【通用】安全生產應急預案15篇
在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,可能需要提前進行應急預案編制工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的安全生產應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產應急預案1
根據(jù)《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》,為確保部門各項防汛任務落到實處,保障城市安全供水,現(xiàn)結合部門實際,制定制水部汛期搶險應急預案如下:
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責,使應急供水工作快速啟動,高效有序地運轉,最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針,遵循統(tǒng)一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協(xié)調一致,統(tǒng)籌兼顧,并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任,對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵,對失(瀆)職等違規(guī)行為將按有關規(guī)定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統(tǒng)設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時,應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮,隨時奔赴應急現(xiàn)場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長:
副組長:
成員:各班組負責人
2、設備搶修組
組長:
成員:
3、后勤保障組
組長:
成員:
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠,組長方正同志具體負責以下工作:
、僦笓]、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作;
、谂c上級部門聯(lián)系,及時匯報情況;
、郾匾獣r協(xié)調有關部門請求支援;
、芙M織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
①健全組織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜,牽涉面廣、工作量大,連續(xù)性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設,努力提高人員自身素質,不斷充實先進裝備,提高實戰(zhàn)能力。
、趥潺R、備足各種搶險物資、設備、交通工具等,并且確保處于隨時可啟動的.完好狀態(tài)。
、垩雌谇昂笕骈_展供水設施安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改,逐個落實。
2、汛期搶險
①在接到汛情緊急預報后,搶險小組應立即投入到工作,組織人員對雨情、水情等進行會商,研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預報情況立即啟動應急預案,對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
、趽岆U小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責,并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施,確保汛期供水搶險工作的順利展開。
、軉討鳖A案措施后,制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情,以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
、菀芮杏^察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況,和南灣廠區(qū)西側護坡水流情況,發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員,確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
①汛情過后,制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情,隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。
、诩皶r恢復正常的供水生產秩序,進行總結。
供水公司安全生產應急預案3
1、目的
預防自然災害緊急事態(tài)的發(fā)生,并在一旦發(fā)生的緊急情況下,能迅速做出有效反映,使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態(tài)的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。
3、管理職責
3.1應急指揮小組負責緊急事態(tài)的全面指揮。
3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態(tài)應急措施的組織實施。
3.3各有關部門負責緊急事態(tài)預防措施及應急行動的協(xié)調與配合。
4、內容及要求
4.1洪水或水浸災害
4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。
4.1.2確保排水溝渠暢通,排污口大小滿足要求,若發(fā)現(xiàn)不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的,應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理,從而及時處理問題。
4.1.3定期檢查制水設備、設施,確保其安全可靠、滿足正常供水要求。
4.1.4當災情發(fā)生后,制水分公司經理應立即組織人員進行搶救,并報告制水分公司主管經理,應急指揮小組負責全面指揮工作,受災部門/單位為搶險工作的主力,當需要增援時,其它部門/單位應積極配合。
4.1.5若水災發(fā)生在水泵房,并且水勢上漲猛烈無法控制時,應立即采取緊急措施,停止所有機組的工作,然后切斷一切供電電源和操作電源,組織人員馬上疏散至安全地帶。
4.1.6災情過后,制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查,針對事故發(fā)生的原因,積極改進防護措施,若文件有不妥處,負責進行修改。
4.2雷擊
4.2.1制水分公司機電設備、構筑物(包括高壓配電房、變壓器房)的防雷系統(tǒng),由技術工程部組織人員定期進行檢測。
4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前,必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如:
4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度,如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動應及時修復;
4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應及時修復;
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯,更換變形或腐蝕的阻火芯,并應保證密封處不漏氣。
4.2.3雷雨天氣時,應注意人身安全防護。
4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異;蚬收,應以書面的形式上報技術工程部,由技術工程部統(tǒng)一處理。
4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故,若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。
4.2.3當因雷擊發(fā)生火災,按照《火警應急預案》處理。
5、相關文件
5.1《事故管理規(guī)定》
5.2《火警應急預案》
安全生產應急預案2
一、總 則
。ㄒ唬┠康
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護公眾生命財產安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經濟發(fā)展,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領導,分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領導下,明確部門與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經理、恒陽熱電有限公司經理、金泰熱力有限公司經理、大眾熱力有限公司經理、華暖熱力有限公司經理、暖到家熱力有限公司經理、晨旭熱力有限公司經理、龍城熱力有限公司經理、春宇供暖有限公司經理、大源熱力有限公司經理、鑫誠熱力有限公司經理、正大熱力有限公司經理、泓利熱力有限公司經理、津源熱力有限公司經理、華龍熱力有限公司經理。
指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話:6161937
各供熱企業(yè)搶險電話:
金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
(二)指揮小組主要職責
1.領導和協(xié)調城市供熱系統(tǒng)重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題,制定切實應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據(jù)市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應急預案,組織市政管理局有關科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關工作;
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應急的其他有關重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時,負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡,及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責與其他部門的聯(lián)絡。
(四)指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術力量對事故發(fā)生地進行對口技術支援;負責核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
。ㄒ唬、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
(二)、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護
(一)突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關規(guī)定,立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的`事件,需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃热荩
1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù);
2、事故原因的初步判斷、簡要經過;
3、已經采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡方式。
(三)供熱管理辦公室應立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護,維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因,確需移動物品時,需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
。ㄒ唬┗緫薄0l(fā)生突發(fā)性重大事故時,應本著控制-報告-搶險的原則進行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應急救援工作。
。ǘ⿺U大應急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應急處置。
。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)事件已經得到控制,重大險情已經排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區(qū)正常的生產生活秩序;
(二)事故發(fā)生后,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調查報告應急領導小組。
。ㄈ⿷鳖I導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通,確保本預案啟動時與有關部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡。
。ǘ⿷标犖楸U稀9峁芾磙k公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍,按照事故性質成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領導小組統(tǒng)一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業(yè)技術人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷毖菥。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務技能情況;企業(yè)安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業(yè)務技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
。ǘ┙⒔∪踩熑沃。供熱單位要牢固樹立防大災的意識,加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應急領導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時上傳下達。
。ㄈ╊A案管理。應急領導小組應根據(jù)需要和演練情況,及時對《預案》進行修訂和完善。
安全生產應急預案3
在市安全生產委員會的指導、監(jiān)督下,公司認真貫徹國家的安全生產法規(guī)和省、市關于安全生產的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執(zhí)行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規(guī)程》的基礎上,制定本公司安全生產應急預案模板。
一、應急預案的組織領導
1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故,應在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執(zhí)行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經理報告,采取應急措施,保護公司財產和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部,清點職工人數(shù),安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內所有電源,同時啟動院內機井,保證滅火用水。
3、安全生產管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分
工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產事故應急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經理。
2、如有機械傷人,安全生產管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治,安排財務人員親自到醫(yī)院辦理相關手續(xù),保證實施有效的搶救。
四、火災、生產事故應急組織
1、火災撲救應急組織
、儆晒究偨浝砗头謴S及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的.組織實施。
、诔闪⒐玖x務消防隊。在火災發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠區(qū)內的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負責,及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導消防車滅火。
2、生產事故應急組織
、儆晒究偨浝砗头謴S及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部,負責對生產事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨浝砗拓攧杖藛T組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務部門負責人組成的事故報告組,配合相關部門處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產的各項規(guī)章制度的同時,強化對安全生產的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產。
2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應急預案。
以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
安全生產應急預案4
1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范生產安全事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序,制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《危險化學品安全管理條例》、《市安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定。
1.2.1 國家法規(guī)
1.2.2 技術標準規(guī)范和地方法規(guī)
1.2.3 企業(yè)規(guī)章制度(相關安全操作)
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發(fā)生安全生產事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
。1)綜合應急預案:機械加工有限公司生產安全事故應急救援綜合預案。
。2)專項應急預案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
特種設備專項
消防專項
道路交通專項
危險化學品專項
(3)現(xiàn)場處置方案:行車班、機修班、電焊、
1.5 應急工作原則
遵循快速反應,統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。
2 生產經營單位的危險性分析
2.1 生產經營單位概況
設備有限公司坐落于內,廠區(qū)周邊為居民區(qū),單位地址為_街_號,距鄉(xiāng)政府約_公里,占地面積_ m2(畝),建筑面積_ m2,職工總數(shù)_人(技術人員),是一家民營企業(yè)。單位生產車間_ m2,有機械加工設備_ 臺。
2.2 危險源與風險分析
本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產任務多、生產工藝復雜等特點,涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源.這些危險源蘊含著相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的.
