農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文15篇(精選)
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文1
一、我國基層農(nóng)業(yè)推廣中的問題分析
。ㄒ唬┩度氩粔蛑萍s推廣
由于投入上的不到位,對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有著明顯的制約。具體表現(xiàn)在三個方面:首先,推廣隊伍不穩(wěn)定。由于一些地區(qū),特別是較為偏遠山區(qū)的農(nóng)業(yè)機構(gòu)對推廣工作的公益性缺乏足夠的認識,同時因經(jīng)濟條件的影響,使得基層推廣“三定”工作難以全面落實,收支自理,差額拔款比例較低,人頭費難以到位,而推廣經(jīng)費則更不夠。另外,因機構(gòu)改革影響,推廣工作走向市場化,造成推廣隊伍不穩(wěn)。其次,工作條件不佳。在基層往往因經(jīng)費的不足,待遇上得不到保障,同時推廣基層設(shè)施也較為落后,特別是現(xiàn)代信息設(shè)備配備不夠,難以將農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)提供給農(nóng)戶,無法及時有效的解決農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)不夠的問題。
(二)科研成果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求錯誤
每年我國都有諸多科研成果,但大部分難以推廣和實用。由于學(xué)術(shù)科研研究運作機制的影響,使得農(nóng)業(yè)應(yīng)用科研工作未能以市場需求為導(dǎo)向,研發(fā)直接、實用型生產(chǎn)技術(shù)。同時,科研成果還需自上往下逐層報獎,在無形中使得成果量增加,而出現(xiàn)科研成果多的假象,使得既有的成果推廣和轉(zhuǎn)化空間變小?蒲谐晒挥羞m用到實際生產(chǎn)中才能真正轉(zhuǎn)化成真正生產(chǎn)力。隨著市場經(jīng)濟的推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對技術(shù)的需要日益多樣化和高效化,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)的專業(yè)性和綜合性要求較高,但當前推廣技術(shù)較為單一,影響到推廣的效果。
(三)農(nóng)戶吸收新技術(shù)能力不強
從整體上看,我國農(nóng)戶新手新技術(shù)的能力不強,加大了推廣難度。原因主要有三個方面:一是新的農(nóng)業(yè)技術(shù),尤其是無形型技術(shù)和技能推廣,需要農(nóng)戶具備一定的基礎(chǔ)性農(nóng)技知識,并要掌握一定操作技能,但實際上在基層,僅有少部分技術(shù)帶頭人具有這些能力,大部分農(nóng)戶未具備。二是創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用通常需要農(nóng)戶有一定經(jīng)濟條件,但對于個體小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶而言,經(jīng)濟實力難以達到要求,特別是對于長期性、投資較大的.高新科技技術(shù),無法購買應(yīng)用,在一定程度上增加了推廣的難度。
二、強化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的措施
。ㄒ唬┘哟笳呢斦度,穩(wěn)定推廣隊伍
首先,應(yīng)加大經(jīng)費投入,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的福利,改善推廣基層設(shè)施。農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)主要是為基層農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù)的,具有明顯的公益性,應(yīng)強化推廣人員的服務(wù)意識,認識到推廣的重要性。各地區(qū)政府應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,加大推廣經(jīng)費預(yù)算。一是要充分保障農(nóng)技推廣人員的基本福利和辦公經(jīng)費,同時加強推廣硬、軟設(shè)施的建設(shè),改善推廣人員的工作環(huán)境;二是創(chuàng)建農(nóng)技推廣基金,并制度化、統(tǒng)一化管理,逐步增加農(nóng)技推廣方面的預(yù)算份額,增強公益性農(nóng)技推廣工作規(guī)模。其次,完善管理機制,規(guī)范推廣管理。對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站應(yīng)采取“以縣為主,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理機制,明確職責(zé),合理分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的調(diào)動、監(jiān)管及考核等均應(yīng)以縣級農(nóng)管部門負責(zé)。在人事管理上應(yīng)公平、公正,陽光操作,穩(wěn)定推廣隊伍。譬如從四川康定地區(qū)來看,在政府的財政方面,投了大量的經(jīng)費投入,不斷的提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員自身的福利待遇,將資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,加大農(nóng)業(yè)推廣的經(jīng)費開支,不斷的擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作規(guī)模。
(二)建立健全基于市場導(dǎo)向的科研成果轉(zhuǎn)化機制
一是要建立并完善和我國市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)技成果評審機制。應(yīng)不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護,把農(nóng)業(yè)科研動物及植物新品種納入科研專利內(nèi)容,鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向研發(fā)實用的、易推廣的產(chǎn)品,以解決科研和實際生產(chǎn)脫節(jié)的情況。對于研究和開發(fā)示范結(jié)合的項目,及偏重開發(fā)性的項目,在評審中可將技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟性分離,以提升科研成果的實用性,使其更為迅速的轉(zhuǎn)化成實用技術(shù)。二是建設(shè)并積極發(fā)展農(nóng)技市場。首先,應(yīng)積極推進農(nóng)技市場的建設(shè),加快各種新技術(shù)、新品種的轉(zhuǎn)讓。并健全相關(guān)法律法規(guī),保障農(nóng)技市場的穩(wěn)定運行;二是應(yīng)采用市場化的激勵方法,創(chuàng)新和改進基層推廣機構(gòu),以充分調(diào)動各方積極參與到農(nóng)技推廣中。并要鼓勵和支持農(nóng)技推廣機構(gòu)及技術(shù)人員進行技術(shù)承包和有償性服務(wù),調(diào)動推廣機構(gòu)及人員的工作積極性,進而提升推廣質(zhì)量和效率。
。ㄈ⿵娀r(nóng)民培訓(xùn),提升科技素養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣和農(nóng)民自身的文件科技素養(yǎng)有密切關(guān)系。
因而,為提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。首先,應(yīng)強化農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),讓他們能夠掌握一定的農(nóng)技知識和技能。但要根據(jù)當前農(nóng)民的文化和素質(zhì)水平,采取針對性、層次性的技術(shù)培訓(xùn)。比如:縣鄉(xiāng)村協(xié)同開展農(nóng)技培訓(xùn)班、聘請技術(shù)專家授課等方式,還應(yīng)加強現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。其次,應(yīng)積極做好科技示范,讓基層農(nóng)民弄直觀的了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。例如從四川康定地區(qū)實際情況來看,其就是建設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,其主要的目的就是對農(nóng)民進行一定的技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民更加充分的熟悉和把控一定的農(nóng)業(yè)技術(shù),提升農(nóng)民的綜合實力水平。
三、結(jié)語
總之,在新時期,為推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,改善和提高基層農(nóng)民的經(jīng)濟收入,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)必須認識并重視技術(shù)的推廣,政府應(yīng)加大投入,健全管理和推廣制度,加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),采取多元化推廣方式,提升推廣效率,進而推進新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文2
摘要:從基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)參差不齊、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體結(jié)構(gòu)體系還需完善、投入力度普遍偏低三個方面入手,對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的常見問題進行解析,并以此為依據(jù),從提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)、完善現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)、加大資金投放力度等方面,提出促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)化措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;基層
1.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的常見問題
1.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)參差不齊
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團隊普遍存在老齡化的問題,針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作來說,其具備較高的專業(yè)性,而剛剛步入社會的大學(xué)生,因為缺少充足的工作經(jīng)驗以及社會閱歷,無法擔(dān)任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,這就使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團隊無法融合一些新鮮的血液。此外,在開展人才招聘時,往往將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才安排在非農(nóng)崗位上,造成了一些專業(yè)人才在無形之中的浪費,從而使當前大多數(shù)崗位被非專業(yè)技術(shù)人員所占據(jù)[1]。
1.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體結(jié)構(gòu)體系還需完善
在開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時,為了提升推廣水平,構(gòu)建完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制是非常必要的,通過構(gòu)建完備的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制的方式,將農(nóng)村相對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方式進行轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)村經(jīng)濟更好發(fā)展,縮短農(nóng)村和城市之間的差距。但是,結(jié)合當前情況來看,在應(yīng)用基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制時,相關(guān)的探究部門、職責(zé)機構(gòu)以及農(nóng)村聯(lián)合機制缺少完備性,無法將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到我國農(nóng)村之中,所以,怎樣才能實現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的轉(zhuǎn)化,構(gòu)建完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的問題發(fā)展,是當前農(nóng)業(yè)部門首要處理的問題。
1.3投入力度普遍偏低
以某市為例,經(jīng)過調(diào)查顯示,近幾年來,我國農(nóng)業(yè)資金朝著逐年遞漲的趨勢發(fā)展,但是推廣費用卻明顯減少。結(jié)合中科院農(nóng)業(yè)政策探究部門統(tǒng)計調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)部門自20xx—20xx年期間,經(jīng)費總收入情況和財政部門撥款情況年均增長率為3.1%和3.04%,和西方國家進行比較,資金投放力度明顯偏低。其中,在有限的投資費用中,有75%的`資金用于工資的發(fā)放以及其他應(yīng)用,只有10%的資金應(yīng)用在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中。由此可以看出,我國大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,普遍存在推廣經(jīng)費匱乏的問題,因為缺少充足的推廣資金,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作無法順利開展。
2.促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)化措施
2.1提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)
2.1.1提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的理論與實踐水平
各個政府部門應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員的專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員的培訓(xùn)工作,讓其在掌握相關(guān)知識的基礎(chǔ)上,提升其自身專業(yè)水平,從而為促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的條件。此外,還要安排城市專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)工作,給城市、鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的交流提供平臺,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員相關(guān)科研的探究工作,進而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的綜合實力[2]。
2.1.2提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作的積極性
除了要高效應(yīng)用農(nóng)業(yè)專業(yè)知識人才之外,還要開展農(nóng)業(yè)技術(shù)部門人才的編制工作,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)團隊編制不被非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員所占用。同時國家有關(guān)部門還要發(fā)布相關(guān)的優(yōu)惠政策,提升中級以上標準技術(shù)人員的薪資待遇,起到挽留人才的效果。
2.2完善現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)
要想將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)的問題進行全面處理,國家有關(guān)部門就要加大資源的投放力度,組建完備的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員團隊,切合實際對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的各項要求進行滿足。此外,在開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時,為了保證推廣工作的全面落實,還要制定完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣框架,從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
2.3加大資金投放力度
20世紀90年代,我國有關(guān)部門就頒布了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)法律機制,同時在機制中,對推廣經(jīng)費進行了詳細的規(guī)定,在財政預(yù)算范疇內(nèi),既要滿足基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費需求,還要確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費的逐年遞漲。因此,為了保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展,有關(guān)部門就應(yīng)全面了解開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要作用,加大科技示范基地的構(gòu)建力度,采購相應(yīng)的辦公設(shè)施,為公益性基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作加大資金投放力度,出臺相應(yīng)的法律機制,防止出現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金私自挪用現(xiàn)象。
3.結(jié)語
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為一項繁瑣的工作,不僅需要大量的人力資源,同時還要具備充足的物力資源以及財力資源,這樣才能保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面落實。因此,加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投放力度,構(gòu)建完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的綜合素養(yǎng),實現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面改革,在根本上提升農(nóng)村經(jīng)濟水平。
參考文獻
[1]孔繼林,劉昌勇.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及對策研討[J].基層農(nóng)技推廣,20xx(1):6-7.
