末，商業(yè)銀行超額存款準備金率為，比上年同期低個百分點，月末則降到。公開市場操作力度顯著增強，但是貨幣回籠量僅相當于外匯占款量。雖然上半年央行票據(jù)的發(fā)行節(jié)奏不斷趨于緩和，進入月份后更是取消了年期央票的發(fā)行，但是票據(jù)發(fā)行總量明顯增多，上半年，央行共發(fā)行票據(jù)期，共計回籠資金億元；進行了次正回購，共計回籠資金億元；春節(jié)前進行了次逆回購，共計投放資金億元；三項合計，上半年公開市場操作累計凈回收億元基礎(chǔ)貨幣，而去年上半年凈回籠僅為億元。相對于上半年多億美元的外匯儲備增加額而言，公開市場操作較好地對沖了外匯占款的資金投放量。
票據(jù)市場：
上半年，一方面由于市場資金寬松，票據(jù)市場利率始終處于下降通道；另一方面由于商業(yè)銀行風險控制審慎，貸款增長放緩，商業(yè)銀行買票并持票到期以彌補信貸規(guī)模下降的意愿不斷增強。上半年，上海票據(jù)市場承兌、貼現(xiàn)及買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)余額分別為億元、億元，同比分別下降和上升；承兌、貼現(xiàn)及買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)累計發(fā)生金額分別為億元、億元，同比分別下降和上升。
資本市場
股票市場：
上半年，滬市共有家首發(fā)、家增發(fā)，合計募集資金億元，同比僅增長。月份股權(quán)分置改革啟動后，新股發(fā)行和再融資均暫停。
滬市、股合計成交億元，日均成交億元，同比大幅下降。滬市上證指數(shù)振蕩走低，股價整體下調(diào)。上證指數(shù)年初以開盤，月末以收盤，比年初下降，振幅達。債券市場：
在加息預(yù)期減弱和市場充沛的資金推動下，滬市國債指數(shù)始終處在連續(xù)上升通道中，并屢創(chuàng)近年新高。滬市債券市場累計成交億元，日均成交億元，同比下降。銀行間債券市場保持了半年的上漲行情，債券綜合指數(shù)處于持續(xù)上升趨勢，至六月末已升至點，創(chuàng)歷史新高，與年初點相比，上升點，增幅達。
外匯幣場：
上半年，我國貿(mào)易順差達到。億美元，超過去年全年的順差總額，加上人民幣升值預(yù)期造成的外資流入銀行間外匯市場交易活躍，成交量大幅增加，市場供大于求差額擴大。上半年，銀行間外匯市場累計成交折合億美元，日均成交量億美元，同比分別大幅增長和。四黃金市場：
上半年，上海黃金市場成交保持活躍，價格表現(xiàn)為箱體振蕩走勢。上海黃金市場累計成交億元，日均成交億元，同比大幅增長。黃金累計成交噸，日均成交噸，同比大幅增長。商業(yè)銀行上半年以大量凈賣出交易為主。交割比由月份的，大幅下降到月份的，市場投資交易需求在一定程度上超過了實物交易需求。
期貨市場：
上半年，因主要期貨價格處于歷史高位，成交大幅萎縮，上海期貨交易所累汁成交合約萬手，成交金額萬億元，同比分別大幅下降和，分別占全國期貨市場的和。
二、金融市場運行中存在的問題
一宏觀調(diào)控較為明顯地影響著金融市場運行
金融市場資金尤其是銀行間市場資金充裕，交易量持續(xù)放大。進入××年以來，宏觀調(diào)控效果開始逐步顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資和貸款增速明顯回落，商業(yè)銀行出于對貸款風險的考慮和資本充足率考核的約束，出現(xiàn)廠一定的信貸緊縮傾向，大量資金沉淀于商業(yè)銀行，銀行間市場成為商業(yè)銀行資金運作的主要渠道。同時，超額準備金利率的下調(diào)，使得銀行間市場資金供求失衡的問題更為顯性化。
關(guān)于人民幣匯率制度改革的討論和此起彼伏的人民幣升值預(yù)期，直接帶動了上半年出口的快速增長和順差規(guī)模的持續(xù)擴大。一方面，銀行間外匯市場成交量大幅增加，另一方面，外匯占款所帶來的貨幣投放規(guī)模持續(xù)擴大，導(dǎo)致銀行間同業(yè)拆借和債券市場、銀行間外匯市場的成交量同時顯著放大，成交十分活躍。
上半年房地產(chǎn)：調(diào)控力度加大，房地產(chǎn)價格漲幅逐步回落，房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個人消費貸款增速明顯放緩。原先投資于房地產(chǎn)市場的資金開始流人其他領(lǐng)域，在一定程度上提高了銀行間市場和其他金融市場的交易活躍程度。
由于宏觀調(diào)
控帶來的不確定性，上牛年作為重要保值渠道的黃金市場成交量也顯著放大，商業(yè)銀行在黃金市場中交投活躍，交割比明顯下降。
金融市場價格走勢反映了宏觀調(diào)控下經(jīng)濟走勢的不確定性
首先，宏觀調(diào)控所帶來的不確定性，在一定程度上影響了黃金市場的慣性走勢，黃金價格已經(jīng)不僅僅簡單地與美元走勢逆向而動，它已經(jīng)成為一種重要的資產(chǎn)保值工具，因而上半年黃金市場表現(xiàn)出較為平穩(wěn)的運行態(tài)勢；二是期貨市場既表現(xiàn)出了與國際市場聯(lián)動的走勢特征，作為重要工業(yè)原料的期銅和燃料油價格持續(xù)走強，也反映了投資主體為應(yīng)對宏觀調(diào)控而積極儲備的強烈需求，此外人民幣沒有升值，也是期貨市場不斷維持強勢的重要原因之一；三是宏觀調(diào)控可能對上市公司的業(yè)績帶來不確定性影響，這也是在股權(quán)分置改革推進中，制約股票市場走強的一個重要制約因素。與此相反，除了較為充裕的資金面之外，的走低以及市場對短期內(nèi)不會加息的預(yù)期，在一定程度上支持了上半年債券市場的持續(xù)走強。二高度重視和警惕“寬貨幣、緊信貸”現(xiàn)象
受制于目前的投融資體制現(xiàn)狀和宏觀調(diào)控政策，亡半年金融市場表現(xiàn)出明顯的“寬貨幣、緊信貸”特征，對商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債管理帶來了壓力，助漲了市場投機行為，也對經(jīng)濟金融運行產(chǎn)生了一定程度的影響。
對金融市場的影響
一是導(dǎo)致銀行間市場風險累積。面對金融市場上充裕的資金狀況和不斷走低的收益率，金融機構(gòu)采取了一定的變通模式進行應(yīng)對。一種是金融機構(gòu)通過質(zhì)押式回購以較低的利率融到資金后，再以甚至是高于的利率水平轉(zhuǎn)存入銀行，進行銀行利潤回吐式的簡單套利操作；另一種是金融機構(gòu)通過質(zhì)押式回購以較低的利率融到資金后，再買入債券，不斷進行放大套做，套取債券價格與資金成本之間的利差收益。兩種模式均推動了銀行間債券市場價格的不斷走高，市場系統(tǒng)性風險加大。
不斷放大的杠桿效應(yīng)、不斷縮短的資金使用期限和不斷延長的套做券種期限，使銀行間債券市場的.風險正在一步步積聚。無風險套利本身是對價格的一種修正，但由于我國銀行間債券市場在市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面還處于初級發(fā)展階段，市場本身并不具有平衡修復(fù)機制，套利的結(jié)果不是套利空間的消失，而是風險的積累和暴發(fā)。由于市場資金供給比較集中在國有商業(yè)銀行，一旦資金成本上升，或者資金供應(yīng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，市場將立即面臨流動性風險。
