錯(cuò)峰生產(chǎn)方案集合【15篇】
為了確保事情或工作有序有效開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,希望能夠幫助到大家。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案1
11月7日,河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于實(shí)施20xx-20xx年度全省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知”。
一、實(shí)施范圍
省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線(不含水泥粉磨工序和粉磨站)。
二、時(shí)間安排
(一)20xx—20xx年度采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間安排。
自20xx年11月15日至20xx年3月15日采暖期期間,實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。執(zhí)行錯(cuò)峰停產(chǎn)的具體時(shí)間安排如下:
1.按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?(jī)效等級(jí)評(píng)定結(jié)果,A級(jí)企業(yè)按照20xx年11月20日至次年1月5日,20xx年1月21日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);B級(jí)企業(yè)按照20xx年11月15日至同年12月31日,20xx年1月16日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)問段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);C級(jí)企業(yè)按照20xx年11月15日至次年1月31日,20xx年2月11日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);D級(jí)企業(yè)和未完成超低排放改造驗(yàn)收的`企業(yè),自20xx年11月15日至次年3月15日采暖期期間,實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。
2.承擔(dān)居民供暖任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)線,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”,在保障供暖任務(wù)前提下,按照最低生產(chǎn)負(fù)荷運(yùn)行;利用電石渣生產(chǎn)線自20xx年11月15日至同年12月31日實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。上述兩類生產(chǎn)線均應(yīng)按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?(jī)效等級(jí)評(píng)定結(jié)果,從20xx年3月16日起補(bǔ)停其應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯天數(shù),且補(bǔ)停時(shí)問和非采暖季錯(cuò)峰停產(chǎn)時(shí)間不得沖抵。
3.處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線,執(zhí)行該條生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)?(jī)效等級(jí)應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)停容時(shí)間的2/3;處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥總量達(dá)到600噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線,日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產(chǎn)能6%的生產(chǎn)線,執(zhí)行該生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)?(jī)效等級(jí)應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)停密時(shí)間的1/2。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,明確水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線具體停窯時(shí)間,并報(bào)送工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境部門。對(duì)于上述水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線的處置情況是否屬實(shí),將組織專家以現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況判定為準(zhǔn)。
。ǘ20xx—20xx年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間安排。
自20xx年11月15日至同年12月15日,20xx年1月15日至同年2月15日期間,按照上述兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。
。ㄈ20xx年非采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)安排。
根據(jù)工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于水泥行業(yè)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知精神,我省在20xx年3月16日至同年11月14日非采暖期期間,可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)組織全省水泥企業(yè)自行商定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,并將有關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況報(bào)省工業(yè)和信定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,并將有關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況報(bào)省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案2
為做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,根據(jù)《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號(hào))和《孝義市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于對(duì)全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制采暖期峰值污染問題,推進(jìn)我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)(遇提前供暖或延后停暖情況,則相應(yīng)調(diào)整)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,研究解決工作中存在的問題,組織協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)工作,確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。
組長(zhǎng):王治攀(鎮(zhèn)黨委書記)
常務(wù)副組長(zhǎng):任臣貴(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):鎮(zhèn)黨政班子成員
成員:環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)、安監(jiān)中心、所涉各村包村干部及各村負(fù)責(zé)人。
四、重點(diǎn)工作
加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耐材企業(yè)(回轉(zhuǎn)窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實(shí)施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間,所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)方案》要求,完成環(huán)境保護(hù)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,停產(chǎn)的`耐材企業(yè)必須通過市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn)。
五、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)錯(cuò)峰工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所涉企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行界定,并配合做好此次采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,采取全天候駐廠的方式,確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實(shí)到位。
(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,制定詳細(xì)的錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并報(bào)鎮(zhèn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,要切實(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)停產(chǎn),不得提前生產(chǎn),積極支持節(jié)能減排和大氣污染防治,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。同時(shí),企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,并保障職工工資待遇。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,成立下堡鎮(zhèn)20xx年采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),分管副職任副組長(zhǎng),各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中心,辦公室主任由安監(jiān)中心主任擔(dān)任。
。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人要開展不定期督導(dǎo)、抽查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排投放的,要依法從嚴(yán)從重處理并及時(shí)上報(bào)市錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,各站所要加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開欄、標(biāo)語(yǔ)、微信平臺(tái)等形式進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作,主動(dòng)配合我鎮(zhèn)污染天氣治理各項(xiàng)措施的執(zhí)行。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案3
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),此次錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實(shí)施方案,7月重點(diǎn)對(duì)PVC手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施,8月重點(diǎn)對(duì)玻璃(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施,8月—9月重點(diǎn)對(duì)石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。
制藥,生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物,涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