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。(只能出現(xiàn)職位)
安全生產事故應急救援組織結構圖:
3.2 指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T進行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點及電話,廠辦公室。
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關閉系統(tǒng),搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
②聯(lián)系地點及電話,設備科科長室。
。4)消防治安組(保衛(wèi)科)
職責
、儆杀Pl(wèi)科牽頭各相關車間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
、圬撠煂馂摹⑿孤┦鹿实臏缁、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P事故直接責任人的監(jiān)護。
⑤參加事故調查。
⑥聯(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科科長室。
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆犹峁┪镔|保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
、诼(lián)系地點及電話,材料科科長室。
。6)專家顧問組(自動化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g支持。
、谠谟卸疚镔|泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點及電話,自動化主任室。
(7)善后處理組(廠部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點及電話,廠部辦公室。
。8)通訊救護組(生產科)
職責
、儇撠熂皶r將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
、谪撠熛蛏霞壊块T報告,并負責聯(lián)絡相關救援人員及時到位。
、圬撠煂κ軅藛T實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關手續(xù)。
④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
、葚撠煾鲗I(yè)救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯(lián)絡。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
、呗(lián)系地點及電話,生產調度室。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
(1)高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施:
、僬J真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施:
、侔醇夹g性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕(guī)程進行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。
④按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
。3)火災事故預防監(jiān)控措施:
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂(去掉)等進行經常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖囬g、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、車栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
。5)中毒預防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質。
、凼鸱煲侠戆沧飨r間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:
、 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
、 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預警行動
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、 事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門和街道(地區(qū))辦事處。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ簡挝话l(fā)生事故概況(地址);事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經濟損失;已經采取的措施等。
、鄹鶕(jù)事故性質,應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。 快
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
。3)現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
。4)當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現(xiàn)場處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。(低壓觸電的救護) 5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
① 對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
、 就近送醫(yī)院。
5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.6火災事故現(xiàn)場處置
、傺杆偾袛嚯娫矗悦馐聭B(tài)擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。(切斷電源)
5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。
、郯踩Pl(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
、苓M入事故現(xiàn)場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的`鞋的人員不準進入現(xiàn)場。
、萦梅辣L扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S長或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r寫出書面報告,向上級有關部門報告。
5.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置
、佼斨蛋鄦T發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異常現(xiàn)象或事故,根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐,同時向應急總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚報警。
②應急救援總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚接警后要立即通知設備科。
③設備科接警后,要立即組織有關人員進行排險搶修,搶修時:
a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。
b、采取通風措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內壓力,防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質,進行設備檢查,找出問題原因。
e、排除故障,修復設備。
f、按運行操作程序啟動試運行,檢查有無問題。
g、恢復運行。
、馨踩Pl(wèi)部接警后,立即組織人員到現(xiàn)場,協(xié)助工作,做好現(xiàn)場警戒,防止無關人員進入。
⑤廠長接警后,要立即到場,了解情況,指揮開展排險工作,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關部門的指令,同時協(xié)調好可能受影響的車間、部門。
、蘅赡苁苡绊懙能囬g、部門接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來的損失。
5.4 應急結束
經應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批復后,應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:見附件
單位:街道(地區(qū))辦事處 聯(lián)系人:XXX(職位) 電話:
備用聯(lián)系人:XXX 電話:
單位:地區(qū)XXX醫(yī)院 聯(lián)系人: XXX 電話:
備用聯(lián)系人:XXX 電話:
單位: XXX XXX 單位 聯(lián)系人:XXX 電話:
備用聯(lián)系人:XXX 電話:
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:數(shù)量: 性能: 存放位置:
管理責任人: 聯(lián)系方式:電話:(附件)
(2)消防桶數(shù)量: 存放位置:管理責任人:
聯(lián)系方式:電話:
。3)消防栓數(shù)量: 位置: 管理責任人:
聯(lián)系方式:電話:
(4)警戒用品: 責任人: 聯(lián)系方式:電話:
存放位置:辦公室 處 警
戒用品名稱:
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具: 責任人: 聯(lián)系方式:電話:
救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:
8.4 經費保障
應急專項經費由 款項支出。
使用范圍:數(shù)額:元
監(jiān)督管理措施:
8.5 其他保障
應急指揮中心設在。
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
。5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
。2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由_部門制定,由_部門解釋,電話。
11.4 應急預案實施
本預案于_年_月_日實施。
安全生產應急預案5
為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用范圍
全鎮(zhèn)范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區(qū)救火命令。
二、啟動本預案程序
值班人員接到火警電話后,第一時間報告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領導,由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領導啟動《鎮(zhèn)消防安全應急預案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會、全體機關人員、鎮(zhèn)屬各單位,特別是領導干部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人,副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:
成 員:各值班組人員
領導小組下設辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)安辦。報警電話119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規(guī)定時間內到達現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1.現(xiàn)場處理組
由火災發(fā)生地的村兩委(企業(yè)管理人員)組成。村支部書記、主任(企業(yè)負責人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現(xiàn)場,負責向鎮(zhèn)黨委、政府報告火災發(fā)生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業(yè)負責人)
成 員:各村民小組長、當?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第二小組:機關干部全體人員。負責撲滅火災,安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應急預案。在指揮部的`指導下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市級有關醫(yī)療、衛(wèi)生機構求援。
組 長:
成 員:衛(wèi)生院醫(yī)護人員和各村醫(yī)生
4.情況通報及后勤保障組