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文3
摘 要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要任務(wù)就是把農(nóng)推廣任務(wù)落實到位,因此,農(nóng)技推廣任務(wù)發(fā)揮了十分重要的作用,它不僅實現(xiàn)了“三農(nóng)”服務(wù),還把科學(xué)運用于平時的農(nóng)業(yè)生活中。基于此,就如何加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),做好科技成果轉(zhuǎn)化,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展,提出相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;工作建議;“三農(nóng)”服務(wù)
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是完成農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的主要介質(zhì),在加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程方面存在著十分重要的作用。這年來,由于農(nóng)村經(jīng)濟改革與產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,基層農(nóng)機化產(chǎn)品由簡單機械化向全自動、信息化方向發(fā)展,故傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作已變成歷史[1]。所以怎樣在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的十分迅速的時候,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作做到?jīng)]有漏洞,滿足市場經(jīng)濟的需要和農(nóng)民的需求,變得十分迫切與重要。
1 充分認識改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要意義
為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略目標,需要做好農(nóng)業(yè)新科的推廣工作,對農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)進行適當?shù)恼{(diào)整,加強農(nóng)村生產(chǎn)力、完善基層農(nóng)業(yè)環(huán)境;同時,還需要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所有的一切都表明,充分改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是如今必不可少的一項工作。
根據(jù)有關(guān)資料顯示,我國受過職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)勞動力還不到全部農(nóng)業(yè)勞動力的20%。在中國,平均農(nóng)業(yè)勞動力只有1/20xx。而在發(fā)達國家,平均農(nóng)業(yè)勞動力高達1/400。如荷蘭受過中等教育有90%,其中12%都畢業(yè)于高等農(nóng)業(yè)學(xué)院。
種植業(yè)勞力老齡化、收種方式總是傾向于機械化會導(dǎo)致發(fā)生“少數(shù)人的農(nóng)業(yè)”和“季節(jié)農(nóng)業(yè)”以及“粗放農(nóng)業(yè)”情況。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,在20xx年,國際糧價就上漲了42%,使許多地方出現(xiàn)了各種除經(jīng)濟以外的社會問題。我國是世界上第一吃糧大國,糧食問題不只是經(jīng)濟問題[2]。
須知,人口與人才是兩個不同的概念。在中國這個人口大國里,從來都不缺少人口,而真正缺少的是人才,特別是在農(nóng)村,越來越多的有知識有文化的人都不愿意繼續(xù)呆在農(nóng)村,而更希望走向城市生活,因此兩極分化十分嚴重。
根據(jù)上述的一些原因可以得知,擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,對發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及發(fā)展農(nóng)民存在十分重要的意義。
2 營造農(nóng)技推廣工作良好環(huán)境
2.1 基層農(nóng)技推廣中存在問題
當前,一些地方政府通常都只重視大型項目的建設(shè),或是財政收入,有的領(lǐng)導(dǎo)認為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要靠經(jīng)驗”“實用技術(shù)農(nóng)民都會”,導(dǎo)致不法分子打著科技的名義,出售劣質(zhì)的農(nóng)業(yè)商品,久而久之對農(nóng)業(yè)科技的聲譽造成了極大的傷害,并且還降低了農(nóng)民使用新科技的信心。
對回歸鄉(xiāng)村,服務(wù)農(nóng)民,艱苦奉獻的農(nóng)技推廣人員來說,其專業(yè)技術(shù)水平主要體現(xiàn)在農(nóng)技推廣過程中解決實際問題的能力,表現(xiàn)在工作實績上,對職稱評定應(yīng)當堅持重業(yè)績,重實際操作能力,重效益、重貢獻的原則,切實改變以往以論文或其它非專業(yè)學(xué)科水平作為職稱評定硬性標準的做法,將他們的工作業(yè)績,專業(yè)技術(shù)水平作為主要主評價依據(jù),切實提高待遇,落實工資傾斜和績效工資政策[3]。
2.2 改善推廣環(huán)境
要不斷在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面舍得使用政府的財政,為基層推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施做好準備,試驗示范,名、特、優(yōu)品種引進篩選工作,科技示范園的建設(shè),技術(shù)人員培訓(xùn)等方面的工作,確保農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費真正用在點子上,要加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系建設(shè),拓寬種子企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立比較集中穩(wěn)定的'種子基地。加大農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變效率,因地制宜,發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,提升農(nóng)業(yè)的吸引力,讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
深入田間,根據(jù)農(nóng)民需求,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn),培養(yǎng)一支新的,向農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的人才隊伍,并且鞏固市場監(jiān)管和增加執(zhí)法檢查力度,為農(nóng)業(yè)科技示范推廣營造良好的社會環(huán)境。
3 理順關(guān)系,實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制
3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的行政領(lǐng)導(dǎo)
加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的素質(zhì)教育與政治教育;監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者做好上級業(yè)務(wù)組織所給的每項業(yè)務(wù)工作;調(diào)節(jié)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者和一些相關(guān)組織間的各個關(guān)系;監(jiān)督并鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者根據(jù)標準規(guī)定明確使用自主權(quán),避免他們合法權(quán)益受到損傷。
3.2 縣級業(yè)務(wù)行政部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的人事管理、業(yè)務(wù)管理與技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的招聘體系;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的工作考評;改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者工資福利的待遇。
3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級業(yè)務(wù)行政組織完成相關(guān)協(xié)調(diào)工作
主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的工作范圍、考評及錄取工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的違紀處理手段,加強管理有關(guān)農(nóng)技推廣的工作人員[4]。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文4
1做好農(nóng)民們使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作
在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中,為了能夠切實讓農(nóng)民們了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性,應(yīng)該做好他們的培訓(xùn)工作,不斷提高他們的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。具體的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的種類、使用效果、可行性等等,讓農(nóng)民們能夠全面理解農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵。當然,在做好培訓(xùn)工作的同時,還要建立起有效的機制,聯(lián)合農(nóng)、教、科部門的優(yōu)勢,除了做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作之外,還要培養(yǎng)農(nóng)民們的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),并以此作為重點。同時,可以成立專門的農(nóng)業(yè)科技宣傳小組,到各村各戶去宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。
2做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技術(shù)宣傳工作
在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化過程中,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是重要的途徑之一。對于各農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,相互之間的支柱產(chǎn)業(yè)不盡相同,所以應(yīng)該做好適應(yīng)各自發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)的推廣與宣傳工作。由于受到人才緊缺和技術(shù)體系不完善的.影響,當前,農(nóng)村這方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還做得不夠到位。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技術(shù)宣傳來說,首先,應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念,針對不同的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,來推廣不同的專業(yè)技術(shù),突出支柱產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢地位。其次,要加強相關(guān)人才的培養(yǎng),通過各種有效的途徑,鼓勵人們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,并不斷提高自身的能力,成為專業(yè)性人才。最后,做好先進配套技術(shù)的宣傳與推廣工作,這種配套技術(shù)不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)中,而且還在于品種的選擇、植物的保護等等方面。
3加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入
從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來看,受各種主客觀因素的制約,其推廣工作并不能取得很好的效果。針對這種情況,相關(guān)部門應(yīng)該采取有效的措施加以應(yīng)對,并逐步加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施以及工作的條件,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時,要加大相關(guān)人才的培養(yǎng),積極吸收引進先進人才,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)功能,并做好人才的穩(wěn)定工作,發(fā)揮他們的骨千作用。
4結(jié)語
總而言之,在新形勢下,科學(xué)技術(shù)不斷進步與發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。我們應(yīng)該深刻認識到農(nóng)業(yè)技術(shù)的緊迫性與重要性,把它作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點工作,引起足夠的關(guān)注與重視。同時,在此過程中,還要不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,把握市場運行規(guī)律與特點,培養(yǎng)農(nóng)民們的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),為他們的增收增產(chǎn),發(fā)財致富提供有力的技術(shù)保障,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長足發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟的和諧健康發(fā)展打下堅持的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文5
摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的有效動力。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障,是提高農(nóng)業(yè)效率,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的可靠手段。基于此,結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念,探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用,以供參考。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)科技成果
農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,是影響國民經(jīng)濟的重要因素。近幾年,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學(xué)者的關(guān)注與重視,充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念
一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個層面,即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即以大學(xué)或科研機構(gòu)的研究成果為依據(jù),采用切實可行的方式推廣給農(nóng)民,使農(nóng)民能將新知識與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,達到增產(chǎn)的目的,并增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入[1]。技術(shù)指導(dǎo)是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即在技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)前咨詢指導(dǎo)及產(chǎn)后的銷售服務(wù),對農(nóng)民的培訓(xùn)教育與組織農(nóng)民經(jīng)營均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
指基于農(nóng)業(yè)自然科學(xué)和社會科學(xué)知識作用下,通過多樣化形式,使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴散至三農(nóng)中,實現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,推動三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶
科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介,將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。科技成果是農(nóng)業(yè)專家與學(xué)者研究的成果,基于實踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介,充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的紐帶作用。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力具有促進作用
農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過程中具有促進作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù),以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況為依據(jù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的`創(chuàng)造
若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題,應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù),充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用,促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,為研發(fā)新科技成果提供依據(jù),保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實用性。
2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用
農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用,結(jié)合多樣宣傳方式,使農(nóng)民接受并認可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況,為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù),是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。
