安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇(必備)

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　為了加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，結(jié)合企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好，更安全的環(huán)境。保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。和本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，特組織進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

　　演練簡(jiǎn)介，一名員工因?yàn)槭┕ぶ械牟僮魇д`發(fā)生觸電事故，項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)觸電者積極實(shí)施搶救過程中如何保障信息傳達(dá)預(yù)案，小組成員如何履行職務(wù)，最后完美達(dá)到練習(xí)目的'。演練目的，提高全員安全意識(shí)的同時(shí)，通過演練，使人員掌握應(yīng)急救援運(yùn)行程序和方法，提高項(xiàng)目應(yīng)急小組的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。參加演練的相關(guān)部門，公司安全科領(lǐng)導(dǎo)，公司各職能部門，項(xiàng)目部，職能部門以及各作業(yè)班組。安排假設(shè)三名工人在澆筑三層窗臺(tái)板時(shí)候，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，同時(shí)說明不能夠亂接電源接電，必須要找電工，電工按照工廠安排好振搗棒的電源。一切落實(shí)結(jié)束之后，對(duì)作業(yè)人員示范開關(guān)只要扳動(dòng)按鈕就行，其他不要?jiǎng)咏淮�，完成之后就到別處巡查。事故發(fā)生。

　　一名工作人員未通知電工，上次把現(xiàn)實(shí)觸電倒在電箱邊，四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護(hù)器的按鈕。按下按鈕之后，正在一邊安排施工的工作人員聽到驚叫聲。一邊跑向出事地點(diǎn)，一邊用電話撥打120求救，并且向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告�？傊笓]在接到電話之后，決定啟動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，立即電話向公司報(bào)告，同時(shí)用電話通知搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)啊在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生觸電事故，立即按照項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，帶領(lǐng)人員趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行檢查，同時(shí)到配電房間拉閘斷電，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有用電進(jìn)行檢查，同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報(bào)告。

　　救護(hù)組長(zhǎng)帶領(lǐng)救護(hù)組成員趕到事故地點(diǎn)。對(duì)觸電人員進(jìn)行檢查，同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報(bào)告。疏散組組長(zhǎng)立即按照項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，帶領(lǐng)警戒組人員趕往出事定點(diǎn)，禁止閑雜人員出入，現(xiàn)場(chǎng)拉警戒帶進(jìn)行隔離，并且會(huì)進(jìn)入的救護(hù)車停放在安全地點(diǎn)。隨時(shí)準(zhǔn)備將傷員送往醫(yī)院，禁止其它無關(guān)車輛和人員進(jìn)入，同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報(bào)告。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　1、前言

　　正在全國各地區(qū)進(jìn)行的新一輪重大隱患調(diào)查上報(bào)工作表明：有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，這對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當(dāng)前，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控與預(yù)警的有關(guān)工作是全國的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一，國家用行政、經(jīng)濟(jì)和科技三種手段相結(jié)合來加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患辨識(shí)與監(jiān)控的力度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，主要貫徹執(zhí)行勞動(dòng)部1997年3號(hào)令，即切實(shí)抓緊“三同時(shí)”的落實(shí)。對(duì)在用的工業(yè)設(shè)施，則必須摸清重大危險(xiǎn)源和重大隱患的確切狀況，并加以跟蹤、檢測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警。重大危險(xiǎn)源或重大隱患的安全監(jiān)控，越來越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視并提到安全管理工作的議事日程。針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，重要對(duì)策之一就是重視對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患進(jìn)行電腦安全監(jiān)控，即采用高新技術(shù)手段對(duì)企業(yè)的各類重大隱患或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，變事故處理為事故預(yù)防，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，隨時(shí)排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，掌握企業(yè)安全管理的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。

　　2、模型的設(shè)計(jì)與棵索

　　模型設(shè)計(jì)是對(duì)重大事故隱患實(shí)施電腦安全監(jiān)控的基礎(chǔ)。按正確設(shè)計(jì)并經(jīng)論證的模型，編制多媒體電腦軟件，在有條件時(shí)建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò)，才能有效地實(shí)施對(duì)重點(diǎn)大型企業(yè)的電腦安全監(jiān)控。本項(xiàng)實(shí)用性研究涉及到的隱患和危險(xiǎn)源的含義并不完全相同。

　　危險(xiǎn)源是某種危險(xiǎn)的根源，一般指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等災(zāi)難性后果的有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)或能量，且其數(shù)量超過了臨界值。這些是事故或?yàn)?zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的直接原因。本項(xiàng)實(shí)用性研究方案考慮隱患因素，同時(shí)也考慮危險(xiǎn)源因素。 本項(xiàng)實(shí)用性研究的設(shè)計(jì)方案是建立在計(jì)算機(jī)圖文數(shù)據(jù)庫的設(shè)想基礎(chǔ)上，利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs（視窗）界面，易學(xué)、易懂、易操作，適用于勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或企業(yè)管理部門的各類人員，尤其是非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員使用，軟件應(yīng)完全漢化，全部用漢字顯示菜單，提示幫助等信息，供使用者查閱，便于無英語基礎(chǔ)的人員使用。

　　本項(xiàng)實(shí)用性研究的設(shè)計(jì)方案表明：對(duì)于重大事故隱患（危險(xiǎn)源）實(shí)施安全監(jiān)控的結(jié)論輸出形式為文本文件、數(shù)據(jù)文件和圖形文件三種形式，如查詢某個(gè)政策法規(guī)或查詢某項(xiàng)安全生產(chǎn)制度等，是以檔案文本文件形式輸出，如對(duì)企業(yè)安全管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，或是針對(duì)性安全技術(shù)措施的落實(shí)情況的評(píng)價(jià)等，則是以數(shù)據(jù)文件形式輸出，而對(duì)企業(yè)隱患監(jiān)控，則是以圖形文件形式輸出。由于廠區(qū)平面布置圖（電子地圖）將本企業(yè)的隱患（危險(xiǎn)源）所處位置和危險(xiǎn)程度直觀形象地顯示出來，并可顯示一旦發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計(jì)與財(cái)產(chǎn)損失估計(jì)。

　　安全監(jiān)控的實(shí)施應(yīng)考慮先應(yīng)用于試點(diǎn)企業(yè)，然后再選部分企業(yè)進(jìn)行推廣，在此基礎(chǔ)上應(yīng)籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò)。首先要使勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門（或其委托、指定）的監(jiān)控站、點(diǎn)與試點(diǎn)企業(yè)通過調(diào)制解調(diào)器（MODEM）將電腦系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸，并實(shí)施定時(shí)數(shù)據(jù)更新，初步實(shí)現(xiàn)重大事故隱患的電腦安全監(jiān)控。然后，考慮在已經(jīng)預(yù)留的接口上接入各種控制信號(hào)，即采用各種相應(yīng)的傳感器材、檢測(cè)儀器跟蹤、監(jiān)視作為檢測(cè)對(duì)象的重大隱患（危險(xiǎn)源）的各種技術(shù)參數(shù)，如壓力、溫度、濃度、液位等等，將參數(shù)信號(hào)轉(zhuǎn)換成4～20mA的標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào)，再將標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào)通過數(shù)據(jù)采集裝置轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)能夠識(shí)別的數(shù)字信號(hào)，這樣就能得到隱患（危險(xiǎn)源）實(shí)時(shí)狀態(tài)信號(hào)與正常狀態(tài)信號(hào)的對(duì)比數(shù)據(jù)，井且進(jìn)行信號(hào)反債，這樣，重大事故隱患（危除源）的電腦安全監(jiān)控才能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