。1)根據(jù)指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發(fā)布災情,其他部門、單位及個人未經批準,不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
。2)機關食堂接到搶險救援通知后,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調配工作。
組 長:
成 員:
5.治安維護組
負責布置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域、負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉移;保護火災現(xiàn)場,統(tǒng)計火災損失。
組 長:
成 員:
6.事故調查組
火災撲滅后,鎮(zhèn)政府要迅速組織有關部門,成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關負責人,要依法及時做出處理,處理結果及時通報或上報鎮(zhèn)黨委和政府。
組 長:
成 員:
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據(jù)有關規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關依法處理。
安全生產應急預案6
一、初期火災的處置方法
廣大網吧員工要員工有高度的消防意識,堅持經常性的檢查。牢記火警電話:119。
。ㄒ唬┚W吧火災事故苗頭或遇有火災事故時應及時報告查覺安全負責人,或撥打網吧電話; ;,請求及時增援,以便盡早盡快進入現(xiàn)場組織指揮、撲救。
。ǘ┰趽艽驁缶绦诺耐瑫r,組織工作現(xiàn)場人員用滅火器具等進行撲救,力爭能夠有效控制失壓,盡量把火災消滅除掉在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ┰诎l(fā)現(xiàn)火災有蔓延拓寬,且一時不能撲滅時,應迅速組織引導網吧內顧客社會團體疏散、撤離現(xiàn)場,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設備進入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。
二、重大火災處置步驟
(一)組織領導
為防止境況再次發(fā)生重大火災事故時出現(xiàn)混亂局面,使滅火管理工作及時得到組織工作有組織、有步驟的進行。使其指揮得當,處置有方,避免人員傷亡,減少財產損失。根據(jù)實際情況成立網吧火災救急工作領導小組。由網吧中心主任負責,網吧相關負責人及相關有關負責人保安參加。下設:滅火行動組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡組、物資保障組、現(xiàn)場協(xié)調組。
(二)任務、要求
。1)滅火行動組:由網吧消防骨干人員排列成;xxx負責。
主要任務是:發(fā)生火情時能爆發(fā)迅速趕赴現(xiàn)場,配合小區(qū)110等人員進行救火。要求:務必做到召之即來,來則能戰(zhàn),沖得上,救得出。力爭把火災消滅在初級階段,盡最大努力避免人員傷亡、減少財產損失。
。2)疏散引導組:由xxx和娛樂城管理人員組成,由xxx負責。主要任務是:在樓棟管理人員的組織協(xié)調下,迅速網吧內顧客從安全通道有序疏散,撤離火災現(xiàn)場。同時為滅火即將前來增援的消防部門人員、私家車清除道路障礙、開辟通道,指引其進入有利地形,積極配合消防部門或進行撲救。
(3)通訊聯(lián)絡組:由xxx負責。主要任務是:利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯(lián)絡,當好網吧滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關健的地方,確保消防員指揮機關通訊聯(lián)絡暢通,指揮正確及時。
。4)水電與物資保障組為:由信息中心負責水電維修、中心庫房管理人員組成。 xxx負責。主要任務是:出警后斷電立即通知水電中心斷電、并增大水源經濟風險等。根據(jù)要求派車輛,將危重傷員送往附近醫(yī)院進行救治;
調運滅火物資。對現(xiàn)場搶救出的營救物品成功進行妥善保管,對貴重和危險物品要派專人申報看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
(5)現(xiàn)場協(xié)調組:由xxx負責。主要任務是對現(xiàn)場任務的情況進行認真、科學的分析,根據(jù)校滅火小組的指示,靈活調配,正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火組織工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員來世、財產損失。
三、教育、培訓
。ㄒ唬﹫猿纸洺P韵腊踩麄鳌⒔逃ぷ,利用各種形式(如圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識、提高全體網吧人員的消防安全意識、增強防火工作的自覺性。
(二)切實加強網吧的管理和教育培訓,力爭使其做到“四會”,即會宣傳消防基礎知識,會操作滅火器具,會疏散人員,會逃生自救。不斷提高公寓消防骨干人員的滅火救災能力。
。ㄈ┬≠u部每天堅持對網吧使用違章電器的'檢查,定期或不定期對網吧消防設施的核查、維修、更新。使其長期基本處于良好技術的技術狀態(tài)。
由于網吧工作人員的流動性大點,對于新員工首先應該進行消防知識培訓,確保人人“四會”。
四、應急結束
在搶救完畢過后,總指揮及事故區(qū)域人員配合上級有關部門調查,對顧客等人積極開展安撫工作。器具技術人員對損壞的物品設備需要進行搶修,恢復正常運營。
安全生產應急預案7
一、總則
1、編制目的:
⑴、為建立統(tǒng)
一、高效、科學、規(guī)范的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急、指揮、保障和防控體系,全面提高本村落應對各類突發(fā)公共事件的能力,有效預防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害,保障國家安全、公共安全、經濟安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進全村經濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展,特制定本預案。
、、本預案是本村統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調全村突發(fā)公共事件應急工作的整體計劃、程序規(guī)范處置突發(fā)公共事件過程中的責任義務的工作方案,是指導全村做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據(jù)。
2、編制依據(jù):所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準等。
3、適用范圍:應急預案適用于本村范圍,可能發(fā)生或受影響,或已經發(fā)生時的,需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風、地質、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發(fā)公共事件的.應對工作。
4、工作原則:統(tǒng)一指揮,快速反應;預防為本,及時控制;
區(qū)分性質,依法處置;強化教育,加強管理。
二、組織體系
1、應急協(xié)調小組 組長:XXX 副組長:XXX 成員:XXX、XXX、XXX、XXX
2、應急隊伍保障
三、信息報告
1、預防預警:村應建立信息員隊伍,定期應急召開工作例會,對村突發(fā)事件做到早分析、早預警、早報告。
2、信息報告程序:發(fā)生突發(fā)事件后,最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個人在第一時間內向應急值班室或信息接報員報告,緊急時要向“110”報警;村應急值班室或信息接報員接到情況報告后,立即組織先期處置,迅速通報相關單位,在30分鐘內將信息報送到鎮(zhèn)政府應急辦,緊急時要向“110”報警。
3、信息報告內容:事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估等事項。
四、應急處置
(一)處置程序
1、發(fā)生突發(fā)事件,村主要負責人應立即帶領應急領導小組成員趕到現(xiàn)場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處理。
2、迅速向上級機關報告或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。
3、投入先期救援
4、與第一時間趕到現(xiàn)場的上級領導共同開展先期處置;為上級現(xiàn)場指揮部提供指揮辦公場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
(二)善后處置
1、安定事故(災難)后人民群眾生活,匯報村應急預案執(zhí)行情況及后期處理計劃。
2、負責做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協(xié)助上級政府和有關部門做好民政賑災工作。
4、迅速開展災后恢復和重建工作。
5、開展災情調查和評估工作。
五、應急保障
1、通信保障:村應急值班室與上級機關和有關部門、轄區(qū)內各企事業(yè)單位負責人、應急隊伍負責人應保持24小時通訊暢通。
2、醫(yī)療衛(wèi)生:村衛(wèi)生所要根據(jù)應急需要,組織實施醫(yī)療救治和各項預防工作。
3、物資儲備:儲備一定的應急物資,保證應急物資和場所的臨時征用和借用,保證應急救援隊伍的救援設備。
4、人員防護:指定緊急避難場所。
六、附件
專項應急預案。
安全生產應急預案8
一、組織機構
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協(xié)調、處理汛期一旦發(fā)生安全生產事故后的應急救援工作。
指揮長:xxx。
指揮:xxx。
成員:xxx。
下設三個工作組
1、業(yè)務組:xxx。
2、現(xiàn)場組:xxx。
3、綜合組:xxx。
二、工作組職責
1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協(xié)調、調度工作;負責協(xié)調施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護、應急處置等。
3、業(yè)務組:制定防止事故擴大的`安全防范措施,制定專業(yè)技術應急方案等。
三、工作要求
(一)在事故發(fā)生第一時間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應迅速采取措施,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
(三)應急救援時效內,各村主要負責人和鄉(xiāng)機關干部、鄉(xiāng)直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
(四)鄉(xiāng)政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時,迅速組織救援工作。
安全生產應急預案9
根據(jù)醫(yī)院安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,為維護醫(yī)院患者和醫(yī)務人員的人身安全和財產安全,有效處理醫(yī)院突發(fā)安全事故,使醫(yī)院突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定醫(yī)院突發(fā)安全事故應急預案。
一、醫(yī)院突發(fā)安全事故應急機構
醫(yī)院成立了由XXX院長任組長,副院長任副組長,各職能科室負責人為成員的突發(fā)安全事故應急領導小組,領導小組下設辦公室和應急救援小組,辦公室負責指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關部門調查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。應急救援小組負責突發(fā)安全事故的搶救工作。(名單附后)
二、醫(yī)院突發(fā)安全事故種類
醫(yī)院突發(fā)安全事故含醫(yī)院重大火災安全事故,醫(yī)院重大交通安全事故,醫(yī)院重大危險藥品安全事故,醫(yī)院工程建設、重大自然災害事故,醫(yī)院重大特種設備安全事故,醫(yī)院外出大型活動安全事故,醫(yī)院外來暴力侵害事故等。
三、醫(yī)院突發(fā)安全事故報告及處理程序
1、實行醫(yī)院一把手負責事故報告的制度。
2、醫(yī)院發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)等相關部門報警請求援助。醫(yī)院本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導患者離開危險區(qū)域,保護好醫(yī)院貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交醫(yī)院突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、醫(yī)院安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、醫(yī)院全體職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報醫(yī)院安全事故應急領導小組。
5、醫(yī)院對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
四、醫(yī)院突發(fā)安全事故應急措施
。ㄒ唬┲卮蠡馂陌踩鹿
1、事故現(xiàn)場的醫(yī)護人員邊緊急疏散患者、搶救傷員,邊向公安消防部門報警,同時以最快的速度將發(fā)生事故信息報告醫(yī)院安全事故應急領導小組。