3小結(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的紐帶作用、促進作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文6
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國四個現(xiàn)代化目標之一,可見農(nóng)業(yè)在我國具有舉足輕重的地位。其關(guān)系著農(nóng)民的收入,關(guān)系著國家的穩(wěn)定。而且作為社會改革的重點,農(nóng)村經(jīng)濟體制改革也取得了空前的成就,解決了十幾億人口的溫飽問題,但傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)遇到瓶頸,因此,需要從技術(shù)上來進行突破,而技術(shù)的推廣依賴于農(nóng)業(yè)推廣人員,所以,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的能力便成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展所亟需解決的一道難題。
1目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題
技術(shù)是提高生產(chǎn)力的第一要素。再好再先進的技術(shù),如果得不到有效推廣,便得不到有效的應(yīng)用,就更談不上提高生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是一樣,但是由于各種主客觀原因,許多先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣,大大制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的主觀原因
我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平非常先進,世界領(lǐng)先,但是整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平卻較低下,究其原因,與我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有最直接的關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素,其對農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握的程度、自身的綜合素質(zhì)、是否盡心盡力推廣等,都無時不在影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。但縱觀我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,由于受各種社會環(huán)境和背景的制約,首先是文化程度普遍不是很高,這對接受新事物新技術(shù)有根本上的影響。其次是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍比較薄弱。在我國,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還處于單打獨斗的模式,沒有形成有組織有規(guī)模的`技術(shù)推廣隊伍,就力量上而言,難以實現(xiàn)新技術(shù)的大規(guī)模推廣,這些都是制約我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的客觀原因
農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的客觀原因主要是一些外部原因。首先是體制問題。在我國,由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,沒有完善的體制,或者這些體制已經(jīng)比較落后,不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面,因欠缺有效的體制支撐而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。其次是管理方面的問題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍方面,因?qū)﹃犖楣芾聿簧,?dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍散亂,也導(dǎo)致廣大農(nóng)民不夠重視農(nóng)業(yè)技術(shù)。所以,客觀原因也嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
2提高農(nóng)業(yè)推廣人員能力的途徑和措施
如果農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效推廣,必將大大推動我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而得到有效推廣的關(guān)鍵因素又在于農(nóng)業(yè)推廣人員。所以,必須采取相關(guān)措施和途徑,來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力,從而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.1加強對農(nóng)業(yè)推廣人員的培訓(xùn),培養(yǎng)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員
由于受一定環(huán)境和社會背景的影響,廣大的農(nóng)民朋友文化基礎(chǔ)差、底子薄、知識和專業(yè)性欠缺,而作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,應(yīng)成為廣大農(nóng)民朋友的導(dǎo)師,指導(dǎo)他們的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要成為導(dǎo)師,必須有過硬的實力和基礎(chǔ),所以我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力提升方面,要建立健全人才培養(yǎng)機制,使這些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有更多培訓(xùn)機會,掌握新技術(shù),夯實自己。比如建立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、設(shè)置專業(yè)課程等,這些都可以成為提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能力的平臺。另一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以多到鄉(xiāng)下進行實習(xí),總結(jié)自身的實習(xí)經(jīng)驗,鍛煉解決實際問題的能力。同時,國家也要重點培養(yǎng)一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員成為骨干,起到一定的帶頭作用,從而以點帶面達到推廣的目的。因此,培訓(xùn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,可為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣打下人才基礎(chǔ)。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,形成體制保障
機制的欠缺往往制約事物的發(fā)展,同樣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域也是如此。我國先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)遲遲得不到有效推廣,與缺乏相應(yīng)的機制是分不開的。所以,如果要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須建立健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,以確保新技術(shù)能有效實時地得到推廣,從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。而在這個過程中,農(nóng)業(yè)主管部門需要因地制宜地制定相關(guān)管理體系,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行合理調(diào)配,對其工作進行績效考核,組織建立合作社之類的機構(gòu),形成農(nóng)業(yè)經(jīng)費管理制度,使這些經(jīng)費合理應(yīng)用在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。當建立健全了相應(yīng)的機制后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便有了更好的保障。
2.3改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境
農(nóng)村與城市不同,沒有現(xiàn)代化的辦公樓,沒有先進的辦公設(shè)備,辦公條件比較簡陋,甚至可以說是艱苦,這無形中也影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需專業(yè)性人才的培養(yǎng),難以留住這些專業(yè)性人才。所以,適當改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境,能起到留人的作用,也能提高這些推廣人員的工作積極性。人留住了,工作積極性提高了,這個隊伍便也強大了,個人的能力便也會水漲船高。因此,在對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)過程中,不能忽視一些外部環(huán)境的改善。
2.4國家政策的支持
針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,國家可以有針對性地制定一些優(yōu)惠政策,如免費培訓(xùn)、優(yōu)先作為儲備干部培養(yǎng)等,這樣也能有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,提升他們的綜合素質(zhì)。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,技術(shù)支持是關(guān)鍵,而作為技術(shù)傳播的農(nóng)業(yè)推廣人員尤為重要,他們在一定程度上決定了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。所以,要落實相關(guān)政策,采取上述途徑和措施,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力,使先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)能落實、實施,從而早日實現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文7
1引言
關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實質(zhì)上便是利用試驗項目設(shè)置、示范操作活動組織、技術(shù)應(yīng)用型人員培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)新式技術(shù)沿用問題咨詢服務(wù)等途徑,進行農(nóng)村基層種植、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域中最新科研成果、管理操作技術(shù)普及的行為模式,通常狀況下,該類推廣活動會自然地覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后期等不同工序流程中。
2長期以來我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動中隱藏的沖突性問題研究
2.1欠缺健全樣式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣引導(dǎo)體系
關(guān)于我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,主要是在政府統(tǒng)一規(guī)劃要求下構(gòu)建的,特別是當中的人力、物力、財力等資源都是事先予以標準分配管制,即便是重點技術(shù)項目亦無特權(quán)。
2.2長期沿用單調(diào)乏味的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手法
透過宏觀角度觀察,我國大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)區(qū)域,在生產(chǎn)技術(shù)推廣上始終凸顯試驗、示范等模式指導(dǎo)效用,同步令農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后各項支持性工作遭受嚴重忽視,使得資源大數(shù)量耗費、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞等問題變得愈加深入,整體上限制了我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展前進步伐。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工序流程中資金投入支持數(shù)量無法達標。我國單位年限內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支持經(jīng)費數(shù)量,往往不會超出農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)總體數(shù)值的0.2%,距離國際范圍內(nèi)的.發(fā)展中國家農(nóng)技推廣支持費用標準還有一大段距離,而面對發(fā)達國家則更加是望塵莫及了。這方面的改革工作,無疑便是投入更多數(shù)量的支持資金和先進式人才資源,不過在實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,因為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支持資金一時間無法全數(shù)供應(yīng),使得預(yù)設(shè)的靈活快捷性推廣規(guī)范訴求難以順利達成,至此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也便深陷被動發(fā)展境遇之中難以自拔。另外,因為廣大農(nóng)民專業(yè)技能和文化素質(zhì)存在較大局限性,加上創(chuàng)新式農(nóng)技推廣工作本就遺留深刻的風(fēng)險問題,使得原本謹慎的農(nóng)民更加不敢隨意地動用既有勞動力和財力資源,無奈情況下只得對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣工作退而遠之。
3現(xiàn)代基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中系統(tǒng)化遏制以往常見弊端的策略解析
3.1積極構(gòu)建起迎合新時代基層農(nóng)業(yè)發(fā)展訴求的創(chuàng)新式農(nóng)技推廣體系
首先,結(jié)合不同基層農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,快速搭建起一類集合創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和全新農(nóng)產(chǎn)品品種研究功能的展示基地,并以此作為標準化指導(dǎo)媒介,向廣大農(nóng)民愈加清晰直觀地摘要:我國目前農(nóng)業(yè)革新發(fā)展速率飛快,內(nèi)部技術(shù)應(yīng)用格局自然發(fā)生翻天覆地的變化結(jié)果,不過在多元化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣沿用過程中,卻也不可避免地遭受諸多束縛因素影響,包括推廣體系不夠精確完善、實踐操作模式單調(diào)乏味、農(nóng)民文化素質(zhì)過低等問題,如若無法在合理時間內(nèi)予以遏制,勢必令這部分技術(shù)應(yīng)用實效性面臨嚴重威脅。由此,筆者決定針對目前我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣沿用期間,遺留的各項突兀性問題加以有序梳理,同時結(jié)合最新技術(shù)手段予以系統(tǒng)化調(diào)試遏制,希望能夠為日后農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作長期可持續(xù)發(fā)展,提供豐富的指導(dǎo)性建議。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);基層領(lǐng)域;推廣問題;應(yīng)對策略演示出相關(guān)品種、生產(chǎn)技術(shù)能夠創(chuàng)造的社會經(jīng)濟效益,令該類群體能夠快速地吸收接納,保證后續(xù)農(nóng)技推廣工作的實效性。其次,快速引進各類創(chuàng)新式生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施,并搭建起覆蓋專家-技術(shù)指導(dǎo)專業(yè)-科技示范單位-基層農(nóng)民大眾等結(jié)構(gòu)單元的一體化農(nóng)技推廣服務(wù)體系,保證廣大農(nóng)民能夠第一時間參與到各類創(chuàng)新式農(nóng)業(yè)科技試驗活動中去,加快相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用進程。最后,大范圍推廣執(zhí)行有關(guān)測土配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng)建等關(guān)鍵性技術(shù)示范項目,借助下鄉(xiāng)巡回演講、網(wǎng)絡(luò)宣傳信息傳輸共享、資料發(fā)放等途徑,令農(nóng)技推廣活動影響范疇不斷擴張。必要時直接利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)架起農(nóng)技推廣信息交流平臺,能夠利用電視、電話、電腦等多元化視聽媒介,及時接受廣大基層農(nóng)民的質(zhì)疑,并透過技術(shù)指導(dǎo)視頻資源集中化演示播放,大幅度提升農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化推廣質(zhì)量。
3.2集中經(jīng)濟、技術(shù)手段建立農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會,培養(yǎng)標準素質(zhì)的農(nóng)民帶頭人
任何創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)衍生過后,想要在較短時間范圍內(nèi)加以普及應(yīng)用,都是不現(xiàn)實的,往往都需要經(jīng)歷富有深刻說服力的實踐檢驗流程,才能真正得到基層農(nóng)民的認可和引入沿用。為了加快多元化創(chuàng)新式農(nóng)技在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的沿用落實進度,政府可以考慮透過批量化農(nóng)戶帶頭人培養(yǎng)途徑,組織一系列科學(xué)思想和文化素質(zhì)水準較高的農(nóng)民,主動嘗試有關(guān)先進式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),適當?shù)乜酥谱陨磉z留的風(fēng)險畏懼理念,并且在推廣工作人員輔助基礎(chǔ)上贏取合理數(shù)量的經(jīng)濟、社會效益,令其余農(nóng)民看到成功先例之后紛紛予以響應(yīng)。另一方面,政府需要考慮在農(nóng)村設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)協(xié)會,方便積極組織農(nóng)民帶頭人進行更深層次地技能、素質(zhì)培訓(xùn),令這部分帶頭人在創(chuàng)新農(nóng)技推廣工作上產(chǎn)生強烈的使命感。再就是針對這部分帶頭人制定實施富有針對性的激勵、經(jīng)濟優(yōu)惠政策內(nèi)容,使得他們主觀能動性得以有序激活,強化對全新農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用普及的堅定信念。
4結(jié)束語