二是不利于創(chuàng)新產(chǎn)品推出和市場發(fā)展。日前，銀行間市場基本上形同于一個單邊市場，買方力量空前強大，賣方惜售心態(tài)嚴重，這種情況非常不利于各種創(chuàng)新產(chǎn)品的推出。由于單邊市場的存在，銀行間債券市場在資金供給和債券供給上存在極大的不平衡，這對于新近推出的債券遠期交易而言，賣券方承受著相當大的實物交割壓力；交投十分不活躍；同時，單邊市場的存在還導(dǎo)致新發(fā)行券種一上市就哄搶一空，持券機構(gòu)普遍惜售，二級市場交易清淡；此外，市場收益率的下降也導(dǎo)致銀行間市場對投資者的吸引力減弱，不利于市場主體的培育。對實體經(jīng)濟的影響
一是信貸資源的“擠出效應(yīng)”，在信貸緊縮的傾向下，談判能力較弱但成長性較好的企業(yè)的信貸規(guī)模首先被擠出，影響這類企業(yè)的發(fā)展；二是“成本遞增”效應(yīng)，由于正常的銀行信貸渠道受到阻滯，部分企業(yè)或項目轉(zhuǎn)而尋求民間金融和地下金融渠道，融資成本將會增加，進而影響到企業(yè)效益和經(jīng)濟發(fā)展；三是“順周期”效應(yīng)將縮短經(jīng)濟景氣周期，我國商業(yè)銀行的信貸行為具有順經(jīng)濟周期的偏好，缺乏對長期風險收益的理性權(quán)衡，—旦經(jīng)濟增長回落，即以減少信貸投入規(guī)避風險，而正常項目的投資規(guī)模縮減甚至取消，將會使宏觀經(jīng)濟運行的景氣周期縮短。
對金融機構(gòu)的影響
“寬貨幣、緊信貸”對于商業(yè)銀行的影響最為嚴重。一方面，銀行間市場利率的逐步走低，給商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債管理帶來了巨大壓力。作為債券市場重要參考指標的年期央行票據(jù)的發(fā)行利率，已經(jīng)降到了左右，遠遠低于一年期定期存款利率的水平。另一方面，商業(yè)銀行信貸的緊縮，將使部分流動性不足的企業(yè)出現(xiàn)資金緊張甚至瀕臨破產(chǎn)，又可能引致商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的增加。
對于保險公司而言，債券市場是目前保險公司最重要的資金運作渠道，而目前“寬貨幣”所導(dǎo)致的債券市場低收益率已經(jīng)接近保險公司底線，保險公司在市場上很難找到適合資產(chǎn)負債匹配的中長期債券，這已經(jīng)成為保險公司正常經(jīng)營亟待破解的難題。
債券價格的上漲意味著風險的積聚，這對于其他金融機構(gòu)而言，參與貨幣市場和債券市場交易，就等于繼續(xù)助長“寬貨幣”條件下的市場投機行為，需要面對更高的風險。對貨幣政策傳導(dǎo)的影響
利率渠道、信貸渠道和資產(chǎn)價格渠道是我國貨幣政策傳導(dǎo)的三條主要渠道，在“寬貨幣、緊信貸”的條件下，貨幣政策的三條傳導(dǎo)渠道均受到了一定程度的影響。一是如此低的貨幣市場利率，與宏觀經(jīng)濟的基本面嚴重脫節(jié)，作為貨幣政策重要中介目標之一的短期利率，已經(jīng)失去了貨幣政策傳導(dǎo)意義。二是信貸渠道是貨幣政策傳導(dǎo)最直接的渠道，直接與最終產(chǎn)出發(fā)生聯(lián)系，由于銀行信貸趨緊，部分真正有需求的企業(yè)得不到資金，將會最終影響企業(yè)效益和經(jīng)濟發(fā)展。三是“寬貨幣、緊信貸”只能提高債券資產(chǎn)的價格，不能帶來公司價值的提高，更無法給公司帶來財富效應(yīng)，資產(chǎn)價格傳導(dǎo)渠道也無法形成。
三、進一步推進金融市場發(fā)展的建設(shè)
加大金融市場改革和創(chuàng)新力度
一是要引入有市場需求的金融工具。金融市場創(chuàng)新最重要的是工具創(chuàng)新，目前銀行間市場資金的過度充裕，正是交易工具不足的具體反映。要豐富債券市場品種，形成有效的債券市場收益率曲線。要加快已經(jīng)列入日程的、、金融債券、境內(nèi)美元債券等金融產(chǎn)品的推出；
在繼續(xù)發(fā)展短期融資券的同時，推出短期國債和其他短期債券品種；加快推出債券互換、國債期貨等業(yè)務(wù)，綜合輔助市場的發(fā)展會提高風險管理的能力。
二是要完善金融市場機制。要促進以政府信用為主導(dǎo)的債券市場向商業(yè)信用、非政府信用為主導(dǎo)的市場過渡，并完善信用評級機制，給市場傳達正確信息；推動債券市場發(fā)行從主體集中、量大、頻率低向主體分散、量小、頻率高轉(zhuǎn)變，完善市場利率期限結(jié)構(gòu)，盡快形成合理的收益率曲線；逐步形成以做市商為核心，經(jīng)紀商和金融機構(gòu)為主體，眾多非金融機構(gòu)投資者積極參與的銀行間市場運行架構(gòu)；引入債券預(yù)發(fā)行機制、國債發(fā)行余額管理機制，改債券發(fā)行審批管理為備案管理。
二完善市場風險監(jiān)測和管理機制
一是要在適時推出衍生交易品種，為市場提供更多避險工具的同時，加強研究和分析提高此類衍生產(chǎn)品交易活躍性的措施和方法，充分發(fā)揮其價格發(fā)現(xiàn)和風險避險功能，平抑單邊非理性投機，防范債券市場的系統(tǒng)性風險。
二是要加強市場風險的監(jiān)測與管理機制建設(shè)。針對當前銀行間市場普遍存在的非理性投機行為，要通過盡快建立債券市場風險預(yù)警指標體系，采取必要的窗口指導(dǎo)措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)的市場風險預(yù)期，抑制過度炒作現(xiàn)象。對于債券回購業(yè)務(wù)量過大，持續(xù)進行滾動操作，風險程度明顯超過其承受能力的金融機構(gòu)，要進行重點監(jiān)控并有針對性地采取提高結(jié)算備付金比例、強制減倉等風險控制措施。要督促和引導(dǎo)金融機構(gòu)在債券投資中提高風險測量與控制能力，促使其完善債券業(yè)務(wù)組織架構(gòu)；鼓勵金融機構(gòu)提前按照市場風險監(jiān)管要求，將債券賬戶細分為投資類、中間類和交易類賬戶，并充分利用靈敏度、、壓力試驗等方法，不斷建立和完善自身的債券業(yè)務(wù)風險管理體系。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)金融市場發(fā)展規(guī)劃
“寬貨幣、緊信貸”雖然僅僅表現(xiàn)在銀行間市場，其實也是與其他金融市場之間聯(lián)系溝通不順暢的一種反映，因此必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)金融市場發(fā)展的整體規(guī)劃，形成較為明確的金融市場整體發(fā)展戰(zhàn)略。目前，金融市場尤其是債券市場的管理政出多門，人民銀行負責銀行間市場債券包括央行票據(jù)、政策性金融債券、商業(yè)銀行次級債、短期融資券的發(fā)行和流通，財政部負責國債的發(fā)行，發(fā)改委負責企業(yè)債券的審批與發(fā)行，證監(jiān)會負責交易所市場債券如可轉(zhuǎn)債等的發(fā)行和流通。不僅現(xiàn)有的監(jiān)管體制復(fù)雜，而且市場呼聲甚高的一些衍生金融工具的監(jiān)管歸屬也尚未完全明確，市場的發(fā)展受到嚴重掣肘。
今后，不僅僅是銀行間債券市場和交易所債券市場，發(fā)行市場和流通市場、現(xiàn)貨市場和期貨市場、債券市場和其他金融市場的聯(lián)系也將更加緊密，市場間的聯(lián)動也將不斷增強。因此，統(tǒng)一協(xié)調(diào)金融市場發(fā)展的整體規(guī)劃，將有利于避免金融市場發(fā)展中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的短期價值取向，更有利于各個監(jiān)管部門形成合力，加快金融市場的發(fā)展步伐。建議成立由人民銀行牽頭的金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展委員會，統(tǒng)一進行金融市場發(fā)展的中長期規(guī)劃，推進金融市場向全面和縱深方向發(fā)展。
