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超級(jí)是否違反廣告法
新廣告法將于9月1日起實(shí)施，新法與現(xiàn)行的廣告法相比，修改幅度之大，涉及面之廣，引起了各界人士的關(guān)注。
不滿10周歲的兒童不能作為廣告代言人;廣告代言人如果代言虛假?gòu)V告受到行政處罰，三年內(nèi)不能再代言廣告……這部被稱作中國(guó)最嚴(yán)格新廣告法的施行會(huì)帶來(lái)哪些變化呢?下面我們將從媒體、企業(yè)、代言人、觀眾等幾方面來(lái)解讀新廣告法。
1.對(duì)媒體創(chuàng)收的影響
◆充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體下行壓力之下，保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等成為媒體廣告托市的主力軍，新廣告法的細(xì)化準(zhǔn)則，讓原先這些領(lǐng)域廣告經(jīng)營(yíng)模糊地帶失去保護(hù)“屏障”，媒體廣告創(chuàng)收直接在此領(lǐng)域“失血”，如果媒體違規(guī)播發(fā)上述領(lǐng)域廣告，執(zhí)法部門有法可依，一招致命。
◆明確虛假?gòu)V告的定義和典型形態(tài)
過(guò)度宣傳和刻意引導(dǎo)是廣告商和媒體過(guò)去“打擦邊球”慣用之術(shù)，新法明文規(guī)定，這些均屬于虛假?gòu)V告。
◆嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布
盡管煙草廣告在市場(chǎng)份額占的比例已經(jīng)很小，但煙草的變相廣告也占報(bào)媒不少?gòu)V告份額。從前幾年的評(píng)煙草院士事件來(lái)說(shuō)，有專業(yè)媒體知識(shí)的人士一眼就可看出，這是一次煙草廣告營(yíng)銷。
評(píng)煙草行業(yè)的勞模等等變相煙草“軟廣告”，也為一些報(bào)紙帶來(lái)了不菲的收入。新廣告法對(duì)煙草廣告做了更加嚴(yán)格的規(guī)定，禁止在一切大眾媒體和公共場(chǎng)發(fā)布煙草廣告，禁止變相發(fā)布違法廣告。
◆新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定
互聯(lián)網(wǎng)是傳統(tǒng)媒體廣告主要分流者，也是廣告管理的“邊緣地帶”。互聯(lián)網(wǎng)廣告快速增長(zhǎng)受益于主管部門的“管理放任”。
這次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告有了系列新規(guī)定。新廣告法規(guī)定，很快會(huì)出臺(tái)一個(gè)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的從嚴(yán)管理，無(wú)疑是對(duì)新媒體創(chuàng)收的“任性”增長(zhǎng)給予一記重拳�？梢灶A(yù)言，新廣告法實(shí)施后，新媒體將出現(xiàn)加速洗牌過(guò)程。
◆強(qiáng)化了對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度
這次對(duì)發(fā)布廣告的媒體和平臺(tái)也做了嚴(yán)格規(guī)定，并且加大了處罰力度。顯然，這一招就是向所有媒體亮劍，如果媒體只向錢看齊，不講德和法，斬!
2.對(duì)企業(yè)宣傳的影響
◆發(fā)虛假?gòu)V告或罰百萬(wàn)
新廣告法在總則中明確“廣告不得含有虛假和引人誤解的內(nèi)容”。今后，違法發(fā)布虛假?gòu)V告，將被處以廣告費(fèi)3倍以上5倍以下罰款，廣告費(fèi)無(wú)法計(jì)算或明顯偏低的，處20萬(wàn)以上100萬(wàn)元以下罰款。
◆亂發(fā)短信廣告或罰三萬(wàn)
關(guān)于垃圾短信，新廣告法規(guī)定，任何單位或個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告，違反上述規(guī)定，對(duì)廣告主處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
其實(shí)過(guò)度宣傳，虛假宣傳，甚至是轟炸式的擾民廣告投入，實(shí)際上對(duì)公司來(lái)說(shuō)是一種負(fù)面的宣傳。新廣告法的實(shí)施，對(duì)一些正規(guī)守法的品牌公司，是積極利好的政策。希望，隨著新廣告法的實(shí)施，廣告市場(chǎng)能夠得到有效凈化，企業(yè)在正常廣告投入的同時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)自我內(nèi)功的修煉。
3.加強(qiáng)代言人的責(zé)任感
◆明星代言要負(fù)責(zé)了
現(xiàn)實(shí)生活里，明星代言令人眼花繚亂，甚至有男明星代言衛(wèi)生巾廣告。新廣告法規(guī)定，廣告代言人沒(méi)有使用過(guò)商品或接受過(guò)服務(wù)，不能在廣告中作推薦、證明，并明確規(guī)定代言虛假?gòu)V告受行政處罰未滿3年，不能再代言其他廣告，對(duì)于明知或應(yīng)知廣告虛假仍推薦、證明的行為，將沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下罰款。
◆10歲以下兒童不能做廣告代言
新廣告法還規(guī)定，10歲以下的兒童不得擔(dān)任產(chǎn)品代言人。比如，《爸爸去哪兒》的明星爸爸帶著明星孩子們做的那些牛奶、教育產(chǎn)品廣告，在新廣告法生效以后都是不合法的了。
4.對(duì)觀眾的好處
◆互聯(lián)網(wǎng)廣告必須一鍵關(guān)閉
總有一些煩人的網(wǎng)站，一打開就會(huì)出現(xiàn)各種彈窗，角落的，漂浮的，有時(shí)還找不到小叉叉關(guān)掉。這次新廣告法規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。違者將處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
◆嬰幼兒配方奶粉不能聲稱“可替代母乳”
為提倡母乳喂養(yǎng)，改變中國(guó)母乳喂養(yǎng)率低的問(wèn)題，新廣告法規(guī)定，嬰幼兒乳制品、飲料等廣告在大眾傳播媒介或公眾場(chǎng)所發(fā)布時(shí)，不能出現(xiàn)“可替代母乳”或“部分替代母乳”這種宣傳語(yǔ)。
◆冒充健康講座的賣藥廣告被禁了
如果你有機(jī)會(huì)在工作日的下午三點(diǎn)打開電視，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一半以上的頻道都是以健康講座的形式在賣藥，目標(biāo)觀眾正是留守在家的老年人。新廣告法規(guī)定，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
對(duì)于保健食品廣告，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
附：13條禁止性規(guī)定
1、廣告中禁止含有使用軍旗、軍歌、軍徽，危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個(gè)人隱私，色情、賭博等內(nèi)容;
2、禁止在大眾傳播媒介發(fā)布母乳代用品廣告;
3、禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告;
4、禁止利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人;
5、禁止在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，在中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，公益廣告除外;
6、任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，禁止向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，禁止以電子信息方式向其發(fā)送廣告;
7、禁止醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告利用廣告代言人作推薦、證明;
8、除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。
9、禁止教育、培訓(xùn)廣告對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試等作出明示或者暗示的保證性承諾，明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)，利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明;
10、禁止招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告含有對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等;
11、禁止在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告;
12、在針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告中禁止含有勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買廣告商品或者服務(wù)或可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容;
13、公共場(chǎng)所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)其明知或者應(yīng)知的利用其場(chǎng)所或者信息傳輸、發(fā)布平臺(tái)發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。
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