冬季能源保供方案（精選15篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的冬季能源保供方案，希望對大家有所幫助。

　　冬季能源保供方案 1

　　為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實際情況，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅決落實10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負責(zé)電煤保供工作的組織實施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題，并及時上報縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。

　　三、保供任務(wù)

　　山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。

　　按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。

　　根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。

　　四、任務(wù)分解

　　晉盂煤業(yè)（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。

　�。ㄒ唬└髅禾考瘓F要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。

　�。ǘ�）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔(dān)，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團日供煤20xx噸，12月份恢復(fù)正常供煤。

　�。ㄈ�）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現(xiàn)困難時，要提前上報縣能源局進行協(xié)調(diào)解決。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設(shè)備運行維護，合理安排運行方式，切實提高我縣電力供應(yīng)能力。

　�。ǘ�）煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書面向縣政府說明原因。

　�。ㄈ�）完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的`煤炭企業(yè)，補簽后80%以內(nèi)的部分，價格按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實保障我縣居民取暖需求。

　�。ㄋ模┌l(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢，合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站，點擊“電商平臺”，進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時登錄交易中心電商平臺，點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關(guān)注冊手續(xù)�？蛻糇�冊、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報送過程中出現(xiàn)的問題，請及時聯(lián)系交易中心。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位

　　各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實搞好煤礦保供工作，全力落實電煤保障供應(yīng)工作。

　�。ǘ�）壓實保供主體責(zé)任

　　專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負責(zé)此項工作，每日報送縣能源局相關(guān)工作開展情況。

　　（三）強化調(diào)度預(yù)警機制

　　縣能源局要建立日調(diào)度機制，動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實不到位、能源保供困難等重大問題，要及時上報市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時解決。

　�。ㄋ模┘哟笞坟�(zé)問責(zé)力度

　　縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒，對工作進度滯后的企業(yè)進行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴肅問責(zé)。

　　冬季能源保供方案 2

　　為貫徹落實國網(wǎng)總部、省市公司關(guān)于今冬明春安全生產(chǎn)工作要求，進一步防范電網(wǎng)事故發(fā)生，確保電網(wǎng)在冬峰中安全可靠運行，切實做好低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，現(xiàn)就20xx年電網(wǎng)設(shè)備迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對工作方案安排如下，請各相關(guān)部室、中心供電所認真貫徹執(zhí)行。

　　一、目標任務(wù)

　　為保障公司供電區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備安全可靠運行，優(yōu)化營商環(huán)境，提高用戶滿意度，確保迎峰度冬期間“七不發(fā)生”（不發(fā)生倒塔斷線；不發(fā)生重要及密集輸電通道線路停運；不發(fā)生“三跨”區(qū)段等重要用戶供電設(shè)備故障引起的公共事件；不發(fā)生變配電設(shè)備人員責(zé)任性跳閘；不發(fā)生配變燒損；不發(fā)生人員搶修服務(wù)不規(guī)范責(zé)任性投訴；發(fā)生過冰災(zāi)的線路不再發(fā)生同類型的故障），按期完成電網(wǎng)迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對工作，不斷增強人民群眾用電獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作組織

　�。ㄒ唬┏闪⒐�司保供電工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：運維檢修部、電力調(diào)度控制中心、營銷部、發(fā)展建設(shè)部、辦公室、安質(zhì)部、黨群工作部、陽光公司、萊特集團固鎮(zhèn)分公司、各中心供電所。

　�。ǘ�）工作組下設(shè)辦公室，掛靠在運檢部

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　�。ㄈ�）工作組職責(zé)

　　負責(zé)新設(shè)備投運、基建、技改、修理、維護、消缺、搶修、物資調(diào)配、人力支持等協(xié)調(diào)工作；負責(zé)編制《20xx年電網(wǎng)設(shè)備迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對工作方案》；負責(zé)落實保電方案中各項專項方案措施落實工作；負責(zé)提供保供電工作信息；負責(zé)完成各項事務(wù)的溝通聯(lián)系工作。

　　三、重點開展工作

　　（一）開展輸配網(wǎng)設(shè)備運維和隱患治理工作

　　1.開展迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對“清障消缺”專項行動。運檢部輸配電工區(qū)組織從20xx年1月至20xx年10月，開展城鄉(xiāng)配網(wǎng)冬季線路通道“清障消缺”專項行動，要全方位排查治理高低壓線路通道內(nèi)的樹竹障、廣告牌、彩鋼瓦（石棉瓦）等隱患,春節(jié)前完成對所有危及輸配電線路運行的樹竹障清理工作及限期整改隱患告知書下發(fā)工作。針對去年遺留問題線路、頻停線路，輸配電工區(qū)應(yīng)下發(fā)線路隱患排查報告，責(zé)任到所，責(zé)任到人，督促各項措施切實落實到位。開展客戶側(cè)資產(chǎn)（分線、分界開關(guān)、跌落熔斷器、配變）隱患排查工作，下發(fā)限期整改隱患告知書，督促用戶消除存在隱患。

　　2.開展防線路、配變重過載和防配變燒損專項工作。提前完成線徑增粗、配變增容、負荷切割等工作。各中心供電所對所屬設(shè)備開展1次重過載及低電壓臺區(qū)分析，針對可能存在重過載及低電壓臺區(qū)上報整改計劃。運檢部明確專人每日登陸配網(wǎng)運維管控模塊、電網(wǎng)生產(chǎn)實時管控系統(tǒng)、配變監(jiān)測管控平臺等在線監(jiān)測手段，每日通報重過載、低電壓臺區(qū)，跟蹤治理臺區(qū)重過載、低電壓問題。

　　3.開展防倒桿斷線專項治理。輸配電專業(yè)以水泥桿及拉線加固為重點，全面排查治理架空線路的桿基和拉線基礎(chǔ)松動、導(dǎo)線斷股、綁扎線脫落、橫擔(dān)變形等影響安全運行的設(shè)備缺陷和隱患，尤其對“三跨”、大檔距輸配電線路、對地距離不足的配電線路等架空線路開展逐檔核實排查，12月31日前要全面完成低壓配網(wǎng)“三跨”治理。

　　4.開展防小動物措施專項補強行動。全面檢查輸配電設(shè)備防小動物措施是否充足可靠，確保設(shè)備室、電纜夾層、電纜豎井、開關(guān)柜、保護屏內(nèi)電纜孔洞、開閉所、箱式變電站、配電房的門、窗、排風(fēng)口、電纜管孔及橋架出入口、JP柜電纜電纜口、低壓電纜分支箱底部封堵完好，電纜蓋板要嚴密，無小動物活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時清理。定期檢查戶外設(shè)備構(gòu)架、鐵塔、柱上開關(guān)、柱上熔斷器、柱上避雷器、線路反弓處等區(qū)域有無鳥類筑巢，及時安裝驅(qū)鳥器。

　　5.開展重點場所供電隱患排查和消缺工作。營銷部從即日起安排對縣城火車站、汽車站、電視臺、醫(yī)院、商場等大型公共區(qū)域開展用電隱患排查工作，對于發(fā)現(xiàn)隱患立即督促客戶消缺。

　　6.開展配網(wǎng)負面清單治理“回頭看”工作。運檢部組織梳理20xx年以來頻跳線路、頻停配變、重復(fù)報修、重復(fù)投訴、重過載及低電壓負面清單，立即開展負面清單整改工作。