金融調(diào)研報告12
靈寶金融堅持以支農(nóng)、興農(nóng)、富民為己任，把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入作為支農(nóng)工作的出發(fā)點，不斷改進、加強金融服務(wù)，加大信貸資金投入力度，為當?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的信貸支持。
一、金融支持“三秋”情況
靈寶金融重點支持農(nóng)村農(nóng)民在秋季的種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)產(chǎn)品收購上的資金需求，積極發(fā)揮信貸杠桿作用，對符合貸款條件的客戶積極支持，采取有力措施，確保秋種秋播資金及時足額到位。至目前，靈寶聯(lián)社發(fā)放“三秋”支農(nóng)貸款5630萬元，投放農(nóng)民種子、農(nóng)藥和化肥投放貸款2170萬元，農(nóng)機具貸款1160萬元，農(nóng)副產(chǎn)品收購貸款2300萬元，有力地促進了秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)豐收打下了堅實基礎(chǔ)。
信用社在支持三農(nóng)中，繼續(xù)認真做好農(nóng)戶信用等級評定授信及發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款證工作，嚴格做到“貸前早調(diào)查，資金早落實，計劃早安排，貸款早投放”。組織信貸人員深入農(nóng)資供應(yīng)部門、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶家中進行走訪調(diào)查，詳細了解秋作物資供應(yīng)情況和資金需求情況，提前落實貸款資金計劃。一方面加大資金組織力度，開展支持秋作吸存工作勞動競賽，強化優(yōu)質(zhì)高效文明服務(wù)，努力拓寬增存渠道，為信貸支農(nóng)提供了有力的資金保障；另一方面，加大收貸收息力度，依法清收盤活不良貸款，滿足“三秋”資金需要，使農(nóng)民增收困難的問題得到有效解決。
同時，靈寶金融既著眼于當前農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，又放眼長遠，改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)；既通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入，又通過為農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)提供資金，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收。在貸款營銷中，農(nóng)村信用社將資金重點用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的儲運購銷和農(nóng)戶生產(chǎn)費用合理資金需求，支持農(nóng)資農(nóng)機部門經(jīng)營適銷對路的種子、化肥、農(nóng)藥、地膜及農(nóng)機具。在提供信貸支持的同時，信用社強化服務(wù)手段，向農(nóng)戶散放支農(nóng)名片，提高工作效率，并組織金融下鄉(xiāng)活動，將金融知識、業(yè)務(wù)品種和科技信息送到農(nóng)民手中。
二、存在的問題
在大力支持“三秋”信貸資金需求的'過程中，XX市仍然存在不少問題制約著信貸支持。農(nóng)村信用環(huán)境裂變，前些年的頂冒名貸款經(jīng)過深度排查，全部暴露，誠信客戶占比少，一時難以形成一種新的農(nóng)村綠色信用體系，制約信用社信貸投放。信貸人員管轄區(qū)域大、農(nóng)戶多，在信貸服務(wù)上沒有細化，未對“三秋”信貸支持開設(shè)“綠色通道”，不同程度上對信貸需求構(gòu)成一定制約因素。
三、對策建議
開設(shè)貸款“綠色通道”：在農(nóng)村信用社網(wǎng)點開設(shè)貸款“綠色通道”，對三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金貸款實行上專柜辦理，提高辦貸效率。
實行靈活授信機制：提高農(nóng)信社的信貸審批權(quán)限，減少貸款審批中間環(huán)節(jié)，提高辦貸效率。
設(shè)立支農(nóng)服務(wù)熱線，指定專人負責，全天24小時值班。切實解決客戶在“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際難題。
繼續(xù)開展陽光信貸工程：將貸款條件、貸款程序等信貸政策在所轄各村一律公布上墻，并實行貸款限時辦理制度，對投放貸款進行公示，接受群眾監(jiān)督，有利于控制信貸風險。
金融調(diào)研報告13
國際金融危機的寒潮來襲，使全國上下尤其是對外出口企業(yè)經(jīng)歷了一次經(jīng)濟寒冬，對于xx這個處于寒潮影響末端的內(nèi)陸城市來說，受的波及究竟有多大？對于生存、成長、壯大都非常不容易的女企業(yè)家來說，她們的企業(yè)受到了怎樣的影響？她們目前面臨著哪些具體困難？為了最大化消解危機帶來的影響，她們已經(jīng)或準備采取哪些措施？她們對于寒潮的耐受力、抵抗力如何？能否樂觀應(yīng)對？在金融危機來臨時，她們最希望政府做的事情是什么？帶著這些問題，近日，我們在全市45名比較有代表性的民營女企業(yè)家中開展了問卷調(diào)查。
這次調(diào)查，共發(fā)放問卷45份，回收有效問卷34份，涉及工業(yè)企業(yè)9家、建筑業(yè)1家、房地產(chǎn)業(yè)1家、批發(fā)零售業(yè)10家、住宿餐飲業(yè)7家、種養(yǎng)殖業(yè)2家、美容服飾等服務(wù)行業(yè)4家。
一、金融危機對企業(yè)造成的影響、特點及表現(xiàn)
從調(diào)查問卷顯示的結(jié)果看，金融危機對我市女企業(yè)家的影響有以下幾個特點：一是緩慢波及。由于xx地處內(nèi)陸，女性掌門的出口企業(yè)不多，受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響，延遲了遭受影響的時間，削弱了損失強度。表現(xiàn)在：XX年，金融危機狂潮席卷全球，我國大部分對外出口企業(yè)遭重創(chuàng)，但我市接受調(diào)查的企業(yè)在XX年均有較好的業(yè)績，有50%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較上年有所增加，有35%的企業(yè)業(yè)務(wù)收入與上年持平；有32%的企業(yè)利潤較上年增加，45%的企業(yè)利潤與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入較上年增長了29.2%，利潤較上年增長23.3%。而到了XX年，女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，有94%的女企業(yè)家普遍感覺生產(chǎn)困難，僅有2名女性認為生產(chǎn)不存在困難，僅占調(diào)查人數(shù)的6%；有91%的女性認為金融危機對企業(yè)造成了影響，認為沒有影響的僅占9%。