　　3、重大事故隱患監(jiān)控

　　3．1設(shè)計(jì)隱息監(jiān)按方案的原則

　　1）適合中國國情。這是本項(xiàng)實(shí)用性研究的基礎(chǔ)。

　　2）“安全第一，預(yù)防為主”，以事故、災(zāi)害的預(yù)防為本項(xiàng)實(shí)用性研究的立足點(diǎn)。

　　3）針對(duì)某種隱患或危險(xiǎn)源，不僅有具體的安全技術(shù)措施，而且也有考核評(píng)價(jià)辦法。

　　4）盡力做到合理、簡(jiǎn)便、實(shí)用、節(jié)約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理，又適用于勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門實(shí)施安全監(jiān)控。

　　3．2隱患監(jiān)控方案主要內(nèi)容

　　1）企業(yè)主要隱患（危險(xiǎn)源）的基本狀況 本模型研究根據(jù)對(duì)重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的原則，主要針對(duì)燃、爆、危房進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，另對(duì)毒氣泄漏、機(jī)械傷害、粉塵危害、噪聲與振動(dòng)危害等已考慮了模型的拓延與擴(kuò)展，以適應(yīng)不同企業(yè)的不同隱患（危險(xiǎn)源）因素。對(duì)于一個(gè)具體企業(yè)，需辨識(shí)其主要的隱患點(diǎn)或主要的危險(xiǎn)源單元。如：易燃、易爆物質(zhì)，應(yīng)詳細(xì)說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量，以及閃點(diǎn)、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。危房應(yīng)詳細(xì)說明其建筑結(jié)構(gòu)、歷史檔案、危險(xiǎn)癥狀、加固維修等有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2）隱患（危險(xiǎn)源）的監(jiān)控圖 廠區(qū)平面布置電子地圖（或廠區(qū)模擬地圖）顯示，各隱患單元（或危險(xiǎn)源單元）應(yīng)顯示其名稱、數(shù)量、工作或貯存方式、危險(xiǎn)程度、是否有安全措施及其落實(shí)程度，管理責(zé)任人等。還應(yīng)顯示如事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生，可能造成的入員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失情況，正是本項(xiàng)實(shí)用性設(shè)計(jì)方案的核心。

　　3）針對(duì)性的安全技術(shù)措施及其落實(shí)情況 （1）針對(duì)燃、爆隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施：①廠區(qū)布置與建筑；廠區(qū)布置的合理性；建筑結(jié)構(gòu)滿足防火防爆要求；安全出口、疏散通道等；②設(shè)備與裝置：易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封；安全裝置按規(guī)定設(shè)置等瘤工藝過程：領(lǐng)配料、投出料的規(guī)程；有效控制超溫超壓等；④電氣安全：電源及配變電設(shè)備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施；⑤消防設(shè)施：消防水源配置、消火拴、固定滅火系統(tǒng)及滅火器材等 （2）針對(duì)危險(xiǎn)建構(gòu)筑物也應(yīng)相應(yīng)考慮以下因素：①環(huán)境自然條件下的措施：如建筑年限、老化影響的相應(yīng)借施；大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應(yīng)措施；地面沉降影響的相應(yīng)措施；凍融影響的相應(yīng)措施等。②生產(chǎn)過程影響下的措施：腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應(yīng)措施，高溫影響的相應(yīng)措施；振動(dòng)影響的相應(yīng)措施等。 4）事故苗頭、險(xiǎn)情分析與處理 具有重大隱患（危險(xiǎn)源）的企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地定期對(duì)自身的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析與總結(jié)，尤其是對(duì)已出現(xiàn)過的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情及時(shí)記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，這是隱患監(jiān)控的重要內(nèi)容。

　　4、應(yīng)急預(yù)定計(jì)劃方案

　　“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無論預(yù)防措施如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕，為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，只有認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的各類準(zhǔn)備工作，才能把事故與災(zāi)害所造成的入員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應(yīng)是指：迅速查清事故發(fā)生的'位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢(shì)態(tài)；迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員以及事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動(dòng)各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動(dòng)應(yīng)急入員奔赴災(zāi)區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊(duì)伍各司其責(zé)；迅速通報(bào)災(zāi)情，通知鄰區(qū)做好各項(xiàng)必要準(zhǔn)備。正確的措施包括：保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備，撤離災(zāi)區(qū)人員。無法設(shè)置安全通道時(shí)，應(yīng)開辟僻難所，并采取必喜的向救借施；力爭(zhēng)迅諫消滅災(zāi)害，并沖意采取隔離災(zāi)區(qū)的惜梳，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品；撤離或保護(hù)好貴重設(shè)備，盡量減少損失；對(duì)災(zāi)區(qū)仔細(xì)檢查，防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、敏捷的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。

　　4．1制定應(yīng)急預(yù)案的主要原則

　　1）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。

　　2）應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充，應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ)，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

　　3）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)入身安全、防止入員傷害為第一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度。

　　4）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際，措施明確具體，具有很強(qiáng)的可操作性。

　　5）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂，以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。

　　4.2應(yīng)急預(yù)案的主裹內(nèi)容

　　1）指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成：建立堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急組織是落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃的關(guān)鍵。健全的應(yīng)急組織應(yīng)包括處理緊急事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專業(yè)和自愿救護(hù)隊(duì)伍以及醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等其它必要的配合人員。如圖2所示。對(duì)具體企業(yè)而言，應(yīng)責(zé)任落實(shí)到人。

　　2）應(yīng)急裝備的設(shè)置：應(yīng)急裝備主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： ①報(bào)警系統(tǒng)；主要有火災(zāi)報(bào)警裝置（火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)控制器等），氣體和粉塵爆炸監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置（爆炸性氣體監(jiān)測(cè)裝置、報(bào)警斷電儀、遙測(cè)報(bào)警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測(cè)裝置等）及毒氣泄漏報(bào)警儀等屆救護(hù)人員的裝備：主要有救護(hù)人員的頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、呼吸保護(hù)器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材：主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡(jiǎn)易滅火工具等。④救生器材：主要指自動(dòng)蘇生器、自救器等。⑤救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時(shí)，采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。 制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)據(jù)企業(yè)情況，選配以上各種應(yīng)急裝備，加強(qiáng)裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理，使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡(jiǎn)單、不易破壞和標(biāo)志明顯的狀態(tài)。

　　3）事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的應(yīng)急處置方案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定、編制若干套應(yīng)急處置方案，從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，從最壞處設(shè)想。以火災(zāi)為例，應(yīng)急處置方案應(yīng)包含報(bào)警、調(diào)度力量（專業(yè)消防隊(duì)伍、企業(yè)消防組織）、火場(chǎng)偵察、滅火行動(dòng)、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內(nèi)容。

　　4）事故處理與恢復(fù)生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包含事故或?yàn)?zāi)害的事后處理，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序等內(nèi)容，應(yīng)有如下幾項(xiàng)： ①加強(qiáng)法制教育和安全教育。②認(rèn)真查明事故、災(zāi)害的原因，依法嚴(yán)肅處理責(zé)任者。③分析存在隱患，采取整改措施，防止再次發(fā)生類似事故。④按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故、災(zāi)害及傷亡、損失報(bào)告。⑤設(shè)備維修；安全裝置、消防設(shè)施的檢查、維護(hù)等。

　　5、安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)

　　安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的安全進(jìn)行預(yù)測(cè)和度量，它既不同于安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比，也不同于安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收，它既要考核企業(yè)安全管理的工作內(nèi)容，也須查驗(yàn)企業(yè)安全管理的實(shí)際效果。這種評(píng)價(jià)應(yīng)該是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它從側(cè)面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此，安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)不是評(píng)價(jià)企業(yè)安全技術(shù)職能機(jī)構(gòu)或者單一的安全管理工作，而是對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行全過程、全員、全面的評(píng)價(jià)。