　　7.輸電專業(yè)做好輸電線路防舞治理工作。輸電專業(yè)應(yīng)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)出現(xiàn)舞動易發(fā)的天氣時，應(yīng)及時安排運行人員對重要線路進行現(xiàn)場監(jiān)測，及時調(diào)整電網(wǎng)運行方式，防止發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故，并對防舞效果進行評估。

　　8.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工作。從即日起，各中心供電所要結(jié)合國家能源局漠視侵害群眾利益問題專項整治鞏固階段工作要求，深入開展開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工作。要提高主動服務(wù)意識，對前期多次撥打95598客戶及有訴求客戶進行回訪，與用戶建立聯(lián)系渠道，做到用電信息傳遞通暢。值班電話接聽要做到解釋到位，服務(wù)到位，對重點用戶要耐心解釋。規(guī)范一線服務(wù)人員服務(wù)方式，加強現(xiàn)場服務(wù)意識，改進服務(wù)短板，換位思考、文明搶修。做好用戶用電的`解釋與溝通工作，提高用戶用電滿意度。

　�。ǘ�）開展變電設(shè)備運維和隱患治理工作

　　開展防小動物措施專項補強行動。全面檢查變電站防小動物措施是否充足可靠，確保設(shè)備室、電纜夾層、電纜豎井、開關(guān)柜、保護屏內(nèi)電纜孔洞、開閉所、箱式變電站、配電房的門、窗、排風(fēng)口、電纜管孔及橋架出入口封堵完好，電纜蓋板要嚴密，活動、不牢固的蓋板及時維修，無小動物活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時清理。定期檢查戶外設(shè)備構(gòu)架、干式電抗器夾層、電容器塔等區(qū)域有無鳥類筑巢、有無影響設(shè)備運行、人員安全的蜂巢。

　　（三）強化工作組織

　　1.建立工作例會機制。公司保供電領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提前召開辦公會專題研究20xx年迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對事宜，確定保供電項目具體實施進度及責(zé)任單位和完成時限。工作小組定期召開并通報工作進展情況，督促農(nóng)網(wǎng)工程項目進度及排查發(fā)現(xiàn)隱患、缺陷消除工作。

　　2.強化各級責(zé)任落實。采取領(lǐng)導(dǎo)班子分片、中層干部包所、所班子包線、一線員工包臺區(qū)的責(zé)任落實機制，明確各級保供電工作第一責(zé)任人，落實分片包點制度，細化工作任務(wù)，明確實施主體，落實責(zé)任人，強化督導(dǎo)檢查，確保各項工作和措施落到實處、取得實效。

　�。ㄋ模┳龊糜�峰度冬期間應(yīng)急搶修工作

　　實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級班子到崗到位，從嚴要求各單位值班紀律，提前配足配齊值班人員和力量。故障搶修嚴格執(zhí)行“故障報修接單聯(lián)系和復(fù)電復(fù)詢制度”，確保故障搶修“不過夜”、線路故障快速查找、快速轉(zhuǎn)供，嚴肅“首到負責(zé)制”、“首問負責(zé)制”。加大配變、導(dǎo)線等物資儲備，確保發(fā)生因設(shè)備故障停電時，在最短時間內(nèi)恢復(fù)供電。力爭實現(xiàn)客戶“零投訴”。

　　冬季能源保供方案 3

　　冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施，鞏固和提升清潔取暖改造成果，努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標，促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展，市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制（以下簡稱“‘雙�！瘏f(xié)同機制”），特制訂本方案。

　　一、成立“雙保”協(xié)同機制指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局主要負責(zé)人兼任，副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負責(zé)人兼任。

　　二、“雙�！眳f(xié)同機制組成

　　牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。

　　協(xié)同單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。

　　“雙�！敝黧w：國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團（陽煤集團）煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。

　　協(xié)同機制工作任務(wù)包括：交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料；制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施；監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報；處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件；完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。

　　協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負責(zé)人兼任，副主任由相關(guān)部門分管負責(zé)人兼任。

　　三、組織“雙�！眳f(xié)同機制專業(yè)督查組

　　“雙保”協(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組，定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進行跟蹤督促。

　　第一組：電力“雙保”專業(yè)組

　　組長單位：市能源局

　　成員單位：市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司

　　第二組：燃氣“雙保”專業(yè)組

　　組長單位：市發(fā)展和改革委員會

　　成員單位：市城市管理局、市工業(yè)和信息化局

　　第三組：甲醇“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：市能源局

　　成員單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應(yīng)急管理局

　　第四組：生物質(zhì)“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　成員單位：市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局

　　第五組：熱力“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：市城市管理局

　　成員單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局

　　第六組：潔凈煤“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：市市場監(jiān)督管理局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局、市能源局

　　第七組：房屋建筑“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　成員單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　專業(yè)督查組主要任務(wù)：檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準備情況；檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況；檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況；檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況；檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況；檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況；檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況；檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況；檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。

　　四、“雙�！眳f(xié)同機制工作制度

　�。ㄒ唬┞�(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議，通報工作情況，解決重點問題，部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集，指揮部成員參加，必要時，擴大至“雙保”主體。

　�。ǘ�）調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議，聽取情況，分析形勢，討論問題，明確措施，督促落實。由各專業(yè)辦公室召集，成員單位參加。采暖季期間，可酌情增加會議次數(shù)，必要時，擴大至“雙�！敝黧w。

　　（三）專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間，每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查，每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加，有關(guān)“雙�！敝黧w提供技術(shù)支持。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài)，由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負責(zé)收集整理和發(fā)布，各成員單位、“雙�！敝黧w負責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息。

　　五、“雙�！眳f(xié)同機制職責(zé)分工

　　（一）市財政局：負責(zé)清潔取暖運行補貼資金管理工作。

　�。ǘ�）市發(fā)展和改革委員會：負責(zé)燃氣“雙�！睂�業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負責(zé)協(xié)調(diào)燃氣保供、能源價格政策落實，督促燃氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃氣“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�，參與電力“雙�！睂ｍ椂讲�。

　�。ㄈ�）市能源局：負責(zé)指揮部辦公室日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙�！睂�業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙保”專項督查，參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　　（四）市城市管理局：負責(zé)熱力“雙�！睂�業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�，參與燃氣“雙�！睂ｍ椂讲�。

　�。ㄎ澹┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)生物質(zhì)“雙保”專業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙�！睂ｍ椂讲樾袆樱瑓⑴c房屋建筑“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。協(xié)調(diào)推進生物質(zhì)成型燃料的'本地加工。

　�。�六）市市場監(jiān)督管理局：負責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙保”專項督查行動，參與生物質(zhì)“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　　（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負責(zé)指導(dǎo)推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙�！睂ｍ椂讲�，參與熱力“雙保”專項督查行動。

　　（八）市工業(yè)和信息化局：負責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　�。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局：負責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　　（十）市應(yīng)急管理局：負責(zé)新（改、擴）建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙保”專項督查行動。

　�。ㄊ�一）市生態(tài)環(huán)境局：參與潔凈煤“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　�。ㄊ�二）民政局：負責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙保”工作。參與房屋建筑“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　�。ㄊ�三）市公安局交警支隊：負責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙保”專項督查行動。

　�。ㄊ�四）縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會：負責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙�！惫ぷ鳎�配合市“雙�！眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組，搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。

