(經(jīng)典)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1
摘要:如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國(guó)內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。根據(jù)目前航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn),依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法,以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì),為進(jìn)一步增強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、有效性,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:航運(yùn)企業(yè);安全生產(chǎn)事故;預(yù)案;應(yīng)急
1、前言
隨著工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴(kuò)大,各種安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情也隨之發(fā)生,對(duì)人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)構(gòu)成較大威脅,造成嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國(guó)內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。
航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。目前,各航運(yùn)企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自具體情況,開(kāi)展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實(shí)際應(yīng)急情況來(lái)看,應(yīng)急預(yù)案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理;危險(xiǎn)分析不全面,使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)層次較多,設(shè)置不合理,無(wú)法有效運(yùn)行;運(yùn)行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)幾個(gè)應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn),探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn),為水上運(yùn)輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢!睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認(rèn)識(shí)的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系,防止信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象發(fā)生,并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來(lái),做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準(zhǔn)備工作上,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預(yù)案的包容性強(qiáng),涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過(guò)程中,做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動(dòng)迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
、偃娣治霰酒髽I(yè)危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;
、谂挪槭鹿孰[患的種類(lèi)、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度;
、鄞_定事故危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
、茚槍(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題,確定相應(yīng)的防范措施;
、葆槍(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題,確定相應(yīng)的防范措施;
、蘅陀^評(píng)價(jià)本企業(yè)應(yīng)急能力;
、叱浞纸梃b國(guó)內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首,各相關(guān)部門(mén)成員組成的應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預(yù)防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,通過(guò)采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機(jī)性和突發(fā)性,難以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必然要求建立一個(gè)系統(tǒng)的、全過(guò)程、全方位的事故預(yù)防和控制機(jī)制。
4.3 信息暢通,反應(yīng)靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時(shí),能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理,并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì)救助相結(jié)合。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
、鄳(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
、嵬▓(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
、吒鶕(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
、贀尵痊F(xiàn)場(chǎng)傷員;
、趽尵痊F(xiàn)場(chǎng)物資;
③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
、谥笇(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5、技術(shù)處理組的'職能和職責(zé)
、俑鶕(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
、趹(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
、俦Wo(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
、馨础叭环胚^(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
、軕(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
①所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
②現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
、郾WC現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
、芸刂凭o急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
、僖龑(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
②對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
②轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
、賳(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
、趨f(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
①對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
、谑枭(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
、傺杆僬{(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
②提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
、奂皶r(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠(chǎng)、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)任;
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)股股長(zhǎng)擔(dān)任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長(zhǎng)擔(dān)任,股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的質(zhì)安股股長(zhǎng)擔(dān)任,股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠(chǎng)由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)
4、事故報(bào)警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),公司總部人員、加工廠(chǎng)人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話(huà)
公司的質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
六、救援器材、設(shè)備、車(chē)輛等落實(shí)公司每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對(duì)工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施,F(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、本單位危險(xiǎn)性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮:應(yīng)急指揮部副總指揮:下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
、傺芯恐贫ā⑿抻啽竟緫(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。
、谪(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
、茇(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
、莩修k上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
。2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。
、鄳(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
、嵬▓(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助。
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
、郾3峙c事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
、吒鶕(jù)本廠(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
。4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:
、俳ㄔO(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
、芗訌(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng):各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處臵:
。1)信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:XXXXX。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話(huà)報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量;馂(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
⑦根據(jù)事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。
。2)信息上報(bào)
、偈鹿市畔⑸蠄(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
、谛畔⑸蠄(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
、郯凑諊(guó)家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。
。3)信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話(huà)或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級(jí)”(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì):設(shè)立專(zhuān)職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行公司一車(chē)間一班組三級(jí)安個(gè)管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任。
成員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專(zhuān)門(mén)上作組
(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)隊(duì)長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):保安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)成員:車(chē)間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長(zhǎng):安全管理員副組長(zhǎng):車(chē)間維安成員:各部門(mén)主管疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng):倉(cāng)庫(kù)主任。副組長(zhǎng):車(chē)間助理成員:所有倉(cāng)庫(kù)人員,車(chē)間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng):總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)后勤保障組組長(zhǎng):工程部主管副組長(zhǎng):前臺(tái)主管成員:工程部各水電工、前臺(tái)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我部門(mén)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、本單位危險(xiǎn)性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:
部門(mén)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
。1)應(yīng)急小組職責(zé)
、傺芯恐贫ā⑿抻啽静块T(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
③分析總結(jié)本部門(mén)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和工作計(jì)劃。
、茇(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
、莩修k上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
(2)應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
、嵬▓(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助。
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
。3)應(yīng)急小組副組長(zhǎng)職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
、芙M織部門(mén)的相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目部的各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
、薷鶕(jù)本廠(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:
、俳ㄔO(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
、芗訌(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng):
各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處臵:
。1)信息報(bào)告通知
、俟緫(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話(huà)報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量;馂(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)
急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
根據(jù)事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。
。1)信息上報(bào)
事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
按照國(guó)家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話(huà)或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級(jí)”(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng):
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧
。2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng):
①事故報(bào)告人情況;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),與行政主管部門(mén)一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