綜上所述,我國農(nóng)技推廣過程中一直一來承受諸多束縛因素影響,使得推廣模式上出現(xiàn)嚴重單一跡象,最終贏取的社會和經(jīng)濟效益也愈加不夠理想。面對此類消極狀況,作為現(xiàn)代專業(yè)化農(nóng)技推廣服務(wù)工作人員,需要時刻認清自身的核心職責(zé),同時積極參與到各類專業(yè)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)活動,保證今后面對各類突發(fā)性問題時都能夠冷靜積極地應(yīng)對。相信長此以往,勢必為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益充分贏取,創(chuàng)設(shè)極為可靠的支持輔助動力。
參考文獻:
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文8
1基層農(nóng)技推廣存在的問題
1.1推廣經(jīng)費嚴重不足,基層推廣體系待完善
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益性事業(yè),法律上也規(guī)定推廣經(jīng)費由政府的財政劃撥,問題在于目前農(nóng)業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展不如其他行業(yè),以至于許多地方對農(nóng)業(yè)還不夠重視,投入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費少,人員工資較低,造成基層農(nóng)業(yè)推廣體系還不完善。有些地方政府為了“卸包袱”,將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)部門推向市場,有的甚至將服務(wù)部門拍賣,造成人員離崗和流失或抽調(diào)去拆遷、招商,已出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。雖然一些農(nóng)技部門經(jīng)營農(nóng)資,少數(shù)農(nóng)技人員開展有償?shù)闹笇?dǎo)咨詢服務(wù),但為農(nóng)民服務(wù)的能力受到很大限制,不能夠滿足生產(chǎn)上對科技的需要。
1.2農(nóng)業(yè)種植效益低、規(guī)模小
(1)農(nóng)產(chǎn)品價格低,引起農(nóng)業(yè)種植比較效益低。一項農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,在小面積上很難看到明顯效益。對農(nóng)民而言,只有當一項科技成果能為其家庭創(chuàng)造高的效益時,才會主動采納應(yīng)用。在種植效益不明顯的情況下,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用表現(xiàn)熱情不高,影響到科技采用率。
(2)當前各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭承包經(jīng)營為主,農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模小,而且每戶耕種的土地田塊分散,不利于農(nóng)作物的田間管理,同時也不利于農(nóng)戶采用規(guī)模性農(nóng)業(yè)技術(shù)。如農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和無公害蔬菜的標準化生產(chǎn)等。
1.3農(nóng)業(yè)成果與生產(chǎn)需求不對應(yīng)
技術(shù)推廣針對性不強,導(dǎo)致技術(shù)與產(chǎn)業(yè)割裂。農(nóng)民需要的是效益好、操作簡便、實用性強的技術(shù)。一些科研單位往往缺乏市場調(diào)研,不知道農(nóng)民在想什么,研究的成果同生產(chǎn)需求相互不對應(yīng),在實際生產(chǎn)中很難有效地推廣。如對水稻高產(chǎn)研究,農(nóng)民不僅僅需要高產(chǎn),而且需要優(yōu)質(zhì),需要通過優(yōu)質(zhì)來創(chuàng)造好的效益[3]。
1.4基層推廣人員整體素質(zhì)不高
基層推廣隊伍不穩(wěn)定,知識機構(gòu)老化,素質(zhì)相對下降。
(1)從事基層農(nóng)技推廣工作的優(yōu)秀專業(yè)人員少,大多是轉(zhuǎn)崗來的非專業(yè)人員。
(2)大多數(shù)基層推廣部門缺乏知識更新和進修深造機會,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。
(3)推廣人員知識結(jié)構(gòu)單一,主要從事糧食作物栽培、育種和管理的技術(shù)推廣工作,而從事園藝、蔬菜等經(jīng)濟作物和農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)推廣人員少,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展的要求[4]。
1.5農(nóng)民文化底子薄,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低
農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)直接影響著科技成果應(yīng)用的深度和廣度,科研成果內(nèi)在潛能的發(fā)揮也受制于它。目前,大多數(shù)有文化的農(nóng)村年輕人都到外地打工,現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都是50歲以上中老年人和婦女,他們文化水平不高,大部分是小學(xué)文化程度。由于文化底子薄,經(jīng)濟基礎(chǔ)差,存在著科技意識不強、接受新鮮事物的能力差等問題,都在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。
2對策建議
2.1加大科技投入,完善農(nóng)技推廣體系
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。地方政府要等同其他行業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè),加大對推廣經(jīng)費的'投入,創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,完善農(nóng)技推廣體系。逐步建立新型的以政府農(nóng)技推廣隊伍為主導(dǎo),企業(yè)和農(nóng)民組織廣泛參與,無償與有償服務(wù)相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣體系。按照經(jīng)營性職能與公益性職能相分離的原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作特點,健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系作用的管理體制。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站重新收歸上級主管部門實行垂直領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)技人員從繁雜事務(wù)中解脫出來,從單純經(jīng)營中解脫出來,使其能夠安心地從事技術(shù)工作。并對這部分承擔(dān)公益性職能的人員,財政要保證他們的工資和正常推廣事業(yè)經(jīng)費[5]。
2.2加快土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
(1)加快土地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)效益,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。針對農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模偏小的實際,在農(nóng)戶自愿的條件下,采取股份合作、租賃經(jīng)營等方式,實現(xiàn)土地使用權(quán)的合法有序的流轉(zhuǎn),使地塊相對連片集中到種植大戶手中,進行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。以規(guī)模產(chǎn)生的效益,刺激他們由被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃討?yīng)用農(nóng)業(yè)實用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及。如馬鞍鎮(zhèn)現(xiàn)已有水稻種植大戶20個,面積都在15hm2以上。通過水稻適度規(guī)模方式經(jīng)營,水稻種植效益得到明顯提高,同時水稻機插秧技術(shù)、秸稈全量還田技術(shù)和病蟲綜防技術(shù)等已得到種植大戶的廣泛應(yīng)用。
(2)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模性技術(shù)的推廣應(yīng)用。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),實施如竹鎮(zhèn)、馬集和冶山等鎮(zhèn)萬傾良田項目,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,利于農(nóng)戶采用規(guī)模性農(nóng)業(yè)技術(shù)。如農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和無公害蔬菜的標準化生產(chǎn)等。
2.3爭取實施農(nóng)業(yè)項目,激發(fā)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)
充分利用國家政策支持,爭取實施農(nóng)業(yè)項目,提高農(nóng)業(yè)種植效益,激發(fā)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù);鶎愚r(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)積極申報高效農(nóng)業(yè)項目,以項目促進保護地設(shè)施栽培,引導(dǎo)農(nóng)民自覺應(yīng)用新技術(shù)。支持農(nóng)民無息貸款資金,增加農(nóng)民經(jīng)濟實力,提高對農(nóng)業(yè)科技成果的接受能力。認真做好當前良種補貼、農(nóng)機補貼項目,促進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣和機插秧技術(shù)推廣。在良種補貼、農(nóng)機補貼項目實施的5年來,六合區(qū)的良種覆蓋率已經(jīng)達到95%以上,機械化耕作、收割已達100%,設(shè)施農(nóng)業(yè)已占全區(qū)農(nóng)業(yè)種植面積40%以上。
2.4科研與生產(chǎn)聯(lián)結(jié),促進技術(shù)有效推廣
科研單位要加強市場調(diào)研,研究的成果要同生產(chǎn)需求相對應(yīng),讓成果在實際生產(chǎn)中能夠有效地推廣。根據(jù)農(nóng)民想什么、農(nóng)民的需要,研究操作簡便、實用性強的技術(shù)。如水稻精確定量栽培技術(shù),農(nóng)民可以通過簡單的模式來管理施肥,實用可操作性好,深受群眾歡迎。另外,科研與生產(chǎn)部門緊密聯(lián)結(jié),根據(jù)市場機制的要求,利用合作經(jīng)濟組織,建立農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶的互利合作制度,逐步形成生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)聯(lián)合體,有效調(diào)動農(nóng)民接納農(nóng)業(yè)科技的主動性,提高農(nóng)業(yè)科技推廣效益。如馬鞍鎮(zhèn)勤豐蔬菜合作社,與農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)民結(jié)成互惠互利的生產(chǎn)聯(lián)合體,有效地促進農(nóng)民自愿應(yīng)用無公害蔬菜高效栽培技術(shù),加快該鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高了蔬菜種植效益[5]。
2.5培養(yǎng)專業(yè)人才,提高推廣效率
要持續(xù)不斷、有計劃地對在職的推廣人員進行新技術(shù)培訓(xùn),促進知識更新、拓寬知識視野、提高服務(wù)水平。同時也應(yīng)出臺相關(guān)“英才計劃”政策,吸引各類農(nóng)業(yè)院校農(nóng)業(yè)人才充實到農(nóng)技推廣隊伍中來,不斷充實推廣隊伍。針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)方面的多向性,在培養(yǎng)大宗作物的技術(shù)推廣人才的同時,也要培養(yǎng)能夠掌握運用非大宗作物技術(shù)的農(nóng)技復(fù)合人才,如蔬菜、園藝類和農(nóng)產(chǎn)品加工等人才。不僅要懂得糧食作物的技術(shù)推廣,同時也要掌握該地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣。如馬鞍鎮(zhèn)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)以種植蔬菜為主,在重視稻、麥、油生產(chǎn)技術(shù)的同時,也要重視培養(yǎng)掌握蔬菜技術(shù)的復(fù)合型人才。
2.6提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),促進科技深度、廣度推廣
針對農(nóng)村中不識字或文化水平較低的留守人員,通過采取農(nóng)民培訓(xùn)和科技入戶等形式,大力發(fā)展“一村一品”,實行以實用技術(shù)為主的培訓(xùn)帶動,促進科技深度、廣度推廣,使他們靈活掌握發(fā)展地方特色的致富本領(lǐng)。針對現(xiàn)有農(nóng)村中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中青年勞動者,努力建立和發(fā)展多層次的農(nóng)民成人教育體系,對他們進行專業(yè)性脫產(chǎn)培訓(xùn),使他們不斷充實、更新和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的知識和技能,成為支撐當?shù)剞r(nóng)業(yè)的專業(yè)戶和種植大戶,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用得著、留得住的專門人才[6]。只有提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),才能增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求接受能力,才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文9
摘要:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于大力推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),將科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。為此,本文首先分析了當前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的難點,然后提出改進措施,以期提高新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實效。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;難點;策略
1新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的主要難點
第一,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式比較單一、陳舊。目前,仍以試驗與示范為主要推廣方式。這種推廣模式只注重技術(shù)方面的推廣,而忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)后很多工作。第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不足。這項工作的特點決定了需要投入大量的人力、物力,這需要足夠的資金支持。然而,我國農(nóng)技推廣經(jīng)費占比僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%,明顯低于國際水平[1]。第三,農(nóng)民文化水平偏低,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度不高。
2新形勢下做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的措施
2.1建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
基層農(nóng)技推廣機構(gòu)是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前沿陣地。在現(xiàn)有推廣體系的基礎(chǔ)上要注重將農(nóng)技推廣部門與群眾性科技團隊相結(jié)合,健全農(nóng)技推廣體系。要從資金、政策上給予服務(wù)型科技團隊的支持。要加快農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會等團體組織的發(fā)展步伐,從而形成一個互連互通、高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)技推廣體系。
2.2創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式
首先要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,建設(shè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)或新品種的示范基地,讓農(nóng)民看到新技術(shù)所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益。這比單純的說服教育更有效。其次,開展科技進村入戶活動,打造“專家—技術(shù)人員—科技示范戶—普通農(nóng)戶”四位一體的科技進村入戶的`推廣模式。最后,運用發(fā)放資料、張貼海報、巡回宣講、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等方式宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)技推廣的信息化水平。
2.3完善農(nóng)技推廣部門的用人制度
為提高基層農(nóng)技推廣體系的服務(wù)效能,必須建立起一套科學(xué)合理的人力資源管理制度。這也是確;鶎愚r(nóng)技推廣工作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。建議基層農(nóng)技推廣部門在內(nèi)部用人制度上,應(yīng)采用聘用制,通過“公開、公平、公正”的原則吸納優(yōu)秀人才。同時,實行農(nóng)技推廣職業(yè)資格制度,完善考核機制,將其作為人員薪酬調(diào)整、續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)[2]。對工作業(yè)績突出者,給予重獎,從而激發(fā)他們的工作積極性。
2.4開辟更多融資渠道,確保充裕的資金支持
為保證足夠的資金支持,應(yīng)構(gòu)建起以政府的財政投入為主的多渠道農(nóng)技推廣融資體系。這是提升農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量的前提。建議相關(guān)部門應(yīng)積極向上級部門爭取支持,省級與地方政府的財政應(yīng)適當增加資金投入。同時,鼓勵農(nóng)技部門在處理好農(nóng)技推廣與經(jīng)營創(chuàng)收關(guān)系的前提下開辦經(jīng)濟實體。在獲得試驗與示范專項推廣經(jīng)費后,推廣部門與工作人員都應(yīng)積極開展科技研究,以期在關(guān)鍵領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得技術(shù)上的突破,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)作為我國的立國之本,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。新形勢下做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著非常重要的意義。為此,農(nóng)技推廣部門要建立健全農(nóng)技推廣體系,從多方面提升農(nóng)技推廣效能,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
參考文獻:
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文10