　�。ㄊ�五）“雙�！敝黧w：簽訂能源、燃料采購長期合同；制定并落實“雙�！惫ぷ鞣桨负蛯ｍ棏�(yīng)急預(yù)案；保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網(wǎng)正常；保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全；燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò)，確保采暖季群眾取暖需要。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└骷壐鞑块T和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想，堅決服從“雙�！眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，積極響應(yīng)，同步推進，確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成。

　�。ǘ�）各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為，保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神，時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置，立足民生，履職盡責(zé)，努力完成“雙�！比蝿�(wù)，確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。

　　（三）各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求，落實首接責(zé)任制，熱情接待，耐心接訪，主動下沉，主動靠前，妥善解決矛盾問題，及時回應(yīng)各方關(guān)注，做到有落實、有回音。

　　（四）各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案，完善處突機制，組建應(yīng)急隊伍，落實能源、燃料儲備，積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。

　　（五）各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》（陽政安〔20xx〕12號）確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工，認真履行職責(zé)，強化安全監(jiān)管，確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。

　　冬季能源保供方案 4

　　為確保冬季民生供暖安全，按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關(guān)工作要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、目標要求

　　深入貫徹落實全國能源保供電視電話會議精神和省、市關(guān)于煤炭迎峰保供工作的部署要求，以保障人民群眾生活為目標，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格為主線，積極應(yīng)對供暖季煤炭供應(yīng)緊張狀況，采取各種必要措施，全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應(yīng)，確保居民溫暖過冬。20xx年全縣民用散煤預(yù)計消費量3.1萬噸，1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬噸，現(xiàn)已儲備0.14萬噸，后續(xù)保供量（含潔凈型煤、無煙煤）2.1萬噸。

　　二、重點任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�力組織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下，最大限度釋放合規(guī)產(chǎn)能，優(yōu)先保障縣域內(nèi)群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%，為縣域內(nèi)保供民用煤炭不低于2.1萬噸。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣能源局、縣工信局）

　　（二）多渠道提升煤炭供應(yīng)能力。堅持“公平交易”的原則，縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點在與邵寨煤礦建立中長期合作機制、穩(wěn)定煤源的基礎(chǔ)上，多渠道開拓域外煤源，加大采購力度，保證合理庫存，供暖季全縣各煤炭二級配送網(wǎng)點應(yīng)保持不低于7天的煤炭庫存，縣煤炭專營市場應(yīng)保持不低于1000噸的煤炭庫存。（責(zé)任單位：縣工信局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄈ�）強化供熱用煤運輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運輸暢通，切實做好雨雪天氣后道路清理防滑工作，保障供熱煤運輸車輛通行，必要時開通運輸“綠色通道”，提升煤炭公路運輸保障能力。（責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣公安局）

　　（四）切實做好供暖煤價格疏導(dǎo)。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點穩(wěn)價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴厲打擊煤炭配送網(wǎng)點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保煤炭供應(yīng)市場穩(wěn)定有序。同時，加大潔凈型煤宣傳推廣力度，確保群眾在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)使用潔凈煤。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局）

　　（五）持續(xù)加強燃煤質(zhì)量管控。加強監(jiān)督檢查，督促煤炭經(jīng)營、使用單位進一步增強質(zhì)量意識，認真落實煤炭質(zhì)量主體責(zé)任，加大對煤炭經(jīng)營和使用單位煤質(zhì)抽檢力度，對銷售、使用不符合質(zhì)量標準煤炭的`行為，依法予以懲處。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認識當(dāng)前民生供暖面臨的嚴峻形勢，將民生供暖作為一項政治任務(wù)來抓，強化組織協(xié)調(diào)，完善督導(dǎo)機制，加強跟蹤調(diào)度，主動落實煤炭保供措施，確保供暖煤及民用散煤保供到位。

　�。ǘ�）壓實屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極履行屬地責(zé)任，結(jié)合轄區(qū)民生供暖需求，統(tǒng)籌做好供熱站及民用散煤保障工作，協(xié)調(diào)解決煤源、運輸、供暖價格疏導(dǎo)等問題，對轄區(qū)民生供暖負總責(zé)�？h能源局要抓好邵寨煤礦安全生產(chǎn)；縣工信局要加強全縣煤炭配送體系監(jiān)測調(diào)度，保障居民用煤需求；縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對接供熱事宜，確保供暖安全穩(wěn)定；市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局要加強供暖企業(yè)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴查使用不符合質(zhì)量標準煤炭行為；縣市場監(jiān)管局要加強生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴禁不符合質(zhì)量標準煤炭流入市場；縣交通運輸局要對轄區(qū)內(nèi)煤炭保供運輸情況進行綜合研判，根據(jù)冬季供暖需求協(xié)調(diào)解決運輸運力問題。

　　（三）加強督導(dǎo)落實�？h工信局、住建局要認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極聯(lián)合相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、煤炭配送體系開展不定期督查檢查，對煤炭庫存不足的供熱企業(yè)、煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點及時預(yù)警，協(xié)調(diào)解決存在的問題�？h上適時開展供暖煤及民用散煤保供工作落實情況督導(dǎo)檢查，對落實不到位的單位，將采取通報、約談等措施督促落實，確保供暖季用煤需求。

　　冬季能源保供方案 5

　　針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴峻形勢，為深入落實省、市關(guān)于全力做好供熱燃煤保障工作相關(guān)要求，著力解決我市供熱燃煤供應(yīng)緊缺問題，確保今冬采暖期供熱安全，進一步明確相關(guān)部門和燃煤保供責(zé)任，切實把全市燃煤保障各項任務(wù)落實到位，經(jīng)研究成立德惠市供熱燃煤保供專班(以下簡稱“專班”)，現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、專班組成

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　專班辦公室設(shè)在市住建局，辦公室主任由市住建局局長侯廷慶兼任。

　　二、工作職責(zé)

　　負責(zé)統(tǒng)籌推進全市燃煤保供總體工作，組織和協(xié)調(diào)煤源、運力、融資、應(yīng)急儲備等重大問題研究、重點任務(wù)部署、重點項目推進，并及時向市委、市政府提出工作意見建議。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前和采暖期煤源、運力問題

　　1.積極研究協(xié)調(diào)煤源。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙、黑龍江等礦區(qū)及本地煤炭經(jīng)銷企業(yè)，積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協(xié)議、政府儲備應(yīng)急用煤等方式，為我市供熱企業(yè)提供應(yīng)急用煤。(市住建局負責(zé)，市工信局、市發(fā)改局配合)

　　2.落實燃煤運力保障。依據(jù)我市供熱企業(yè)運力需求，全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協(xié)調(diào)，全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據(jù)需要適時啟動。(市發(fā)改局負責(zé)，市公安局、市交通局配合)

　　(二)積極爭取上級部門支持

　　協(xié)調(diào)省工信廳對接國家有關(guān)部委，推動蒙東國有煤礦、民營煤礦，提高合同兌現(xiàn)率，增加我市供熱燃煤供給量，破解當(dāng)前供需關(guān)系嚴重緊張的不利局勢。(市工信局負責(zé))

　　(三)提升全市燃煤儲備能力和應(yīng)急能力

　　1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能，提高儲煤能力。(市住建局負責(zé)，市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局配合)

　　2.建立燃煤應(yīng)急儲備。及時向市政府提出申請，依托市內(nèi)有條件的煤炭經(jīng)銷企業(yè)和有能力的其他企業(yè)，建立本年度采暖期燃煤應(yīng)急儲備，確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的`儲備標準。(市住建局負責(zé)，市發(fā)改局配合)