每個(gè)車(chē)間必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì),成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由
款項(xiàng)支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
。2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
。4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
。5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
。6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
。7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開(kāi)會(huì)等外出時(shí),副職必須承
擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
①年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。
、谂嘤(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識(shí),會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎(jiǎng)懲
1、對(duì)于在應(yīng)急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
4、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后,局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,及時(shí)召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì),研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(安辦字12號(hào)),對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全預(yù)案,分別提出了指導(dǎo)意見(jiàn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強(qiáng)對(duì)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度認(rèn)識(shí)制定和完善安全預(yù)案工作的重要性
縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視,明確了這將對(duì)于我縣進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系,明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé)和救援程序,落實(shí)安全責(zé)任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動(dòng)和檢查督促,工作中堅(jiān)持抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)的思想,強(qiáng)化了宣傳教育和檢查督促,促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、切實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜,企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項(xiàng)工作,我局及時(shí)召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究部署,并充分聽(tīng)取了有關(guān)行業(yè)部門(mén)和部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn),制定了“按照行業(yè)分類(lèi)、對(duì)口負(fù)責(zé)”的工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為非煤礦山、;盁熁ū衿髽I(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂(lè)及其他等8個(gè)行業(yè),我局會(huì)同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行對(duì)口幫助、指導(dǎo)和服務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
三、突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,安全預(yù)案制定完善工作分兩步走,務(wù)求實(shí)效
我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識(shí)參差不齊,要在短時(shí)間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此,我局結(jié)合全縣實(shí)際情況,制定了突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對(duì)非煤礦山、;髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)及300人以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo),以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善,并及時(shí)組織開(kāi)展安全應(yīng)急演練活動(dòng),對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行再次修改和完善,使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理,可操作性和實(shí)效性更強(qiáng)。
第二步,在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對(duì)現(xiàn)有其他各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關(guān)部門(mén)和屬地管理部門(mén)開(kāi)展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作,力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
四、認(rèn)真開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作,預(yù)案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理,使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我局請(qǐng)縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗(yàn)的`人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和修訂預(yù)案過(guò)程中遇到的問(wèn)題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助,消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過(guò)程中的顧慮,起到了良好的服務(wù)保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已制定完善了預(yù)案。包括危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營(yíng)單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項(xiàng)目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級(jí)以上景區(qū)7家,星級(jí)賓館19家、星級(jí)餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場(chǎng)21家,10000平米7家,集貿(mào)市場(chǎng)5家,家具城5家;交通運(yùn)輸業(yè)9家,其中客運(yùn)5家、貨運(yùn)1家、水運(yùn)3家、汽修企業(yè)67家,其中一類(lèi)汽修5家,二類(lèi)汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場(chǎng)所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計(jì)劃組織了7家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全演練,并對(duì)照演習(xí)暴露的不足對(duì)原有預(yù)案進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計(jì)劃,以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型,在全縣范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣,以促進(jìn)我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)一步制定和完善。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二○xx年十月十八日
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3
為增強(qiáng)社區(qū)對(duì)安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時(shí)地開(kāi)展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的.實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重,損失重大的安全事故的應(yīng)急處理,重大安全事故包括以下類(lèi)型:
1、重大自然火災(zāi)事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災(zāi)害事故;
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故;
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):肖宗彥 北浦社區(qū)書(shū)記、主任
副組長(zhǎng):陳定美 北浦社區(qū)副書(shū)記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村(居)委會(huì)、各單位、企業(yè)認(rèn)真參與實(shí)施,建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促練發(fā)生重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,不得越級(jí)上報(bào),根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要,動(dòng)員全體社區(qū)工作人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔(dān)任,何瑞同志負(fù)責(zé)處理日常工作,負(fù)責(zé)信息上報(bào),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
1、值班報(bào)告,社區(qū)實(shí)行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應(yīng)迅速核實(shí)情況;并以最快捷的方式向主管部門(mén)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知所有工作人員到場(chǎng)并立刻報(bào)告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)。
2、緊急救援,確認(rèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急處理工作狀態(tài)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
3、分工負(fù)責(zé),合理處置,按照社區(qū)分開(kāi)情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí),按照各自分工情況迅速就位,實(shí)施救援。
4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險(xiǎn)工作人員及現(xiàn)場(chǎng)群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù),因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品時(shí)應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及附件。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作,其他社會(huì)組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 20000.4標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分:標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南
3、術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1應(yīng)急預(yù)案emergency plan
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
3.3應(yīng)急響應(yīng)emergency response
針對(duì)發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
3.4應(yīng)急救援emergency rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴(kuò)大,而采取的緊急措施或行動(dòng)。
3.5應(yīng)急演練emergency exercise
針對(duì)可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的應(yīng)急活動(dòng)。
4、應(yīng)急預(yù)案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6個(gè)步驟。
4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位部門(mén)職能和分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)為組長(zhǎng),單位相關(guān)部門(mén)人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
4.3資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。
4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要內(nèi)容包括:
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;
b)分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;
c)評(píng)估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
4.5應(yīng)急能力評(píng)估
在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
4.6編制應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式參見(jiàn)附錄A。
4.7應(yīng)急預(yù)案評(píng)審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織評(píng)審。評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審,內(nèi)部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織外部有關(guān)專(zhuān)家和人員進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽發(fā)實(shí)施,并進(jìn)行備案管理。
5、應(yīng)急預(yù)案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型確定應(yīng)急預(yù)案體系,并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確定是否編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5.2綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
5.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
5.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故類(lèi)別,針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
6綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。
6.1.3適用范圍
說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類(lèi)型、級(jí)別。
6.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況,可用框圖形式表述。
6.1.5應(yīng)急工作原則
說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
6.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述
簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。
6.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示,明確構(gòu)成部門(mén)的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
6.4預(yù)警及信息報(bào)告
6.4.1預(yù)警
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報(bào)告
信息報(bào)告程序主要包括:
a)信息接收與通報(bào)
明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。
b)信息上報(bào)
明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。
c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。
6.5應(yīng)急響應(yīng)
6.5.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。
6.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì),描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)
急等響應(yīng)程序。
6.5.3處置程序