2、醫(yī)院安全事故應急領導小組成員迅速按工作職責到現(xiàn)場指揮,具體要求如下:
。1)利用報警系統(tǒng),馬上發(fā)出緊急疏散信號。
(2)用音響設備或手提式喇叭現(xiàn)場指揮疏散。
。3)疏散地點一般以較大型的空曠地為集結點。
3、配合安監(jiān)、公安等部門調查處理火災事故。
(二)重大交通安全事故
1、事故現(xiàn)場的駕駛員、醫(yī)務人員應先行組織搶救傷員,疏散人員至安全地帶,同時向公安交警部門報警求助,并迅速將事故信息報醫(yī)院安全事故應急領導小組。
2、醫(yī)院迅速搶救受傷人員,同時報警,請求援助,在最短時間內將受傷人員送至醫(yī)院,保護好事故現(xiàn)場。
3、及時做好突家屬的告之、安撫工作,控制事態(tài),維護醫(yī)院的`正常秩序。
4、配合公安交通事故處理部門調查,并參與調解。
(三)工程建設、重大自然災害事故
1、醫(yī)院在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、醫(yī)院發(fā)生建筑物,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織患者疏散至安全地段,及時將事故信息報告有關部門。
3、迅速組織對受傷群眾的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。
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1、醫(yī)院組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發(fā)生后,醫(yī)院要迅速搶救受傷人員,及時將事故信息報告有關部門。
3、及時報警,請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
。ㄎ澹┨胤N設備安全事故
1、醫(yī)院要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作。鍋爐工必須持證上崗,購買特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷人員,及時報警,請求援助,封閉事故現(xiàn)場,并及時報告有關部門。
(八)危險藥品安全事故
1、醫(yī)院危險藥品要按有關規(guī)定專柜存放,固定兩人雙鎖管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)安全事故時,要及時將受傷人員疏散至安全地段,并迅速將情況報告醫(yī)院安全事故應急領導小組。
3、在最短時間內將受傷人員進行救治,及時報警,請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
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1、醫(yī)院內遇有不法人員襲擊、行兇等暴力侵害時,應迅速向公安機關報警求助,同時在可能的情況下制止不法侵害行為,制服不法侵害人員,或采取其它有效措施延緩、減少不法侵害后果的發(fā)生。
2、及時對受傷人員進行救治。
安全生產應急預案10
一、指導思想
根據(jù)“平安第一、保障有力、便利快捷、服務至上”的總體要求,主動應對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流高峰嚴峻滯客、車輛事故、路阻及自然災難侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消退春運突發(fā)事務或車輛事故的影響,讓廣闊旅客走得了,走得好,走得滿足,確保我市春運工作平安有序暢通。
二、組織領導
為剛好處置春運突發(fā)事務,局成立春運突發(fā)事務應急處置領導小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、馬路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室,辦公室設在局行業(yè)科,由董亞波兼任辦公室主任,詳細負責春運突發(fā)狀況組織、協(xié)調、處置等工作。
春運突發(fā)事務一旦發(fā)生,馬上啟動本應急預案,領導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場,實施組織指揮、協(xié)調處置。
三、突發(fā)事務預料
我市轄區(qū)內春運客流多為短途客運,依據(jù)往年春運工作狀況和今年春運工作特點,可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事務:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或馬路受阻狀況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事,滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種緣由,出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是壞人攻擊的目標,有可能發(fā)生恐怖暴力事務。六是出現(xiàn)燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流淌高峰,可能發(fā)生疾病傳染等狀況。
四、應急車輛及物資打算
馬路搶險應急車輛及物資由市馬路段負責落實(附件1);道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關運輸企業(yè)落實解決,其中,應急客車20輛(附件2),應急貨車10輛(附件3)。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。
一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,市運管所馬上協(xié)調有關客運和公交企業(yè),調度相應客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時,馬上啟用應急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路依據(jù)須要增加公交班次,以作沿途旅客來回之用,并依據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位:市運管所、各有關運輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴格根據(jù)《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路的.確無法通車,為確保平安,應剛好封道,停開客運車輛。市馬路段道路應急搶修中心剛好組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關運輸企業(yè)停開班車,并親密關注天氣改變,一旦條件允許,要馬上復原通車,力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴峻損壞等狀況,由市馬路段、隧道管理中心組織應急搶修人員剛好進行處置,保障道路平安暢通。受高速馬路春節(jié)假期小車免費通行政策影響,如在高速馬路進出口出現(xiàn)車輛擁阻狀況,由市馬路段協(xié)調交警部門疏通道路,確保道路平安暢通;如在風景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻狀況,由市運管所幫助交警部門疏通道路,支配運力疏運游客。
責任單位:市運管所、市馬路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)
3.車輛發(fā)生故障或肇事,造成旅客滯留。由市運管所負責支配運力,在短時間內趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故,要馬上上報事故狀況,并幫助運輸企業(yè)協(xié)作交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應馬上拖離至春運應急修理點,快速修復,盡快投入春運。責任單位:市運管所、各有關運輸企業(yè)
4.個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關人員,剛好了解狀況,做好車主、司乘人員思想工作,確保道路運輸平安穩(wěn)定。依據(jù)需求向有關運輸企業(yè)調用客車,必要時支配應急客車,應急疏運沿線旅客。各有關運輸企業(yè)做好相應的協(xié)作疏運工作。責任單位:市運管所、各相關運輸企業(yè)
5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事務。春運期間,一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產的道路運輸行業(yè)恐怖攻擊事務時,馬上上報市反恐辦,并啟動《xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事務應急預案》,應急領導小組詳細組織指揮恐怖攻擊事務應急處置行動,各部門及各運輸企業(yè)親密協(xié)作,剛好妥當?shù)亻_展各項應急處置工作,最大程度地避開和削減人員傷亡,削減財產損失。
責任單位:局辦公室、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關運輸企業(yè)
6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負責與市有關部門聯(lián)系,協(xié)調燃料供應單位做好工作,保證春運期間營運車輛的燃油供應。
責任單位:局行業(yè)科
7.春運期間發(fā)生疾病傳染等狀況。春運期間,客運場站作為人員集中地,各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治,增加疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情,要以最快的速度向市疾控辦報告,同時啟動應急預案,進入疫情全面防控。
責任單位:局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關運輸企業(yè)。
春運期間,各單位要加強值班巡查,一旦遇到突發(fā)事務或車輛肇事,要時刻關注事態(tài)走勢,保持通信聯(lián)絡和信息暢通,真正做到反應靈敏、反饋剛好、措施得當、處置有力,盡快平靜突發(fā)事務或車輛肇事,確保春運工作平安有序暢通。
安全生產應急預案11
前言
20世紀70年代以來,建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視,許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業(yè)事故公約》,將應急預案作為重大事故預防的必要措施,在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,應急計劃是關鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè),—通過建立重特大生產安全事故應急救援預案,應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分,控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產造成的損失降低到最小程度。
1 應急預案制定的依據(jù)
依據(jù)《安全生產法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),結合礦井實際,制定《煤礦重特大生產安全事故應急救援預案》。
2 應急救援預案的基本原則
制定應急預案的目的是為了發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,事故應急救援工作應當在預防為主的前提下,遵循“安全第一,積極穩(wěn)妥,科學高效,首先救人”的原則,實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應急救援預案的.基本任務
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或采取措施保護
受威脅區(qū)域內的其它人員,并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。
(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大,對災害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質及危害程度,做好事故調查工作。
4 應急預案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。
5 應急預案的主要內容
應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而制定的指揮性文件,通常包括以下內容:
(1)成立應急救援組織機構,設領導小組辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;
(2)應急救援保障措施;
(3)應急培訓和學習;
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災后恢復等。
6 應急預案的運作
參與應急救援工作的各個機構協(xié)調配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時由事故地點(信息機構)首先發(fā)出信息,調度室接到信息后,立即采取措施,并通知應急指揮機構在最短時間內趕赴事故現(xiàn)場,投入應急工作。應盡可能注意各機構的優(yōu)勢和能力的協(xié)調,強調一體化管理,步調一致,行動要迅速,配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統(tǒng)的有效運轉。