　　3.建立市級燃煤保障專項資金。參照長春市其他縣(市)、區(qū)儲煤補貼標準，建立本年度燃煤應(yīng)急儲備專項資金，用于補貼代儲企業(yè)倉儲、管理及煤價波動等成本。探討給予困難供熱企業(yè)一定政策性資金補助。(市財政局負責(zé))

　　(四)督促供熱企業(yè)落實燃煤保供主體責(zé)任

　　1.督促供熱企業(yè)提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業(yè)，要增加燃煤儲備，燃煤進場率必須達到35%及以上。(市住建局負責(zé)，各供熱企業(yè)配合)

　　2.督促供熱企業(yè)建立應(yīng)急保供預(yù)案。各供熱企業(yè)要加強供熱庫存情況監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況及時采取應(yīng)急保供措施。加強與屬地政府溝通協(xié)調(diào)，采暖期實施燃煤進、耗、存報告制度，出現(xiàn)缺煤停機風(fēng)險及時匯報。(市住建局負責(zé)，各供熱企業(yè)配合)

　　3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭儲備達到儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭合同、儲量、用量、缺口等動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、報送等工作。組織好1.4萬噸應(yīng)急煤炭儲備。(市住建局負責(zé)，市財政局配合)

　　4.制定應(yīng)急接管預(yù)案。按照就地就近、優(yōu)先劃給中心站、優(yōu)先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則，制定應(yīng)急接管預(yù)案。(市住建局負責(zé)，市公安局、市財政局等部門配合)

　　四、工作機制

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　專班辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門建立會商機制。各專班成員單位按照“統(tǒng)一管理、分工負責(zé)”原則，指派專人落實各項工作任務(wù)。

　　(二)定期調(diào)度部署

　　專班定期召開工作會議，總結(jié)分析各方面工作進展情況，研究重大事項，部署重點任務(wù)，推進重點項目，分析并協(xié)調(diào)解決存在問題，重大情況向市委、市政府報告。

　　(三)加強督促指導(dǎo)

　　壓實各供熱企業(yè)的主體責(zé)任，指導(dǎo)各成員單位圍繞工作目標要求，結(jié)合自身實際細化分解各項重點任務(wù)，明確時間表、路線圖和施工圖，確保政策到位、措施到位、成效到位。

　　冬季能源保供方案 6

　　煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)國計民生。為深入貫徹落實20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會議精神，防止因自然災(zāi)害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預(yù)見因素造成的煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應(yīng)保障機制，提高應(yīng)對煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件處置能力，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長，保障全市人民群眾生活為目標，以保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格為主線，積極應(yīng)對煤炭和天然氣供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰(zhàn)，堅決完成省政府下達的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中決策，各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)開展保供處置工作。

　�。ǘ�）政企協(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門、單位和煤炭儲備、天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)各司其職、密切配合、加強溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。

　�。ㄈ�）健全機制，快速反應(yīng)。建立健全煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急快速反應(yīng)機制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。

　�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�，科學(xué)應(yīng)對。優(yōu)先保障關(guān)系國計民生的煤炭和天然氣供應(yīng)與需求，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。

　　三、工作目標

　　立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡，滿足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市保供領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。

　　市保供領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，副組長由市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市工業(yè)和信息化局局長擔(dān)任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)等部門和單位組成。

　　市保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。

　　五、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┦形�宣傳部。負責(zé)組織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對外新聞發(fā)布、報道工作。

　�。ǘ�）市委網(wǎng)信辦。負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

　　（三）市發(fā)展改革委。負責(zé)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請省級應(yīng)急煤炭儲備調(diào)撥；負責(zé)打擊哄抬煤價、氣價等擾亂市場秩序的行為。

　　（四）市工業(yè)和信息化局。負責(zé)研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺時的“壓非保民”實施方案；負責(zé)有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標，編制本地區(qū)有序用電方案。

　�。ㄎ澹┦胸斦�局。負責(zé)安排、審核保供狀態(tài)下的相關(guān)費用支出，落實資金支持政策，保障資金及時足額撥付到位。

　�。�六）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負責(zé)收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃氣企業(yè)和供暖企業(yè)落實不少于3天和15天的氣、煤儲備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實施方案。

　�。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\輸局。負責(zé)煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專項車輛運力的'保障、協(xié)調(diào)。

　　（八）市商務(wù)局。負責(zé)按照國家相關(guān)要求，建立進口穩(wěn)控機制，調(diào)控市場供應(yīng)鏈。

　�。ň牛┦惺袌霰O(jiān)管局。負責(zé)加強對煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。

　�。ㄊ�）葫蘆島海關(guān)。負責(zé)確保我市進口煤炭順利通關(guān)。

　�。ㄊ�一）煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)。負責(zé)制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)專項實施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應(yīng)對措施；加強企業(yè)內(nèi)部安保工作，維護煤炭和天然氣生產(chǎn)設(shè)施的安全；加快儲蓄能力提升進度，增加冬季煤炭和天然氣供應(yīng)資源安排。

　　六、保障措施

　　（一）嚴格落實責(zé)任。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職責(zé)分工，對煤炭和天然氣保供處置工作負相應(yīng)責(zé)任。各縣（市）區(qū)黨委和政府、市屬開發(fā)區(qū)黨工委和管委會要全面落實屬地責(zé)任、民生責(zé)任、政治責(zé)任，各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)保供領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市用煤用氣企業(yè)對煤炭和天然氣保供處置工作負主體責(zé)任。

　　（二）完善工作機制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭庫存情況，發(fā)電供熱及其他重點用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時報告市保供領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負責(zé)監(jiān)測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動機制。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點企業(yè)也要制定實施方案，實現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動，有效應(yīng)對煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應(yīng)。

　�。ㄈ�）強化督查問責(zé)。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項督查，重點檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門、各發(fā)電供熱及其他重點用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實施方案制定、任務(wù)分解、措施落實、保供效果等情況。對責(zé)任落實不到位、工作開展不力、造成不良后果的，將依法依規(guī)從嚴從重追究責(zé)任。

　　冬季能源保供方案 7

　　為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、任務(wù)分工

　　(一)落實主體責(zé)任。

　　涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負責(zé)對天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認真梳理存在的.突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應(yīng)機制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強供氣保障。

　　各燃氣經(jīng)營企業(yè)要切實履行社會責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點。

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識，及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測，發(fā)揮自身儲氣調(diào)配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。

　　(三)強化多方聯(lián)動。

　　各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)全鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；民政辦及時協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)保供應(yīng)急儲備，配合相關(guān)部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。

　　燃氣事關(guān)千家萬戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃氣應(yīng)急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實，要親自安排部署，親自督辦落實，確保我鎮(zhèn)燃氣保障有序。

　　(二)制定應(yīng)急預(yù)案。

　　各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強化措施舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報告，確�！皻饣摹毙畔⒌谝粫r間知曉，問題得到妥善處置，切實將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)強化責(zé)任追究。

　　天然氣保供度峰措施實施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要切實履職盡責(zé)，及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任。

　　冬季能源保供方案 8

　　一、指導(dǎo)思想：

　　堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認真落實自治區(qū)黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治的各項決策部署，統(tǒng)籌推進全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障煤炭供應(yīng)，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作原則：