PVC手套,生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào))文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn),協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯(cuò)峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的.生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的,超過的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案4
近期,福建省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》(閩工信聯(lián)函新材〔20xx〕99號(hào)),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們并提出以下貫徹落實(shí)意見,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、提高思想認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))要提高政治站位,提高對(duì)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),是中央部委為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想、實(shí)現(xiàn)國(guó)家“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)而部署的減排降碳重要舉措,有利于促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升。
二、落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)。市內(nèi)所有的.水泥熟料生產(chǎn)線必須嚴(yán)格落實(shí)省里統(tǒng)一部署、省建材協(xié)會(huì)具體組織實(shí)施的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯和開窯前,應(yīng)向省建材協(xié)會(huì)、市水泥同業(yè)商會(huì)報(bào)告,并抄送給有市、縣兩級(jí)工信、生態(tài)環(huán)境部門。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各相關(guān)縣(市、區(qū))工科局、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同組織開展本縣域內(nèi)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)予以通報(bào),并責(zé)令限期整改,必要時(shí)進(jìn)行約談。市工信局、生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)會(huì)同龍巖市水泥同業(yè)商會(huì)組織對(duì)全市水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行督查。
四、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。龍巖市水泥同業(yè)商會(huì)積極配合省建材協(xié)會(huì),在組織實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)與各水泥企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化行業(yè)自律;同時(shí),積極配合市工信局、生態(tài)環(huán)境局做好企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查工作。支持水泥同業(yè)商會(huì)完善行規(guī)行約,大力引導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)工信、生態(tài)環(huán)境主管部門的工作部署,同時(shí)防止違規(guī)企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格,保障市場(chǎng)穩(wěn)定供給。
五、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各縣(市、區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道:對(duì)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案5
為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《晉城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)晉城市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號(hào))文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點(diǎn),深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的攻堅(jiān)行動(dòng),特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央環(huán)保督察為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)為舉措,認(rèn)真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作要求,深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),力爭(zhēng)持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國(guó)家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的總要求,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對(duì)鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實(shí)行差別化管理,嚴(yán)禁“一刀切”方式,采取更加精準(zhǔn)的措施,實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、嚴(yán)格督察問責(zé),確保工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)起到實(shí)效。
三、實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求
。ㄒ唬⿲(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè),應(yīng)少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對(duì)使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩.a(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案中,實(shí)施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設(shè)施運(yùn)行以及其他特殊情況的,市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴(yán)格審核,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,制定細(xì)化執(zhí)行方案,9月10日前由市經(jīng)信局報(bào)高平市政府,高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報(bào)備。堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,不納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的項(xiàng)目。
錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求處理。
。ǘ╁e(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè):限產(chǎn)30%,20xx年10月1日前達(dá)到大氣特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理的,可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè):鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實(shí)施停產(chǎn),滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設(shè)備,可不予限產(chǎn);
各種鑄造熔煉設(shè)備在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請(qǐng),經(jīng)信局統(tǒng)一報(bào)高平市政府,高平市政府向晉城市政府報(bào)批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)條件的,采暖季全部實(shí)施停產(chǎn),水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%(以企業(yè)數(shù)量計(jì));
商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)(根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由環(huán)保局每月一評(píng))。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%,建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。
4.醫(yī)藥行業(yè)
涉vocs排放工序,在采暖季實(shí)施停產(chǎn),由于民生等需求確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請(qǐng),經(jīng)信局統(tǒng)一報(bào)高平市政府,高平市政府向晉城市政府報(bào)批。
四、實(shí)施時(shí)間
焦化行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
五、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),廣泛調(diào)研,摸清底數(shù),制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盯住薄弱環(huán)節(jié),采取更有效的'針對(duì)性措施,扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
。ǘ┘(xì)化分工,明確職責(zé)。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè),制定落實(shí)好“秋冬季”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”錯(cuò)峰生產(chǎn),將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并報(bào)市經(jīng)信局備案。
。ㄈ﹪(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組,采取專項(xiàng)督查,明察暗訪等方式,對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責(zé)問效”的督查原則,及時(shí)向責(zé)任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進(jìn)行整改,對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳,正面引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作,全力營(yíng)造落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案6
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》,參照省內(nèi)外錯(cuò)峰生產(chǎn)管控辦法,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控,基于污染排放績(jī)效水平實(shí)施差別化管理,切實(shí)增強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,避免“一刀切”。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持底線思維。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對(duì)的根本底線,錯(cuò)峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施。各縣(市、區(qū))要深刻把握國(guó)家、省、市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施,確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對(duì)涉及居民供暖等重大民生保障項(xiàng)目,要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè),在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),保障民生供應(yīng)。