XX年一季度業(yè)務(wù)收入下降的有29家企業(yè)，占調(diào)查總數(shù)的85%。76%的女性預(yù)測XX年營業(yè)收入和利潤將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將變得更壞。二是行業(yè)有別。金融危機對不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)查顯示，工業(yè)企業(yè)尤其是有對外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大，XX年一季度，9家接受調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務(wù)收入較去年同期有所下降，４家企業(yè)一季度業(yè)務(wù)收入比上年同期減少50%以上，武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期下降65.7%，澧縣某公司一季度業(yè)務(wù)收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之，今年一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期分別下降17.93%、13.3%、12.8%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小，發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，桃源某農(nóng)牧公司自XX年以來，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升，XX年一季度業(yè)務(wù)收入較去年同期增長2%。
調(diào)查顯示，在金融危機下，企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有：一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)，資金流轉(zhuǎn)緩慢的問題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬貨款無法收回，導(dǎo)致不能滿負荷生產(chǎn)；桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬流動資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢，融資難的問題更加凸顯，成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)查對象表示，民營企業(yè)融資非常困難，津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益，但因資金嚴重短缺而導(dǎo)致規(guī)模無法進一步擴大。二是居高不下的成本。稅收、行政部門收費等政策性費用，宣傳費，利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費用，每一塊支出都是不可或缺的。在金融危機的大背景下，這些費用不降反升，極大地擠占了利潤空間，使有限的利潤不足以支持擴大再生產(chǎn)。三是霧里看花的前景。近45%的女企業(yè)家表示對市場前景把握不準，認為前景很不明朗或是不夠樂觀，她們對金融風暴到底要持續(xù)多久、以及未來的不確定性有著深深的擔憂。四是良莠不齊的隊伍。表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營銷人才、技術(shù)人才。人才引不來，引來了沒法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，受金融危機影響，員工信心不足，人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。五是起點不一的競爭。部分企業(yè)主對公務(wù)員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲，她們認為公務(wù)員把本應(yīng)用于公務(wù)服務(wù)的行政公權(quán)力資源用到經(jīng)商辦廠中，為自身攫取利益，對其他白手起家的民營企業(yè)家形成了很大沖擊，加劇了不公平競爭。此外，無證無牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低，價格低廉，對正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。
以上瓶頸由來已久，它們形成的制約力量在金融危機到來時呈幾何級數(shù)增長，被放大若干倍，與金融危機的負面影響一道，使企業(yè)市場萎縮、訂單減少，最終可能裹足不前。
二、企業(yè)應(yīng)對危機的設(shè)想和打算
面對危機，女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強的耐受力和抗壓性。在這次危機前，大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強內(nèi)部凝聚力作為應(yīng)對危機的首策，沒有人提出減薪或裁員，充分體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設(shè)想有：一是穩(wěn)中求進。有近45%的`女企業(yè)家認為，在寒潮的沖擊下，首先要站穩(wěn)腳跟，存活下來，再擇機發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴大投資的意向。二是挖潛降耗。100%的受訪者表示，將通過加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開支等方式降低生產(chǎn)成本。三是苦練內(nèi)功。增強員工服務(wù)意識，品質(zhì)意識、責任意識、效率意識和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時，所有受訪者均表示寧可壓縮利潤空間，堅決不減薪、不裁員，以打造團隊的凝聚力、強化員工對未來發(fā)展的信心。四是提升實力。把這次危機作為一個契機和起點，改進技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力，提升企業(yè)實力。此外，還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度（民間融資），爭取產(chǎn)業(yè)扶助；部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)查，在國內(nèi)拉動內(nèi)需時擴大市場；部分對外出口企業(yè)表示將把市場重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
看起來，金融危機對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響，但從另一方面看，金融危機增強了女企業(yè)家們的危機意識，促使她們自我反省、自我革新從而實現(xiàn)自我進步。在金融危機的大潮中，勇立潮頭者、積極應(yīng)對者、搶得先機者，總是會最終勝出，金融危機在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個意義上來說，它也不乏一定的積極意義。