　�。ㄒ唬﹫猿謫栴}導(dǎo)向。按照“一企一策”要求，認真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點堵點問題，區(qū)分不同情況，有針對性地制定專項推進方案，采取切實可行的措施狠抓落實，并明確專班專人跟蹤盯辦。

　　（二）堅持科學(xué)論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先，申請在后。相關(guān)旗區(qū)和市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進行科學(xué)論證，在保證生態(tài)安全的'前提下，推進煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。

　�。ㄈ�）堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作，嚴把事實關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保上報審批的每一個煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

　�。ㄋ模﹫猿职踩�第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線，在推進手續(xù)辦理的同時，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，強化煤礦安全監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，切實做到不安全、不生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　三、工作任務(wù)及措施：

　�。ㄒ唬┘涌烀旱V手續(xù)辦理

　　1.精準摸排問題底數(shù)。

　　2.優(yōu)化上報工作流程。

　　3.實行審批容缺受理。

　　4.邊整改邊辦理手續(xù)。

　�。ǘ�）加快露天煤礦用地審批

　　1.合理統(tǒng)籌解決用地。

　　2.推進臨時用地審批。

　　3.推進建設(shè)用地審批。

　　4.依法依規(guī)保發(fā)展。

　　組織機構(gòu)：

　　為保證各項工作任務(wù)高效落實，成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責(zé):負責(zé)加強與上級部門溝通對接，及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問題；協(xié)調(diào)推動核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作，加快推進煤礦審批建設(shè)生產(chǎn)進度。

　　為確保手續(xù)辦理工作順利推進，工作組下設(shè)4個工作專班：綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。

　　四、工作要求：

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求，嚴格落實市委、市人民政府有關(guān)部署，切實提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，扎實有效推進相關(guān)手續(xù)辦理工作。

　　（二）加快辦理進度。以限定時間、集中聯(lián)動審批為抓手，倒逼市直有關(guān)部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動、協(xié)同推進，共同抓好相關(guān)手續(xù)報批工作，盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報自治區(qū)審批所消耗的時間，全面提升審批效率。要明確細化辦理措施，根據(jù)難易程度，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關(guān)，確保各項工作高效有序推進。

　�。ㄈ�）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制，各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組，跟蹤推進相關(guān)手續(xù)審批工作。市級層面要加大統(tǒng)籌推進力度，實行“日報告、周調(diào)度、旬研判”制度，主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接，需要自治區(qū)明確相關(guān)政策意見的，要及時上報，切實提升工作質(zhì)效。要全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題，通過集中會商研判，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保相關(guān)手續(xù)辦理工作順利推進。

　�。ㄋ模﹪栏褙�(zé)任落實。相關(guān)手續(xù)辦理過程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關(guān)鍵是各方面責(zé)任是否落實到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認真履行職責(zé)，全面壓實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實崗位具體責(zé)任人，加快構(gòu)建上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責(zé)任體系，對工作中因敷衍塞責(zé)、推進不力，工作進度緩慢或在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務(wù)的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責(zé)任人，將嚴肅問責(zé)。

　　冬季能源保供方案 9

　　為認真貫徹落實電監(jiān)會、省政府安全生產(chǎn)工作部署，認真開展全省電力安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年第四次重點行動，做好電力迎峰度冬安全生產(chǎn)、隱患排查治理和貯灰場安全監(jiān)管工作，確保電力安全穩(wěn)定運行和冬季供電、供暖安全可靠，經(jīng)研究決定，在全省范圍內(nèi)開展冬季電力安全檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、目標任務(wù)

　　認真貫徹落實電監(jiān)會、省政府關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的要求，認真開展安全生產(chǎn)第四次集中行動，針對電力安全生產(chǎn)季節(jié)特點和重點環(huán)節(jié)、重點部位，積極開展安全大檢查和反事故、反違章活動，全面排查治理電力企業(yè)和貯灰場生產(chǎn)、運行中的安全隱患，強化安全防范措施，促進安全主體責(zé)任落實，堅決防范和遏制電力安全生產(chǎn)事故，保證冬季電力安全生產(chǎn)和電力、熱力可靠供應(yīng)，全面完成全年電力安全生產(chǎn)目標任務(wù)。

　　二、檢查重點

　　本次檢查將電力迎峰度冬和電監(jiān)會部署的燃煤發(fā)電廠貯灰場安全專項監(jiān)管工作相結(jié)合，檢查重點如下：

　　(一)電網(wǎng)及發(fā)、供電環(huán)節(jié)：

　　1、全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年第四次重點行動開展情況。

　　2、電網(wǎng)企業(yè)加強電網(wǎng)安全分析，落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力有序供應(yīng)各項措施情況;發(fā)用電平衡及調(diào)度運行方式安排，調(diào)度措施優(yōu)化、應(yīng)急預(yù)案編制及演練情況。

　　3、電網(wǎng)主要輸、變電設(shè)施安全狀況，運行管理、檢修維護、設(shè)備治理和安全技術(shù)措施落實情況;輸電線路防覆冰、防倒桿斷線、防污閃等保障措施情況。

　　4、發(fā)電廠主機設(shè)備、特種設(shè)備的安全狀況，運行管理、檢修維護、設(shè)備治理和安全技術(shù)措施落實情況;提高設(shè)備可靠性，減少設(shè)備故障所采取的措施情況。

　　5、發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價計劃落實情況，已開展并網(wǎng)安全評價機組對查出問題和隱患的整改情況。

　　6、發(fā)電企業(yè)電煤采購、儲備、調(diào)運工作及相關(guān)保障措施情況;供熱設(shè)施安全運行和供熱安全管理措施落實情況。

　　7、發(fā)、供電企業(yè)迎峰度冬應(yīng)急管理體系建立和應(yīng)急預(yù)案演練情況;冬季“四防”各項措施落實情況。

　　8、安全培訓(xùn)教育工作開展情況。

　　(二)燃煤發(fā)電廠貯灰場環(huán)節(jié)：

　　1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)投入保障情況，應(yīng)急管理情況，安全教育培訓(xùn)情況，安全信息報送情況。

　　2、貯灰場運行和維護情況，安全監(jiān)測工作開展情況及安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料的分析、整理情況，安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。

　　3、安全監(jiān)測設(shè)施完善性及完好情況，安全監(jiān)測所需儀器配置情況，灰場大壩安全測點、標點樁完好情況，浸潤線等自動監(jiān)測系統(tǒng)穩(wěn)定性、精度和可靠性情況。

　　4、貯灰場灰壩壩體安全穩(wěn)定情況，邊坡缺陷及完整情況，壩體滲流及控制情況，泄洪設(shè)施完好情況，分級子壩規(guī)范建設(shè)情況。

　　5、貯灰場灰渣是否存在超設(shè)計堆放或臨時超標堆放，灰渣堆放是否符合安全要求，灰渣綜合利用時放灰方式是否對灰壩安全造成影響。

　　6、貯灰場排水設(shè)施是否完好，運行水位控制是否符合要求，干灘是否保持在規(guī)程控制范圍。噴淋設(shè)施是否完好并按規(guī)定運行，貯灰場是否存在揚塵現(xiàn)象。