2.堅(jiān)持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹鳎C合生產(chǎn)裝備、能源消費(fèi)、污染排放、治理水平、運(yùn)輸水平等因素,實(shí)施分類分級(jí)管控;根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異,實(shí)施分區(qū)管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級(jí)轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控評(píng)級(jí)不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)級(jí)。重污染天氣期間,重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)定結(jié)果,結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間
平川縣(市、區(qū))從20xx年10月1日—20xx年3月31日;山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定分級(jí)。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,20xx年9月30日前,對(duì)未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn);長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè),未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))
、耦悾和瑫r(shí)滿足以下3個(gè)條件的,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。
、艥M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè);
、浦饕a(chǎn)設(shè)備(高爐、燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類;
、前凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)
、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求,全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè);
、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
、箢悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。
、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗(yàn)收核查的企業(yè)。
⑵按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
、耦悾簼M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè),企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實(shí)施分類管理(下同)。Ⅱ類:同時(shí)滿足以下 2個(gè)條件的,結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí);清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至150小時(shí)左右。
、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求,全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè);
、葡ń狗绞綖楦上ń埂
、箢悾悍(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)(清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至180小時(shí)左右)。
Ⅳ類:達(dá)不到Ⅲ類條件的,焦?fàn)t炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。
、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)
、耦悾和瑫r(shí)滿足以下3個(gè)條件的,20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
、磐瓿沙团欧鸥脑,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的.條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn);
、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉;
、前匆笸瓿稍诰監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
Ⅱ類:達(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))要求并通過驗(yàn)收;
、撇捎秒姞t作為熔煉設(shè)備,且沖天爐已拆除。
Ⅱ類:達(dá)不到Ⅰ類的,全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結(jié)磚瓦)
、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))要求完成治理驗(yàn)收,在線監(jiān)測(cè)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo);
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收;
、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。
、蝾悾阂悦海ê簹獍l(fā)生爐)為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
Ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3;
、埔越?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔20xx〕56號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3;
、埔悦簽槿剂稀
Ⅲ類:達(dá)不到Ⅰ、Ⅱ類條件的,全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的,20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)
、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的,20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
Ⅱ類:達(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,20xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰管控相關(guān)要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監(jiān)督檢查、考核評(píng)定的依據(jù)。
。ǘ╁e(cuò)峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗(yàn)收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí);其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗(yàn)收核查,實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí);未完成驗(yàn)收的視為未完成深度治理。
。ㄈ┣锒惧e(cuò)峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,開展縣(市、區(qū))互查。對(duì)未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治;應(yīng)納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即實(shí)施停產(chǎn),秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
。ㄋ模⿲(duì)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評(píng)級(jí)。
。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施要確?刹僮、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應(yīng)安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的,按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各縣(市、區(qū))政府是本地秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置,制定本地落實(shí)方案,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)分管行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊螅掷m(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰;決不允許借中央、省級(jí)環(huán)保督察、專項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機(jī)械整改、表面整改做法。
。ㄈ﹪(yán)格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量和環(huán)境稅等,對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級(jí)加嚴(yán)管控;各縣(市、區(qū))要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區(qū))有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)
(四)加強(qiáng)信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動(dòng)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開制度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會(huì)公開環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案7
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)
。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。
1.鋼鐵企業(yè):在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(主體設(shè)備)安全運(yùn)行的條件下,由各市結(jié)合實(shí)際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè):對(duì)能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的,由各市根據(jù)實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
。ǘ┙ú男袠I(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外,其他企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實(shí)際確定。