　　在國內(nèi)，安全管理評(píng)價(jià)或企業(yè)系統(tǒng)安全分析越來越受到有關(guān)部門的重視。筆者對(duì)國內(nèi)機(jī)械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)安全管理及其績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了歸納和綜合，充分意識(shí)到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革，不僅是認(rèn)識(shí)上、方法上的改革，而且是管理模式上的改革。改傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代科學(xué)管理，改事故處理為事故預(yù)測(cè)、預(yù)防，改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統(tǒng)管理。隨著我國改革和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個(gè)新臺(tái)階，企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)的理論和實(shí)踐也必將結(jié)出豐碩的成果。 眾所周知，不同的隱患或危險(xiǎn)源具備不同的事故發(fā)生概率，然而，事故實(shí)際發(fā)生的概率與安全管理的績(jī)效有著密切的聯(lián)系，企業(yè)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合性的表達(dá)。本項(xiàng)研究對(duì)企業(yè)通常性的安全工作（如企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)與考核、安全規(guī)章制度、安全技措計(jì)劃等等）和針對(duì)具體重大隱患點(diǎn)或危險(xiǎn)源單元所采取的各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行綜合歸納，研究設(shè)汁企業(yè)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合性模型。 本項(xiàng)研究應(yīng)用了系統(tǒng)論、控制論、運(yùn)籌學(xué)、決策學(xué)的理論，在方法論上綜合了社會(huì)環(huán)境，人文因素對(duì)工程客體變異過程的影響，特別是把人對(duì)各類危險(xiǎn)因素所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)、危害程度的控制作用納入綜合評(píng)價(jià)。

　　同時(shí)在管理科學(xué)的實(shí)用領(lǐng)域?qū)⒅卮笫鹿孰[患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型編成應(yīng)用性電腦監(jiān)控軟件，必將對(duì)企業(yè)安全管理的文檔、信息收集，數(shù)據(jù)處理、自動(dòng)警示、動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)、預(yù)防起到技術(shù)推動(dòng)作用，此研究將計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)應(yīng)用于安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)，是安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)創(chuàng)造性勞動(dòng)，進(jìn)入了國內(nèi)同領(lǐng)域的最新層次。

　　6、結(jié)束語

　　本項(xiàng)實(shí)用性研究是將高新技術(shù)手段應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)定計(jì)劃方案、安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的一項(xiàng)有益的探索與嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，并在實(shí)踐中不斷加以修訂與充實(shí)，在跨世紀(jì)的進(jìn)程中，爭(zhēng)取為我國的勞動(dòng)安全工作作出有益的貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　1、目的

　　編制目的

　　規(guī)范燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃?xì)庵靥卮笊�產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。

　　適用范圍

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　�。�1）特別重大事故，是指造成30人以上（以上含本數(shù)，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃?xì)猓�熱力）較大生產(chǎn)安全事故。

　　涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)（華東）、濟(jì)軍基地的燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限，做好應(yīng)對(duì)工作。

　　工作原則

　　以人為本,安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立東營市燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、市城市管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。

　　辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，具體承擔(dān)市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布工作。

　　工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市指揮部下設(shè)5個(gè)組。

　�。�1）警戒保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。

　�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由市城市管理局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)、事故發(fā)生單位以及燃?xì)�、熱力方面的有關(guān)專家參加，負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施，根據(jù)救援實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)市指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)和指揮各種救援力量。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)、防疫等工作。

　�。�4）后勤保障組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。

　�。�5）善后處理組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，民政、人力資源社會(huì)保障等部門有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　對(duì)市直管燃?xì)猓�熱力）企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作，其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。

　　3、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

　　燃?xì)?/p>

　　可能發(fā)生燃?xì)馍�產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)目標(biāo)為：地下燃?xì)夤艿�、室�?nèi)燃?xì)夤艿�、燃�(xì)馄骶摺⒁夯瘹庹炯肮��?yīng)站（點(diǎn)）、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。

　　熱力

　　可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)目標(biāo)為：鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。

　　4、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　燃?xì)猓�熱力）企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用，提高安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急保障能力；建立健全安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，及時(shí)采取措施消除事故隱患。

　　燃?xì)猓�熱力）行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促燃?xì)猓�熱力）企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故報(bào)告

　　報(bào)告程序

　　事故發(fā)生后，燃?xì)猓�熱力）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地縣區(qū)燃?xì)猓�熱力）行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報(bào)警（110、119、120）�？h區(qū)燃?xì)猓�熱力）行業(yè)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，上報(bào)到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時(shí)。

　　報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

　�。�2）遇險(xiǎn)人數(shù)及當(dāng)時(shí)可確定的傷亡人數(shù)。

　�。�3）事故原因的初步判斷及簡(jiǎn)要經(jīng)過。

　�。�4）已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。

　�。�5）事故報(bào)告單位、人員、通信方法。

　�。�6）其他需要報(bào)告的.內(nèi)容。

　　分級(jí)響應(yīng)

　　重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng)，由省啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置。

　　較大事故應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。

　　一般事故應(yīng)急響應(yīng)，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。

　　啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和減少財(cái)產(chǎn)損失等原因，確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，必須作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍照、錄像，最大限度保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留痕跡和物證。

　　市城市管理局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊(duì)伍，參與應(yīng)急救援。

　　應(yīng)急救援

　　緊急處置

　　（1）燃?xì)猓簱岆U(xiǎn)人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門，熄滅一切火種，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。

　�。�2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況，適時(shí)停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)人員立即關(guān)斷管線泄漏點(diǎn)最近處前后控制閥門。同時(shí)，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。

　　人員疏散

　　根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶，并根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的危險(xiǎn)程度，視情擴(kuò)大外撤范圍。

　　工程搶險(xiǎn)

　　根據(jù)可能的危險(xiǎn)目標(biāo)，按照專業(yè)救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　�。�1）燃?xì)猓?/p>

　�、傩孤�。如液化氣站內(nèi)儲(chǔ)罐泄漏，有注水保護(hù)系統(tǒng)的立即進(jìn)行注水，否則應(yīng)進(jìn)行緊急倒罐（或倒罐外運(yùn)），同時(shí)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行封堵。

　�、谥卸尽⒒馂�(zāi)或爆炸。除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。

　　（2）熱力：

　�、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開展搶修。啟用備用鍋爐，保障正常供熱。

　�、阱仩t汽化：觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度，適時(shí)打開排氣閥，必要時(shí)打開安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時(shí)泄壓。同時(shí)，將鍋爐內(nèi)的燃煤排出，迅速降低爐溫。

　�、坼仩t爆炸、熱力管線泄漏。除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。

　　其他由專業(yè)隊(duì)伍按照燃?xì)猓�熱力）企業(yè)詳細(xì)的單項(xiàng)事故處理預(yù)案進(jìn)行救援。

　　信息發(fā)布

　　按照突發(fā)事件新聞報(bào)道工作有關(guān)要求，由市指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門，及時(shí)采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息、組織報(bào)道。

　　應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　6、后期處置

　　善后處置

　　市指揮部善后處理組應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟(jì)、安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　事故調(diào)查、總結(jié)與評(píng)估

　　按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組，對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向市政府提交書面調(diào)查報(bào)告。

　　市指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見和建議，上報(bào)市政府。

　　7、保障措施

　　救援裝備保障

　　市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享；各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，配足配齊應(yīng)急救援裝備；各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)特種救援裝備情況。

　　應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。�1）各燃?xì)猓�熱力）企業(yè)的專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍。

　�。�2）市及各縣區(qū)公安消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　（3）其他臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。

　　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。

　　資金保障

　　燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

　　社會(huì)動(dòng)員保障

　　縣區(qū)政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。

　　技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市城市管理局成立燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，負(fù)責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　8、監(jiān)督管理

　　預(yù)案演練

　�。�1）各專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍日常訓(xùn)練由燃?xì)猓�熱力）企業(yè)自行安排，原則上每季度開展1次。

　�。�2）全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實(shí)施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開展1次。