　　7、壩體上、下游是否存在非法建筑，灰場周圍是否有爆破采石作業(yè)，以及是否存在外來人員盜挖灰渣、破壞灰場生產(chǎn)設(shè)施等現(xiàn)象。

　　三、實施步驟：

　　本次安全檢查工作分為三個階段進行：

　　(一)自查階段：從11月20日到11月30日，各電力企業(yè)要制定專門方案，對發(fā)、供電、貯灰場各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)情況開展全面自查，在認真做好自查的基礎(chǔ)上，于11月30日前形成自查整改報告，以電子郵件報我辦。各燃煤發(fā)電企業(yè)要同時報送貯灰場安全自查報告。

　　(二)抽查階段：根據(jù)各企業(yè)自查情況，12月上旬，山東電監(jiān)辦組織有關(guān)專家，對有關(guān)發(fā)、供電企業(yè)和貯灰場進行重點抽查。

　　(三)總結(jié)階段：12月15日前，山東電監(jiān)辦總結(jié)檢查工作情況，向有關(guān)電力企業(yè)通報本次檢查及事故隱患整改情況，并形成檢查報告報電監(jiān)會和省政府。

　　四、檢查要求：

　　(一)各電力企業(yè)要高度重視此次檢查工作，加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的`大局出發(fā)，周密部署，精心組織，逐級落實責(zé)任，做到排查不留死角，治理不留后患，確保檢查工作取得實效。

　　(二)要把冬季安全大檢查活動與全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年第四次集中行動緊密結(jié)合起來，編制操作性強、標準具體明確的檢查方案和檢查細則，認真組織自查，以查管理到位、查規(guī)章制度執(zhí)行、查隱患整改為主，狠抓重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，提高安全生產(chǎn)水平。

　　(三)各燃煤發(fā)電企業(yè)要把貯灰場安全作為本次檢查的一個重點環(huán)節(jié)，認真做好摸底排查工作，全面整改貯灰場存在的'突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴密防范貯灰場灰壩垮塌、灰渣泄露等安全事故，確保貯灰場運行安全。

　　(四)要形成檢查工作的閉環(huán)管理，做到邊檢查，邊整改。對排查出的隱患切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，限期完成整改，一時難以消除的，要落實監(jiān)控措施和整改計劃，確保電力生產(chǎn)安全。

　　冬季能源保供方案 10

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省州安全生產(chǎn)會議精神，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，落實主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)和電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的主體責(zé)任，按照《楚雄州電力安全隱患專項整治三年行動方案》相關(guān)要求，進一步做好電力安全隱患排查整治工作，切實消除電力行業(yè)安全隱患，守牢安全生產(chǎn)紅線、底線，保障全縣電力安全穩(wěn)定運行和可靠供應(yīng)，決定開展姚安縣20xx年電力行業(yè)安全隱患專項整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

　　一、工作重點

　�。ㄒ唬┤�面開展電力設(shè)施安全隱患排查、整治。范圍包括高低壓電力線路、電力電纜通道安全隱患；變、配電設(shè)施周邊場所可能存在危及電力設(shè)施及其輔助設(shè)施的安全隱患。

　�。ǘ�）消除電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)各種違章作業(yè)、違章種植超高樹竹，違章建（構(gòu)）筑物，以及變電站所周邊區(qū)域堆放危險化學(xué)品、漂浮物、易燃易爆物品等危及電網(wǎng)安全運行的隱患。

　�。ㄈ�）按“分層分級”和“屬地化”原則，在全縣開展隱患整治工作的基礎(chǔ)上，縣發(fā)展改革局對整治工作的“重點、難點、痛點”進行督辦和協(xié)調(diào)。

　�。ㄋ模�將電力安全隱患整治工作重心，逐步由“治”向“防”轉(zhuǎn)變，確保電網(wǎng)長期安全穩(wěn)定運行，保障電力安全可靠供應(yīng)，從而保障地區(qū)經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定健康的發(fā)展。

　　二、工作安排

　�。ㄒ唬┡挪檎�治時間從20xx年1月1日至12月30日，分三個階段實施。

　　1.隱患排查階段（20xx年2月28日前完成）

　　電力生產(chǎn)經(jīng)營單位（電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位）是電力設(shè)施安全隱患排查治理的責(zé)任主體，要建立完善隱患排查治理制度，優(yōu)先安排人員和資金治理重大安全隱患，按照要求全面開展電力設(shè)施安全隱患自查，對重要輸電通道、重要變電站進行重點排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的`隱患和問題，要立即督促整改，形成安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理機制。對無法立即整改的隱患，要建立臺賬，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，明確完成整改時間。在隱患未清除前，要加強監(jiān)控，落實防范、控制措施。（責(zé)任單位:楚雄姚安供電局）

　　2.集中治理階段（20xx年3月1日至11月30日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位要高度重視，成立電力安全隱患專項整治小組，明確相關(guān)人員負責(zé)此項工作，按照楚雄州電力安全隱患處置機制開展排查出的重大電力安全隱患治理工作。對照《姚安縣電力安全隱患專項整治清單》開展隱患整治工作。對線路、電力電纜通道及變、配電設(shè)施保護區(qū)內(nèi)各類違章建筑、違章施工、種植樹木、采石放炮、挖沙取土等行為進行有效制止，及時消除各類安全隱患，確保電網(wǎng)安全運行。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)單位、楚雄姚安供電局）

　　3.驗收階段（20xx年12月30日前完成）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、楚雄姚安供電局要認真總結(jié)專項整治工作的成效與不足，并于20xx年12月30日前將隱患排查整治工作總結(jié)報送縣電力行政聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣發(fā)展改革局509室）。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、楚雄姚安供電局）

　　由縣電力行政聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、楚雄姚安供電局配合對隱患排查整治工作進行督查，對排查整治工作開展不力、未按要求清除隱患的單位報縣人民政府。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、楚雄姚安供電局）

　　（二）電力生產(chǎn)經(jīng)營單位（電力產(chǎn)權(quán)單位）每月將電力安全隱患排查整治情況統(tǒng)計表報縣電力行政聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；每季度將電力安全隱患排查整治工作情況形成書面材料，報縣電力行政聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)的電力設(shè)施隱患排查整治工作，嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，落實責(zé)任，切實加強對電力安全隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進。

　�。ǘ�）強化安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真履行電力行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，堅持“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”和“誰的地盤誰負責(zé)”的原則，根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)電力安全隱患情況組織做好電力安全隱患排查整治專項工作。通過重點督導(dǎo)、掛牌督辦、現(xiàn)場推進等措施，強力推進電力安全隱患的整治，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。

　�。ㄈ�）切實履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。楚雄姚安供電局、其他電力生產(chǎn)經(jīng)營單位和電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國刑法修正案》相關(guān)規(guī)定，認真落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，切實做好電力安全隱患的排查、治理工作。積極向?qū)俚仉娏π姓��?lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系匯報電力安全隱患整治工作情況和需要協(xié)調(diào)處理的`問題，對于相關(guān)部門參與協(xié)調(diào)達成整改意見的安全隱患要立即落實整改措施。

　�。ㄋ模┙�立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)單位、楚雄姚安供電局之間要加強溝通、交流，建立健全聯(lián)合整治、預(yù)防電力安全隱患的長效機制，建立和完善行政審批制度。相關(guān)部門在施工許可、住房建設(shè)審批時要按《云南省電力設(shè)施保護條例》和《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于切實規(guī)范電力設(shè)施保護區(qū)安全管理工作的通知》（楚政辦函〔20xx〕31號）的規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場勘查，可能危及電力設(shè)施安全的要經(jīng)電力行政主管部門同意。姚安縣發(fā)展和改革局是轄區(qū)內(nèi)電力行政管理部門。要按規(guī)定做好電力設(shè)施保區(qū)內(nèi)施工防護方案的審批和檢查。產(chǎn)權(quán)單位要按要求裝設(shè)電力設(shè)施保護區(qū)的標志牌，并將保護區(qū)標志牌納入運行維護范疇。