針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的.應(yīng)急處置措施,明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應(yīng)急結(jié)束
明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。
6.6信息公開(kāi)
明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門(mén)、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估
等內(nèi)容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系
方式和方法,并提供備用方案。同時(shí),建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息
暢通。
6.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括應(yīng)急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條
件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6.8.4其他保障
根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保
障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
6.9應(yīng)急預(yù)案管理
6.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求,使有關(guān)人員了解相關(guān)
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居
民,要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應(yīng)急預(yù)案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類(lèi)型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總
結(jié)等要求。
6.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂
明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求,并定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
6.9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén),并進(jìn)行備案。
6.9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。
7專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
7.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn),分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。
7.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類(lèi)型,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
7.3處置程序
明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別,具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。
7.4處置措施
針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具體要求。
8現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容
8.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
主要包括:
a)事故類(lèi)型;
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng);
c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;
d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應(yīng)急工作職責(zé)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成,明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。
8.3應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容:
a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等,從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c)明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話(huà)及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。
8.4注意事項(xiàng)
主要包括:
a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);
d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
9附件
9.1有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,當(dāng)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行
更新。
9.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱(chēng)、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話(huà)等。
9.3規(guī)范化格式文本
應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。
9.4關(guān)鍵的路線(xiàn)、標(biāo)識(shí)和圖紙
主要包括:
a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;
b)重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖;
c)應(yīng)急指揮部位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線(xiàn);
d)疏散路線(xiàn)、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí);
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄
列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案編制格式
A.1封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、應(yīng)急預(yù)案
名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、頒布日期等內(nèi)容。
A.2批準(zhǔn)頁(yè)
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)方可發(fā)布。
A.3目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:——批準(zhǔn)頁(yè);
——章的編號(hào)、標(biāo)題;
——帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題(需要時(shí)列出);——附件,用序號(hào)表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印刷,活頁(yè)裝訂。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅(jiān)持生命至上、安全第一,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線(xiàn),筑牢安全防線(xiàn),強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作,全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全優(yōu)先
堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本,把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的各項(xiàng)措施。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當(dāng)
堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車(chē)輛交通事故。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置
實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí),征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車(chē)輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李傳國(guó)。
副組長(zhǎng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人
。ǘ⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
四、事故分級(jí)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、事故報(bào)告
。ㄒ唬﹫(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
。ǘ﹫(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)(設(shè)施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車(chē)輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4.原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路和貨物名稱(chēng)等;
7.報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的.道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
(一)救援和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
。ǘ┦鹿收{(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理,對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。
(二)建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
(三)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(huà),保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
。ǘ┍碚锚(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┴(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6
一、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。
1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為德石汽車(chē)配件有限公司應(yīng)急救援指揮部。
2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室,具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括公司救援組、事故單位的應(yīng)急救援隊(duì)和社會(huì)力量。
二、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)和社會(huì)各界救援力量參與處置;搜集掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,確定總體作戰(zhàn)決策和行動(dòng)方案,下達(dá)作戰(zhàn)指令;根據(jù)災(zāi)難變化,做出局部停水、停電、停氣、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場(chǎng),組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。
三、應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)
1、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各車(chē)間和部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作。
4、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并指導(dǎo)各車(chē)間和部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
6、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援組,分別由公司各部室人員組成,應(yīng)急管理職責(zé)為:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)與報(bào)警臺(tái)聯(lián)絡(luò)及時(shí)協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位,并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照責(zé)任分工開(kāi)展救援工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、搶險(xiǎn)救援組:生產(chǎn)準(zhǔn)備部及下屬生產(chǎn)準(zhǔn)備車(chē)間、物流部、市場(chǎng)管理部成員組成,生產(chǎn)準(zhǔn)備部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場(chǎng)救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),消除危險(xiǎn)源,搶救傷員,疏散財(cái)產(chǎn);有權(quán)決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。
4、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導(dǎo)道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離。
5、醫(yī)療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的`供應(yīng)。
6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車(chē)間、采購(gòu)部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員的物資保障,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)調(diào)處理傷員救護(hù)工作。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7
經(jīng)過(guò)多年的安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教訓(xùn),越來(lái)越多的工廠(chǎng)開(kāi)始意識(shí)到制定應(yīng)急預(yù)案的重要性。事故發(fā)生時(shí),正確的應(yīng)急預(yù)案可以讓工人立即采取正確的措施,盡量減少損失,保障工人安全。
一、建立應(yīng)急預(yù)案的目的
工廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的目的是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,并保護(hù)關(guān)鍵資源,防止生產(chǎn)中斷,減少被損害的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急預(yù)案不僅要依據(jù)工廠(chǎng)的特點(diǎn),還要保障工人的生命安全和健康。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
1、明確工廠(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
2、建立健全的預(yù)警機(jī)制,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令。
3、明確各部門(mén)職工要在危急時(shí)刻采取的措施和步驟。
4、加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各部門(mén)相互配合,共同解決問(wèn)題。
5、完成消防及事故救援的準(zhǔn)備工作。
二、應(yīng)急預(yù)案的制定與更新
工廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的制定必須依據(jù)工廠(chǎng)的實(shí)際情況。初次制定應(yīng)急預(yù)案需要特別注意整體的可操作性,以確保完整性與合理性。應(yīng)急預(yù)案的更新應(yīng)該定期進(jìn)行,尤其在重大修改、重人員調(diào)整或是新設(shè)備的投入使用時(shí)需要不斷改進(jìn),應(yīng)急預(yù)案才能保持實(shí)用性。
三、應(yīng)急預(yù)案中開(kāi)展應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案對(duì)于一個(gè)工廠(chǎng)的安全進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。應(yīng)急演練可以幫助工人迅速、正確地拿出合適的措施、遵循正確的程序處理事件,排除緊急情況。演練的種類(lèi)多樣,可以是練習(xí)滅火,也可以是練習(xí)自救互救,在演練過(guò)程中還可以評(píng)估各部門(mén)的指揮能力,如果演練方案不夠完善,也可以在演練中調(diào)整方案,把所有可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
四、應(yīng)急預(yù)案成效的評(píng)估
單靠應(yīng)急預(yù)案的制定,還不足以保證應(yīng)急行動(dòng)所需的能力。我們還要對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,檢查實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案所需能力的準(zhǔn)備。對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估,可以考慮以下問(wèn)題:
1、預(yù)警是否及時(shí)有效?
2、預(yù)案運(yùn)營(yíng)是否符合實(shí)際應(yīng)急情況?
3、應(yīng)急行動(dòng)是否有序?
4、事件控制是否得當(dāng)?
5、是否有消防、安保、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施支持?
6、現(xiàn)地救援資源是否足夠?
7、全員應(yīng)急練習(xí)是否充分?