安全生產應急預案12
1總則
1、1編制目的
為了及時有效地應對和處置安全生產事故,建立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產事故應急工作體系和科學、有效處置安全生產事故的工作機制,提高公司應對和處置安全生產事故的能力,最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產損失,促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1、3適用范圍
本預案適用于公司范圍內客貨運輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產安全事故的預防和處置。
1、4應急預案體系
。1)本公司應急預案體系為:《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產事故應急預案》。
(2)公司應根據(jù)實際情況變化及時修訂應急預案,對預案內容進行不斷補充、完善。
1、5工作原則
(1)貫徹行政一把手負責制,由行政一把手坐陣指揮應急救援工作,調動各有關單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署,保證重點,把人民生命財產安全放在首位。安全生產領導小組統(tǒng)一指揮應急救援工作,統(tǒng)一調度人力、物力。
。2)統(tǒng)一領導,明確職責。在公司統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,認真履行安全生產責任主體的職責,建立生產安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故的應急管理和應急處置工作。
。3)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,認真做好日常安全管理工作,落實事故預防和隱患排查治理,加強安全生產宣傳工作,提高全員安全意識。
2公司的危險性分析
2、1公司概況
。1)公司生產經營情況
咸運集團崇陽天成運輸有限公司(以下簡稱公司)位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村,是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運輸企業(yè),下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。
公司擁有各類營運車輛188臺,客運班線43條。其中高級客車48臺,中級客車99臺,普通客車37臺,物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條,崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內班線12條;崇陽至桂花等縣內農村客運班線19條,F(xiàn)有正式員工262人,從業(yè)人員738人。
。2)公司安全管理體系情況
公司的安全管理工作是以公司安全生產領導小組為主要監(jiān)督、指導,各分公司分設專職安全管理人員,負責本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。
2、2危險源與風險分析
。1)在運輸經營過程中,由于駕駛員違章操作,機械故障,惡劣天氣(冰雪、臺風、暴雨等)和路面車輛、行人違規(guī)等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導致人員傷亡或車輛及其他財產損失;
。2)汽車修理經常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災事故,同時因使用舉升器、安全凳等設備,可能出現(xiàn)垮塌,造成傷亡事故;
。3)易燃、易爆、危險“三品”上車引發(fā)火災、爆炸事故;
。4)突發(fā)公共事件(如經營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);
(5)由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛毀損等事故。
3組織機構及職責
3、1應急組織體系
。1)公司成立安全生產事故應急領導小組,由公司總經理任組長,分管安全副總經理為副組長,各分公司經理和相關科室負責人為應急領導小組成員。
。2)公司安全生產事故應急領導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全機務科,由安全機務科科長任辦公室主任。電話:0715-3062763,傳真:0715-3062769。
。3)公司所屬分公司成立相應的應急工作專班,落實應急搶險人員,應急工作專班組長由分公司負責人擔任。
3、1、1公司應急領導小組職責
。1)宣傳、貫徹落實上級關于安全生產工作的精神、指示;
。2)組織、指導、協(xié)調各分公司安全生產事故有關應急救援工作,研究確定應對突發(fā)事故的重大決策;
。3)制定事故應急救援預案及預案演練;
。4)決定本預案的啟動、調整和終止;
。5)參加重大生產安全事故救援和調查,審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜;
(6)負責評估應急救援行動及應急預案的有效性;
(7)負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。
3、1、2公司應急領導小組辦公室職責
。1)傳達落實公司應急領導小組有關應急工作指示,負責應急領導小組日常工作;
。2)建立生產安全事故應急處置聯(lián)絡網絡;
(3)負責應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執(zhí)行情況;
。4)組織開展安全生產事故的科學研究、預案演習、宣傳培訓;
。5)事故發(fā)生時,與相關單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調、信息傳遞、并做好記錄;
。6)負責應急期間的通訊聯(lián)系,收集相關信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài);
。7)協(xié)調公司外部應急救援力量,負責向上級及有關部門報送事故相關信息;
。8)負責安全生產事故有關調查和評估總結工作。
3、1、3各分公司應急工作專班職責:
。1)發(fā)生安全生產事故后,在信息報告的`同時,根據(jù)職責和規(guī)定的權限負責組織指揮現(xiàn)場應急處置工作,提出應急處置措施;
。2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災害鏈;
。3)組織營救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產,最大限度地減少人員傷亡和財產損失;
。4)及時向公司應急領導小組報告情況;
。5)負責事故善后處置,恢復正常生產。
3、2指揮機構及職責
應急指揮機構是突發(fā)事故應急處置、救援的核心,是公司應急領導小組臨時機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成,負責突發(fā)事故現(xiàn)場應急救援指揮工作。
。1)總指揮:公司總經理。負責事故應急的人力、物力、車輛的總調度和應急資金的使用;召集相關人員制定應急處置方案并及時向上級報告;指定各行動組負責人;必要時調派相關人員指導和參與應急行動;布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調事故的處置工作;
。2)副總指揮:公司分管安全副總經理。在總指揮的領導下,負責指揮事故現(xiàn)場應急工作的具體處置、協(xié)調,布置事故的善后等工作;總指揮不在現(xiàn)場時,履行總指揮職責;
。3)值班室:公司安全機務科。負責事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作;
應急預案啟動后,實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話:上班時間0715-3062763,下班時間0715—3062773及公司應急領導小組成員電話(見本預案8、1條)。
。4)現(xiàn)場救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險,現(xiàn)場控制、清理,遇險獲救人員安置,受傷人員救治,事故調查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。
。5)后勤保障組:由公司辦公室及財務科人員組成。負責事故應急車輛的調配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。
4預防與預警
4、1危險源監(jiān)控
公司所屬分公司要進一步完善生產安全事故監(jiān)控、預警制度,加強對各類生產經營和可能引起事故的有關信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控,加強隱患排查治理,對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置。
。1)做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理,杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運車輛;
。2)認真落實車輛安全例檢和“二!惫ぷ,加強隱患排查和治理力度,確保車輛狀況良好;
。3)扎實做好GPS監(jiān)控工作,進一步完善監(jiān)控檔案,定期查處和通報超速、超載行為;
(4)加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作,督促車輛配齊“七個一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車要配備并懸掛安全錘。
。5)加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓,滅火器要按時送檢,確保無修理事故和火災事故發(fā)生。
(6)不斷完善安全事故應急救援預案,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
4、2預警行動
當發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時,現(xiàn)場人員應立即根據(jù)隱患的危險程度、涉及范圍、性質、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。
公司應急辦公室接到應急情況報告后,應立即上報公司應急領導小組,公司應急領導小組依據(jù)應急報告內容判斷事故類型,并通知做好事故救援工作,根據(jù)實際情況按預案體系啟動應急預案,同時做好向上級匯報工作。
4、3信息報告
。1)發(fā)生安全生產事故后,事發(fā)單位應當按照應急預案的規(guī)定,及時上報公司應急領導小組,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括:時間、地點、簡要經過、當前情況、可能造成的危害和已經采取的措施等。應急處置過程中及時續(xù)報有關情況。
公司應急領導小組接到報告后,應問清重要信息和情況,立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示,指導事發(fā)單位開展應急處置工作,跟蹤反饋落實情況,啟動應急預案,并及時轉報上級主管部門及行業(yè)管理部門。
發(fā)生一、二級事故后,公司應急領導小組、所有成員及事發(fā)單位應急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話,隨時保持通訊暢通。
。2)發(fā)生一、二級事故、群體的事件,事發(fā)單位按規(guī)定向公司應急領導小組報告后,公司應急領導小組應立即通報當?shù)卣捌溆嘘P部門。
5應急響應
5、1響應分級
根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力,將突發(fā)事故應急行動分為以下三級:
一級事故:
。1)社會影響特別惡劣、性質特別嚴重,且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間,事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。
(2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經濟損失達人民幣100萬元以上的事故。
二級事故:
。1)有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間,事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級單位和政府有關部門幫助救援才能控制的事故。
。2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經濟損失達人民幣50萬元以上,100萬元以下的事故。
三級事故:
。1)公司能夠控制,事故發(fā)生時間不會久遠的事故。
。2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒有人員死亡的事故,或者一次造成直接經濟損失在人民幣50萬元以下的事故。
5、2響應程序
按照分級響應分級處置的原則,公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動預案做出應急響應。
發(fā)生三級事故,現(xiàn)場最高職位的工作人員應立即啟動現(xiàn)場應急處置方案(見本預案5、4條),同時向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應立即實施現(xiàn)場控制,并向公司應急辦公室報告事故信息。