三、對市委市政府克服困難應(yīng)對危機的建議
調(diào)查顯示，女企業(yè)家對國家推出的減負、減稅、減息的實質(zhì)性政策表示高度認同，同時，她們也對市委市政府提出了一些建議：一是搭建民營女企業(yè)家融資平臺。政府要出面搭建面向女性民營企業(yè)家的融資平臺，如設(shè)立巾幗低息貸款等，降低民營企業(yè)融資的門檻；金融部門要進一步降低貸款利息、簡化貸款程序。二是減輕民營企業(yè)負擔。部分女企業(yè)家感覺，較往年相比，今年的負擔不降反升，建議不折不扣落實上級優(yōu)惠政策，減少行政性收費，減免相關(guān)稅收。在新型產(chǎn)品推出時，要給予切實優(yōu)惠的稅收政策，促進新產(chǎn)品的研發(fā)。三是切實關(guān)心民營女企業(yè)家的生存狀況。建議市委市政府定期對民營女企業(yè)家的生存狀況進行詳細的調(diào)研和分析，組織座談，加強溝通與交流，出臺具體的扶助措施。相關(guān)職能部門和研究機構(gòu)要及時定期向她們提供經(jīng)濟走向的信息，使她們的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加有的放矢。四是強化群眾眾消費信心。為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開展技能培訓(xùn)，鼓勵他們大力創(chuàng)業(yè)；解決好就業(yè)問題，穩(wěn)定群眾收入，增強消費信心，刺激消費。
女企業(yè)家還表示，應(yīng)對危機，關(guān)鍵靠自己。盡管經(jīng)濟寒潮逼人，但她們大多數(shù)心態(tài)良好，她們認為，困難只是前進中的插曲，61%的女企業(yè)家對生產(chǎn)前景持很樂觀和比較樂觀的態(tài)度。我們期待著，這些會思考、能發(fā)現(xiàn)、有準備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟寒潮中化危為機、成功轉(zhuǎn)型，很快地迎來經(jīng)濟的暖春。
金融調(diào)研報告14
一、引言
商業(yè)銀行作為金融體系中的重要組成部分, 是中央銀行實施貨幣政策時的重要傳導(dǎo)環(huán)節(jié)。在激烈的金融市場競爭中, 商業(yè)銀行的風險管理能力直接威脅到商業(yè)銀行的生死存亡。隨著我國金融制度改革的不斷深入, 我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營的模式受到金融市場的挑戰(zhàn)。面對新的發(fā)展形勢, 商業(yè)銀行之間的競爭愈演愈烈, 監(jiān)管部門對傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)監(jiān)管力度的加強使得傳統(tǒng)存貸業(yè)務(wù)的經(jīng)營模式帶來的利潤空間越來越小, 以理財、債券、基金等為代表的新興的金融市場業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢, 并逐漸成為商業(yè)銀行新的利潤增長點。但是, 與此同時, 我們必須清晰的認識到, 在金融市場業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大的同時, 我國商業(yè)銀行所面臨的經(jīng)營風險日益增大, 加強對我國商業(yè)銀行在金融市場業(yè)務(wù)中的風險管理顯得尤為重要。
二、我國商業(yè)銀行金融市場業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
在我國改革開放的初期, 主要的幾家國有銀行先后開辦了信托、租賃、證券、投資等業(yè)務(wù), 此時的金融行業(yè)屬于混業(yè)經(jīng)營時期。自1995年起, 我國《商業(yè)銀行法》的頒布正式從法律上確立了金融體系分業(yè)經(jīng)營的制度。隨著我國金融業(yè)務(wù)改革的不斷推進, 金融市場業(yè)務(wù)作為商業(yè)銀行中的新興業(yè)務(wù)也應(yīng)運而生。具體而言, 商業(yè)銀行的金融市場業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之間存在著明顯的差別, 這也是我國商業(yè)銀行金融市場業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。
(一) 單筆交易的巨大金額對銀行流動性產(chǎn)生影響
不同于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行的存貸款與儲蓄業(yè)務(wù), 金融市場業(yè)務(wù)一個最為顯著的特點就是單筆交易的金額巨大。銀行同業(yè)之間的資金業(yè)務(wù)往來一般都在上億元, 這樣大筆的交易資金的進出對銀行的日常流動性管理有著重要的影響。這樣的大筆交易資金可以比較容易幫助銀行間市場成員或同業(yè)間經(jīng)常性資金的融入和融出, 商業(yè)銀行可以通過比較市場化的資金價格對資金進行融通, 同樣, 商業(yè)銀行也可以將自己手中的資產(chǎn)質(zhì)押出去進行再融資, 通過這樣反復(fù)的操作, 商業(yè)銀行在獲得收益的同時也產(chǎn)生了對銀行流動性風險的影響。
(二) 商業(yè)銀行金融市場的發(fā)展有助于轉(zhuǎn)變銀行的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
在商業(yè)銀行中, 傳統(tǒng)的存貸款產(chǎn)品業(yè)務(wù)不斷受到了來自股票、基金、信托、保險等新產(chǎn)品的沖擊, 傳統(tǒng)的、固有的盈利模式被弱化, 商業(yè)銀行的經(jīng)營日益艱難, 這在客觀上要求商業(yè)銀行必須及時轉(zhuǎn)變自己的業(yè)務(wù)模式與運行機制。金融市場業(yè)務(wù)的發(fā)展為商業(yè)銀行不斷擴大自己的業(yè)務(wù)規(guī)模、持續(xù)開發(fā)金融產(chǎn)品提供了平臺, 這樣的商業(yè)銀行才能在激烈的市場競爭中處于不敗之地。例如:債券市場的發(fā)展, 主要經(jīng)歷了國債、金融債、企業(yè)債的發(fā)展過程, 業(yè)務(wù)的拓展使得商業(yè)銀行的閑置資金得到了有效的使用, 幫助商業(yè)銀行一改傳統(tǒng)的、單一的資產(chǎn)結(jié)構(gòu), 實現(xiàn)了對資產(chǎn)的多元化經(jīng)營模式。
(三) 實現(xiàn)了由被動負債向部分主動負債的轉(zhuǎn)變
隨著金融市場業(yè)務(wù)的發(fā)展, 商業(yè)銀行也由過去傳統(tǒng)的被動負債模式轉(zhuǎn)向主動性負債, 從而豐富了商業(yè)銀行的負債資源。例如:商業(yè)銀行在金融市場上發(fā)行次級債、金融債等業(yè)務(wù)可以鎖定負債的期限, 以此來降低流動性風險管理的難度。另外, 在商業(yè)銀行進一步推進資產(chǎn)證券化的過程中, 可以將長期資產(chǎn)以證券化的方式通過債券市場轉(zhuǎn)讓來優(yōu)化商業(yè)銀行存量資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。規(guī)模不斷擴大的銀行間市場和各類交易所市場為商業(yè)銀行的發(fā)展提供了更加廣泛的負債來源。
三、商業(yè)銀行金融市場業(yè)務(wù)風險管理中面臨的新挑戰(zhàn)