通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,設(shè)計(jì)出相關(guān)的決策程序,預(yù)支持能力的磨練,再結(jié)合往年的應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際情況,通過(guò)內(nèi)審獲得修改點(diǎn),修訂方案周期重新進(jìn)行制定。
在工廠(chǎng)中,安全是工人幸福的保障,應(yīng)急預(yù)案制定是安全的基礎(chǔ)。每一個(gè)工人,無(wú)論是學(xué)習(xí)策略,或是應(yīng)對(duì)預(yù)案,都是安全生產(chǎn)的重要組成部分,是we企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、保障安全、提高效率和維護(hù)生命環(huán)境的
美好未來(lái)的前提。應(yīng)急預(yù)案的制定涉及到許多方面的內(nèi)容,包括但不限于危險(xiǎn)品爆炸、火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等,每種情況都需要針對(duì)性的預(yù)案。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),需要明確各部門(mén)職責(zé),確定預(yù)警機(jī)制和指揮系統(tǒng),制定應(yīng)急程序和應(yīng)急措施,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令和通告等。
在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),也需要考慮到現(xiàn)實(shí)情況,如預(yù)算、資源、人員等方面的問(wèn)題,應(yīng)做到合理、可行和經(jīng)濟(jì)。此外,應(yīng)急預(yù)案制定也需要根據(jù)工廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,不斷更新和完善,以應(yīng)對(duì)新的突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案制定的重點(diǎn)在于實(shí)施,在完善預(yù)防和準(zhǔn)備措施的同時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是評(píng)估應(yīng)急預(yù)案成效的有效方式,它可以幫助工人熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握有效應(yīng)急技能,為突發(fā)事件的處理提供支持,確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì),保障生產(chǎn)和工人的安全。
應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施需要全員參與和落實(shí)。工廠(chǎng)管理者需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),使其能夠在緊急情況下采取正確的應(yīng)對(duì)方法。此外,還需要加強(qiáng)與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,確保應(yīng)急救援的有效性和及時(shí)性。
總之,應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障工人安全和生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ),是一個(gè)工廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容。工廠(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)充分重視應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,及時(shí)更新和完善預(yù)案內(nèi)容,并且要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急能力,以助力工廠(chǎng)安全生產(chǎn)和發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施需要根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況進(jìn)行分類(lèi),如高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高危作業(yè)、復(fù)雜設(shè)備的維護(hù)和操作等,都需要制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。例如,對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)制定出詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括物品狀況的檢測(cè)、運(yùn)輸路線(xiàn)的選擇、應(yīng)急措施的執(zhí)行等;對(duì)于建筑工地,則應(yīng)制定出高空墻體坍塌救援、深部作業(yè)意外事故等應(yīng)急預(yù)案。
同時(shí),應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)具體風(fēng)險(xiǎn)制定,還要充分考慮不同部門(mén)的職責(zé)和協(xié)調(diào)合作。如不同職能部門(mén)之間的信息共享、協(xié)同配合等,應(yīng)在預(yù)案中明確指出,以保證在應(yīng)急情況下,各部門(mén)之間的溝通順暢,互相協(xié)作,迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)措施。
應(yīng)急預(yù)案的制定不是一次性工作,而是需長(zhǎng)期維護(hù)和更新的過(guò)程。一方面,對(duì)于已發(fā)生過(guò)的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)反思和評(píng)估,需要及時(shí)更新預(yù)案;另一方面,對(duì)于新型事故或新要素的加入,也需要及時(shí)發(fā)展出新的`應(yīng)急預(yù)案。此外,隨著社會(huì)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)手段的發(fā)展,應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷更新和完善,如應(yīng)用新的通訊技術(shù)、新型避難設(shè)施等。
最后,要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),應(yīng)急預(yù)案的制定不僅在于制定,而是在于執(zhí)行。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要能夠快速響應(yīng)和落實(shí),切實(shí)保障工人的生命安全和公司的正常運(yùn)營(yíng)。為此,應(yīng)急演練也就顯得尤為重要。演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足和短板,同時(shí)也可以提升員工的應(yīng)急素質(zhì)和操作技能,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果,進(jìn)而提高應(yīng)急能力,確保安全生產(chǎn)。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一,必須得到足夠重視。制定應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況得出具體的預(yù)案策略,還要通過(guò)不斷的更新、演練和完善,確保預(yù)案的實(shí)施效果。同時(shí),各部門(mén)之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升,也對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一。應(yīng)急預(yù)案的制定需要針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況進(jìn)行分類(lèi),同時(shí)考慮不同部門(mén)的職責(zé)和協(xié)調(diào)合作。應(yīng)急預(yù)案的制定是長(zhǎng)期維護(hù)和更新的過(guò)程,需要對(duì)已發(fā)生過(guò)的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)對(duì)反思和評(píng)估,同時(shí)也需要及時(shí)發(fā)展出新的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要通過(guò)不斷的更新、演練和完善,確保預(yù)案的實(shí)施效果。各部門(mén)之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升,也對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施必須得到足夠重視,以保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8
為快速、及時(shí)、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,提高應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)對(duì)處置工作,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》、水利部《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系
1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):局主要負(fù)責(zé)人:
副組長(zhǎng):局領(lǐng)導(dǎo)班子成員:
成員:局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財(cái)審科。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組,技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成、局長(zhǎng)為決策組組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。
決策組主要職責(zé)為:
(1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
。2)與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
。3)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
。4)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
。5)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性;
(6)按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。教育。
技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成,由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。
技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為:
。1)根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備;
。2)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;
。3)對(duì)各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(4)制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃;
。5)指導(dǎo)和參與各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀(jì)檢效能科組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
安全保衛(wèi)組主要職責(zé):
。1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng);
。2)保證救援工作不受外部的干擾;
(3)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);
。4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀(jì)檢效能科、移民科、財(cái)審科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。
后勤保障組主要職責(zé):
。1)協(xié)助制定水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作;
。2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù);
。3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車(chē)輛的調(diào)集;
。4)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作;
(5)慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
信息宣傳組主要指責(zé):
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
。2)積極同媒體等相關(guān)部門(mén)銜接,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
。3)事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
事故調(diào)查組主要職責(zé):
。1)查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
。2)初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
。3)提出對(duì)安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn);
(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
。5)向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報(bào)告書(shū)。
2.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
2.1工作準(zhǔn)備
定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,開(kāi)展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)職工預(yù)防安全和自我保護(hù)意識(shí),克服麻痹大意思想。
2.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
2.2.1局二級(jí)單位、在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和范圍,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
2.2.2對(duì)可能導(dǎo)致安全事故險(xiǎn)情的,在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)和工程所在地人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
2.2.3接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.事故報(bào)告
3.1事故報(bào)告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和事故所在地人民政府報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和上級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)告。
3.1.2接到水利安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的`原則,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,嚴(yán)重的應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門(mén)。
3.1.3各地水行政主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
3.2事故報(bào)告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況;
。7)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后,安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實(shí)施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),后勤保障組根據(jù)工程需要及時(shí)提供勞動(dòng)保護(hù)用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護(hù)工作。