　　宣傳培訓(xùn)

　　各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳燃?xì)猓�熱力）�?yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)；組織督促應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高隊(duì)伍施救能力。燃?xì)猓�熱力）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和自救、互救能力。

　　監(jiān)督檢查

　　市城市管理局對(duì)燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　�。�1）對(duì)在燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）對(duì)單位和個(gè)人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重大損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　預(yù)案修訂

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時(shí)，由市城市管理局組織修訂完善。

　　預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　為及時(shí)有效預(yù)測(cè)、預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)本村各種突發(fā)公共安全事件，進(jìn)一步建立健全xx村應(yīng)急處理機(jī)制，提高處理突發(fā)安全事件的能力，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案：

　　一、以人為本。把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　二、在制定工作制度和日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)過程中要嚴(yán)格貫徹預(yù)防為主的原則。完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，在街道辦事處的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理機(jī)制。事件發(fā)生后，xx村應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，并將處置情況隨時(shí)報(bào)告街道辦事處相關(guān)應(yīng)急管理部門。

　　四、突發(fā)安全事件結(jié)束時(shí)，配合街道辦事處等主管部門，按照有關(guān)規(guī)定和程序，組成調(diào)查組，對(duì)事態(tài)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

　　五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)及災(zāi)難事故發(fā)生預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救互救能力，提高村民的防范和應(yīng)急處理能力。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　為提高我局應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，提高應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。

　�。ǘ�）處置原則

　　實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

　　4.分級(jí)管理原則，條塊結(jié)合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。

　�。�名單見附件）

　　主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┭杆倭私�、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)組長(zhǎng)指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題。

　　（二）負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報(bào)送工作。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　四、應(yīng)急組織工作

　　（一）人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的.要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　�。ǘ�）機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì)，保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足，保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

　　（三）車輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備和調(diào)配，及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。

　�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ鳌Ｓ删洲k公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織，切實(shí)做好后勤保障工作。

　　五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲(chǔ)備工作

　　（一）公路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺(tái)，隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。

　�。ㄈ�）信息收?qǐng)?bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速了解掌握情況，預(yù)測(cè)后果，及時(shí)上報(bào)。

　�。ǘ�）以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo)，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。

　　（三）按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開救援工作。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示，配合好各單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的行動(dòng)，把損失降到最低限度。

　�。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門要求，及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。

　　（六）做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。

　　七、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員，應(yīng)每周對(duì)應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。

　�。ǘ�）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議，組織確定實(shí)施救援方案，各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　（三）一般事故應(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào)，按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固。

　　（四）重特大事故及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。

　�。�六）主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對(duì)、處置知識(shí)和技能，有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按照上級(jí)布置，積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào)，確保信息暢通。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　�。�1）為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故防范，達(dá)到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)有序的組織搶險(xiǎn)工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。�2）應(yīng)急救援的工作原則：

　　1、以人為本，安全第一。一切行動(dòng)都要把保障職工的'生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目部各部門和各協(xié)作隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。

　　3、預(yù)防為主，言行結(jié)合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　（3）成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍�力量進(jìn)行應(yīng)急救援。

　�。�4）項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。

　�。�5）項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　為了認(rèn)真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的要求，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸?shù)男枰�，特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

　　一、總體要求

　　圍繞安全生產(chǎn)、運(yùn)輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提早動(dòng)手，精心組織嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)一升兩降四不的目標(biāo)，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對(duì)象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴(yán)重壓站現(xiàn)象，不發(fā)生公路嚴(yán)重堵塞責(zé)任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

　　安全生產(chǎn)大排查時(shí)間：6月9日至11日，實(shí)行工作一邊倒。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，保障人身安全為重點(diǎn)，實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊朝輝局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李斌副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié)，必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層、企業(yè)的工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　三、強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神，全面落實(shí)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘常鳴，制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)持有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。

　　1、抓好以客運(yùn)為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》，鞏固去年以來的客運(yùn)專項(xiàng)整治成果，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站長(zhǎng)運(yùn)公司的安全監(jiān)督。嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術(shù)要求的客運(yùn)車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運(yùn)輸。嚴(yán)格營運(yùn)車輛的日常維護(hù)制度，保障營運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好，營運(yùn)客車要按規(guī)定配備消防器材，過期失效的要及時(shí)更換。加強(qiáng)駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運(yùn)站、長(zhǎng)運(yùn)公司要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的安檢設(shè)備，充實(shí)保安人員，加強(qiáng)防破壞，消防等工作；落實(shí)好三品的查堵措施，及時(shí)檢修、更換消防設(shè)備，嚴(yán)把車門、站門，嚴(yán)禁三品上車和超員車輛出站。重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運(yùn)車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強(qiáng)化措施，嚴(yán)防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序，客運(yùn)包車只限三級(jí)及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營，并一次一辦理包車手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責(zé)任書》，領(lǐng)取包車牌，方可營運(yùn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)包車。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

　　2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當(dāng)前的防汛工作，按照防汛工作的職責(zé)分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對(duì)全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全大檢查，同時(shí)加大公路巡查力度，完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標(biāo)志標(biāo)線。合理安排施工計(jì)劃，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責(zé)任單位：公路站）

　　3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)公路施工企業(yè)的`安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點(diǎn)防范起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴(yán)防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計(jì)要求施工到位，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護(hù)措施是否落實(shí)到位；施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，交通疏導(dǎo)員是否配備等。（會(huì)杉線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建平，責(zé)任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賴建榮，責(zé)任人：謝曉輝、歐陽蓮；筠請(qǐng)線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱佩清，責(zé)任人：周斌；濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱小華，責(zé)任人：許德城）

　　4、嚴(yán)格水上交通安全管理，堅(jiān)決消除事故隱患。對(duì)全縣水上客貨運(yùn)輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運(yùn)等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對(duì)沒辦全證照的旅游船，進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)無證砂石貨運(yùn)船進(jìn)行停業(yè)整頓；對(duì)存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書，要求限期更新或維修渡船等的處理。對(duì)檢查結(jié)果造冊(cè)登記，建立臺(tái)帳，及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅(jiān)決遏制了各類水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(zhǎng)，自然老化，需要補(bǔ)充14件救生衣，救生圈2只；木質(zhì)渡船需要補(bǔ)充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)撥付。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李斌、陳曉春，責(zé)任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會(huì)生）

　　四、加大執(zhí)法力度，搞好市場(chǎng)監(jiān)管

　　縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運(yùn)標(biāo)識(shí)和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營行為；加強(qiáng)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策，嚴(yán)禁亂漲價(jià)、亂收費(fèi)；嚴(yán)厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運(yùn)行的車輛，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并采取措施進(jìn)行分流，分流費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，嚴(yán)禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長(zhǎng)運(yùn)公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　五、強(qiáng)化整改措施，及時(shí)消除安全隱患

　　各單位要結(jié)合實(shí)際，在端午節(jié)前組織力量，集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對(duì)排查中暴露出的問題，認(rèn)真加以整治。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號(hào)，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控；對(duì)可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

　　六、加強(qiáng)值班值守工作紀(jì)律

　　各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬無一失。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。進(jìn)一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　經(jīng)過多年的安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教訓(xùn)，越來越多的工廠開始意識(shí)到制定應(yīng)急預(yù)案的重要性。事故發(fā)生時(shí)，正確的應(yīng)急預(yù)案可以讓工人立即采取正確的措施，盡量減少損失，保障工人安全。

　　一、建立應(yīng)急預(yù)案的目的

　　工廠應(yīng)急預(yù)案的目的是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，并保護(hù)關(guān)鍵資源，防止生產(chǎn)中斷，減少被損害的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急預(yù)案不僅要依據(jù)工廠的特點(diǎn)，還要保障工人的生命安全和健康。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

　　1、明確工廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　2、建立健全的預(yù)警機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令。