發(fā)生二級以上事故,由公司應急領導小組組長啟動本預案,并及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應急管理部門上報事故信息。同時啟動現(xiàn)場應急處置方案(見本預案5、4條)。
應急預案啟動后,應急指揮機構成員及各應急工作專班在接到應急指令后迅速到位,應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規(guī)定的時間內集結并趕赴現(xiàn)場。
5、3應急行動
5、3、1指揮與控制現(xiàn)場
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應立即啟動現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應急指揮負責人,有權決定現(xiàn)場搶險指揮事宜,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報告事發(fā)單位領導;在上級應急指揮人員到達后,由上級應急指揮人員接管現(xiàn)場應急的指揮權。
5、3、2分公司應急救援程序
分公司接到三級以下(含三級)事故報告后,立即通知相關人員;并向公司應急辦公室報告,按照應急處置程序指揮先期處置工作。
分公司現(xiàn)場指揮一般應按以下程序開展工作:
。1)現(xiàn)場指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷,并及時向公司應急辦公室通報,隨時匯報事故搶險救援情況。
。2)在現(xiàn)場指揮的領導下,現(xiàn)場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急方案不能滿足事故處置需要,現(xiàn)場指揮應立即組織現(xiàn)場搶險人員重新制定處置方案,并組織實施。
。3)如事故嚴重程度屬于分公司無法控制的,應優(yōu)先做好人員的疏散工作,對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控,待上級事故應急救援人員到達現(xiàn)場后配合開展好救援工作。
5、3、3公司應急救援程序
公司應急辦公室接到事故情況報告后,如判斷發(fā)生了二級及以上事故的,立即報告公司領導小組組長、副組長并向領導小組成員通報。
啟動公司安全生產事故應急預案后,公司應急領導小組組長應立即指定現(xiàn)場指揮,設置現(xiàn)場指揮部,組織、指導現(xiàn)場搶險救援工作。
。1)公司應急領導小組按照以下程序開展救援工作:
①應急辦公室立即向政府應急管理部門和縣交通局應急管理部門報告事故情況;
、诒U鲜鹿世m(xù)報渠道的暢通,做好車輛、通訊等保障工作;
根據(jù)事故類別和性質通知有關應急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置,并將應急隊伍準備情況報告現(xiàn)場指揮;
、酆笄诒U辖M立即安排搶險救援專項資金,按照“特事特辦”的原則,采購救援所需的應急物資;
。2)現(xiàn)場指揮和其他人員到達現(xiàn)場后,按照以下程序開展工作:
①立即接管現(xiàn)場救援的指揮權,對事故進行處置,事發(fā)單位應急小組自動成為現(xiàn)場搶險救援的組成部分。
②現(xiàn)場指揮機構應對事發(fā)現(xiàn)場進行檢查,確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。
③實施擴大應急時,要及時增加應急處置力量,加大技術、裝備、物資、資金等保障力度,加強指揮協(xié)調,努力控制事態(tài)發(fā)展。
、墁F(xiàn)場指揮長全面領導,現(xiàn)場救援組及相關工作人員按照已制定的各自職責開展事故救援工作。
5、4事故現(xiàn)場處置方案
5、4、1火災事故現(xiàn)場應急處置措施
。1)發(fā)生火災后,火災現(xiàn)場人員應迅速察明火情,察明火災現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品,并就近取滅火器進行滅火,當場不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品,應迅速轉移,防止火災擴散。如火情不能控制,應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時組織火災現(xiàn)場的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。
(2)參加滅火工作的人員,應保持通訊聯(lián)絡,及時報告火情,以便調動人員和采取措施進行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷,應及時撥打“120”叫救護車或及時送醫(yī)院搶救。
。3)火災撲滅后,應保護好火災現(xiàn)場,協(xié)助消防管理部門調查火災原因,查明火災損失情況。
。4)行車途中發(fā)生火災事故,駕駛員應及時停車,打開車門及安全門,吩咐旅客不要驚慌,從車門迅速疏散,同時用隨車滅火器進行滅火,如因車輛碰撞變形,車門無法打開時,可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風玻璃逃生。如不能及時撲滅火災,應立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故現(xiàn)場應急處置措施
。1)車輛發(fā)生交通事故或故障后,駕駛員應立即停車熄火,防止發(fā)生其他意外,并及時對車輛進行檢修。
(2)發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向所在分公司領導報告,同時撥打120急救電話,或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。
。3)事發(fā)單位領導接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場進行救護指揮,并通知應急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。
。4)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往醫(yī)院救治。
。5)發(fā)生重傷、死亡事故,保護好現(xiàn)場,配合上級部門進行事故調查。
5、5應急結束
根據(jù)應急救援結束的兩個基本條件判斷應急救援工作是否結束。
。1)危險是否完全解除,災害是否得到完全控制;
。2)生命和財產是否完全脫險,是否得到充分保證。
完全符合以上兩個條件,方可宣布應急救援工作結束。
三級事故由事發(fā)單位應急工作專班負責人宣布終止應急預案;二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案;一級事故由上級應急部門或政府宣布終止應急預案。
應急結束后,公司應盡快組織人力、物力以及技術支持做好現(xiàn)場恢復工作,盡快恢復生產,減少經濟損失。
6信息發(fā)布
事故的信息發(fā)布,由公司安全生產領導小組負責,并確定信息發(fā)布形式。
7后期處置
。1)善后處置。根據(jù)實際需要及時完善安置工作方案,落實人員救治和補償措施,及時救治受傷人員,做好死亡人員的撫恤工作,有序、有效地做好人員安置、補償工作。
(2)現(xiàn)場清理。應急處置工作結束后,繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作,由專業(yè)技術人員或在專業(yè)技術人員的指導下做好有害物質的處理。
。3)調查處理。應急處置工作結束后,公司應急領導小組組織調查組,對事件發(fā)生及處置過程進行全面的調查,對事故(事件)的起因、性質、影響、人員傷亡、財產損失狀況和恢復重建等問題進行調查評估,對相關責任人進行處理吸取經驗教訓,并向縣交通局報告。
。4)恢復重建;謴椭亟üぷ鞲鶕(jù)調查評估報告和損失情況提出解決建議,按公司有關規(guī)定經公司主管部門批準后組織實施。
8保障措施
8、1通信與信息保障
。1)建立健全生產安全事故和重大安全生產事故信息報告系統(tǒng),保證應急機構之間的信息暢通,為應急決策提供相關信息支持。
。2)有關單位及人員的聯(lián)系電話:
(一)主管部門
縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168
縣運管所(辦)……3395233
。ǘ┕緳C關
辦公室……3062769經營科……3062765
安全機務科……3062763財務科……3062762
。ㄈ┓止
客運一公司(辦)……3062783
客運二公司(辦)……3062781
客運三公司(辦)……3062778
物流分公司(辦)3062758
廣告公司(辦)3325339
大修廠(辦)3397528
火警電話:119
交通事故報警電話:122、110
醫(yī)療急救電話:120
安全監(jiān)督部門電話:3390455
環(huán)保部門電話:12369
以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次,以確保應急期間通訊暢通。
8、2應急隊伍
公司應急領導小組及所屬各分公司工作專班成員為應急搶險救援隊伍。
8、3應急物資裝備保障
公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。
8、4經費保障
公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位(人)承擔,事故責任單位(人)暫時無力承擔的由公司協(xié)調解決。
8、5其他保障
應急所需公務車及其他車輛由公司應急領導小組統(tǒng)一安排、征調。
9培訓與演練
9、1培訓
公司要加強事故應急處置的有關法律法規(guī)、政策的宣傳,開展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動,普及應急救援的基本知識,提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃,加強對管理人員的應急處置知識培訓,熟練掌握相應的應急技能,切實提高救援隊伍的應急處置能力。
9、2演練
公司根據(jù)實際需要,每年組織一次相關的應急救援演習,演習結束后應及時進行總結,查找應急工作體系存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
10獎懲
10、1獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,公司給予表彰或獎勵:
(1)精心組織或積極參與應急救援預案編制,經演練或實施驗證所提措施方案科學可靠的;
(2)認真巡檢,及時發(fā)現(xiàn)初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;
(3)為事故應急準備與救援搶險提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)在執(zhí)行應急救援搶險任務時,組織嚴密,指揮得當,措施有效,避免事故擴大有突出貢獻的;
。5)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
。6)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的;
(7)有其他特殊貢獻的。
10、2處罰
有下列行為之一的,對有關責任人員,視情節(jié)輕重和危害后果,由公司給予經濟和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
。1)不按規(guī)定組織制定事故應急救援預案,未盡事故應急準備義務,導致事態(tài)失控或事故性質升級,造成損失擴大的;
(2)未認真組織或參加應急培訓和演練,造成應急救援搶險人員未有效實施應急救援措施,貽誤有利戰(zhàn)機,造成重大損失的;
。3)未經允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施,致使應急救援系統(tǒng)失效,嚴重影響應急救援工作,造成重大損失的;
(4)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;
。5)拒不執(zhí)行事故應急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應急救援搶險時臨陣脫逃的;
。6)散布謠言,阻礙事故應急工作人員履行職責,擾亂應急救援秩序或者進行破壞活動的;
。7)有其他對事故應急工作造成危害的。
11附則
11、1應急預案備案
本預案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監(jiān)局備案。
11、2維護和更新
公司應急領導小組辦公室要建立健全預案管理制度,加強對各類預案的修訂、完善、備案和評審工作,隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案或相關應急預案。
11、3制定與解釋
本預案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。
11、4本預案實施時間
本預案于頒布之日起開始實施。
安全生產應急預案13
為進一步提升我街道空氣質量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
(一)禁放區(qū)域
1、以xx靠城一側為禁放區(qū)。
2、xx全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領導和各村(社區(qū))書記帶領包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網格員、志愿者對禁放區(qū)域內所有農戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對禁燃禁放工作的`組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調,各帶班領導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
安全生產應急預案14