4.4在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類(lèi)型及特征,由技術(shù)搶險(xiǎn)組專(zhuān)家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險(xiǎn)方案,及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
4.5在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,及時(shí)發(fā)布通告。
4.6在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)作出明顯的標(biāo)記和書(shū)面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門(mén)和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1水行政主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行整改。
5.3.2安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議等,并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
5.3.3安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門(mén)(單位)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
6.應(yīng)急保障措施
6.1應(yīng)急支援與裝備保障
6.1.1工程現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障
。1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利運(yùn)行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
。2)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動(dòng)用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其他社會(huì)資源。
6.2經(jīng)費(fèi)與物資保障
工程建設(shè)項(xiàng)目法人,施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi),儲(chǔ)備相關(guān)的搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。
6.2.1技術(shù)儲(chǔ)備與保障
整合水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計(jì)等方面的應(yīng)急救援專(zhuān)家并建立專(zhuān)家?guī),常設(shè)專(zhuān)家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時(shí)派遣或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援專(zhuān)家成員。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9
為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無(wú)事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合糧食部門(mén)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)(消防)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,把人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預(yù)防和強(qiáng)化安全管理作為中心,認(rèn)真做到各項(xiàng)防范工作。
三、組織指揮體系及職責(zé)
市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。組長(zhǎng)由市糧食局局長(zhǎng)洪在龍擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管局長(zhǎng)朱國(guó)成擔(dān)任,成員由管理監(jiān)督科有關(guān)成員組成,辦公室設(shè)在管理監(jiān)督科,各所屬企業(yè)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開(kāi)展對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負(fù)責(zé)相關(guān)事故的報(bào)告,參與事故的調(diào)查處理。
四、事故危害分級(jí)
按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下。
較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下。
重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上。
五、事故預(yù)防和保障措施
。ㄒ唬└髌髽I(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責(zé)任層層落實(shí)分解,達(dá)到橫到邊,縱到底、到人。
。ǘ└髌髽I(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛(wèi)制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。
。ㄈ┘訌(qiáng)值班保衛(wèi)工作,值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,及時(shí)通報(bào)值班訊息,做好記錄。
。ㄋ模⿵(qiáng)化門(mén)衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品進(jìn)入庫(kù)區(qū)。倉(cāng)庫(kù)必須有醒目的防火標(biāo)志。
。ㄎ澹┳龊冒踩秒,及時(shí)更換老化的電線(xiàn)。電線(xiàn)路走向要規(guī)范,嚴(yán)禁私自亂拉亂接,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐。
。﹫(jiān)持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
。ㄆ撸﹪(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,確保登高作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過(guò)程中的安全。
。ò耍┒ㄆ陂_(kāi)展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務(wù)必做到認(rèn)真細(xì)致,不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不講情面,對(duì)查出的事故隱患,必須及時(shí)整改消除。
(九)加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的'應(yīng)急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)上報(bào)市糧食局。市糧食局在接到事故報(bào)告的后6小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局,市糧食局在接到報(bào)告后的5小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局,接報(bào)后市糧食局應(yīng)到1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安委會(huì)及市安監(jiān)局,并快速趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工作。并與市有關(guān)部門(mén)組成事故聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展工作。
4、當(dāng)事故發(fā)生時(shí),企業(yè)安全管理員及單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理:
。1)事故發(fā)生后首先應(yīng)立即救護(hù)受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。
。2)采取措施制止事故的蔓延擴(kuò)大,防止二次災(zāi)害。
(3)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒線(xiàn)。撤離所有無(wú)關(guān)人員并禁止入內(nèi),需要時(shí)應(yīng)斷絕交通。
七、預(yù)案的啟動(dòng)條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)預(yù)案,糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。
八、事故責(zé)任追究
1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施本預(yù)案的有關(guān)單位和個(gè)人給予相應(yīng)的行政處分。
2、對(duì)事故發(fā)生后采取瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的有關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
九、對(duì)有下列突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人,由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的。
2、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議的且實(shí)施效果顯著的。
十、本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中,要及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié),對(duì)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問(wèn)題要研究整改措施,使之進(jìn)一步完善。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10
一、事故的報(bào)告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的.方式,將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告上報(bào)。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報(bào)、不阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行。
3、民工、臨時(shí)工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報(bào)。
二、應(yīng)急救援組織措施:
應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,就近就快實(shí)施。
1、本施工項(xiàng)目遇突發(fā)性時(shí)間盒發(fā)生重大安全事故應(yīng)立即報(bào)告,并全面動(dòng)員,組織施救,公司法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須首先趕到現(xiàn)場(chǎng),組織人員、物資、經(jīng)費(fèi)施救工作。
2、項(xiàng)目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)總公司指定的應(yīng)急救援,并于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,迅速向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)建設(shè)行政主管安全部門(mén)報(bào)告。
3、總公司在接到建設(shè)工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時(shí)間報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,起動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng),迅速實(shí)施應(yīng)急救援動(dòng)員,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同當(dāng)?shù)卣、主管部門(mén)共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設(shè)局報(bào)告。
三、現(xiàn)場(chǎng)施救具體注意事項(xiàng):
1、請(qǐng)醫(yī)護(hù)搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現(xiàn)場(chǎng),并依相關(guān)醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。
2、請(qǐng)公安人員、城管清人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)治安,疏散圍觀群眾,設(shè)置警戒線(xiàn),確定警戒范圍。
3、清點(diǎn)人數(shù)
4、確定施救方案,落實(shí)施救人員安全措施和標(biāo)志,排除重大險(xiǎn)情,有序組織施救,監(jiān)督相關(guān)單位落實(shí)施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費(fèi)。
5、清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
6、小結(jié)、分析。由專(zhuān)門(mén)人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息。
四、應(yīng)急救援遠(yuǎn)的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援必須堅(jiān)持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進(jìn)行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項(xiàng)事故預(yù)案詳見(jiàn)5.4各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案:是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx,廠(chǎng)區(qū)周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號(hào),距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數(shù)xxx人,是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間xxxxm2,有xxxx等設(shè)備。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx,xxxx等危險(xiǎn)源.這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著一定的危險(xiǎn)。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
。1)事故應(yīng)急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。2)成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任,如有特殊情況廠(chǎng)長(zhǎng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(zhǎng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(zhǎng)和設(shè)備副廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負(fù)責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1)應(yīng)急救援總指揮部
職責(zé)
①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
、谪(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬(fù)責(zé)調(diào)用本廠(chǎng)范圍內(nèi)各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。
、葚(fù)責(zé)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
、挢(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
。2)應(yīng)急總指揮部辦公室
職責(zé)
①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。
負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門(mén)及協(xié)調(diào)。
②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室:
xxxxxxx
。3)搶險(xiǎn)、搶修組(設(shè)備科)