　　3、明確各部門職工要在危急時(shí)刻采取的措施和步驟。

　　4、加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門相互配合，共同解決問題。

　　5、完成消防及事故救援的準(zhǔn)備工作。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的制定與更新

　　工廠應(yīng)急預(yù)案的制定必須依據(jù)工廠的實(shí)際情況。初次制定應(yīng)急預(yù)案需要特別注意整體的可操作性，以確保完整性與合理性。應(yīng)急預(yù)案的更新應(yīng)該定期進(jìn)行，尤其在重大修改、重人員調(diào)整或是新設(shè)備的投入使用時(shí)需要不斷改進(jìn)，應(yīng)急預(yù)案才能保持實(shí)用性。

　　三、應(yīng)急預(yù)案中開展應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案對(duì)于一個(gè)工廠的安全進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。應(yīng)急演練可以幫助工人迅速、正確地拿出合適的措施、遵循正確的程序處理事件，排除緊急情況。演練的種類多樣，可以是練習(xí)滅火，也可以是練習(xí)自救互救，在演練過程中還可以評(píng)估各部門的指揮能力，如果演練方案不夠完善，也可以在演練中調(diào)整方案，把所有可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行改進(jìn)。

　　四、應(yīng)急預(yù)案成效的評(píng)估

　　單靠應(yīng)急預(yù)案的制定，還不足以保證應(yīng)急行動(dòng)所需的能力。我們還要對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，檢查實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案所需能力的準(zhǔn)備。對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估，可以考慮以下問題：

　　1、預(yù)警是否及時(shí)有效？

　　2、預(yù)案運(yùn)營是否符合實(shí)際應(yīng)急情況？

　　3、應(yīng)急行動(dòng)是否有序？

　　4、事件控制是否得當(dāng)？

　　5、是否有消防、安保、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施支持？

　　6、現(xiàn)地救援資源是否足夠？

　　7、全員應(yīng)急練習(xí)是否充分？

　　通過對(duì)以上問題進(jìn)行評(píng)估，設(shè)計(jì)出相關(guān)的`決策程序，預(yù)支持能力的磨練，再結(jié)合往年的應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際情況，通過內(nèi)審獲得修改點(diǎn)，修訂方案周期重新進(jìn)行制定。

　　在工廠中，安全是工人幸福的保障，應(yīng)急預(yù)案制定是安全的基礎(chǔ)。每一個(gè)工人，無論是學(xué)習(xí)策略，或是應(yīng)對(duì)預(yù)案，都是安全生產(chǎn)的重要組成部分，是we企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、保障安全、提高效率和維護(hù)生命環(huán)境的

　　美好未來的前提。應(yīng)急預(yù)案的制定涉及到許多方面的內(nèi)容，包括但不限于危險(xiǎn)品爆炸、火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等，每種情況都需要針對(duì)性的預(yù)案。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需要明確各部門職責(zé)，確定預(yù)警機(jī)制和指揮系統(tǒng)，制定應(yīng)急程序和應(yīng)急措施，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令和通告等。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，也需要考慮到現(xiàn)實(shí)情況，如預(yù)算、資源、人員等方面的問題，應(yīng)做到合理、可行和經(jīng)濟(jì)。此外，應(yīng)急預(yù)案制定也需要根據(jù)工廠安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況，不斷更新和完善，以應(yīng)對(duì)新的突發(fā)事件。

　　應(yīng)急預(yù)案制定的重點(diǎn)在于實(shí)施，在完善預(yù)防和準(zhǔn)備措施的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是評(píng)估應(yīng)急預(yù)案成效的有效方式，它可以幫助工人熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握有效應(yīng)急技能，為突發(fā)事件的處理提供支持，確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障生產(chǎn)和工人的安全。

　　應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施需要全員參與和落實(shí)。工廠管理者需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，使其能夠在緊急情況下采取正確的應(yīng)對(duì)方法。此外，還需要加強(qiáng)與相關(guān)應(yīng)急救援部門的協(xié)調(diào)與配合，確保應(yīng)急救援的有效性和及時(shí)性。

　　總之，應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障工人安全和生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是一個(gè)工廠安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容。工廠管理者應(yīng)當(dāng)充分重視應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，及時(shí)更新和完善預(yù)案內(nèi)容，并且要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急能力，以助力工廠安全生產(chǎn)和發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施需要根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況進(jìn)行分類，如高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高危作業(yè)、復(fù)雜設(shè)備的維護(hù)和操作等，都需要制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。例如，對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)制定出詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括物品狀況的檢測(cè)、運(yùn)輸路線的選擇、應(yīng)急措施的執(zhí)行等；對(duì)于建筑工地，則應(yīng)制定出高空墻體坍塌救援、深部作業(yè)意外事故等應(yīng)急預(yù)案。

　　同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)具體風(fēng)險(xiǎn)制定，還要充分考慮不同部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)合作。如不同職能部門之間的信息共享、協(xié)同配合等，應(yīng)在預(yù)案中明確指出，以保證在應(yīng)急情況下，各部門之間的溝通順暢，互相協(xié)作，迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)措施。

　　應(yīng)急預(yù)案的制定不是一次性工作，而是需長(zhǎng)期維護(hù)和更新的過程。一方面，對(duì)于已發(fā)生過的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)反思和評(píng)估，需要及時(shí)更新預(yù)案；另一方面，對(duì)于新型事故或新要素的加入，也需要及時(shí)發(fā)展出新的應(yīng)急預(yù)案。此外，隨著社會(huì)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)手段的發(fā)展，應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新和完善，如應(yīng)用新的通訊技術(shù)、新型避難設(shè)施等。

　　最后，要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案的制定不僅在于制定，而是在于執(zhí)行。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要能夠快速響應(yīng)和落實(shí)，切實(shí)保障工人的生命安全和公司的正常運(yùn)營。為此，應(yīng)急演練也就顯得尤為重要。演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足和短板，同時(shí)也可以提升員工的應(yīng)急素質(zhì)和操作技能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，進(jìn)而提高應(yīng)急能力，確保安全生產(chǎn)。

　　綜上所述，應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一，必須得到足夠重視。制定應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況得出具體的預(yù)案策略，還要通過不斷的更新、演練和完善，確保預(yù)案的實(shí)施效果。同時(shí)，各部門之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升，也對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一。應(yīng)急預(yù)案的制定需要針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況進(jìn)行分類，同時(shí)考慮不同部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)合作。應(yīng)急預(yù)案的制定是長(zhǎng)期維護(hù)和更新的過程，需要對(duì)已發(fā)生過的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)對(duì)反思和評(píng)估，同時(shí)也需要及時(shí)發(fā)展出新的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要通過不斷的更新、演練和完善，確保預(yù)案的實(shí)施效果。各部門之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升，也對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施必須得到足夠重視，以保證安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、編制目的：

　　依據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，快速有效地掌握和處置可能發(fā)生的事故，愛護(hù)職工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

　　二、危急性分析：

　　1、企業(yè)概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。

　　2、危急性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對(duì)人體有強(qiáng)腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：馮益成

　　副總指揮、：車文忠

　　成員：趙永敬譚占軍程世玉

　　指揮部主要職責(zé)：

　　⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

　　⑵、組織安全檢查準(zhǔn)時(shí)消退安全隱患。

　　⑶、組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　�、�、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的`指揮工作。