摘要:我國是世界上最大的農(nóng)業(yè)國家,對農(nóng)業(yè)技術(shù)水平要求往往比較高,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)經(jīng)濟效益增加,就需要在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上下功夫,將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,這對促進我國農(nóng)業(yè)的長久發(fā)展是至關(guān)重要的。但是目前的情況是,在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中還存在一定的問題,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利轉(zhuǎn)化,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也造成了極其不利的影響,因此,有必要采取相應(yīng)的措施解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題。筆者將結(jié)合自己多年的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)驗,就新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題進行深入探討,并提出相應(yīng)的解決對策,旨在提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率和質(zhì)量,以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)民順利實現(xiàn)增收的目標。
關(guān)鍵詞:新形勢;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;問題;對策
開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,其初衷是為了順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)業(yè)收益,同時也是科學(xué)技術(shù)作用發(fā)揮的重要途徑。所以說,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否做到位,將會關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否得到順利發(fā)展。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),才有可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)現(xiàn)代化的發(fā)展目標,才有可能確保農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī);l(fā)展。另外,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,并不意味著只對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行推廣,同時還要求對廣大農(nóng)民群眾進行教育和培養(yǎng),以提高其農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)取得了很大成果,但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上還存在諸多問題有待解決,這也是本文探討的重點所在。
1新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分布缺乏合理性
盡管國家為了加大農(nóng)業(yè)扶持力度,在所有地區(qū)都設(shè)立相應(yīng)的`農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu),但是就目前情況看,很多地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍僅僅局限于市級和縣級機構(gòu)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站,但由于缺少專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才而無法有效發(fā)揮作用。不僅如此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站工作的人員,往往把工作的重心放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),很少深入到農(nóng)村一線。結(jié)合農(nóng)技推廣機構(gòu)人員組成狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有在市級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的人員配備比較合理,同時人員知識結(jié)構(gòu)也更加合理,高級專業(yè)人才數(shù)量也比較多,相比較而言,在縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)中,不僅人才短缺,尤其是專業(yè)技術(shù)人才,現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)也不夠合理,隊伍還存在比較嚴重老齡化問題,缺乏活力。只有很少的專職人員專門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,已經(jīng)失去了過去農(nóng)業(yè)推廣模式所應(yīng)具備的針對性,導(dǎo)致現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作收效甚微。另外,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的農(nóng)技推廣員認為農(nóng)技推廣工作不僅工作環(huán)境惡劣,薪資待遇也很難調(diào)動人的工作積極性。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量不盡人意
雖然近些年來國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作給予了足夠的重視,相關(guān)部門也不斷進行完善與改進,取得了一定的成果,但從總體上看,當下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍然存在推廣方式單一、推廣手段落后的缺點,同時推廣工作還缺乏一定的針對性,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是繼農(nóng)業(yè)發(fā)展目標發(fā)生轉(zhuǎn)變之后,依舊采用行政化手段開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,并未充分考慮農(nóng)民技術(shù)的需求特點,農(nóng)技推廣工作流于形式化,因此,推廣效果一直不盡人意。同時,由于很多地區(qū)都進行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,那些投入產(chǎn)出比過低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目已經(jīng)無法吸引農(nóng)民進行種植了,成為農(nóng)村勞動力對外轉(zhuǎn)移的一大因素。另外,由于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式過于單一化,收效甚微,根本無法調(diào)動廣大農(nóng)民對推廣項目的積極性,因此推廣技術(shù)往往得不到應(yīng)用推廣。
1.3缺乏完善的農(nóng)業(yè)推廣體系
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,農(nóng)業(yè)推廣體系是否完善往往直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能否取得預(yù)期推廣效果。當前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)設(shè)置主要有省、市、縣3級,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里只設(shè)有農(nóng)業(yè)推廣工作站,推廣的主要范圍主要限于縣級。就拿測土配方施肥項目來說,按理說應(yīng)由縣級機構(gòu)負責(zé)實施,但是縣級機構(gòu)接手項目會直接交到縣土肥站由其負責(zé)檢測,對土肥站來講,不僅要求其技術(shù)過硬,還要做好土樣采集及化驗工作,因而土肥站面臨巨大的工作量,勢必影響工作質(zhì)量。同時,縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)還面臨人員技術(shù)力量短缺,經(jīng)費不足的問題,市級機構(gòu)與其并不形成明顯的約束力管理,只能說是一直業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,難以形成層級分明的農(nóng)業(yè)推廣組織體系,這對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利展開是極為不利的,無法取得應(yīng)有的成效。
2解決新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的策略
2.1加快推進農(nóng)業(yè)技術(shù)人員合理性分布
盡管我國農(nóng)技推廣機構(gòu)的設(shè)置已經(jīng)覆蓋到市、縣級,甚至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)置了農(nóng)技推廣站,但是在人員配備上卻存在著極大的差異,高級農(nóng)技人員長期處于市縣等較高一級的機構(gòu)中,自身才能得不到有效施展,同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技人員則只是為了完成本職工作而已,未能真正深入到農(nóng)戶家中,開展農(nóng)技推廣工作,加上自身業(yè)務(wù)水平有限,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站作用未能得到有效發(fā)揮,面對這種狀況,有關(guān)部門必須出面,調(diào)節(jié)農(nóng)技人員合理性分布,在基層農(nóng)技推廣機構(gòu)中多安排一些高級農(nóng)技人員,提高基層農(nóng)技推廣人員隊伍整體素質(zhì),相應(yīng)的,市縣等較高一級的農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu),主要行使的是管理職能,人員可以適當縮減,改變農(nóng)技人員不合理分布的現(xiàn)狀,從而更好服務(wù)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
2.2提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量的好壞往往直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)推廣能否取得成效。當前農(nóng)技推廣由于推廣形式單一、推廣手段落后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量低下,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量提升,可以從以下2個方面著手:通過培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人,組建專業(yè)技術(shù)協(xié)會。要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,必須把農(nóng)民作為工作重心,在村組中選擇那些文化素質(zhì)較高、生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的農(nóng)民作為帶頭人來培養(yǎng),為其開展專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)培養(yǎng),讓其在培養(yǎng)中真正成長為專業(yè)農(nóng)技人員,這樣才能有效解決村級技術(shù)人員短缺的難題,對于農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量的提升也是有利的;施行農(nóng)業(yè)技術(shù)人戶推廣模式。在該模式下,通過農(nóng)技示范戶的培養(yǎng),并充分整合農(nóng)技服務(wù)資源,結(jié)合專家進大戶指導(dǎo)、大戶幫扶小戶,農(nóng)戶之間相互幫襯等途徑,從而促進農(nóng)技轉(zhuǎn)換,通過這種推廣模式,不僅有助于農(nóng)技人員與農(nóng)戶之間良好關(guān)系的培養(yǎng),打通了農(nóng)戶和農(nóng)技人員溝通的橋梁,而且還對農(nóng)技成果的入戶率的提升。
2.3構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
要想提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率的質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,就需要構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,來保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作的順利開展。應(yīng)該構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織體系,省、市、縣農(nóng)技推廣機構(gòu)之間不應(yīng)該僅僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,而應(yīng)該層級分明的約束和被約束關(guān)系,上級機構(gòu)要對下級機構(gòu)進行直接領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范下級機構(gòu)行為;應(yīng)當建立一支專業(yè)的科技服務(wù)隊伍,讓他們親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田調(diào)研,深入到農(nóng)戶家中,負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研推廣,以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)具有應(yīng)用和推廣的可行性;農(nóng)技推廣機構(gòu)還應(yīng)該與其他機構(gòu)聯(lián)合起來,共同開展組織協(xié)作工作,實現(xiàn)最新農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果與農(nóng)技推廣的有機融合,這樣有利于生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換,只有這樣,農(nóng)技推廣機構(gòu)的所具有的傳播的實地指導(dǎo)作用才能得到充分的發(fā)揮。
作者:字德華 單位:臨翔區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
參考文獻:
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文11
一、沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)設(shè)置概況
沂源縣縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)有5個,包括:農(nóng)業(yè)局、蔬菜局、農(nóng)機局、畜牧局、科技局。其中農(nóng)業(yè)局有下設(shè)農(nóng)技中心、種子站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)廣校、果品中心、土肥站。全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)都是全額撥款事業(yè)單位,無經(jīng)營性收入。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)11個,另有一個辦事處處于建設(shè)中。這些服務(wù)機構(gòu)的職能依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況而有所差別,例如,中莊鎮(zhèn)是沂源縣的蘋果生產(chǎn)基地,該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作就主要圍繞果樹的培育、管理以及新品種的引進等諸多問題展開。
2.農(nóng)業(yè)推廣人員
據(jù)統(tǒng)計,截止到20xx年底全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員總數(shù)345人,其中:管理人員135人,專業(yè)技術(shù)人員210人。沂源縣農(nóng)業(yè)推廣體系共有209人,其中縣級有139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別有70人。
3.推廣的方式方法
通過對沂源縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查,沂源縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式已經(jīng)發(fā)生了很大變化,20xx年9月,沂源縣開始著手全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目,自此在示范縣項目的帶動下,開展“陽光工程”,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,把廣大農(nóng)民集中起來進行集中培訓(xùn)。此外,推廣工作中還開始利用大眾傳媒,例如電視臺、互聯(lián)網(wǎng)以及報紙等方式,使廣大農(nóng)民有更多的機會了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)。
4.運行機制
在業(yè)務(wù)上,沂源縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是上下級的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在市級對口部門的指導(dǎo)下,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以縣農(nóng)業(yè)局為中心開展工作,具體工作由縣農(nóng)技中心負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)業(yè)推廣工作歸口縣級相關(guān)部門管理,并受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時承擔(dān)者各村農(nóng)技推廣工作。在財政上,除具體的項目經(jīng)費外,推廣工作所需的一切費用都由相應(yīng)級別的財政承擔(dān)。
二、沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題
1.縣域行政性推廣組織上下脫節(jié),運行不順暢
隨著人事制度改革的不斷深入,農(nóng)技推廣體系出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象,縣級農(nóng)技推廣部門只對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣人員的工資、福利待遇、任免權(quán)都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé),所以,這種“財政切塊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的人事制度,使得農(nóng)技推廣組織上下脫節(jié),直接影響了農(nóng)技推廣工作的順利開展。
2.農(nóng)技推廣組織人員結(jié)構(gòu)不合理
沂源縣農(nóng)技推廣組織人員結(jié)構(gòu)的不合理主要有以下幾方面:一是農(nóng)機推廣隊伍的整體專業(yè)技術(shù)水平還處在較低水平;二是農(nóng)技推廣組織內(nèi)部人員“在編不在崗”問題嚴重;三是非科技人員“占編頂崗”問題嚴重。
3.推廣方式方法單一,尚無科學(xué)的評價標準