。ㄈ┗ば袠I(yè):電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè),能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的,由各市結(jié)合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(四)鑄造行業(yè):除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外,其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)施差別化錯(cuò)峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染狀況等,針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià),制定差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對(duì)列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè),未完成治理的均實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備,明確錯(cuò)峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,適時(shí)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;要建立健全舉報(bào)制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;要及時(shí)處理投訴信息,對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰方案的`企業(yè)及時(shí)約談,對(duì)整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光;要督促轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰企業(yè)針對(duì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)做好防控預(yù)案,減輕錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。
。ㄈ┓e極宣傳引導(dǎo)。各市要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理,并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng),接受社會(huì)監(jiān)督;要把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)自律意識(shí);要支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律,推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核問責(zé)。各市要切實(shí)履行主體責(zé)任,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),要加大處罰力度,依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
市人民政府、寧東基地管委會(huì)工業(yè)和信息化局(經(jīng)發(fā)局)、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,督促指導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后中國(guó)涂料網(wǎng),要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,于20xx年4月10日前分別報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案8
為認(rèn)真落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于落實(shí)xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的通知》《陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》《陽(yáng)泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)xx年行動(dòng)計(jì)劃》《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專項(xiàng)整治工作方案》《陽(yáng)泉市社會(huì)獨(dú)立洗選煤行業(yè)大氣污染防治專項(xiàng)整治工作方案》等文件精神,貫徹落實(shí)市委書記關(guān)建勛、市長(zhǎng)雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)》上的重要講話精神,切實(shí)做好我市(陽(yáng)泉市)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響,促進(jìn)我市xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、工作原則
xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn),以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹鳎诼鋵?shí)錯(cuò)峰方案過程中,要堅(jiān)持精準(zhǔn)化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區(qū))工業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
錯(cuò)峰生產(chǎn)要與重污染天氣應(yīng)急減排措施相銜接,保證重污染天氣應(yīng)急減排需要,列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的企業(yè),要同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣預(yù)案有關(guān)要求,及時(shí)啟動(dòng)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急減排措施。對(duì)于重污染天氣應(yīng)急預(yù)警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,減排量可通過提前采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯(cuò)峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應(yīng)急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴(yán)格要求執(zhí)行。
三、實(shí)施時(shí)間
xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外,對(duì)xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn);長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè),未達(dá)到年度治理要求不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
重點(diǎn)對(duì)建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨(dú)立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè)限產(chǎn)20%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%。xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。對(duì)滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)工序,可適度減少錯(cuò)峰。對(duì)承擔(dān)供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣(區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,報(bào)縣(區(qū))級(jí)人民政府批準(zhǔn),市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國(guó)家、省關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ┙㈠e(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:①完成治理任務(wù)且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求的A級(jí)企業(yè)。
列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯(cuò)峰。
。ㄈ┲饕袠I(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值要求,實(shí)施限產(chǎn)限排,出焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施)及以下的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)時(shí)間為xx年12月15日—20xx年2月29日;達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
3、建材
。1)磚瓦:企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
。2)耐火:企業(yè)達(dá)到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專項(xiàng)整治工作方案》強(qiáng)制性排放要求的,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);嚴(yán)于本省當(dāng)前排放要求的,錯(cuò)峰停產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到強(qiáng)制性排放要求的,停產(chǎn)整改。
。3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以內(nèi),礦山開采中的破粉碎設(shè)施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
(4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、300mg/Nm3以下的,破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的`,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
。5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設(shè)施完善,爐窯有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責(zé)任公司電解鋁分公司二分廠停產(chǎn);山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到10、100、100mg/Nm3以下的,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
5、獨(dú)立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的,限產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);未完成污染防治深化治理任務(wù)的,停產(chǎn)整改。
。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對(duì)于空氣質(zhì)量改善未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的地區(qū),要將行政區(qū)域內(nèi)較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè),統(tǒng)籌納入錯(cuò)峰范疇,由各縣(區(qū))自行確定限產(chǎn)比例與錯(cuò)峰天數(shù)。
各縣(區(qū))可在上述工作原則及錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實(shí)際制定更加嚴(yán)格的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開口子”的講話精神,充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定方案。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一廠一策”的原則,完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作,報(bào)市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報(bào)縣(區(qū))主管部門審核備案。
3、明確責(zé)任分工,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn))等部門按照錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單,開展監(jiān)督檢查,市統(tǒng)計(jì)局監(jiān)督錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量,陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門開展錯(cuò)峰生產(chǎn),檢查錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電量,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