　�、伞�準(zhǔn)時(shí)精確報(bào)告和生產(chǎn)安全事故。

　　2、工作組成員和職責(zé)：

　　滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

　　程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌

　　搶救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、搶救。

　　夏明娟馬占玉

　　通訊組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　張洪波魏先坤

　　警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、疏導(dǎo)、交通管理。

　　衣光臨孫福濤

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)輸傷員。

　　王秀海宮軍

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、事故預(yù)防措施：

　�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責(zé)任制。

　�、啤⒍ㄆ诎踩珯z查，強(qiáng)化安全教育。

　�、�、加強(qiáng)車間通訊，完善避雷設(shè)施。

　�、�、削減車間存料，原料與電器氧化劑障離。

　�、�、保證消防器材設(shè)施牢靠有效使用。

　�、省⒉杉{便捷有效的報(bào)警措施。

　　2、報(bào)警與通訊：

　　公司的消防救援，防護(hù)通訊器材確保處于完好狀況。

　�、賾�(yīng)急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　②應(yīng)急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　�、弁ㄓ嵠鞑模�

　　固定電話一部、移動(dòng)電話管理人員人均一部。

　�、芊雷o(hù)用品：

　　安全帽、防護(hù)鏡、工作服、膠手套。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、事故預(yù)防措施：

　�、拧�發(fā)覺火情現(xiàn)場(chǎng)工作人員馬上實(shí)行措施處理，防止火勢(shì)擴(kuò)散并快速報(bào)告。

　�、�、滅火組根據(jù)應(yīng)急處置程序?qū)嵭羞m當(dāng)?shù)南�防器材進(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。

　�、�、總指揮依據(jù)事故報(bào)告馬上到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）。

　�、�、警戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級(jí)別劃定危急區(qū)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。

　�、伞�搶救組對(duì)需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

　�、�、運(yùn)輸組對(duì)急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。

　�、�、通訊組視火情撥打110報(bào)警求救，并到明顯位置迎接消防車。

　�、�、撲救人員要愛護(hù)好自身安全。

　　2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　　①、馬上移離現(xiàn)場(chǎng)，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　�、凇ⅠR上用清水沖洗創(chuàng)面10—15分鐘。

　�、邸⑿缕鎰�(chuàng)面不要任憑涂油膏或紅藥水。

　　④、視燒傷狀況由急救組和運(yùn)輸組送醫(yī)院治療。

　�、�、假如眼睛被傷馬上用清水沖洗，沖洗時(shí)肯定掰開眼皮。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　七、應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后

　　總指揮部應(yīng)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒愛護(hù)，嚴(yán)禁在場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)確�，F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，并協(xié)作調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，總指揮部支配做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)閱歷預(yù)防類似事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　為好生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，把事故的損失降低到最低限度，確保工程生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：xx

　　1、項(xiàng)目部成立生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，協(xié)調(diào)和指揮項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援的全面工作。組織機(jī)構(gòu)成員如下：xx

　　總指揮：xx 聯(lián)系電話：xx

　　副指揮：xx 聯(lián)系電話：xx

　　聯(lián)系電話：xx

　　救援行動(dòng)組：xx

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx 聯(lián)系電話：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話:

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮的指令迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人員、應(yīng)急器材和設(shè)施及時(shí)到位，全面實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　通訊聯(lián)系組：xx

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話：xx

　　聯(lián)系電話：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮的指令迅速啟動(dòng)報(bào)警和接警處置及通訊聯(lián)絡(luò)預(yù)案，一方面通知指揮中心各領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入預(yù)案程序，另一方面按規(guī)定或預(yù)案程序與上級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，始終保持上下、左右、內(nèi)外的密切聯(lián)系，并隨時(shí)隨地通報(bào)事故現(xiàn)狀。

　　疏道引導(dǎo)組：xx

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮指令和具體事實(shí)啟動(dòng)應(yīng)急疏散的組織預(yù)案和措施，迅速指揮組織人員撒離隱患危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)到達(dá)預(yù)定的安全場(chǎng)所，并視情節(jié)安頓。

　　安全防護(hù)救護(hù)組：xx

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮指令啟動(dòng)安全防護(hù)救護(hù)的組織預(yù)案和措施，迅速指揮組織人員奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大而需要移動(dòng)某些物件的必須做好標(biāo)志、記錄、拍照或攝錄相、同時(shí)認(rèn)真落實(shí)防范措施，避免二次傷害發(fā)生。

　　二、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施主要工作程序：xx

　　一潛在事故和緊急情況可能性：xx

　　1、可能導(dǎo)致的事故有：xx火災(zāi)事故，設(shè)備事故、爆炸事故、突發(fā)性的傳染病等。

　　2、可能發(fā)生的傷亡事故的原因有：xx高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害，觸電事故，坍塌事故，燒傷、中毒和窒息等。

　　3、可能導(dǎo)致的緊急危險(xiǎn)情況有：xx化學(xué)危險(xiǎn)品如：xx油漆、稀釋油、氧氣、乙煥氣、液化氣大面積泄漏等。

　　二應(yīng)急準(zhǔn)備：xx分公司每年一次、項(xiàng)目部每半年一次應(yīng)急救援演練和義務(wù)消防學(xué)習(xí)，檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作是否充分。

　　三應(yīng)急救援措施：xx

　　1、當(dāng)發(fā)生高處險(xiǎn)落，物體打擊，觸電、機(jī)械傷害、中毒等人身重大傷害事故時(shí)班組長(zhǎng)或當(dāng)班工長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速指揮組織緊急搶救，同時(shí)向“120”急救中心求救，不得延誤搶救時(shí)間和最佳治療機(jī)會(huì)。并第一時(shí)間向分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生大型機(jī)械設(shè)備倒塌，腳手架體倒塌，模板倒塌，土方坍塌，圍墻坍塌等造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷害事故，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，迅速組織搶救傷員并向“120”急救中心求救，搶救措施必須得當(dāng)，防止二次傷害造成事故擴(kuò)大。

　　3、消防應(yīng)急安全措施：xx

　　1）項(xiàng)目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)，消防隊(duì)員有定期演練；

　　2）施工現(xiàn)場(chǎng)配足滅火器材，配備有足夠的.消防水源和自救的用水量，并配備足夠揚(yáng)程的高壓水泵，保證水壓和每層設(shè)有消防水源接口。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故，爆炸事故,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，迅速正確組織初火撲救,引導(dǎo)人員疏散，必要時(shí)撥打“119”火警電話，向消防部門報(bào)告。

　　4、保健急救：xx

　　1）根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況工地設(shè)有保健藥箱及一般常用藥品，分公司醫(yī)生巡回醫(yī)療；

　　2）現(xiàn)場(chǎng)備有急救器材如擔(dān)架、氧氣袋等以便及時(shí)搶救不擴(kuò)大傷勢(shì)；

　　3）施工現(xiàn)場(chǎng)有急救措施，培訓(xùn)合格的急救人員懂得一般急救處理知識(shí)。

　　5、項(xiàng)目部將按安全事故的類別、造成傷亡及經(jīng)濟(jì)損失程度大小，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好做逐級(jí)上報(bào)工作。

項(xiàng)目部

　　200 年 月 日

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　總則

　　第一條為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力，確保對(duì)重大藥品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況制定本預(yù)案。

　　第二條藥品安全事故應(yīng)急工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、處置有力的原則。

　　第三條藥品安全事故，是指對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：

　�。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故；

　　（二）自然災(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制；

　�。ㄈ�）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件；

　　為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身損害，造成或可能造成導(dǎo)致人身損害的事件。

　　1.成立處置小組

　　2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫(yī)教部部長(zhǎng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護(hù)士長(zhǎng)。同時(shí)，其他相關(guān)科室密切配合，快速高效的開展處置工作�？焖俑咝У靥幚韺�(duì)于因患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身損害，造成或可能造成導(dǎo)致人身損害，根據(jù)處置小組的指令，及時(shí)召集相關(guān)臨床專家會(huì)診，確定治療方案，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，盡可能地減少、減輕藥品對(duì)人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展，確保將對(duì)患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍，確保緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，同時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)統(tǒng)一做好宣傳報(bào)道工作。

　　3.調(diào)查事件發(fā)生過程和評(píng)估人身損害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)弄清事件發(fā)生的過程，包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì)，確定人身損害的原因和藥品的相關(guān)性。