在推廣方式方法上,農(nóng)技推廣僅靠“一張嘴,兩條腿”活動在田間地頭的現(xiàn)象已經(jīng)成為過去。互聯(lián)網(wǎng)、電視、科普書籍等已經(jīng)成為農(nóng)技推廣的重要手段。但是,這些新推廣方法的應(yīng)用范圍還相對較少,沒有形成系統(tǒng)完善的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并且對這些新的推廣方法尚無科學(xué)的評價標準用以評估其實用價值。
4.推廣經(jīng)費不足,限制了推廣工作的有序進行
根據(jù)實際調(diào)查,沂源縣的推廣經(jīng)費,除種子站、農(nóng)技站等少數(shù)部門有一定的經(jīng)營性收入外,其他皆為全額財政撥款?h財政用于農(nóng)林水事務(wù)的支出原本有限,再經(jīng)過層層分配,最后用于農(nóng)技推廣工作的金額就很少了。推廣經(jīng)費的不足,一方面使得農(nóng)技推廣的各項工作因為資金的限制而減慢進程或停滯;另一方面,不利于調(diào)動推廣人員投身推廣事業(yè)的積極性。
5.推廣部門之間的橫向聯(lián)系較少,活動空間不大
目前,農(nóng)技推廣部門在工作中還傾向于“個搞個的推廣”,部門之間的橫向聯(lián)系較少。例如,縣農(nóng)機局主要負責(zé)農(nóng)業(yè)機械的推廣使用工作,該局的工作內(nèi)容的制定多取決于上級部門指示和局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的意見,很少征求農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)部門的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站相互之間的溝通和交流也不夠充分。
三、完善沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對策
1.深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制改革
(1)加大力度解決縣級農(nóng)技部門的問題。針對農(nóng)技部門運行機制上的“財政切塊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”所帶來的弊端,建議在縣一級成立專管農(nóng)技推廣的組織機構(gòu),把農(nóng)機局、農(nóng)技中心、種子站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)廣校、果品中心、土肥站等部門組合起來,專門負責(zé)全縣的農(nóng)技推廣工作,這樣可以有效解決職能重復(fù)、服務(wù)單一等問題。
(2)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)的服務(wù)職能。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站面臨職能弱化,實際工作人員減少、專業(yè)技術(shù)水平低的局面。建議縣級政府加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的管理,加強制度建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能,嚴格制度技術(shù)人員從業(yè)標準,并對在編人員進行業(yè)績考核,從而為農(nóng)技推廣體系打好基礎(chǔ)。
(3)搞好各行政村的農(nóng)技推廣服務(wù)工作。建議為各村配備專業(yè)農(nóng)機推廣員,開展“一對一”的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并結(jié)合沂源縣開展的“培育農(nóng)村科技示范戶”項目,抓住機會,促使村技術(shù)員與“科技示范戶”成為農(nóng)技推廣工作的先鋒隊。
2.提高農(nóng)技人員技術(shù)水平
(1)進行人事制度改革。針對沂源縣普遍存在的農(nóng)技人員“在編不在崗”問題,進行徹底清查,實行“崗位目標責(zé)任制”,做到“因事設(shè)人”。
(2)建立科學(xué)的績效考核制度和分配制度。針對現(xiàn)存的工作人員工資福利待遇低、無分配差額或分配差額較少等問題,按照公平、公正、公開的原則,建立科學(xué)的績效考核制度和分配制度,在對農(nóng)技人員的工作情況進行考核后,根據(jù)考核結(jié)果,進行除基本工資外的福利分配,充分調(diào)動人員的積極性。
(3)加強農(nóng)技人員技能培訓(xùn),提高農(nóng)技推廣技術(shù)水平。對農(nóng)技推廣人員進行定期培訓(xùn),通過崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、外出進修、專家授課等多種方式向農(nóng)技人員傳授先進知識經(jīng)驗,并對人員的學(xué)習(xí)結(jié)果進行考核,促進農(nóng)技人員知識的增加和技術(shù)水平的提高。
3.改進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法
現(xiàn)階段,迫切需要進行農(nóng)技推廣方式方法的創(chuàng)新。一方面,要打破傳統(tǒng)觀念,將以“說教”為主的“技術(shù)傳輸”觀念轉(zhuǎn)為以“人”為本的“學(xué)習(xí)型推廣”。推廣的.過程不再是“傳播”和“接受”的過程,而已經(jīng)成為一個“先學(xué)”與“后學(xué)”,在“后學(xué)中”共同提高的過程。另一方面,不斷創(chuàng)新推廣服務(wù)方式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)自身的優(yōu)勢,被抓住示范縣項目的契機,大力開展農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”。借助大眾傳媒等現(xiàn)代手段,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)通過文本、圖形藝術(shù)、聲音、動畫和視頻等的形式,簡單明了地傳授給廣大農(nóng)民。
4.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入支持
充足的資金投入是沂源縣農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展的保障。一方面,必須依法加大政府的財政支持,通過立法的形式提高縣政府的推廣經(jīng)費財政支出比重,并指定監(jiān)督部門對這部分財政撥款進行動態(tài)監(jiān)督,以保障推廣資金及時、足額到位;另一方面,實行投資主體多元化,積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會組織進入,以彌補財政投入的不足。同時,建立和完善推廣資金監(jiān)管制度,明確各部分資金的用途,以使資金最大限度的發(fā)揮作用。
5.建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系
(1)要發(fā)揮縣龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,與廣大農(nóng)戶完成產(chǎn)、供、銷的對接,龍頭企業(yè)負責(zé)為廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)前和產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的銷售服務(wù),培植以龍頭企業(yè)為主體的“企業(yè)+技術(shù)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織。
(2)繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織。根據(jù)沂源縣山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況,按特色成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,并實施規(guī)范化管理,加大財政支持力度,促使農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大。
(3)在示范縣項目的帶動下,抓好示范基地建設(shè)。一方面,要加強制度建設(shè),明確分工。制定基地、專家和技術(shù)負責(zé)人、檔案記錄等工作制度,使基地建設(shè)規(guī)范有序進行;另一方面,加強基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好試驗示范、培訓(xùn)觀摩工作,并建立了基地檔案,對每一項技術(shù)管理措施的效果進行詳細記錄。通過以上措施加快基地建設(shè)步伐。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文12
[摘要]基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是立足于農(nóng)村基層、面向廣大人民群眾的工作,加強農(nóng)技推廣經(jīng)驗是貫徹落實黨的“三農(nóng)”政策的體現(xiàn)。合理的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,可推進農(nóng)業(yè)科研成果與生產(chǎn)實踐的轉(zhuǎn)化,在促進國家經(jīng)濟發(fā)展中充當重要角色。在實際工作中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程無法避免地會遇到一些問題,如體制、人員等;诖,本文提出幾點可行性建議,以推動其多元化建設(shè)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;問題及對策;多元化發(fā)展
[中圖分類號]D422.6[文獻標識碼]A
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重點工作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為基層群眾提供試驗、培訓(xùn)、指導(dǎo)、示范、咨詢等工作,但是在推廣過程中必然會存在或多或少的問題,需要采取有效的措施解決,以便實現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的多元化建設(shè)發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國是農(nóng)業(yè)大國,自古以來農(nóng)業(yè)就是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),我們一直在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新道路,取得了許多成就,也遇到了很多瓶頸。經(jīng)濟、生態(tài)、社會、氣候、地形等因素制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且我國本身就是資源約束極為嚴重的國家,耕地資源極度短缺,人均耕地面積少,再加上資源及生產(chǎn)技術(shù)的制約導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的發(fā)展滯后。相對發(fā)達國家而言,我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)較落后,很多地方還是沿用傳統(tǒng)的精耕細作技術(shù),精細化水平低,化肥使用不當,優(yōu)良品種推廣有限。中國農(nóng)業(yè)雖然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),但是為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)技術(shù)。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善,方式較單一
缺乏完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度。我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是在國家的統(tǒng)一指導(dǎo)與部署之下,推廣過程中需要的人力資源、物力、財力等是國家分配的,就連大部分的技術(shù)成果也是統(tǒng)一的推廣方式。這種體系不能滿足實際工作要求,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要良好的溝通性與互動性。而當前的體制在科技、教育方面的作用不大,推廣工作流于形式,沒有滿足基層民眾的需求。很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中采取的方式是傳統(tǒng)的、落后的、單一的。一般是通過試驗、示范等方式來普及農(nóng)業(yè)推廣技術(shù),沒有充分利用新形勢之下的多媒體優(yōu)勢,沒有重視產(chǎn)前與產(chǎn)后工作,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源浪費、生態(tài)資源破壞等一系列問題的出現(xiàn)。
2.2人員問題
首先,一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低,人才的質(zhì)量與數(shù)量均有明顯劣勢,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中非常缺乏專業(yè)素質(zhì)高的科技型人才、管理型人才等,這會大大影響工作效率,專業(yè)素質(zhì)不足導(dǎo)致無法解決在推廣中遇到的問題,會降低推廣人員的積極性,讓推廣起不到應(yīng)有的效果,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。其次,“被推廣”的基層群眾文化程度普遍較低,對于推廣人員的培訓(xùn)理解度不夠,接受能力差,基層農(nóng)村生產(chǎn)本就與科技進步嚴重脫節(jié),再加上信息閉塞,技術(shù)落后直接造成了推廣效果差。最后,推廣人員與被推廣人員對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認識度不夠。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項艱難的、長期的、復(fù)雜的工作,需要穩(wěn)定的人力、物力支持,實現(xiàn)預(yù)期的目標,但是很多人員缺乏相關(guān)認知。
3針對問題的解決措施
3.1加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的完善與創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)技術(shù)體制機制的完善能夠解決機制中的問題,拓寬基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。首先,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與科技、教育之間的關(guān)系,引導(dǎo)工作人員積極參與進來。其次,國家需要相關(guān)的調(diào)控,政府幫助、引導(dǎo)、鼓勵各基層社會力量參與到農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作中來,并且創(chuàng)新理念。最后,農(nóng)民是一切農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體,新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)民經(jīng)營的必然選擇,注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機制。農(nóng)業(yè)推廣是為了把市場需求信息、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞給農(nóng)民,從而使其創(chuàng)新化生產(chǎn)。推廣機制的創(chuàng)新,也可以大力調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性。集中人力、物力和財力,加強基層技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè),為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。突破以往單一的農(nóng)業(yè)推廣方式,可充分借助多媒體技術(shù)發(fā)展將農(nóng)時農(nóng)事、農(nóng)業(yè)管理技術(shù)、病蟲害防治、氣候等知識傳遞給基層群眾,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員把新產(chǎn)品、新技術(shù)及時與農(nóng)民對接。
3.2注重人才發(fā)展
首先,加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng),以求能夠提高整個推廣隊伍的專業(yè)素質(zhì),通過科學(xué)合理的培訓(xùn),迅速培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣型人才,若短時間不能起效,最快捷的方式是鼓勵一部分農(nóng)業(yè)科技人員能夠走向基層,積極投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),這需要政府出臺針對科技人員走出機關(guān)的激勵政策。其次,注意挖掘有潛力的技術(shù)人員,狠抓科技示范戶、農(nóng)業(yè)大型企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),提高其生產(chǎn)水平,起到農(nóng)村科技帶頭人的.作用,對基層群眾發(fā)揮示范、引導(dǎo)的作用,實現(xiàn)專家進大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶的目標。最終形成一支專門從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品等技術(shù)推廣工作的高素質(zhì)隊伍,為基層農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、試驗和示范,為農(nóng)戶培養(yǎng)一批“留得住”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。最后,除了“個體”的人才發(fā)展外,更要重視“合作式”的人才發(fā)展,重視農(nóng)民專業(yè)合作社和各種專業(yè)協(xié)會,重視家庭農(nóng)場、種糧大戶和示范園區(qū)基地,重視以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)為依托的服務(wù)組織,重視以農(nóng)民經(jīng)紀人為主的服務(wù)組織。
3.3多元化農(nóng)業(yè)推廣的建設(shè)發(fā)展
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要多元化發(fā)展,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見〉的意見》,提出了“多元化”的要求,結(jié)合實際情況來看,云南一直以來都屬于欠發(fā)達地區(qū),將現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣的能力較差。云南農(nóng)業(yè)是具有高原特色的農(nóng)業(yè),科技成果的轉(zhuǎn)化能力弱,農(nóng)業(yè)企業(yè)分散、小型,產(chǎn)業(yè)分工低端,產(chǎn)業(yè)鏈條短,依靠資源消耗、粗放型經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式并不適應(yīng)云南的實際情況。云南從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員比例不平衡,推廣種植技術(shù)遠遠多于農(nóng)產(chǎn)品附加值加工,甚至很多基層地區(qū)是在依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗和方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建還沒有成形。我們要將農(nóng)業(yè)科技擺在更為突出的位置,落實科技成果轉(zhuǎn)化。