隨著20xx年金融危機的爆發(fā)與后危機時代的到來, 金融創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的勢頭, 向著更加復(fù)雜化、多元化的發(fā)展趨勢, 利率市場化的穩(wěn)步推進、金融市場國際化的不斷深入, 都使我國商業(yè)銀行在金融市場業(yè)務(wù)面臨著巨大的`挑戰(zhàn)與風險。
(一) 金融創(chuàng)新呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢
隨著經(jīng)濟全球一體化發(fā)展進程的加快, 全球金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢———金融創(chuàng)新的加劇。上世紀70年代, 國際金融市場迎來了金融創(chuàng)新的春天, 這種趨勢一致持續(xù)到今天, 并對全球金融市場產(chǎn)生了巨大影響。目前, 全球金融市場的金融產(chǎn)品和工具已經(jīng)改變了過去的單一的存貸款、現(xiàn)金、證券等業(yè)務(wù), 逐漸演變成形式多樣化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的各類金融產(chǎn)品和工具。隨著我國金融市場的逐步開放, 已經(jīng)實現(xiàn)了與國際金融市場的接軌, 而不斷涌入的國際金融市場的創(chuàng)新金融產(chǎn)品和工具對我國商業(yè)銀行的分業(yè)經(jīng)營模式帶來了巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。一方面, 金融產(chǎn)品和工具的不斷創(chuàng)新迫使金融監(jiān)管當局放松了管制, 同時也對貨幣政策的有效性帶來了新的挑戰(zhàn);另一方面, 對于我國商業(yè)銀行而言, 金融產(chǎn)品和工具的創(chuàng)新在為商業(yè)銀行帶來了豐厚的利潤的同時也增加了其面臨風險的復(fù)雜程度, 對商業(yè)銀行的風險管理能力提出了更高的要求。
(二) 利率的市場化對資產(chǎn)價值產(chǎn)生的波動不斷激勵
我國自20xx年以來, 全面放開對商業(yè)銀行貸款利率的管制以來, 不斷推進我國利率市場化的進程, 雖然我國商業(yè)銀行的存款利率仍未完全實現(xiàn)市場化。但是, 以為商業(yè)銀行的利率自主定價提供了很大的浮動空間。在實際中, 銀行間貨幣市場、外匯市場、債券市場已經(jīng)基本實現(xiàn)了利率的市場化。面對這一背景, 利率的市場化使得商業(yè)銀行一方面在面臨著利差縮小的挑戰(zhàn), 而同時資產(chǎn)與負債之間的期限錯配風險也在不斷增加。而一旦商業(yè)銀行的資產(chǎn)與負債期限不匹配, 利率價格的變動就需要商業(yè)銀行承擔缺口部分帶來的風險, 并且還將為商業(yè)銀行帶來重新定價的風險。據(jù)人民銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計近年來我國貨幣市場利率的波動較大, 收益率曲線的極端性變化比較明顯, 這對商業(yè)銀行金融市場業(yè)務(wù)帶來了巨大沖擊。例如:20xx年6月由于我國財政繳款、外匯占款的持續(xù)回落等多重因素疊加產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng), 使得中國的貨幣市場利率波動劇烈, 銀行同業(yè)間的拆借隔夜利率一度創(chuàng)下高達年利率30%的歷史新高。
(三) 受國際金融市場變化的影響明顯
近年來, 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與全球經(jīng)濟一體化進程的加快, 中國逐漸以新興經(jīng)濟體的姿態(tài)屹立在國際市場上, 并對國際經(jīng)濟市場的發(fā)展起著重要的作用。由此也帶動了我國金融市場與國際金融市場的密切聯(lián)系。目前, 我國的金融市場國際化發(fā)展進程已經(jīng)進入新的發(fā)展階段, 金融市場在為商銀行提供低成本負債來源的同時, 也使得大量境外資金涌入商業(yè)銀行經(jīng)濟循環(huán)體系, 迅速擴張了商業(yè)銀行資產(chǎn)負債的規(guī)模, 加快了中國經(jīng)濟發(fā)展速度。但是, 當我國商業(yè)銀行資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)嚴重不合理時, 大規(guī)模境外資金的涌入加劇了其流動性的波動, 從而使得資產(chǎn)快速膨脹與緊急收縮呈現(xiàn)交替出現(xiàn)的現(xiàn)象, 加大了商業(yè)銀行流動性管理的難度, 并引發(fā)整個金融體系的流動性風險波動, 嚴重的還將引發(fā)金融危機。另外, 大量境外資金的涌入, 商業(yè)銀行持有巨額對外負債將面臨更大的匯率風險, 如果匯率出現(xiàn)大幅度波動等都將為商業(yè)銀行管理匯率風險增加難度。例如:在20xx年的24個交易日中, 銀行間外匯市場人民幣對美元即期交易價圍繞中間價雙向浮動, 交易價相對中間價的日間最大波幅日均為0.18%, 這一比率高于20xx年同期的波動水平。20xx年下半年以來, 隨著國內(nèi)外外匯供求關(guān)系的變化, 交易價的波動明顯增加, 多個交易日出現(xiàn)交易價觸及當日中間價0.5%的浮動區(qū)間上限。隨著人民幣升值預(yù)期震蕩的減弱, 人民幣匯率預(yù)期在20xx年9月后逐漸貶值。可見, 外部市場的劇烈震蕩對商業(yè)銀行的外匯資產(chǎn)產(chǎn)生了巨大影響, 并為商業(yè)銀行金融市場業(yè)務(wù)帶來了沖擊。
四、商業(yè)銀行金融市場業(yè)務(wù)風險管理的有效策略
(一) 不斷建立與完善適合商業(yè)銀行自身發(fā)展的信用風險管理體系
目前, 我國的中誠信國際信用評級有限公司、大公國際資信評級公司、聯(lián)合資信評級有限公司等專業(yè)信用評級機構(gòu)依靠各自經(jīng)過多年積累和完善的信用評級體系和方法對我國的大部分金融機構(gòu)主體和有價證券的債項提供客觀公正和和獨立的信用評級, 并對評級的方法和評級結(jié)果及時進行公布, 并對跟蹤評級信息進行及時更新。目前, 我國的大部分金融機構(gòu)在對債券等金融資產(chǎn)進行投資時, 一般都會將第三方評級機構(gòu)提供的評級結(jié)果作為投資的重要參考依據(jù), 并最終做出投資決策。但是, 對于我國大部分商業(yè)銀行而言, 只依靠外部評級是不夠的, 還必須與本行的自身經(jīng)營狀況和風險管理策略進行密切結(jié)合, 逐漸在本行內(nèi)部建立起完善的商業(yè)銀行內(nèi)部信用評級體系與風險模型。從而有效控制信用風險、提升銀行的盈利能力。首先, 商業(yè)銀行必須建立完善的風險管理預(yù)警機制, 不斷收集金融市場業(yè)務(wù)的相關(guān)信息。通過完善信用風險監(jiān)測信息系統(tǒng), 建立客戶資料數(shù)據(jù)庫, 并及時對客戶進行跟蹤, 實現(xiàn)對商業(yè)銀行信用風險的動態(tài)化管理。第二, 建立完善和有效的內(nèi)部信用風險評級模型, 實現(xiàn)對投資方案信用風險有效評價, 提升投資決策效率和質(zhì)量, 實現(xiàn)投資配置的最佳效果。第三, 利用現(xiàn)代信息技術(shù)與高科技手段建立科學(xué)的績效評價體系, 實現(xiàn)對風險管理與績效評價體系的有效結(jié)合。
(二) 積極有效地防范流動性風險