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬人以上,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
。2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個領域(行業(yè)和部門)的安全生產事故災難。
。3)需要國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)處置的安全生產事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在國務院統(tǒng)一領導和國務院安委會組織協(xié)調下,各。▍^(qū)、市)人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會,綜合協(xié)調指揮機構為國務院安委會辦公室,國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作,專業(yè)協(xié)調指揮機構為國務院有關部門管理的專業(yè)領域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。
國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實施有關應急預案。
2.2現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部,F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送國務院安委會辦公室。
涉及多個領域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難,根據(jù)需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告
國務院有關部門和省(區(qū)、市)人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產事故災難的重要信息應及時上報。
特別重大安全生產事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴斄⒓磮蟾嫔霞壵瑖鴦赵河嘘P部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應當在接到報告后2小時內,向國務院報告,同時抄送國務院安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構,安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的.資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料,為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆樱ň唧w標準見1.3)由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時,事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆拥慕M織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.1國務院有關部門的響應
、窦夗憫獣r,國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產事故災難的類別,國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。
4.1.2國務院安委會辦公室的響應
。1)及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
。2)開通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據(jù)有關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為地方或專業(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。
。4)派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調專業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,國務院安委會辦公室要及時上報國務院,同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。
(6)組織協(xié)調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實其他有關事項。
4.2指揮和協(xié)調
進入Ⅰ級響應后,國務院有關部門及其專業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
國務院安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時,其總部應全力調動相關資源,有效開展應急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和?漆t(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當?shù)卣、社區(qū)建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場所。
。5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,國務院辦公廳協(xié)調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發(fā)布
國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關部門(單位)負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產事故災難發(fā)生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議
特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責組成調查組進行調查;必要時,國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和重大安全生產事故災難信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區(qū)相關信息收集、分析和處理,定期向國務院安委會辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產事故災難后,國務院安委會辦公室或有關部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關社會應急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發(fā)應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關支持。
地方各級人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
有關部門組織各級應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。
有關部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。
6.5監(jiān)督檢查
國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
。1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
。3)拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產應急預案15
一、工程概況
項目名稱:
建設性質:新建(鋼框架及鋼桁架結構)
建設地點:
建設規(guī)模:
二、潛在事故和事故后果分析
1、施工階段,人員復雜,必須做好各分包隊伍之間的協(xié)調工作,并加強交叉作業(yè)的管理。
2、由于工程作業(yè)中,防水、使用油漆等易燃物質,人員用電和吸煙易造成火災等因素,需要做好消防預案準備。同時油漆、涂料及防水作業(yè),一旦作業(yè)不當,也易發(fā)生職業(yè)性中毒,所以要做好職業(yè)性中毒的預防和救護工作。
3、由于施工用電設備量大面廣,易造成觸電事故,須做好防觸電應急準備。
4、由于施工用機械較多,易造成機械傷害事故,要做好機械傷害事故預案。
三、事故應急準備
事故類別:
。1)各種坍塌;(2)工地現(xiàn)場火災;(3)食物重毒;
(4)爆炸;(5)物體打擊;(6)高空墜落;
。7)機械傷害;(8)觸電;(9)其它重大安全事故
。ㄒ唬⿷鳖I導小組
姓名
職務
聯(lián)系電話
負責部門
總指揮
兼管善后處理組
副總指揮
負責事故現(xiàn)場應急組織
組長
通訊聯(lián)絡接待組
組長
事故搶險組
1)安全應急各組組長,是該組的第一負責人,要負起對組內人員安排、調動、發(fā)布命令責任,不得拖延,貽誤時機。
2)安全應急各組成員,要堅決服從各組組長的安排、調動和命令,不折不扣地完成所承擔的任務。
3)各組長要積極地執(zhí)行搶險方案,同時要發(fā)揮自己的聰明才智,根據(jù)現(xiàn)場實際果斷應對突發(fā)情況,隨即向總指揮或副總指揮報告。
。ǘ┌踩珣鳖A案分組責任人及職責
1)總指揮:全面指揮應急搶險處理,領導確定搶險方案;協(xié)調各部門之間與外界的關系,及時協(xié)調、合理調配人力、物力、資金,使搶險快速有序地運行。
2)副總指揮:配合總指揮履行指揮職責,認真落實小組的施工布置,根據(jù)實際情況積極協(xié)調各組力量和人員關系,確保搶險過程始終處于有效的受控狀態(tài)。
3)通迅聯(lián)絡接待組:
職責:負責事故險情的報告以及現(xiàn)場聯(lián)絡。
1.負責事故險情的報告,救援工作。報告內容:發(fā)現(xiàn)險情的第一時間。
2.負責相關信息的溝通,在將事故報告給各方的同時,通知給組長和相關領導做好現(xiàn)場勘查、匯報工作。
3.負責做好各方人員的初次接待等工作。負責通知后勤保障組等做好后續(xù)接待工作必要時匯報指揮部領導予以接洽。
4)應急后勤保障組:
職責:負責事故險情的需用物資的調運、準備。
1.做好安全物資的'準備、供應和維護工作確保安全物資始終處于可用狀態(tài)。
2.做好對上級和社會各職能部門的接待和對來人吃、住、行的安排。
3.做好善后處理人員的安排和協(xié)調管理工作。
4.隨時保持在組長和領導周圍,保證各項工作暢通。
5.做好應急準備資金,保證救治傷員費用,保證搶險物資費用。
5)安全應急事故搶險組:
職責:負責任何類型事故的搶險、搶修工作
1.負責任何類型事故的搶險、搶修工作(包括消防、防汛等)
2.發(fā)現(xiàn)險情立刻趕到出事現(xiàn)場,施工現(xiàn)場由胡彥斌組織根據(jù)現(xiàn)場事故情況制定搶險方案。
3.施工現(xiàn)場由陶旭峰負責組織人員做好搶險、搶修準備。
4.依據(jù)即定的搶險方案組織勞務人員立即投入搶險工作。
5.組織物資、機械、工具到事故現(xiàn)場備用。
6.對受傷人員立即進行現(xiàn)場搶救和救護。
7.項目部司機負責轉送病員去醫(yī)院救治;
8.配合救護車做好傷員的運送工作。
9.隨傷員到醫(yī)院配合醫(yī)生救治,及時向組長傳遞傷員傷情。
6)事故現(xiàn)場保護組:
職責:做好事故現(xiàn)場保護,設置警戒線,禁止無關人員進入。
1.組織門衛(wèi)和勞務隊管理人員做好事故現(xiàn)場保護,設置警戒線,禁止無關人員進入。
2.負責現(xiàn)場人員管理和疏散工作,減輕恐慌心理,做好穩(wěn)定工作。
3.配合事故調查人員搞好事故的調查取證工作。
7)施工現(xiàn)場保衛(wèi)組
職責:負責施工現(xiàn)場組織警衛(wèi)工作
1.施工現(xiàn)場組織警衛(wèi)看好工地大門,禁止非工作人員進入和工地人員外出。
2.對事故處理人員進入大門要查驗證件,熱情接待,積極引導到需要去的地方。尤其對新聞媒體采訪人員要采取謹慎熱情的態(tài)度,在主動請示指揮組領導確需放行的,由負責人將來人直接引導至通訊聯(lián)絡組。
3.對進入工地人員要及時通報給組長或相關領導。
8)善后處理組:
1.依據(jù)相關法規(guī)控制積極配合、協(xié)助相關部門做好事故、事件的調查處理工作。
2.負責事故處理,受害、受傷家屬等相關人員的接待、賠償工作并負責起草文件、報告等文秘工作。
3.接待新聞媒體并告之特大事故發(fā)生、發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況,事故、事件結束后處理情況。
四、施工現(xiàn)場安全應急預案
。ㄒ唬┯|電應急預案
1、應急程序:
1)當確認有觸電事件后,由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到位,首先安排事故搶險組專業(yè)電工在事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場,切斷電源。
2)接到險情,通信聯(lián)絡接待組立即向項目經理報告,同時對搶險、搶救的相關信息進行收集整理,依據(jù)觸電人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援。必要時向甲方請求到現(xiàn)場處理,現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場,現(xiàn)場保衛(wèi)組負責疏散人群,清理現(xiàn)場并組織警衛(wèi)看好工地大門保證醫(yī)務急救車輛能夠駛入事故現(xiàn)場。
4)由應急事故搶救組迅速組織根據(jù)觸電者傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸。并由搶救組組長胡彥斌負責將人員傷亡情況和財產損失匯報搶險指揮部。