首先,科技進村入戶的多元化。開展種植示范,農(nóng)民從整地、播種、灌溉以及采收等均需要全程參與,學(xué)習(xí)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員有計劃地組織、規(guī)劃、管理,帶動基層農(nóng)民自主種植。種植示范可以采用多元化的公司聯(lián)合基地聯(lián)合農(nóng)戶,通過合作方式來培訓(xùn)技術(shù)人員,帶動農(nóng)民種植。其次,科技聯(lián)合教育聯(lián)合產(chǎn)業(yè)的多元化脫貧新格局。推動云南發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)置培訓(xùn)特色班級,切實增強貧困群眾的“造血”能力,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展內(nèi)生動力,推動構(gòu)建“科技扶貧+教育扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”格局。最后,多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,最為直接的是科技人員直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,這樣可以縮短農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣周期,借力專家的優(yōu)勢全面提高農(nóng)民的總體素質(zhì);可以在農(nóng)業(yè)教育機構(gòu)、科研機關(guān)單位舉辦培訓(xùn)班,培養(yǎng)針對性的高層次人才輸送至基層,也就是選派科技特派員,參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,輻射式地帶動周邊地區(qū)農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)新技術(shù);利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)民和專家可以在網(wǎng)絡(luò)上進行溝通,有聲音、有圖像,可以及時解決農(nóng)業(yè)中遇到的問題,如舉辦農(nóng)技“110”、網(wǎng)站推廣等。最終是為了實現(xiàn)由農(nóng)村企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)教育機構(gòu)等多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。
4結(jié)語
立足于農(nóng)村基層,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供因地制宜的技術(shù)指導(dǎo),將技術(shù)成果充分轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實踐,是最終農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要實現(xiàn)的目標。我們通過加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的完善與創(chuàng)新,注重人才的發(fā)展,推動多元化農(nóng)業(yè)推廣的建設(shè)發(fā)展等有效手段,解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民走向致富之路。
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文13
農(nóng)業(yè)技術(shù)的普遍運用,使我國的農(nóng)業(yè)得到了進一步的發(fā)展。近年來,我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上取得了一定的成就,這都在于我國開展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。然而,在實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中仍存在一些問題,制約著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進一步發(fā)展。為了改變這種情況,必須對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題進行分析,并提出有效的應(yīng)對措施,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費不足
把科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程就是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,其是一項公益性事業(yè)。為確保農(nóng)業(yè)技術(shù)可以得到有效推廣,就要求投入一定數(shù)量的資金,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費主要來源于技術(shù)推廣的項目費、政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費和農(nóng)業(yè)技術(shù)機構(gòu)的經(jīng)濟收入。由于經(jīng)費來源渠道單一,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費嚴重不足,嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的發(fā)展,甚至有些地方政府為了減少改革中的包袱,減少了對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,使推廣得不到發(fā)展。
1.2推廣隊伍整體素質(zhì)偏低,推廣效率低下
我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中技術(shù)人員不多,基本都是由非專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民構(gòu)成,這就使得我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的整體素質(zhì)偏低,使技術(shù)在推廣上難以實行,缺少有效的渠道,導(dǎo)致技術(shù)與產(chǎn)業(yè)分割開來。由于推廣隊伍素質(zhì)偏低,在加上我國實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作以來,并沒有制定有效的獎勵機制,使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展沒有很好實施,推廣的服務(wù)質(zhì)量不容樂觀,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性不高,嚴重影響了推廣的速度和效果[1]。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段不完善
對農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的最終目的是增加農(nóng)民的收入。所以,在生產(chǎn)過程中僅僅有技術(shù)指導(dǎo)是遠遠不夠的,還要有優(yōu)質(zhì)的物種,特別是產(chǎn)后的貯藏、運輸和如何銷售出去都是非常關(guān)鍵的,特別是在經(jīng)濟較為落后的一些地區(qū),推廣手段、方法等都滿足不了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。
2加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的措施
2.1改革用人機制,提高推廣人員綜合素質(zhì)
在一些發(fā)達國家,會通過考試對農(nóng)技推廣人員的技術(shù)進行考核鑒定,頒發(fā)從業(yè)證書,我國也可以采取相同的方法,在招聘農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員時要求其有從業(yè)資格證書。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門可以考慮將農(nóng)技人員的學(xué)歷稍微提高一些,同時可以進入崗位競爭和員工激勵體制,對原來的推廣人員責(zé)任權(quán)利分離的狀態(tài)進行調(diào)整,使推廣人員在工作中提高積極性,還可以對員工實現(xiàn)績效管理。這樣在提高推廣人員整體素質(zhì)的同時,也提高了員工的工作積極性,進而有效促進推廣工作的順利進行。此外,在完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中,應(yīng)將技術(shù)推廣隊伍進行細化,對于所有工作人員進行合理配置,明確每一個技術(shù)推廣員的工作任務(wù),形成完整的技術(shù)推廣體系,更有目的、更有效率地完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。
2.2將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程相結(jié)合
近年來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制發(fā)生了巨大的變化,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容上有所調(diào)整,推廣服務(wù)不能同之前一樣只是重視技術(shù)服務(wù),也要與生產(chǎn)的整個過程相結(jié)合,為農(nóng)民提供一些有用的市場信息和有關(guān)技術(shù)方面的信息,指導(dǎo)農(nóng)民尋找多樣的銷售渠道,避免發(fā)生產(chǎn)品滯銷、貯藏致爛的情況。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們的溫飽問題已經(jīng)得到解決,所以對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣范圍不要局限于糧食作物,也可以朝著水果蔬菜、樹木花卉和水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)也要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前相結(jié)合,可以對農(nóng)民在技術(shù)、物種選優(yōu)方面作相關(guān)培訓(xùn)[2]。農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)要加強對推廣人員的管理,對其業(yè)務(wù)上要做相關(guān)指導(dǎo)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中,不應(yīng)僅僅注重技術(shù)數(shù)量的推廣,還應(yīng)保證技術(shù)推廣的質(zhì)量,重視農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。
2.3對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣準確定位和分類
為了使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更好地發(fā)展,可以對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣按照不同的類型進行分類,并且制定相應(yīng)的政策對其進行管理。對于公益性的`技術(shù)推廣,對其資金的使用效率要有所提高,本來投入的資金就非常有限,因此要充分利用每一筆資金,同時也要對其監(jiān)督制度進行必要的完善,使推廣技術(shù)的應(yīng)用性增強[3]。對市場型的農(nóng)業(yè)推廣要進行引導(dǎo),可以制定一些優(yōu)惠政策,籌集一些工商資本及民間資本參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來,一方面可以增加資金投入,另一方面可以帶動農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民致富。加強公益與市場結(jié)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的指導(dǎo)工作,使一些科研機構(gòu)融入到農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)中來,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)型。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著密不可分的聯(lián)系,所以必須做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,提高推廣隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進行創(chuàng)新,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)過程有效結(jié)合起來。另外,也要制定完善的政策強力支持我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的
基礎(chǔ),可以提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的作用,最終促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展可以走上科學(xué)化道路。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文14
1前言
為進一步加強和改進農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),以對本鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)情況進行探討,以期求得進一步加強農(nóng)技推廣服務(wù)體系發(fā)展的建議與對策。
2基本情況
劉家溝鎮(zhèn)共61個行政村,7.6萬畝耕地,其中蘋果、葡萄等果樹達5.5萬畝。農(nóng)業(yè)部門共有農(nóng)技、農(nóng)機、果樹、水利、林業(yè)五個站所7個人,其中1人被政府借調(diào)到非農(nóng)站所工作,五個站所合成一個大站———農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,F(xiàn)在我們的財、權(quán)都歸鎮(zhèn)政府管,基本沒有什么經(jīng)費,一切要聽從政府安排,從事本業(yè)務(wù)工作有點象“第二職業(yè)”。近幾年,全國各縣市區(qū)不斷加大科技推廣普及的力度和深度,通過大力實施"科技示范培訓(xùn)"、"陽光培訓(xùn)"、"綠色證書"等農(nóng)民培訓(xùn)工程,開展科技示范縣、科技下鄉(xiāng)等科教服務(wù)活動,農(nóng)民科技意識明顯增強,科學(xué)素質(zhì)和文化水平提高,有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局基本形成
按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路,我鎮(zhèn)大力發(fā)展葡萄與葡萄酒特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),初步形成了沿?zé)煘H公路的“十八公里葡萄長廊”的葡萄與葡萄葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶,南部蘋果及鮮食葡萄產(chǎn)業(yè)帶。
2.2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,市場化體系初步建立
近年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實市委、市政府指示精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造中國葡萄酒特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)為目標,構(gòu)建規(guī)劃了集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設(shè)及生態(tài)觀光旅游于一體,沿206國道兩側(cè),橫貫東西18公里的葡萄種植及加工、觀光產(chǎn)業(yè)帶———“十八公里葡萄長廊”,成為蓬萊市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一———葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的重要支撐點。目前,全鎮(zhèn)共有中糧長城、菲律賓康達、金六福香格里拉、法國瑞楓奧賽斯、朋珠等18家國內(nèi)外葡萄酒企業(yè)落戶我鎮(zhèn),占全市葡萄酒企業(yè)總量的32%,帶動建設(shè)標準化葡萄基地3.6萬畝,已建或在建歐式、中國傳統(tǒng)式風(fēng)格各類酒堡、酒莊8處,年產(chǎn)葡萄酒5萬噸,產(chǎn)能占全市總量的50%,銷售收入4.5億元,年利稅2億元。整個葡萄長廊的建設(shè)帶動了周邊20多個村的6000多戶農(nóng)民從事葡萄種植及加工,每年可增加集體經(jīng)濟收入3000萬元,農(nóng)民收入800萬元以上,為推進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2.3農(nóng)技推廣體系逐步完善,服務(wù)能力不斷增強
鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員7人都具有初級以上職稱,其中高級職稱3人,中級職稱4人;學(xué)歷層次都是大學(xué)本科。廣大農(nóng)技人員在推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。
2.4信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善,農(nóng)情傳達逐步暢通
有線電視、移動電話、寬帶等進村入戶,鎮(zhèn)里建有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,各村有信息員,健全了規(guī)章制度,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,最大限度的為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息服務(wù)。
3存在的問題
我們的農(nóng)技推廣工作雖然取得了一定的成效,但由于受農(nóng)民意識及其它客觀原因的制約,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
3.1農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足,制約著推廣力度
發(fā)達國家農(nóng)技推廣經(jīng)費一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%,發(fā)展中國家也在0.5%左右,但我國不足0.2%,人均經(jīng)費更少。劉家溝鎮(zhèn)也是除了保證工資外,基本上沒有經(jīng)費投入,由于人財物都下放到了鎮(zhèn)里,工作一切圍繞政府中心工作開展,從事本業(yè)務(wù)工作有點象“第二職業(yè)”。
3.2我國農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,并且缺乏采用新技術(shù)的需求動力,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量
一方面,農(nóng)民的文化素質(zhì)制約了他們對高新技術(shù)的接納能力。另一方面,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,作為市場主體的農(nóng)戶更加懂得比較科技投入的成本和預(yù)期收益,只有當他們認為預(yù)期收益高于預(yù)期成本時才會選擇新的生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)科技使用的高風(fēng)險性又使得他們在有限的資本和勞力的投向上顯得更為謹慎,農(nóng)戶對可替代的新技術(shù)選擇反應(yīng)遲鈍,缺乏內(nèi)在的需求動力。
3.3傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從推廣項目選擇機制、技術(shù)上不能適應(yīng)變化中的農(nóng)戶生產(chǎn)需求