4、建立信息報(bào)送機(jī)制,跟蹤落實(shí)錯(cuò)峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,錯(cuò)峰期間,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),營(yíng)造錯(cuò)峰良好氛圍。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,平穩(wěn)安全有序生產(chǎn),營(yíng)造良好的工作氛圍。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案9
為全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),持續(xù)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點(diǎn)行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標(biāo),圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,科學(xué)制定差異化的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)同比改善。
二、實(shí)施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務(wù)
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
(1)豁免類。達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號(hào))中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。達(dá)到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點(diǎn)控制區(qū)特別排放限值,全部完成無(wú)組織排放治理,新能源汽車或國(guó)五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車運(yùn)輸比例達(dá)到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
(3)限制類。豁免類和限產(chǎn)類以外的水泥企業(yè),在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè),去年已審核通過并真正實(shí)施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵(lì)采取其他方式進(jìn)行保民生供暖,如繼續(xù)申請(qǐng)承擔(dān)保民生任務(wù)的,要對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)項(xiàng)目及所需的最大生產(chǎn)負(fù)荷等提出申請(qǐng),并上報(bào)相關(guān)材料備案。
、偬峁╆P(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等有關(guān)部門的技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、備案、批復(fù)等材料。
、谔峁└鶕(jù)所承擔(dān)任務(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負(fù)荷的相關(guān)證明材料。
、塾嘘P(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份,分別報(bào)送區(qū)(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局,由區(qū)(市)工信局會(huì)同區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認(rèn)定。
、芨鲄^(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對(duì)轄區(qū)熟料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底、核審,報(bào)區(qū)(市)政府備案、蓋章后,按時(shí)間要求報(bào)送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過后實(shí)施。依次呈報(bào)市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會(huì)公開。
今年其他水泥企業(yè)申請(qǐng)保民生供暖的,按照國(guó)家相關(guān)要求,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”,對(duì)外實(shí)際供暖面積小于8萬(wàn)平方米的一律不予審核確認(rèn);新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的一律不予審核確認(rèn);實(shí)施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,仍然要在其他規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類。
達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號(hào))中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。
豁免類外的粉磨站企業(yè),在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
(二)磚瓦行業(yè)
1、豁免類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號(hào))中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點(diǎn)控制區(qū)特別排放限值,全部完成無(wú)組織排放治理,新能源汽車或國(guó)五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車運(yùn)輸比例達(dá)到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類;砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè),在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個(gè)月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對(duì)我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率,對(duì)全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,管控時(shí)間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時(shí)段(11:00-17:00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯(cuò)峰生產(chǎn)的.實(shí)施主體,要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要意義,提前謀劃,預(yù)先安排和調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,做到“一企一策”,自覺遵守錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的各項(xiàng)要求。
(二)科學(xué)組織實(shí)施。各區(qū)(市)要結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績(jī)效情況,細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確到每一個(gè)企業(yè)的具體生產(chǎn)線、具體工序和具體設(shè)備,并細(xì)化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專人幫包企業(yè),確保錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。各區(qū)(市)要對(duì)照本方按要求,對(duì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè),要列出詳細(xì)清單,在經(jīng)區(qū)(市)政府審核后,于20xx年10月30日前報(bào)市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結(jié)果進(jìn)行公示并報(bào)省級(jí)有關(guān)部門備案。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各區(qū)(市)要建立錯(cuò)峰協(xié)調(diào)機(jī)制,工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門要加大檢查力度,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測(cè)、督查、暗訪等方式,加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等部門要加強(qiáng)錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)臋z查,建立信息公開和通報(bào)制度,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。對(duì)未按要求實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),要立即責(zé)令整改,并跟蹤落實(shí)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門對(duì)各區(qū)(市)工作開展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等問題,提出問責(zé)建議,報(bào)市委、市政府追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、密切配合,及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)反映突出的問題,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)督查,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展,取得扎實(shí)成效。同時(shí),要積極總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)提升和深度治理。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案10
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》和《延長(zhǎng)縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、錯(cuò)峰時(shí)間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實(shí)施范圍
錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè):石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)。
錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)行業(yè):表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職責(zé):縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作,適時(shí)組織各相關(guān)部門開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長(zhǎng)分局職責(zé):定期向縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質(zhì)量情況,督促相關(guān)企業(yè)向社會(huì)公布污染排放等情況,配合開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄈ┛h交通運(yùn)輸局職責(zé):配合開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)表面涂裝(含汽修)行業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┛h市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé):配合開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
(五)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:配合開展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