　　4.損害處理事件

　�。�1）.假劣藥品導(dǎo)致人身損害

　　及時(shí)召回院內(nèi)所有該種藥品，封存，報(bào)上級(jí)部門備查；查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的質(zhì)檢報(bào)告，配送公司的資質(zhì)，如果質(zhì)檢報(bào)告和資質(zhì)均符合要求，損害事件由配送公司負(fù)責(zé)。如果不符合要求，由藥劑科核查負(fù)責(zé)人，損害事件由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　　（2.）調(diào)劑錯(cuò)誤導(dǎo)致人身損害

　　及時(shí)追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯(cuò)誤的原因，明確責(zé)任人，分析原因，進(jìn)行整改。

　　5.損害事件后的整改，緊急情況處理結(jié)束后，處置小組要及時(shí)向院長(zhǎng)提交處理報(bào)告。內(nèi)容包括：發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、有關(guān)對(duì)策、處理結(jié)果、影響評(píng)估、事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，及時(shí)修訂相關(guān)制度，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，制定整改措施。

　�。ㄋ模┮�起新聞媒體關(guān)注，涉及藥品監(jiān)管的'重大問題。

　　第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級(jí)。

　　三級(jí)：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴(yán)重，具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭，已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事故。

　　二級(jí)：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴(kuò)大，蔓延勢(shì)頭升級(jí)，危害程度增加，藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴(yán)重后果。

　　一級(jí)：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生，來勢(shì)兇猛，危害程度激增，已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經(jīng)發(fā)生致人嚴(yán)重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴(yán)重后果的情形。

　�。ā督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)有序的組織搶險(xiǎn)工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（2）應(yīng)急救援的工作原則：

　　最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　救援、處置工作。

　　預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　�。�3）成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍�力量進(jìn)行應(yīng)急救援。

　�。▍f(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。

　�。ú季�。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

　�。ㄒ唬┙訄�(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

　�。�1）立即報(bào)告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報(bào)區(qū)政府。

　�。�2）指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　（3）立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　（二）應(yīng)急處理措施：

　　（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　�。�2）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

　�。�3）事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

　�。�4）自我保護(hù)

　　在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì)、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣�(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　�、窦�(jí)響應(yīng)時(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)

　�。�1）及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　�。�3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　　（4）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　　（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的.特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

　　直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動(dòng)，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，為進(jìn)一步增強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：航運(yùn)企業(yè)；安全生產(chǎn)事故；預(yù)案；應(yīng)急

　　1、前言

　　隨著工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴(kuò)大，各種安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情也隨之發(fā)生，對(duì)人民生命、國家財(cái)產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，造成嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。

　　航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。目前，各航運(yùn)企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實(shí)際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理；危險(xiǎn)分析不全面，使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運(yùn)行；運(yùn)行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個(gè)應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn)，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)，為水上運(yùn)輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。

　　2、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件含義

　　積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢�！睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認(rèn)識(shí)的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系，防止信息不對(duì)稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個(gè)意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準(zhǔn)備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求

　　預(yù)案的基本要求是：一要理順工作關(guān)系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預(yù)案的包容性強(qiáng)，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動(dòng)迅速、處置有方。

　　應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

　�、偃�面分析本企業(yè)危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

　　②排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；

　�、鄞_定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　�、茚槍�(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

　�、葆槍�(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

　�、蘅陀^評(píng)價(jià)本企業(yè)應(yīng)急能力；

　�、叱浞纸梃b國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。

　　4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則

　　4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首，各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

　　4.2 預(yù)防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機(jī)性和突發(fā)性，難以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才采取措施，這就必然要求建立一個(gè)系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機(jī)制。

　　4.3 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時(shí)，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理，并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì)救助相結(jié)合。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

　　本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　　一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

　　④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);

　�、鄳�(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;

　　⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助;

　　⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

　　①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);

　�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);

　　④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;

　�、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

　　⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);

　�、吒鶕�(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)

　�、贀尵痊F(xiàn)場(chǎng)傷員;

　�、趽尵痊F(xiàn)場(chǎng)物資;

　�、劢M建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);

　�、鼙ＷC現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

　　4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)

　　①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

　�、谥笇�(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;

　　③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);

　�、苈鋵�(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;

　�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;

　　⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

　　5、技術(shù)處理組的`職能和職責(zé)

　　①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

　　6、善后工作組的職能和職責(zé)

　　①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;

　�、谧龊檬軅�人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;

　�、叟c保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;

　�、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。

　　7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

　�、俦Ｗo(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

　　②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;

　�、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;

　�、馨础叭�不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

　　8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　�、賲f(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔;

　�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;

　　④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

　　(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)

　　①所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào);

　　②現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;

　�、郾ＷC現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;

　�、芸刂凭o急情況;

　　⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;

　　2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營救組的職能與職責(zé)

　　①引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;

　�、趯�(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責(zé);

　�、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;

　�、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責(zé)

　�、賳�動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;

　�、趨f(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

　�、賹�(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;

　　②疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

　　6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　　①迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

　�、谔峁┖蜋z查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);

　�、奂皶r(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;

　�、苎杆俳M織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。

　　(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。

　　1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;

　　2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;

　　3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員;

　　4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員;

　　5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員;

　　6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，股室人員為成員;

　　7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員;

　　8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的質(zhì)安股股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員;

　　9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任;

　　10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;

　　11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;

　　12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;

　　13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

　　四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

　　(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

　　1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);

　　2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);

　　3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;

　　2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;

　　3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)

　　4、事故報(bào)警;

　　5、緊急情況下人員的安全疏散;

　　6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。

　　(二)演練

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

　　公司的質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：。質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

　　七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

　　一、總則

　　1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

　　專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施�，F(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　二、本單位危險(xiǎn)性分析

　　1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�、傺芯恐贫ā⑿抻啽竟�司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　�、谪�(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。

　�、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

　　④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

　　⑤承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。

　�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

　　①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　　⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。

　�、鄳�(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。

　�、嵬▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

　�。�3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

　　⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　⑦根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　�。�4）應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控：

　　①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。

　　③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　　④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。

　�、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。

　�、尢蕴�落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

　�、嘀朴喓蛯�(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動(dòng)：各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安

　　全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、信息報(bào)告與處臵：

　　（1）信息報(bào)告通知

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：XXXXX。

　�、谕话l(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量�；馂�(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　�、軋�(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。

　　⑦根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

　　（2）信息上報(bào)

　�、偈鹿市畔⑸蠄�(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。

　�、谛畔⑸蠄�(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　�、郯凑諊�家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。

　�。�3）信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級(jí)”（公司級(jí)救援響應(yīng)）兩級(jí)。

　　2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安

　　企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4

　　為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公司的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)：設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)：實(shí)行公司一車間一班組三級(jí)安個(gè)管理體系。

　　二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。

　　副總指揮：由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。

　　成員：

　　消防應(yīng)急抬揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)：協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

　　下設(shè)六個(gè)專門上作組

　　(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)隊(duì)長(zhǎng)：保安隊(duì)長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng)：保安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)成員：車間義務(wù)消防員，保安隊(duì)隊(duì)員義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

　　(二)疏散組組長(zhǎng)：安全管理員副組長(zhǎng)：車間維安成員：各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　　(三)安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)：倉庫主任。副組長(zhǎng)：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)：總務(wù)主管成員：總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　(五)后勤保障組組長(zhǎng)：工程部主管副組長(zhǎng)：前臺(tái)主管成員：工程部各水電工、前臺(tái)后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：

　　根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

　　專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　二、本單位危險(xiǎn)性分析

　　1、單位概況：

　　公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：

　　部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　�。�1）應(yīng)急小組職責(zé)

　�、傺芯恐贫�、修訂本部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　�、谪�(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。