商業(yè)銀行的資金流動性緊扣銀行的經(jīng)營命脈。商業(yè)銀行在開拓金融市場業(yè)務(wù)時必須構(gòu)建完善的全面風險管理體系, 有效地實施對資金的管理。商業(yè)銀行可以以業(yè)務(wù)條線為單位, 對資金進行集中、統(tǒng)一的管理, 從而提高對流動性風險的管理效率與專業(yè)化水平。例如:在資金的配置上, 必須通過對各種風險的量化比較與分析, 制定適當?shù)牧鲃有员嚷省⒏軛U比率指標, 建立有效防范流動性風險的能力。
(三) 加大對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的管理力度
在我國商業(yè)銀行中, 傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不能摒棄, 并且還應(yīng)堅持其可持續(xù)性發(fā)展。這主要是由于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展是商業(yè)銀行有效抵御風險的根本保障, 更是商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。商業(yè)銀行在發(fā)展金融市場業(yè)務(wù)的同時往往伴隨著高風險的產(chǎn)生, 正是這種情況才使得商業(yè)銀行必須重視對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展, 以此來保證傳統(tǒng)業(yè)務(wù)在全行業(yè)務(wù)規(guī)模中的比重。在未來, 商業(yè)銀行在存貸款息差空間不斷收窄的情況下, 商業(yè)銀行要想在激烈的市場競爭中與其他銀行相競爭、保證一定的市場占有率, 必將要調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展的重心, 通過提升金融市場業(yè)務(wù)收入的占比保證商業(yè)銀行盈利能力
(四) 加快對新產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新
商業(yè)銀行在保證傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時還必須加強對新產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新。可以開發(fā)一些能夠?qū)崿F(xiàn)主動負債或提高資產(chǎn)流動性的產(chǎn)品來達到改善資產(chǎn)負債組合的目的。例如:發(fā)行次級債券和金融債券等;商業(yè)銀行還可以嘗試開創(chuàng)一些能夠連接不同金融市場的產(chǎn)品, 例如:貨幣市場基金、結(jié)構(gòu)性存款等;商業(yè)銀行通過利用利率互換工具和衍生金融工具的有效的管理利率和匯率風險;商業(yè)銀行可以推進積極型的債券組合管理, 在綜合考慮各券種流動性水平、信用風險和利差的同時, 及時優(yōu)化資產(chǎn)的管理策略。
(五) 加強對商業(yè)銀行金融市場人才隊伍的建設(shè)
金融市場業(yè)務(wù)的發(fā)展對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)團隊提出了更高的要求。因此, 業(yè)務(wù)人員必須要具備豐富的金融專業(yè)知識、熟知國家的各項監(jiān)管法規(guī)與業(yè)務(wù)規(guī)則、關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、擁有較高的思想道德素質(zhì)、具有較強的學(xué)習(xí)能力與積極進取精神。商業(yè)銀行必須加強對這些員工的培訓(xùn)力度。提升業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和實踐能力, 為商業(yè)銀行推進金融市場業(yè)務(wù)發(fā)展做出保障。
總之, 隨著我國金融市場的不斷完善與金融市場國際化發(fā)展進程的加快, 為商業(yè)銀行金融市場業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來巨大的機遇和挑戰(zhàn)。因此, 商業(yè)銀行必須高度重視風險管理, 采取穩(wěn)健的經(jīng)營方式, 為商業(yè)銀行謀求長遠的發(fā)展。
金融調(diào)研報告15
艱難運行 逆境中求生存
20__年8月由美國引發(fā)的金融危機席卷全球，紡織服裝成為危機中國內(nèi)受影響最大的實體經(jīng)濟行業(yè)之一。一貫表現(xiàn)強勢的中國紡織服裝出現(xiàn)了較為明顯的衰退現(xiàn)象，20__年11月份紡織服裝出口增幅降至10年來最低點。一方面主要進口國市場需求萎縮，另一方面一些海外主要客戶將定單轉(zhuǎn)向價格更低廉的東南亞國家，紡織服裝行業(yè)正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。為了解我市毛織、服裝來料加工型企業(yè)目前運行情況，我們對這類企業(yè)相對集中的宜章、桂陽、嘉禾、臨武等縣進行了調(diào)研，并形成專題調(diào)研材料上報。
一、__市毛織服裝來料加工型企業(yè)基本情況
我市紡織服裝及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是伴隨著近幾年珠三角紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而逐漸發(fā)展起來的。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我市從事毛織、服裝加工生產(chǎn)的企業(yè)有近60家，生產(chǎn)員工逾萬人，年產(chǎn)值超過3.5億元。這些企業(yè)主要分布在嘉禾、臨武、宜章三縣，桂陽、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興等地也零星存在。規(guī)模較大的紡織、服裝來料加工型企業(yè)有宜章俊豐印染、臨武有君婚紗、桂陽順發(fā)內(nèi)衣、蘇仙區(qū)嘉碼服飾、資興天洋制衣等，年進出口額達到3000多萬美元。這些企業(yè)都是近幾年從沿海轉(zhuǎn)移到我市的外商投資企業(yè)，具有自營進出口、自主經(jīng)營，并具備一定技術(shù)水平、研發(fā)能力和生產(chǎn)能力。其中俊豐印染是我省十大加工貿(mào)易重點企業(yè)之一，20__年加工貿(mào)易進出口總額達到2200萬美元。除此之外，我市絕大部分毛織服裝加工企業(yè)，是由在外打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小廠，或以內(nèi)資企業(yè)注冊，或以個體營業(yè)執(zhí)照登記注冊，企業(yè)主要從廣東東莞等地上游企業(yè)接訂單、加工成半成口后，返回廣東進行后整加工才銷往國際市場，這類企業(yè)大多規(guī)模小、檔次低，不能自營出口和自主研發(fā)。我市包括玩具、電子、箱包、鞋帽等來料加工型企業(yè)主要也是以這種方式運作，我市的毛織、服裝企業(yè)產(chǎn)品主要以外銷為主，內(nèi)銷為輔，其出口市場80%在歐美國家。
二、金融危機對我市毛織服裝行業(yè)的影響
如果說20__年上半年，紡織服裝出口企業(yè)的利潤空間大幅縮小是由于人民幣升值、原材料及勞動力成本上升所至，那么隨著金融危機的不斷滲透，到20__年9月份，國際市場需求萎縮、訂單減少，我市紡織服裝行業(yè)才真正感受到寒意逼人，演繹了一幕幕優(yōu)勝劣汰的悲喜�。�
一是小型毛織服裝來料加工型企業(yè)無法抵御經(jīng)濟危機的沖擊，紛紛停產(chǎn)。這些加工廠對沿海服裝企業(yè)依賴性強、客戶單一，而金融危機后，沿海很多針織、服裝企業(yè)難以維持，紛紛關(guān)閉、停產(chǎn)，受“多米諾”骨牌效應(yīng)影響，這些與之相關(guān)聯(lián)的內(nèi)地小廠也難逃覆轍。嘉禾縣26家針織服裝廠，目前已有20家停產(chǎn)，2家處于半停產(chǎn)狀態(tài)，4家正常運轉(zhuǎn)，近700多人失業(yè)。
二是規(guī)模較大的`加工貿(mào)易企業(yè)雖在運轉(zhuǎn)，但是訂單數(shù)量逐漸減少，企業(yè)發(fā)展不容樂觀。如我市俊豐印染、順發(fā)內(nèi)衣、嘉瑪服飾等企業(yè)20__年11月份開始，訂單數(shù)量與去年同期相比減少了近3成，出口也大幅下滑。12月份我市服裝、印染產(chǎn)品出口比11月份減少了近一半。
三是有競爭實力的企業(yè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，市場占有額不減反增。臨武有君婚紗時裝有限公司在10月份企業(yè)出現(xiàn)利潤壓縮，訂單急驟減少的形勢下，立即采取了拓寬出口渠道，提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約開支等措施提高企業(yè)競爭力，目前企業(yè)訂單數(shù)量激增、生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)。
據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前困擾我市毛織服裝相關(guān)企業(yè)的主要困難有：
�、賴庑枨蟪掷m(xù)減弱，從國外或從沿海訂單逐漸減少；
�、谇房钪芷谘娱L、工繳費難以及時到位，上游企業(yè)跑單時有發(fā)生；
�、塾捎趤砹霞庸ば推髽I(yè)實力不強，融資難度大，企業(yè)轉(zhuǎn)型，開發(fā)新產(chǎn)品、追加投資都存在著現(xiàn)實困難；
④“三率兩價”（出口退稅率、匯率、利率、原材料價格和勞動力價格）頻繁變動，增加了企業(yè)出口成本和不可預(yù)見性，不確定因素也影響了對外報價，不敢承接長單、大單。
三、對策及建議
我市的毛織服裝產(chǎn)業(yè)雖然整體實力不強，對經(jīng)濟貢獻有限，但是它的發(fā)展狀況，也折射出我市包括玩具、電子、鞋帽等來料加工型企業(yè)在金融危機形勢下的發(fā)展現(xiàn)狀。這些企業(yè)是我市近幾年招商引資的成果，同時由于其產(chǎn)品外向度較高，未來幾年可能將成為我市外貿(mào)出口的一股強勢力量。金融危機嚴峻形勢下，國家為了扶持身陷困境的出口企業(yè)，先后動用了提高出口退稅率（紡織服裝產(chǎn)品出口退稅率由11%提高到13%），調(diào)整加工貿(mào)易政策、減稅、降息等調(diào)控手段，對于逆境中的紡織服裝企業(yè)，這無疑是一個發(fā)展的機遇，如何在危機蔓延與機遇中求得持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)的生存�，F(xiàn)從企業(yè)、國家、當?shù)卣畬用鏈\談幾點對策及建議。
（一）企業(yè)層面。
堅定信心，積極采取措施應(yīng)對危機：
�、僦鲃幼粉櫹嚓P(guān)信息，增加對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的了解，提高企業(yè)決策預(yù)測性。及時了解國家層面的相關(guān)扶持政策，使政策與企業(yè)決策行為進行對接。
�、谔岣邞�(yīng)用金融產(chǎn)品、保險產(chǎn)品的能力和水平、充分運用現(xiàn)代成熟的金融衍生工具、出口信用保險等，合理規(guī)避匯率、風險和出口估算風險。
�、垡�(guī)范交易條件，按照正常程序獲取信用較好的銀行開具的信用狀況以及進口商預(yù)付款等降低交易風險。
④實施市場多元化戰(zhàn)略，積極開拓新興市場。鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)調(diào)撥的同時，積極開拓新市場，特別是非洲大陸、南美大陸、中東、東盟等新興市場。同時，企業(yè)可以利用國家目前鼓勵內(nèi)需的政策，積極拓展國內(nèi)市場。⑤優(yōu)化出口商品，以高質(zhì)量、低價格取勝，適時進口一些先進技術(shù)和設(shè)備，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。
�、迯娀瘍�(nèi)部挖潛增效，努力開源節(jié)流，節(jié)能減耗，降低成本。
（二）國家層面。
繼續(xù)給予扶持，保持政策穩(wěn)定性：
①繼續(xù)加大對出口型企業(yè)的扶持力度，適當提高紡織等行業(yè)出口退稅率。
�、诒３终叻�(wěn)定性，進一步放松貸款的投放政策。
③出臺對加工貿(mào)易企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的優(yōu)惠政策，如降低征稅率、減化內(nèi)銷申報程序。
�、車以陬A(yù)期、短期內(nèi)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化靈活管理人民幣升值速度。
（三）當?shù)卣畬用妗?/strong>
加強服務(wù)，幫助出口企業(yè)走出困境：
①加快完善支持政策，解決加工企業(yè)融資、用工、技術(shù)創(chuàng)新、政務(wù)效率等方面的困難，20__年10月，廣東東莞從財政拿出10億元，幫助面臨困境的加工貿(mào)易企業(yè)融資，當前可以借鑒東莞作法，采取貼息等方式鼓勵和支持商業(yè)銀行向加工貿(mào)易企業(yè)放貸。適當減免省市有關(guān)稅費，為企業(yè)減負。
②通過政策引導(dǎo)，合理調(diào)濟人力資源，使停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)員工轉(zhuǎn)移到形勢較好的企業(yè)中去。
�、壅嚓P(guān)部門及協(xié)會組織要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟動態(tài)，加強調(diào)研，及時掌握國家政策調(diào)整，為企業(yè)提供國際咨詢公司以及政府行業(yè)調(diào)查研究，政策資興等將市場風險對行業(yè)沖擊降到最低。
�、艽罅Τ薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大加工貿(mào)易隊伍。沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然趨勢，我們?nèi)匀灰獙⒄猩桃Y作為承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的切入點和突破口，積極承接沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)外商在__設(shè)立加工貿(mào)易型投資項目。金融風暴對沿海加工貿(mào)易企業(yè)造成了重創(chuàng)，陣痛雖然有可能造成轉(zhuǎn)移速度的放緩，但是轉(zhuǎn)型升級或向內(nèi)地尋求發(fā)展是必然趨勢。
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