。└麈(zhèn)政府、街道辦職責(zé):配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的.相關(guān)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開會(huì)議,研究安排工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等職責(zé),確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。
。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵(shí)。各相關(guān)部門單位要按照各自工作職責(zé)分工,制定工作方案,安排專人負(fù)責(zé),抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作,做好各分工領(lǐng)域的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。作為錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的牽頭部門,縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé),確保全縣錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案11
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))的部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯(cuò)峰原則
。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無(wú)組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的'原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
。ㄋ模⿲(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國(guó)家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù),原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
(六)要建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:
(1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
。2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
(一)落實(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
。ǘ┘(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確?刹僮鳌⒖珊瞬。可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案,按時(shí)上報(bào)備案。
(三)實(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為,對(duì)未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
。ㄎ澹┲匾曊咝麄。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關(guān)部門、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況,需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào),確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案12
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》要求,特制定本方案。
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍
對(duì)建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實(shí)“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施;對(duì)保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。
3. 統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求,與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯(cuò)峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急減排措施。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯(cuò)峰生產(chǎn)方式
錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施,對(duì)不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。
五、錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?(jī)效分級(jí)、綠色工廠評(píng)定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的`企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評(píng)定為B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
。ㄎ澹╁e(cuò)峰生產(chǎn)期間,針對(duì)重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳引導(dǎo)力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調(diào)度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
。ǘ⿵(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,對(duì)拒不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴(yán)從重查處。
。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ取?h環(huán)保局牽頭,會(huì)同縣工信局成立督查組,對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展督察檢查。對(duì)督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等情況,將倒追責(zé)任,立即啟動(dòng)問責(zé)程序,并對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案13
為貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求,積極防治夏季臭氧污染,切實(shí)提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號(hào))要求,制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月,共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對(duì)PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施,8月重點(diǎn)對(duì)玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施,8月—9月重點(diǎn)對(duì)石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區(qū)域,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機(jī)化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn),對(duì)臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物實(shí)施調(diào)控,突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標(biāo)天數(shù),提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運(yùn)行管理水平、經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平等因素,對(duì)同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類評(píng)估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例,對(duì)污染治理水平高、管理效益好、排放強(qiáng)度低的企業(yè)可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免,但應(yīng)當(dāng)從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對(duì)符合豁免標(biāo)準(zhǔn)(見附件)的綠色標(biāo)桿企業(yè),由企業(yè)提出申請(qǐng),區(qū)縣政府(管委會(huì))統(tǒng)一批準(zhǔn),并向社會(huì)公開,同時(shí)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。要對(duì)綠色豁免企業(yè)從嚴(yán)審批,嚴(yán)格把握,批復(fù)后若出現(xiàn)達(dá)不到綠色豁免標(biāo)準(zhǔn)的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例。對(duì)涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線,原則上可以不安排錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)和秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來,通盤考慮。對(duì)在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上,主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴(kuò)大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過程中予以適當(dāng)考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)降低污染物排放量。原則上,方案中規(guī)定的各項(xiàng)限產(chǎn)比例應(yīng)當(dāng)以停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn),停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關(guān)部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計(jì)算)或停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施過程中要堅(jiān)持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統(tǒng)籌安排,做好相關(guān)保障措施,堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題,確保生產(chǎn)安全。
三、錯(cuò)峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計(jì)算,在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計(jì)算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續(xù)停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算,不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