　　（五）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)單位、楚雄姚安供電局要結(jié)合實際，利用報紙、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介，宣傳電力設(shè)施保護的法律法規(guī)，對危及、危害電力設(shè)施安全的典型案件進行曝光，不斷增強公民依法護電意識，努力營造良好的輿論氛圍。

　　冬季能源保供方案 11

　　根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為進一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。

　　一、任務(wù)目標

　　1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩(wěn)定；

　　2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；

　　3、穩(wěn)妥推進熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；

　　4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū)，全部實施供熱計量并按計量收費；

　　5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；

　　6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實行末位淘汰制。

　　7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內(nèi)，用戶投訴處結(jié)率100%。

　　二、工作要求

　　（一）及早謀劃，做好供熱前的準備工作。

　　1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。

　　2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的`進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質(zhì)量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩(wěn)定供熱。

　　3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量，預(yù)付蒸汽費，以保障煤炭儲備。

　　4、健全完善應(yīng)急機制和預(yù)警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資，做到反應(yīng)迅速、處理及時；要認真制定和落實應(yīng)對極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內(nèi)，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度，使供熱有一個好的開端。

　　2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務(wù)意識，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行標準化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和辦事程序，公開收費標準和服務(wù)電話；要堅持24小時值班服務(wù)，主動接受用戶和社會監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場處置，工作人員上門服務(wù)時，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標志，文明服務(wù)；要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結(jié)率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱，增強節(jié)約意識；要切實增強責(zé)任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負責(zé)人必須及時到達現(xiàn)場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的`暫行辦法》規(guī)定，做出嚴肅處理。

　　（三）多措并舉，強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管

　　1、實行取暖費統(tǒng)一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

　　2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于xx月xx日前，將收取的.取暖費按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達標退費等事宜，采暖期結(jié)束后xx日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。

　�。ㄋ模┤�力推進供熱計量工作。

　　具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現(xiàn)按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設(shè)施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設(shè)施巡查、檢查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期內(nèi)每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩(wěn)步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵐�熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責(zé)到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確。

　�。ǘ�）做好工作人員的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員，必須按照有關(guān)規(guī)定進行崗前培訓(xùn)，無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進行服務(wù)意識、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進行考核量化，考核結(jié)果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可，清除出供熱市場；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。

　　冬季能源保供方案 12

　　根據(jù)全省冬季防火電視電話會議和省政府辦公廳《關(guān)于集中開展冬季消防安全大檢查的通知》（陜政辦發(fā)明電〔20xx〕86號）要求，按照市政府辦《關(guān)于集中開展冬季消防安全大檢查的通知》的安排，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　本次檢查工作要以堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“生命至上，安全第一”的原則，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為目標，全面貫徹落實《鎮(zhèn)安縣人民政府消防安全目標責(zé)任書（20xx-20xx）》、《鎮(zhèn)安縣人民政府行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責(zé)任書（20xx-20xx）》，扎實開展消防安全大檢查，及時排查整治火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府成立冬季防火安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。副縣長、公安局長王曉紅任組長，縣政府辦主任劉家釗、縣林業(yè)局長張本智、縣公安副政委楊生華任副組長，消防、安監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、廣電、林業(yè)等部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體負責(zé)此次大檢查的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點在縣公安消防大隊（聯(lián)系電話：xxxxxx），辦公室主任由縣公安消防大隊大隊長秦萬和擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

　　三、檢查的范圍、重點和內(nèi)容

　�。ㄒ唬�檢查的范圍、重點

　　1.人員密集場所：歌舞廳、游藝室、夜總會、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂場所，賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、學(xué)生宿舍、民工集體宿舍、體育館、勞動密集型企業(yè)、旅游景點及車站候車場所。

　　2.重要機構(gòu)：黨政機關(guān)、科研單位、金融、通訊、電力等重要部門。

　　3.火災(zāi)危險場所：高層、地下建筑，“三合一”，“多合一”建筑。

　　4.元旦、春節(jié)、元宵節(jié)節(jié)日慶典等大型活動場所。

　　5.易燃易爆化學(xué)危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所。

　　6.各級政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位。

　�。ǘ�）檢查的內(nèi)容

　　1.消防安全

　�。�1）建筑物或場所的消防安全合法性，是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收；

　�。�2）建筑物或場所使用性質(zhì)、疏散通道、安全出口、疏散指示、事故應(yīng)急照明、消防通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設(shè)施、滅火器材、裝修材料是否符合國家規(guī)定；

　�。�3）消防安全責(zé)任制是否落實；

　�。�4）是否制定、完善消防安全制度、應(yīng)急疏散預(yù)案，是否進行了應(yīng)急預(yù)案的演練，電氣線路安裝使用情況。

　�。�5）公眾聚集場所是否存在營業(yè)期間安全出口鎖閉，疏散通道堵塞，擅自停用消防設(shè)施，消防控制室無人值守等問題；

　　（6）單位法人、從業(yè)人員是否經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓(xùn)，值班人員是否到位，每日巡查制度是否建立、落實。

　　（7）人員密集場所是否存在違反消防安全規(guī)定，使用儲存易燃易爆化學(xué)危險物品等問題。

　　2.森林防火

　�。�1）森林防火責(zé)任是否落實，防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否建立健全。是否逐級簽訂森林防火責(zé)任狀，把每座山頭、每塊林地落實到人，做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)。

　�。�2）是否開展護林防火宣傳教育。查宣傳資料、標語記錄等。調(diào)查群眾對森林防火法律、法規(guī)的掌握情況。

　�。�3）火源管理是否到位，是否落實重要季節(jié)、重要節(jié)日、重點人的監(jiān)管。

　�。�4）是否制定預(yù)案，進行演練，建立健全火災(zāi)撲救長效機制。

　�。�5）是否嚴查重處森林火災(zāi)肇事人員，達到教育、警示、震懾犯罪作用。

　�。�6）各級防火責(zé)任追究制度是否落實，責(zé)任人是否履行職責(zé)。

　　四、職責(zé)分工

　　冬季消防安全大檢查工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，牽頭組織本行業(yè)冬季消防安全大檢查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市社區(qū)負責(zé)本區(qū)域的冬季消防安全大檢查工作；縣公安局、消防大隊負責(zé)全縣冬季消防安全大檢查工作的協(xié)調(diào)和督促落實。相關(guān)部門分工如下：

　�。ㄒ唬┛h教育局負責(zé)組織學(xué)校消防安全大檢查工作，并集中力量組織開展以學(xué)生宿舍為重點的消防安全治理活動。

　�。ǘ�）縣衛(wèi)生局負責(zé)組織醫(yī)院消防安全大檢查工作。

　�。ㄈ�）縣文體局負責(zé)組織旅游景點、網(wǎng)吧、文物古建筑消防安全大檢查工作。

　�。ㄋ模┛h交通局、鎮(zhèn)安火車站、鎮(zhèn)安高速公路管理處分別分別負責(zé)組織開展汽車站、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)消防安全大檢查工作。