職責(zé)
①由設(shè)備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
②聯(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設(shè)備科科長(zhǎng)室,xxxxxxxx、
。4)消防治安組(保衛(wèi)科)
職責(zé)
、儆杀Pl(wèi)科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
、谪(fù)責(zé)維持廠(chǎng)區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
、圬(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大,造成二次事故。
、茇(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
、輩⒓邮鹿收{(diào)查。
⑥聯(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛(wèi)科科長(zhǎng)室,xxxxxxxx
。5)后勤保障組(材料科)
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(zhǎng)室,xxxxxxxx
。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負(fù)責(zé)偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室,xxxxxxxx
(7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室,xxxxxxxx
。8)通訊救護(hù)組(生產(chǎn)科)
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況報(bào)告歸口主管副廠(chǎng)長(zhǎng)。
、谪(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
③負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù),提供運(yùn)送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。
、茇(fù)責(zé)提出危險(xiǎn)品貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議。
、葚(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
、挢(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作
、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調(diào)度室,xxxxxxxx
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
。1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施。
、艿跹b設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前,對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
、莸踹\(yùn)工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、藿共僮鞴收显O(shè)備。
(2)機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。
③處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
④按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。
。3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、賹(duì)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。
③對(duì)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
、?chē)?yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
、荻ㄆ趯(duì)高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測(cè)。
、薮娣乓兹?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
③嚴(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護(hù)。
⑤在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。
、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。
、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線(xiàn)和保護(hù)零線(xiàn)區(qū)分開(kāi)。
⑨漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預(yù)防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。
②現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
③署伏天要合理安作息時(shí)間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、诤、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預(yù)警行動(dòng)
接警人員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。
4.3信息報(bào)告與處置
。1)信息報(bào)告與通知
①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。
③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級(jí)主管單位報(bào)告。
。2)信息上報(bào)
①事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報(bào)主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府。
、谛畔⑸蠄(bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
響應(yīng)程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
(2)召集、調(diào)動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。
。4)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿(mǎn)足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區(qū))辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.3事故現(xiàn)場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置
、賹(duì)于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫(yī)院。
5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,保留剩余食品以備檢驗(yàn)。
5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫矗悦馐聭B(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋(dāng)電源線(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
、軞夂钢校鯕廛浌苤饡r(shí),不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著火時(shí),應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等
5.3.6燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場(chǎng)處置
、佼(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤㈤y門(mén)脫落等事故時(shí),應(yīng)立即切斷周?chē)娫矗瑪嘟^火種。
、谠O(shè)備科接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險(xiǎn)小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
、郯踩Pl(wèi)部接到報(bào)警后要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,嚴(yán)格控制出入人員,如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī);如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開(kāi),再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃?xì)庑孤怏w避免爆炸。
⑥在排險(xiǎn)能力有限的'情況下,應(yīng)迅速向119及燃?xì)夤緢?bào)警,請(qǐng)求協(xié)助排險(xiǎn)。
、邚S(chǎng)長(zhǎng)或總值班員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報(bào)有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5.4應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿(mǎn)足專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6信息發(fā)布
單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門(mén)負(fù)責(zé)采訪(fǎng)接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):
單位:岔河鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人:張利國(guó)
電話(huà):84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠
電話(huà):84319978
單位:如東縣第二人民醫(yī)院
聯(lián)系人:顧海軍
電話(huà):84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍
電話(huà):84315221
單位:
岔河派出所
聯(lián)系人:朱耘君
電話(huà):84311110
備用聯(lián)系人:張國(guó)棟
電話(huà):84311319
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
搶險(xiǎn)、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)消防救援隊(duì)由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險(xiǎn)、搶修組和義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
(1)滅火器型號(hào):
xxx
x
數(shù)量:xx
性能:
xxx
存放位置:xx、
管理責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx
(2)消防桶數(shù)量:
xx
存放位置:xx、xx
管理責(zé)任人:xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx
(3)消防栓數(shù)量:xx
位置:
xx、xx
管理責(zé)任人:xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx
。4)警戒用品:
責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxx
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱(chēng):
警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等
。5)交通用具:
責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx
救護(hù)車(chē)或應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛(注:應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調(diào)用)司機(jī)手機(jī)電話(huà):xxxxxxxx
8.4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由
安全費(fèi)用
款項(xiàng)支出。
使用范圍:應(yīng)急救援
數(shù)額:xxxxx元
8.5其他保障
應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室
應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話(huà),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí);會(huì)正確使用滅火器。
9.2演練
各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開(kāi)展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、響應(yīng)能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。
10.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
10.1應(yīng)急組織紀(jì)律
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。
(2)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開(kāi)會(huì)等外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
。5)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
10.2獎(jiǎng)勵(lì)
。1)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng)(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區(qū))辦事處備案。
11.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
11.3制定與解釋
本預(yù)案由董事會(huì)制定,由辦公室具體解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于20xx年xx月xx日實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12
1.前言
事故應(yīng)急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護(hù)生命,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動(dòng)。
采取預(yù)防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí),能做出應(yīng)急快速反應(yīng),忙而不亂,發(fā)揮事故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對(duì)施工人員造成的傷害、對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失、對(duì)環(huán)境造成的污染和對(duì)社會(huì)造成影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援時(shí)一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
安全是一個(gè)相對(duì)的概念,世界上沒(méi)有絕對(duì)安全的時(shí)間,空間和事物,任何時(shí)間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險(xiǎn)性。
從安全哲學(xué)的觀點(diǎn)看,安全是相對(duì)的,危險(xiǎn)時(shí)絕對(duì)的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機(jī)整體。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門(mén)新興的安全專(zhuān)業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng)造一個(gè)安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會(huì)和民眾的普遍愿望,建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):