(二)有機(jī)化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機(jī)物,工藝過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物,涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào))文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn),協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯(cuò)峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的`,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的,超過的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯(cuò)峰原則及要求,摸清應(yīng)當(dāng)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設(shè)備等,同時(shí)調(diào)查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類建立工作臺(tái)賬,指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案,將各企業(yè)具體錯(cuò)峰措施和臺(tái)賬清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極做好夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造,使用高效率污染治理設(shè)施主動(dòng)降低污染物排放量,主動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對(duì)工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè),提出相應(yīng)減免措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯(cuò)峰時(shí)段,統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計(jì)劃,切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇,通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測(cè)等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對(duì)不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案14
11月1日起,被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施!稐l例》規(guī)定了包括實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對(duì)重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
“濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案出臺(tái)《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關(guān)方案,濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日,實(shí)施對(duì)象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的`機(jī)組外,未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績(jī)效水平進(jìn)行排序,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國(guó)家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源!皻赓|(zhì)”改善未達(dá)標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定,對(duì)超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案15
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號(hào))精神,進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣(市、區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?(jī)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素,采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié),對(duì)焦化、燒結(jié)、球團(tuán)等相關(guān)配套設(shè)備實(shí)施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計(jì)”原則制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯(cuò)峰規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),自覺履行社會(huì)責(zé)任,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰時(shí)間,優(yōu)先保障民生和社會(huì)公共需求。把握市場(chǎng)供求規(guī)律,科學(xué)安排集中錯(cuò)峰時(shí)段,有效保障供給和減少污染。鼓勵(lì)環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,適當(dāng)減少先進(jìn)生產(chǎn)線錯(cuò)峰時(shí)間。
(三)堅(jiān)持科學(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用,調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯(cuò)峰,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。
三、總體安排
(一)實(shí)施對(duì)象。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)?(jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運(yùn)行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯(cuò)峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
。ǘ╁e(cuò)峰時(shí)間。本輪次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。第一階段,嚴(yán)格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號(hào))要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo),原則上全市鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
。ㄋ模╁e(cuò)峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯(cuò)峰時(shí)間和規(guī)則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)所屬縣(市、區(qū))政府同意后,于20xx年12月10日前報(bào)市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃開展錯(cuò)峰規(guī)則符合性審查。
四、錯(cuò)峰規(guī)則
。ㄒ唬〣、B-、C、D級(jí)企業(yè)根據(jù)不同環(huán)?(jī)效評(píng)級(jí)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)比例,環(huán)?(jī)效評(píng)級(jí)越低錯(cuò)峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)?(jī)效等級(jí)以20xx年10月10日前評(píng)定情況為準(zhǔn)。
。ǘ┲攸c(diǎn)對(duì)長(zhǎng)流程企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ),不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計(jì)算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
(三)對(duì)20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
。ㄋ模⿲(duì)未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
。ㄎ澹⿲(duì)20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
。⿲(duì)噸鋼(以粗鋼產(chǎn)能計(jì))供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計(jì))與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
(七)對(duì)提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的'企業(yè),為其補(bǔ)足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),計(jì)算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù))。對(duì)產(chǎn)品屬國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》鼓勵(lì)類的企業(yè),錯(cuò)峰比例下降2%。對(duì)存在國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)2%。
(八)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和重點(diǎn)時(shí)段管控期間,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,制定轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實(shí)國(guó)家、省、市方案要求,嚴(yán)格按照“一企一策”錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請(qǐng)動(dòng)態(tài)調(diào)整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,每月10日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣(市、區(qū))政府督導(dǎo)檢查情況等)分別報(bào)送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進(jìn),切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
。ǘ┞鋵(shí)主體責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃,處理好錯(cuò)峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系;要科學(xué)組織,保障鋼鐵市場(chǎng)供應(yīng)和員工工資福利。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。
。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃要落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時(shí)間段,明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐(電爐)、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間,以及具體焦?fàn)t的錯(cuò)峰時(shí)間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團(tuán)的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯(cuò)峰生產(chǎn)指標(biāo),但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,通過電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要按月向社會(huì)公示企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要將錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查,對(duì)工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責(zé)任落實(shí)不力、錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣(市、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),必要時(shí)進(jìn)行約談。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題,防止借機(jī)炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
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