5)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調查事故報告程序規(guī)定:
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生,所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢,事故發(fā)生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
2、觸電應急救護處理:
1)觸電傷員迅速脫離電源,就地迅速用徒手心肺復蘇法進行搶救,并堅持不斷地進行,爭取醫(yī)務人員接替救治。
2)在醫(yī)務人員未接替救治前,不應放棄現(xiàn)場搶救,更不能只根據(jù)沒有呼吸或沒有脈搏的現(xiàn)象,擅自判斷傷員死亡,放棄搶救。
3)當發(fā)生觸電事故,將傷員直接送往醫(yī)院搶救的做法是錯誤的,任何拖延現(xiàn)場與操作錯誤會導致傷員加重或死亡。
4)要根據(jù)觸電傷員的不同情況,采用不同的急救方法。
。ǘ└呖諌嬄洹⑽矬w打擊應急預案
1、潛在事故發(fā)生區(qū)域
1)因該工程有高空作業(yè),在裝修未開始前,施工現(xiàn)場的臨邊及電梯井及基坑槽邊均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)。
2)結構施工階段,外圍護架體,鋼柱、鋼梁安裝均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)同時也潛在高空物體打擊的危險源發(fā)生地。
2、應急程序:
1)當確認有高空墜落或物體打擊事故發(fā)生后,由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現(xiàn)場,現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場,疏導人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設立警戒線,禁止無關人員進入危險區(qū)域。
2)安排事故搶險組勘察事故危險源所在區(qū)域,確定后安排人員對危險因素進行排除,首先確保事故區(qū)域危險誘因得以排除。
3)由應急事故搶救組根據(jù)事故人員傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救傷員創(chuàng)造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設備。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。
4)接到險情,通信聯(lián)絡接待組立即向項目經理報告,同時依據(jù)傷亡人員的情況,向86120急救中心報告,請求救援。
5)事故處理完畢后,由善后處理組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調查事故報告程序規(guī)定:
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質及主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢,事故發(fā)生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
。ㄈC械傷人應急預案
1、腳手架跨塌、吊籃應急預案
A、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐或腳手架跨塌,最先發(fā)現(xiàn)險情者要大聲喊叫,叫明某地點或某部位發(fā)生跨塌,以利于受影響區(qū)域人員盡快撤離,同時報告應急小組負責人。
B、急救小組組長或副組長負責現(xiàn)場總指揮組織搶險,由安全員打電話向86119、86110、86120求助。
C、切斷影響區(qū)內電源。
D、如有人員受困,首先搶險救受困人員,同時用鋼管加固俱相鄰受影響的支撐架體,防止聯(lián)動跨塌。
E、拉出影響區(qū)警戒線,嚴禁無關人員進入或圍觀,同時疏通交通,以利于86119、86110、86120搶險救援人員進入現(xiàn)場搶救。
2、大型機械設備事故應急預案
A、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機械設備事故,應立即切斷設備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進行搶救并向86120求救。
B、立即電話通知設備處負責人及公司主管領導。
C、封閉現(xiàn)場,防止無關人員進入圍觀。
D、將傷員送附近醫(yī)院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
E、疏通道路,以利于搶險人員或86120急救中心人員進入搶險救助。
上述事故發(fā)生后,均應立即向公司主管領導報告。
。ㄋ模┞殬I(yè)性中毒應急預案
1、潛在事故發(fā)生區(qū)域:
1)油類化學品倉庫中的化學品泄露。
2)焊接作業(yè)。
3)油漆、涂料的施工作業(yè)。
2、應急程序:
1)當確認有職業(yè)性中毒事件發(fā)生后,由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現(xiàn)場,現(xiàn)場保護小組立即封鎖現(xiàn)場,并負責疏導人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設立警戒線,禁止無關人員進入危險區(qū)域。
2)安排事故搶險組勘察事故發(fā)生原因,制定可行的方案,必要時依據(jù)方案首先安排專人著防護服、呼吸瓶進入事故區(qū)將遇險者救出,確保遇險者處于安全地帶。
3)安排人員對危險因素(如有毒氣體)進行排除,確保事故區(qū)域危險誘因得以排除。
4)在事故現(xiàn)場由應急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救傷員創(chuàng)造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設備。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況報搶險指揮部。
5)接到險情,通信聯(lián)絡接待組立即向項目經理報告,同時依據(jù)傷亡人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援,必要時向當?shù)毓矙C關報告。
6)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調查事故報告程序規(guī)定:
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生,所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢,事故發(fā)生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
3、應急處理應注意的問題:
1)當事故起因是空氣流動性差房間內防水或油漆作業(yè),嚴禁非專業(yè)人士參與救助。待遇險者脫離危險區(qū)后,采用排風扇散盡毒氣,并嚴禁無關人員進入事故區(qū)。
2)禁用水沖洗泄露的化學品,以防止污染水體或發(fā)生有害化學反應。
。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場消防應急預案
1、火災類型及潛在事故區(qū)域:
1)火災類型有油火,易發(fā)生于油料倉庫;室內防水材料、油漆、涂料作業(yè)區(qū);
2)火災類型有電火,易發(fā)生于室內木工電器作業(yè)區(qū)域,配電室等區(qū)域。
3)普通火災類型,易發(fā)生于焊接作業(yè)區(qū),焊接加工區(qū)。
2、應急準備:
。1)、醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
。2)、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
。3)、照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;
。4)、通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;
。5)、救援機械:面包車、吊車、挖掘機、鏟車各壹臺;
(6)、滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
3、應急程序:
1)當有火災事件發(fā)生后,由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現(xiàn)場,首先現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場,并負責疏導人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設立警戒線,禁止無關人員進入危險區(qū)域。同時由現(xiàn)場事故搶險組成員專業(yè)電工負責拉閘斷電,(不論是否因電引起火情)
2)通信聯(lián)絡接待組立即向項目經理報告,必要時,撥打86119火警救援。同時依據(jù)傷亡人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援。報告第一發(fā)現(xiàn)火情的時間、地點。報警后及時到門外等候帶入現(xiàn)場。
3)由現(xiàn)場保護組成員負責按預案布置消防車的位置,對重點設施進行監(jiān)控和保護;疏通消防通道、消除障礙物,為消防隊車輛,迅速、準確、及時到位進行撲救創(chuàng)造良好條件。
4)安排事故搶險組根據(jù)現(xiàn)場情況,制定安全可行的方案,當火勢不大,可能的情況下依據(jù)方案首先安排專人身著防護服、呼吸瓶進入事故區(qū),將遇險者救出,確保遇險者處于安全地帶。
5)視火勢大小,安排搶險組人員進行大火撲救工作。
6)在事故現(xiàn)場由應急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救保管員創(chuàng)造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設備。韋建旺負責轉送傷病員去醫(yī)院救治;擔架員負責運送傷病員。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。
7)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調查事故報告程序規(guī)定,積極配合公安消防部門調查分析事故原因,統(tǒng)計財產損失情況,并接受公安機關和上級意見決定,吸取教訓,迅速恢復生產。
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生,所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢,事故發(fā)生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
4、應急處理應注意的問題:
1)如屬于電火或油火,嚴禁使用水進行撲救,應該使用干粉滅火器與消防砂進行撲救。
2)如屬于普通類型的火災,所有消防手段均可使用。
3)遇有倉庫著火、火勢很大,不得進入撲救,以防油料泄露,造成可燃氣體爆炸。
五應急預案
。ㄒ唬⿷睖蕚
(1)本項目成立以項目負責人為組長,專職安全員、項目部其他管理人員、施工班組負責人參加的現(xiàn)場意外傷害應急領導小組。
(2)本工程為甘肅建投2#綜合樓保溫裝飾一體板外墻施工,根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率,主要意外傷害有:高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災以及食物中毒。
。3)為提高安全防范,公司承建項目在《施工現(xiàn)場安全條件備案》時,必須參加施工現(xiàn)場職工意識,使事故人員得到及時求治,根據(jù)《建設工程安全管理條例》及國家《中華人民共和意外傷害保險》。
(4)施工現(xiàn)場技術負責人,必須根據(jù)公司IS09001質量體系文件及《施工項目管理規(guī)范》要求,編制特殊及關鍵過程安全施工方案,項目開工前抓好“三級安全教育”,分部、分項工程施工前由技術負責人對施工班組進行安全技術交底,雙方簽字歸檔。
。5)分部、分項工程開工前由專職安全,對施工現(xiàn)場安全條件進行驗收,做好“三寶”的使用,并向作業(yè)人員進行危險源分析,及施工注意事項交待。
(6)項目部根據(jù)工程進展情況,配備醫(yī)用擔架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等,并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點,職工發(fā)生中毒、意外傷害時及時拔打“86120”急救電話。進行搶救。
。ǘ⿷表憫
。1)應急響應的主要內容:
1)立即搶救傷亡人員,就地送往醫(yī)院進行救治;
2)積極組織人員搶險救情,并對周圍財產、環(huán)境采取必要保護措施;
3)立即停止作業(yè),疏散人員;
4)設安全警戒線并保護好事故現(xiàn)場;
5)盡可能確保用電、用水、道路等暢通;
6)作好有關記錄;
。2)應急響應程序
1)應急響應的啟動:出現(xiàn)環(huán)境和安全緊急情況時,現(xiàn)場當事人或發(fā)現(xiàn)人立即報告項目部及公司安全科有關人員,并根據(jù)事故大小及管理級別上報建設行政主管部門。
2)項目部負責人應立即按應急預案采取有效措施,組織人員和設備、設施、設法控制事件發(fā)展,將可能造成的危害降到最低。
3)同時聯(lián)系社會急救組織,撥打86110、86119、86120電話報警。
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