(1)時(shí)間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對(duì)分子的破壞與襲擊,自然災(zāi)害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應(yīng)急擴(kuò)大。由于它具有社會(huì)性和不確定性以及傷害后果嚴(yán)重(危及人身生命安全)的特點(diǎn),后果與影響一般很難預(yù)測(cè),應(yīng)急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項(xiàng)動(dòng)態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災(zāi)害與事件波及范圍擴(kuò)展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級(jí),甚至可導(dǎo)致某種危機(jī)出現(xiàn)。
3事故應(yīng)急預(yù)案編制的類(lèi)型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為四種類(lèi)型:綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)(災(zāi)害種類(lèi)),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專(zhuān)業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或活動(dòng)為具體目標(biāo)所制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案,如針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源,特大工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng),預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對(duì)一些單項(xiàng)、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計(jì)的具體行動(dòng)計(jì)劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則
水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識(shí)淡薄,職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時(shí)具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計(jì)確保不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過(guò)預(yù)設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問(wèn)題,目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對(duì)性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴(yán)密,統(tǒng)一,完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
(2)實(shí)用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實(shí)效,具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具有實(shí)用性,便于操作。
(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項(xiàng)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系,救援行動(dòng)的組織指揮權(quán)限和各級(jí)救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后才能實(shí)施,保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級(jí)別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級(jí)的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級(jí)制定,分級(jí)管理和實(shí)施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點(diǎn)分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素:
(1)對(duì)緊急情況和事故災(zāi)害的辨識(shí),評(píng)價(jià);
(2)對(duì)人力,物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備;
(3)建立有現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外合理有效,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;
(4)有符合實(shí)際的,實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)術(shù);
(5)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序,對(duì)所設(shè)計(jì)到得法律法規(guī)的論述,對(duì)特殊危險(xiǎn)建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求
(1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個(gè)階段:
(2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險(xiǎn)源分部情況,社會(huì)公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
(5)對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行評(píng)估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)。
(7)編制應(yīng)急救援計(jì)劃。
(8)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
(9)修訂完善預(yù)案。
(10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。
(11)將預(yù)案報(bào)告有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。
(12)對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)。
(13)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新,維護(hù)的負(fù)責(zé)人;
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、
(15)根據(jù)演練,檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案,程序,說(shuō)明書(shū),對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的'記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類(lèi)預(yù)案文件等級(jí)分別進(jìn)行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。
應(yīng)急培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊(duì)伍突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)賭源,及時(shí)營(yíng)救傷員,正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離,有效消危害后果,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過(guò)培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善,確保事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
首先進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)讓參與人員,了解預(yù)案,增強(qiáng)信心,提高參與意識(shí)。
進(jìn)行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗(yàn),技術(shù)和理論等方面限制,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí),可以檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性。
修正完善預(yù)案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅(jiān)持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ),除了平時(shí)做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實(shí)好救援工作地各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹,單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以區(qū)域?yàn)橹,并根?jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用。事故應(yīng)急救援又是一項(xiàng)涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,靠某一個(gè)部門(mén)是很難完成的,必須把各個(gè)方面的力量組織起來(lái)。形成統(tǒng)一的久遠(yuǎn)指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護(hù),公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門(mén)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準(zhǔn)確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴(kuò)散迅速,危害范圍廣的特點(diǎn),也決定了救援行動(dòng)必須達(dá)到迅速,準(zhǔn)確和有效。事件就是生命,事件就是金錢(qián),必須爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)取第一時(shí)間。
我們?cè)诎踩臅r(shí)候,必須對(duì)可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對(duì)突然事件的一切準(zhǔn)備。但是,也不要浪費(fèi)不必要的資源試圖杜絕事故。不要因?yàn)椴豢赡芏沤^一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護(hù)和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對(duì)事故的預(yù)防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一是事前預(yù)防;
二是事后救援,防止事故的擴(kuò)大;
他們都有一個(gè)共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí),那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會(huì)不知所措,或錯(cuò)誤操作,而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴(kuò)大和慘劇的發(fā)生。
針對(duì)各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對(duì)于如何在事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應(yīng)急行動(dòng)的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8結(jié)束語(yǔ)
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對(duì)人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動(dòng)而事先制定的指導(dǎo)性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對(duì)人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護(hù)理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對(duì)民眾自身傷害,強(qiáng)化對(duì)水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生,通過(guò)有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對(duì)建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡(jiǎn)單的違紀(jì),違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案,必須為自己的后果負(fù)責(zé),違者,將受到相應(yīng)的處罰。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
。2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
。3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各省(區(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)
、窦(jí)響應(yīng)時(shí),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類(lèi)別,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
。1)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量增援。
。5)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
。6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
。7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
。2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
。6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí),省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的`專(zhuān)家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國(guó)際溝通與協(xié)作
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國(guó)際救援活動(dòng),開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14
應(yīng)急救援
隊(duì)長(zhǎng)
吳少鋒
成員
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜
組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)撲滅組
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、黃旭光
醫(yī)療救援組
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
機(jī)電救援組
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召
通訊聯(lián)絡(luò)組
組成人員:許桂娜(電話(huà):13603062479、6605)、黃旭光(電話(huà):18319053949、6601)
保安應(yīng)急組
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全
事故處理組
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光
報(bào)警電話(huà)
119、27762555、27762556
接警提式
內(nèi)線(xiàn)電話(huà)呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,簡(jiǎn)扼說(shuō)明事發(fā)部門(mén)位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡(luò)圖)
救援設(shè)備:
車(chē)輛、木板、急救箱、拆切工具
引導(dǎo)程序:
保安應(yīng)急報(bào)警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場(chǎng),指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應(yīng)。