長期以來,我國農(nóng)業(yè)科研、推廣基本是以提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為主要目標,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面對的是一個買方市場,消費需求多樣化,品質(zhì)高端化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,同時作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終接受者的農(nóng)戶隨著生產(chǎn)與經(jīng)營行為的改變,他們對技術(shù)需求的行為也發(fā)生變化,主要體現(xiàn)在對傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)技術(shù)需求迫切性下降,而對經(jīng)濟作物生產(chǎn)技術(shù)的需求逐步增加。由原來對高產(chǎn)技術(shù)的需求對優(yōu)質(zhì)技術(shù)的需求,由節(jié)約資金技術(shù)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約勞動技術(shù)的需求。但現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制是以提高農(nóng)作物特別是糧食作物的產(chǎn)量為主要目標,建立在“地區(qū)目標群體的社會經(jīng)濟條件具有完全同質(zhì)性”這一假設(shè)基礎(chǔ)之上的,自然不能同農(nóng)戶的生產(chǎn)需求相適應(yīng)。
3.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍積極性不高,影響農(nóng)技推廣效率
在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣制度下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及開發(fā)的速度,效果,服務(wù)質(zhì)量,最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤,農(nóng)業(yè)制度對農(nóng)業(yè)科技進步缺乏有效的激勵機制。
3.5農(nóng)技推廣資金來源渠道少,缺乏有效保障機制
隨著農(nóng)村各項改革日益深入,農(nóng)技推廣部門逐步走向企業(yè)化、市場化、社會化,不再享有財政經(jīng)費,難以承擔(dān)技術(shù)推行服務(wù)的公益性職能。當前除了各級對農(nóng)業(yè)的政策性資金外,基本上沒有任何資金可用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),農(nóng)技推行體系建設(shè)、服務(wù)條件亟待改善,迫切需要資金支持。
3.6農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)技人員知識老化
近幾年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員逐漸減少,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員有部分被抽調(diào)去從事包村、招商等其他工作,常年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員嚴重不足,劉家溝鎮(zhèn)也不例外,F(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員多數(shù)僅僅掌握所學(xué)專業(yè)知識,只會簡單的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)指導(dǎo),缺乏市場預(yù)測、行情分析及經(jīng)營管理指導(dǎo)能力,而且接受再教育、再培訓(xùn)的機會少,知識老化,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代發(fā)展要求。
3.7人均占有土地少且分散,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
當前農(nóng)村土地較少,發(fā)展種植、養(yǎng)殖調(diào)地很困難,想規(guī)模發(fā)展必須拿出專門人員負責(zé)協(xié)調(diào)土地。一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)增大了生產(chǎn)成本和交易費用,制約了農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)化的普及,也限制了先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用。
3.8政策上非常重視,實際操作上薄弱
根據(jù)本鎮(zhèn)及現(xiàn)在的實際情況來看,中央及地方在政策上看視十分重視農(nóng)業(yè)及農(nóng)技推廣,各種惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)示范縣等各種推廣手段層出不窮,實際上這么多政策、這么多工作都需要最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實、去干,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作人員嚴重不足,資金不足,要完成這么多的工作是不可能的,而且每次改革都是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門,人員每年都在減少,多年不補充新鮮血液,象劉家溝鎮(zhèn)真正從事農(nóng)技工作的只有2人。
4建議與對策
4.1加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,培育造就新型農(nóng)民
4.1.1融合教育資源,動員全社會力量
要進一步整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓(xùn)資源,建立政府組織、農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)、農(nóng)科教結(jié)合、社會廣泛參與、資源合理配置的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。動員和支持各類科研機構(gòu)和有培訓(xùn)能力的社會各界積極參與農(nóng)民培訓(xùn),形成良好的培訓(xùn)氛圍,促進農(nóng)村成人職業(yè)教育穩(wěn)步有序發(fā)展。
4.1.2創(chuàng)新推廣理念,改進推廣方法
充分利用報紙、廣播、電視、科技宣傳等各種形式和載體,加快先進文化在農(nóng)村的傳播速度,擴大先進文化在農(nóng)村的覆蓋范圍。利用遠程教育等網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋面廣的優(yōu)勢,直觀、快捷地向廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等服務(wù)
4.1.3拓展培訓(xùn)范圍,突出培訓(xùn)重點
著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠隊伍,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的骨干力量,帶動一方百姓,搞活一片經(jīng)濟。
4.1.4尊重農(nóng)民意愿,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容
要根據(jù)時令季節(jié),開展配方施肥、合理用藥、秸稈還田等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平;要繼續(xù)大力實施陽光培訓(xùn)工程,開展農(nóng)民技能培訓(xùn),擴大陽光工程的培訓(xùn)規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
4.2加強農(nóng)技推廣體系建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍
加強對農(nóng)技人員的使用管理,農(nóng)技人員必須在其位、盡其職,撲下身子,真抓實干,工作業(yè)績與工資、職稱評定直接掛鉤。大力推行農(nóng)技人員繼續(xù)教育制度,每年對現(xiàn)有從事公益服務(wù)的農(nóng)技人員進行分層次、多內(nèi)容的.繼續(xù)再教育,拓寬他們的知識面,使其成為基層農(nóng)技推廣帶頭人。加強農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善推廣條件,下?lián)苓m當?shù)慕?jīng)費,幫助基層農(nóng)技推廣部門添置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施,不斷提高農(nóng)技推廣的現(xiàn)代化水平,使農(nóng)技人員辦公有場地、工作有設(shè)備。
4.3加強科技示范推廣,加快科技成果轉(zhuǎn)化
積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合開展科研攻關(guān),開展科企合作,發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。鼓勵農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技脫貧致富。引進的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)先在科技示范園區(qū)試種試驗,成功后再向農(nóng)戶推廣,探索一條引進、試驗、繁育、示范、推廣、加工為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。重點抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng),帶動更多的群眾應(yīng)用新技術(shù)、新品種,提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。
4.4建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力
縣鄉(xiāng)技術(shù)人員成立科技服務(wù)隊,村級成立由科技村主任為組長的科技服務(wù)組,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過分層次舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、開通農(nóng)科熱線、深入田間地頭進行指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟組織,規(guī)范合作經(jīng)濟組織運營,切實發(fā)揮服務(wù)功能,提高農(nóng)民自我管理、自我發(fā)展的能力。
4.5健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),提高農(nóng)村信息化水平
加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施村村通有線電視,大力推進村村通寬帶,設(shè)立科技服務(wù)熱線,為廣大農(nóng)民提供及時、有效、可靠的技術(shù)、政策和市場等信息服務(wù)。利用現(xiàn)有的有線電視、農(nóng)村黨員遠程教育等資源,定期組織黨員干部、科技示范戶、村民代表、青年人收聽收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目,搭建科技信息共享服務(wù)平臺,推進農(nóng)村生產(chǎn)信息化,提高農(nóng)民開拓市場的能力。
4.6發(fā)揮政府職能,加大扶持力度
發(fā)揮政府指導(dǎo)、引導(dǎo)職能,尊重農(nóng)民意愿進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)村合作社,推動土地流轉(zhuǎn)集中,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。對大力號召發(fā)展的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,借鑒糧食直補的做法制定優(yōu)惠政策,給予生產(chǎn)者一定的補貼,調(diào)動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性。對長期工作在一線的農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村人才給予一定補貼,在提拔重用、職稱評聘、工資待遇等方面給予傾斜,通過引進激勵機制、強化內(nèi)部管理來調(diào)動農(nóng)技人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍。建立多元化科技投入體系,安排專項科技經(jīng)費,用于農(nóng)業(yè)科技示范、推廣和科技示范園區(qū)建設(shè)。建立和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保和農(nóng)戶小額貸款機制,加強銀企、農(nóng)企聯(lián)合,切實解決好資金制約這一難題,確保"科教興村"計劃順利進行,并取得明顯成效。
作者:姜顯錫 單位:山東省蓬萊市劉家溝農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文15
一、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的一系列問題
長期以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度不強導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果率的轉(zhuǎn)化較低,在新的社會注意市場經(jīng)濟體制下,面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求,現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)不能更好的適應(yīng)計劃經(jīng)濟的形成與發(fā)展。同時,農(nóng)民的文化程度普遍偏低,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的接收程度較低,給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來了一定的難度;加之農(nóng)村地區(qū)地理位置的關(guān)系,信息落后,消息閉塞,也給農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣造成局限性。隨著農(nóng)村外出務(wù)工的人群較多,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼,文化素質(zhì)不高,接受新技術(shù)的能力較差,農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓(xùn)班都存在一定難度,這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣面臨極多的阻力。在我國,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣缺乏財政的支撐,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善,財政對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入力度不大,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作待遇較低,工作條件較差,由于高學(xué)歷的人員大多不愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,一方面使得農(nóng)技推廣人員缺乏積極性,另一方面在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的人才儲備嚴重不足,專業(yè)素質(zhì)和能力都較低,造成了推廣的制約。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得不到實際的成效。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革的對策措施
1。創(chuàng)新推廣理念,開拓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新思路
我國在建設(shè)社會注意新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,在新的形勢、新的任務(wù)和新的要求下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)從單純的“以技術(shù)為本”到“以人為本”的推廣理念轉(zhuǎn)變,實行政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,依托農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支撐,提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、綜合信息、生產(chǎn)技術(shù)等為一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
2。創(chuàng)新推廣體制,提供全方位技術(shù)支撐
以現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求為主是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的.基礎(chǔ),應(yīng)建設(shè)一個以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主,農(nóng)村合作經(jīng)濟為輔,農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)企業(yè)、教育單位廣泛參與的改革創(chuàng)新,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。同時,在財政上保證縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)推廣隊伍體系,為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)服務(wù)。
3。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,提高科技轉(zhuǎn)化成果率
在當前農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果低下的狀況下,應(yīng)積極探索新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制和農(nóng)技人員績效考核制度,改變傳統(tǒng)的考核方式,突出績效獎勵,充分調(diào)動農(nóng)技人員積極性,改變傳統(tǒng)的管理方法,將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入考核范圍。通過推行人員定編、定崗和聘用制度,以公開招聘、競爭上崗等形式吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,提高農(nóng)技技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì),切實的將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化率。
4。創(chuàng)新推廣方法,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛深入戶
要切實落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,根據(jù)自然條件和工作實際,積極探索符合本地需求的建設(shè)模式,確保基層農(nóng)業(yè)科技和人才資源發(fā)揮最大效能,從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣速度,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展,積極創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)科技推廣機制,利用現(xiàn)代手段開展推廣服務(wù),滿足農(nóng)民需要,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣真正深入農(nóng)戶。一直以來,農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作收效并不大,因此,黨和政府應(yīng)引起高度的重視,從而更好的將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為農(nóng)民帶來實在收益,更好的促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化和現(xiàn)代化發(fā)展。
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