　�、鄯治隹偨Y(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和工作計(jì)劃。

　�、茇�(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

　�、莩修k上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。

　　（2）應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)

　　①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。

　�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

　　③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。

　�、鄳�(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。

　�、嵬▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。

　　⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

　�。�3）應(yīng)急小組副組長(zhǎng)職責(zé)

　　①協(xié)助應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　　②向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。

　�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

　　④組織部門的相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目部的各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　�、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　�。�4）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控：

　　①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。

　　③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　�、芗訌�(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。

　�、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。

　　⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

　　⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動(dòng)：

　　各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、信息報(bào)告與處臵：

　�。�1）信息報(bào)告通知

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：。

　�、谕话l(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　�、軋�(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)

　　急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。

　　根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

　�。�1）信息上報(bào)

　　事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。

　　信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級(jí)

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級(jí)”（公司級(jí)救援響應(yīng)）兩級(jí)。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

　�。�1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)：

　　①發(fā)生事故工程基本情況；

　　②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　�、菔鹿守�(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

　　⑥事故防范和整改措施。

　�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：

　�、偈鹿蕡�(bào)告人情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　�、凼鹿食醪缴蠄�(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處臵：

　　經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　　（3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案

　　后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　每個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由

　　款項(xiàng)支出。

　　使用范圍：

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。

　　（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。

　�。�4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　�。�5）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　�。�7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承

　　擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　�、倌瓿踔贫ㄉ�產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。

　　②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。

　�、垡�求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

　　各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　1、對(duì)于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。

　　5、事故處理完成后，安全部寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作，防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的各類安全事故，切實(shí)有效降低醫(yī)院安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長(zhǎng)，副院長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人組成的安全工作體系，設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員，監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)上報(bào)。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)救助。

　　一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　附后：

　　二、一般安全應(yīng)急管理

　　(一)火災(zāi)事故

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場(chǎng)醫(yī)院職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散病人，撤離到安全區(qū)域。

　　2、迅速切斷有關(guān)電源。

　　3、在向119消防指揮中心報(bào)警的.同時(shí)，及時(shí)向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報(bào)告。

　　4、積極配合消防人員滅火。

　　5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　(二)社會(huì)治安事件

　　1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會(huì)治安事件發(fā)生時(shí)，在場(chǎng)醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀群眾，盡量減少無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);

　　2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報(bào)告，同時(shí)撥打報(bào)警電話“110”。

　　3、積極配合警方和上級(jí)有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。

　　4、調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料收集。

　　5、妥善處理事故。

　　(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故

　　1、立即報(bào)告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;

　　2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;

　　3、及時(shí)、如實(shí)向區(qū)衛(wèi)計(jì)局匯報(bào);

　　4、按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，作好相關(guān)材料整理，協(xié)助做好事故處理工作。

　　三、醫(yī)療安全應(yīng)急管理

　　(一)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故日常防范

　　1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》，認(rèn)真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。

　　2、嚴(yán)格遵守《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項(xiàng)規(guī)定。

　　3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專職人員，要在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，在院辦公室的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)。

　　4、加強(qiáng)經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的崗位責(zé)任制，特別強(qiáng)調(diào)要履行以下職責(zé)：

　　(1)門(急)診工作堅(jiān)持首診、首問負(fù)責(zé)制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對(duì)患者的急救處置;

　　(2)臨床科室認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房制度，及時(shí)、準(zhǔn)確無誤地處理各項(xiàng)醫(yī)囑，嚴(yán)格遵守《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》，提高病歷書寫質(zhì)量;

　　(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%，搶救藥品齊全，不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓(xùn);

　　(4)一、二線值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，盡職盡責(zé)地做好本職工作;

　　(5)各科室對(duì)就診、會(huì)診、檢查、治療的病人，要按輕重緩急區(qū)別對(duì)待，不得推諉病人而延誤救治;

　　(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前，必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當(dāng)事人簽字同意;

　　(7)嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》，醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料，嚴(yán)格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;

　　(8)護(hù)理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念，提高護(hù)理基本操作技能，保證護(hù)理質(zhì)量安全;

　　(9)藥劑人員要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度，檢驗(yàn)、放射、超聲檢查等科室都要嚴(yán)格遵守本科室的工作制度，高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作;

　　(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求，抓好院內(nèi)感染管理工作，重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié)，按規(guī)定做好傳染病報(bào)告。

　　(二)發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故時(shí)

　　1、立即啟動(dòng)臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。

　　2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救，并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。

　　3、同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng)，夜間報(bào)告院總值班領(lǐng)導(dǎo);

　　4、盡量不要驚動(dòng)病人，對(duì)病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉?

　　5、認(rèn)真觀察是否對(duì)病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)處理，并做好相應(yīng)的記錄。

　　6、做好病人、家屬的安撫工作。

　　7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因，并做好相關(guān)材料整理，將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。

　　四、其它傷害事故

　　1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)立即對(duì)受傷害者進(jìn)行救助。

　　2、及時(shí)向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。

　　3、注意事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。

　　4、妥善處理事故。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及縣安委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照縣安委的要求，規(guī)范和強(qiáng)化我局對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理，進(jìn)一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響，保障我局干部職工的的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力的保障。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)工作需要，成立瀘溪縣農(nóng)業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、分類與分級(jí)

　　本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。

　　安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等因素，分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（一般）

　　四、預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　農(nóng)業(yè)局要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，注意收集在本局可能會(huì)造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息，對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　1、建立農(nóng)業(yè)局安全工作管理體系

　　以局辦公室牽頭，局屬各二級(jí)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站各做為一個(gè)安全責(zé)任區(qū)，分化多個(gè)安全責(zé)任區(qū)，每個(gè)負(fù)責(zé)人為責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人。

　　2、建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度

　　一是召開安全工作專題調(diào)度會(huì)，就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專題，如防火工作、危險(xiǎn)源排查工作等進(jìn)行工作調(diào)度；二是領(lǐng)導(dǎo)小組不定期就安全工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)未來的安全工作進(jìn)行安排和布置。

　　3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案

　　安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是安全工作的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工；二是各種規(guī)章制度和文件；三是對(duì)重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報(bào)的記錄；四是與二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”；五是安全工作會(huì)議的會(huì)議記錄和各種安全宣傳工作的活動(dòng)記錄。

　　4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機(jī)制

　　預(yù)防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，首先要以日常檢查為主。建立以安全責(zé)任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機(jī)制。責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位的安全檢查工作，定期對(duì)單位進(jìn)行安全檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組還要定期組織各個(gè)責(zé)任區(qū)的第一責(zé)任人進(jìn)行互查，不定期組織人員對(duì)某個(gè)責(zé)任區(qū)的單位進(jìn)行抽查。

　　5、加大對(duì)安全工作的宣傳力度

　　提高干部職工的安全意識(shí)是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。要加大對(duì)安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和安全演練活動(dòng)。

　　6、制定信息上報(bào)制度

　　農(nóng)業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)值班和信息報(bào)送的`有關(guān)規(guī)定，配備兼職值班人員和監(jiān)測(cè)人員，加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)告。

　　農(nóng)業(yè)局在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后，要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)開展部署，迅速通知各相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　預(yù)測(cè)將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，農(nóng)業(yè)局應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，快速將動(dòng)態(tài)信息報(bào)告縣安委及相關(guān)單位。信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

　　五、處置與響應(yīng)

　　1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。對(duì)于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況，要在第一時(shí)間如實(shí)向縣安委報(bào)告，來不及形成文字材料的，通過電話報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮開展救援行動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，盡快研究確定處置方案。

　　3、在接到上級(jí)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時(shí)限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級(jí)報(bào)告。

　　4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，農(nóng)業(yè)局要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)二級(jí)及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

　　六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的二級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未依照預(yù)案規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。

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