可能發(fā)生的安全事故1:機(jī)器操作不當(dāng)引起的人身傷害:機(jī)器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過(guò)程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過(guò)程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當(dāng)發(fā)生事故是時(shí):以最快的速度趕往出事現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救受害人員,細(xì)心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢(shì),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)和擎戒,協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場(chǎng),送往安全地方救助。
事故發(fā)生初始狀態(tài)的應(yīng)急措施和程序:
措施一:簡(jiǎn)易止血法:血管、動(dòng)脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進(jìn)行靜脈、毛細(xì)血管或小動(dòng)脈出血用敷料蓋住傷口,然后用繃帶或三角巾用力包扎,達(dá)到止血的目的;
指壓用動(dòng)脈出血時(shí),臨時(shí)用手掌或手指壓迫傷口近處的動(dòng)肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達(dá)到臨時(shí)止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對(duì)骨折正確及時(shí)地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預(yù)防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
措施三:傷員搬運(yùn)法:對(duì)于大而積創(chuàng)傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應(yīng)首先進(jìn)行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬(wàn)不能隨意撥動(dòng),否則會(huì)發(fā)生休克。搬
動(dòng)時(shí)動(dòng)作快而輕,盡量減少震動(dòng),同時(shí)注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運(yùn)用不同的`搬運(yùn)工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會(huì)發(fā)生死亡。因此,當(dāng)傷員發(fā)生呼吸驟然停止時(shí),必須采取人工呼吸法進(jìn)行救護(hù)。
程序一:有效控制事故發(fā)生場(chǎng)合的混亂狀態(tài)
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)
程序四:進(jìn)行急救處理
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療
程序六:保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),因搶救過(guò)程中無(wú)法維持原狀時(shí),以拍照、標(biāo)識(shí)、記錄為依據(jù),程序七:事故報(bào)告
通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救助程序和措施:
1、報(bào)警:內(nèi)線(xiàn)電話(huà)、手機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具
2、報(bào)告有關(guān)單位:本公司安全管理負(fù)責(zé)人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保
3、方法:所有通訊工具
內(nèi)容:
A、事故發(fā)生地方、位置、部門(mén)
B、事故發(fā)生原因
C、事故性質(zhì)
D、事故態(tài)勢(shì)
E、需用攜帶救援的用品
4、安全防護(hù)和事故處理:
A、現(xiàn)場(chǎng)救援:迅速引導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事態(tài)情況,運(yùn)用急救法控制傷害者向惡化狀態(tài)發(fā)展,隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)傷員
B、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進(jìn)行。另外,人員組織、車(chē)輛搬運(yùn),作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作。
C、機(jī)電組:遇特殊事故,機(jī)電組隨時(shí)配帶工具拆卸機(jī)器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開(kāi)物體。
D、保安應(yīng)急組:協(xié)助引導(dǎo)人員安全脫離現(xiàn)場(chǎng),維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
E、事故處理組:重大事故立即上報(bào)安監(jiān)辦,不瞞報(bào)、不延報(bào)、嚴(yán)格按照事故處理”四不”放過(guò)原則,搞清事故原因,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,采取措施,防止類(lèi)似事故發(fā)生
火警電話(huà):119
匪警電話(huà):110
救護(hù)電話(huà):120
交通事故:122
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立x有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì):設(shè)立專(zhuān)職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行公司一車(chē)間一班組三級(jí)安個(gè)管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任。
成員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專(zhuān)門(mén)上作組
(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)隊(duì)長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):保安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)成員:車(chē)間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長(zhǎng):安全管理員副組長(zhǎng):車(chē)間維安成員:各部門(mén)主管疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng):倉(cāng)庫(kù)主任。副組長(zhǎng):車(chē)間助理成員:所有倉(cāng)庫(kù)人員,車(chē)間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng):總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)后勤保障組組長(zhǎng):工程部主管副組長(zhǎng):前臺(tái)主管成員:工程部各水電工、前臺(tái)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文(篇3)
一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,保障員工和顧客生命和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)性分析
1、企業(yè)概況:
坐落于方向的村區(qū)內(nèi),西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營(yíng)業(yè)面積平方米,安全出口處,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人,其中管理人員人,安全負(fù)責(zé)人人,是一家企業(yè)。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營(yíng)區(qū)電源線(xiàn)路較多,易燃品集中堆放,且在區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸C(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。
4、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在。結(jié)合本單位實(shí)際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責(zé):
(1)接受上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類(lèi)安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
(7)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé):
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):
(1)設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班。
(2)接到事故報(bào)警后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。
(3)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救,及時(shí)斷電、斷氣。
疏散組:負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù),及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控:
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。
2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(二)事故預(yù)防措施:
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識(shí)別。
6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。
(三)信息報(bào)告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。
2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的`職責(zé)。
3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)名稱(chēng)和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。(應(yīng)急辦電話(huà):白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施:
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線(xiàn)產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣,異味等,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下,立即進(jìn)行自救、滅火,防止火情擴(kuò)大。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話(huà),并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,派人接應(yīng)消防車(chē)輛,并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,在保證自身安全前提下,根據(jù)不同類(lèi)型的火災(zāi),采取不同的方法進(jìn)行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無(wú)法關(guān)閉時(shí),則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設(shè)備著火,首先切斷供電線(xiàn)路及電氣設(shè)備電源,再利用滅火器進(jìn)行滅火。
5、疏散組接到警報(bào)后,立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置,用鎮(zhèn)定的語(yǔ)氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員,撥打120、999急救電話(huà)或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速報(bào)告未疏散出來(lái)的人員方位、數(shù)量以及疏散路線(xiàn)。
8、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無(wú)能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),等待專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置:
1、截?cái)嚯娫,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開(kāi)關(guān)。
2、若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類(lèi),用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話(huà)叫救護(hù)車(chē),或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機(jī)械傷害事故處置措施:
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源,向周?chē)藛T呼救,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢(shì)較重,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員立即撥打120急救中心電話(huà)或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對(duì)周?chē)M織的進(jìn)一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng),不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法,妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體,無(wú)法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求支援。
六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,應(yīng)急工作結(jié)束。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng),檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障:
(1)應(yīng)急指揮部
總指揮:手機(jī):
副總指揮:手機(jī):
成員:手機(jī):
(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:手機(jī):成員:手機(jī): (3)通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):手機(jī):組員:手機(jī): (4)滅火組組長(zhǎng):手機(jī):組員:手機(jī): (5)疏散組組長(zhǎng):手機(jī):組員:手機(jī): (6)搶救組組長(zhǎng):手機(jī):組員:手機(jī):
2、應(yīng)急救援物資保障:照明器材:消防器材:防護(hù)用品:通訊器材:
3、經(jīng)費(fèi)保障:
本單位從日常辦公費(fèi)用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn):
商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
2、演練:
根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,做好演練記錄,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),修改完善應(yīng)急預(yù)案。
十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎(jiǎng)懲
1、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,無(wú)故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開(kāi)除處理。
2、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
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