　�。ㄎ澹╂�(zhèn)安電力局負責(zé)組織開展所屬電力企業(yè)消防安全大檢查工作。

　�。�六）縣消防大隊負責(zé)組織商場、市場公共娛樂場所、賓館、飯店等人員密集場所消防安全大檢查工作。

　�。ㄆ撸┛h糧食局負責(zé)組織糧食加工企業(yè)和糧食儲備庫冬季消防安全檢查工作。

　�。ò耍┛h電信公司、移動公司、聯(lián)通公司負責(zé)組織所屬運營企業(yè)消防安全大檢查工作。

　�。ň牛┛h商務(wù)辦負責(zé)組織各類油、氣儲存銷售企業(yè)消防安全大檢查工作。

　�。ㄊ�）各金融單位、縣郵政局負責(zé)所屬網(wǎng)點消防安全大檢查工作。

　　(十一）林特局負責(zé)全縣冬季森林防火大檢查工作。

　　五、工作步驟

　　冬季消防安全大檢查工作按照三個階段進行：

　　12月25日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府各工作部門結(jié)合實際，制定具體的實施方案，明確職責(zé)，周密部署消防安全大檢查。

　　20xx年2月9日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各行業(yè)主管部門，深入各單位、村莊和社區(qū)開展冬季消防安全大檢查，督促整改火災(zāi)隱患。政府各有關(guān)行業(yè)主管部門按各自職責(zé)分工組織開展消防安全檢查、整改工作。

　　2月16日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)適時組織檢查驗收，對存在的問題及時督促整改，縣政府將下派督察組，分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各直屬部門消防安全大檢查情況進行督察驗收。在總結(jié)檢查驗收工作情況的基礎(chǔ)上，針對存在的突出問題，冬季防火領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對有關(guān)消防安全隱患進行集中整治。集中整治要加強執(zhí)法力度，切實維護消防法律法規(guī)的嚴肅性。對存在的一般火災(zāi)隱患，責(zé)令限期改正，逾期不改正的依照有關(guān)消防法律法規(guī)給予處罰；對存在的重大火災(zāi)隱患，要加大執(zhí)法力度，認真按照《消防法》的規(guī)定，幫助隱患單位制定切實可行的整改措施和整改計劃，對拒不履行消防行政處罰決定的單位，依照法定程序提請法院強制執(zhí)行。在執(zhí)法檢查中，既要突出重點，又要兼顧其它，對于在治理中發(fā)現(xiàn)的其它違反消防法律法規(guī)的行為，特別是在前幾次專項治理中要求限期整改的火災(zāi)隱患，到期尚未整改的，將依法從重予以處罰。

　　六、工作要求

　　1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識冬季防火工作的重要性和必要性。各行業(yè)、各系統(tǒng)和各有關(guān)部門要立即行動起來，以高度的責(zé)任感和緊迫感，堅持“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想，從維護一方平安，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分認識冬季防火工作的重要性和必要性，進一步明確目標，突出重點，采取有力措施，強力推進火災(zāi)隱患排查整治工作，扎實落實各項措施，確保認識到位、部署到位、落實到位，全力遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，切實保障冬季防火工作取得實效。對于干擾、阻撓冬季防火工作的單位和個人，要依法從嚴處理；對于在專項治理工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊而造成火災(zāi)的，要堅決追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　2.嚴格執(zhí)法，認真履行職責(zé)，推進冬季防火工作。這次檢查工作必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。對單位的.抽查率不得少于80%。對存在的一般火災(zāi)隱患，要責(zé)令限期改正，逾期不改正的要依照有關(guān)消防法律法規(guī)給予處罰；對存在的重大火災(zāi)隱患，要加大執(zhí)法力度，認真按照《消防法》的規(guī)定，幫助隱患單位制定切實可行的整改措施和整改計劃，對拒不履行消防行政處罰決定的單位，要依照法定程序提請法院強制執(zhí)行。要求限期整改的火災(zāi)隱患，到期尚未整改的，應(yīng)當(dāng)依法從重予以處罰。公安派出所要采取點面結(jié)合、分片包干、逐一上門等靈活多樣的工作措施，對轄區(qū)內(nèi)屬于非重點單位的小賓館、小娛樂場所、小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場所，全面組織一次抽查，形成公安機關(guān)“全警動員、責(zé)任明確、多警聯(lián)動”的工作機制。結(jié)合農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，切實發(fā)揮村民委員會的作用，制定防火公約，深入發(fā)動群眾，建立多戶聯(lián)防等村民自我管理機制，開展治安和防火巡查，實行群防群治。針對農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點，切實加強柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線等易致災(zāi)部位的治理，加強對易燃易爆化學(xué)物品場所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體、個體、私營企業(yè)的消防安全管理。

　　3.強化訓(xùn)練，苦練精兵，積極做好滅火救援工作。消防中隊要強化依法執(zhí)勤意識，切實履行滅火救援職責(zé)。要針對冬季火災(zāi)多發(fā)在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點，立足“滅大火、打惡仗”，堅持“救人第一”，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎扎實實做好滅火救援各項準備工作。要組織官兵深入重點單位、重點部位、重點場所開展“六熟悉”、實戰(zhàn)演練等冬季訓(xùn)練工作，從難從嚴，確保常備不懈，有備無虞。對夜間發(fā)生人員密集場所、村民住宅等易造成人員傷亡的火災(zāi)，必須加強第一出動，攜帶照明、排煙、救生等器材裝備及時趕到現(xiàn)場，周密偵察、慎重指揮，積極搶救遇險人員，全力控制火勢蔓延，嚴格落實官兵人身防護措施，提高滅火戰(zhàn)斗成功率，全力降低火災(zāi)損失。確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到快速反應(yīng)、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　12月25日開始，開辟冬季消防大檢查宣傳專欄，每日黃金時間播放消防宣傳片2-3分鐘，連續(xù)播放15天，以增強社會宣傳效果。同時，要將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強廣大群眾的消防安全意識，營造良好的消防工作氛圍。使消防宣傳工作進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校，從而提高全社會共同抗御火災(zāi)的能力。做好農(nóng)村消防宣傳教育工作，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，落實對弱勢人員的看護責(zé)任，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。

　　冬季能源保供方案 13

　　為貫徹落實國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關(guān)要求，進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、任務(wù)分工

　　（一）明確責(zé)任主體

　　保障天然氣供應(yīng)是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責(zé)任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，對民生用氣要摸清底數(shù)，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰擔(dān)責(zé)。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責(zé)任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時段，要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問題。

　　工作任務(wù)：住建局負責(zé)督導(dǎo)燃氣供應(yīng)企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設(shè)備運營、燃氣管線維護等工作；財政局要積極落實保供補貼資金，化解氣價倒掛矛盾。

　　（三）全力保障供應(yīng)

　　要根據(jù)已落實的合同和缺口情況，制定氣源動態(tài)平衡計劃，一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應(yīng)急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認真做好相關(guān)工作。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；能源局負責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　　（四）落實儲氣責(zé)任

　　履行應(yīng)急儲氣責(zé)任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進儲氣責(zé)任落實的通知》要求，地方政府及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)（不可中斷大用戶）可采取“購買儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分攤成本或者購買能力，通過與承擔(dān)保供任務(wù)的儲氣設(shè)施企業(yè)簽訂儲氣服務(wù)合同落實儲氣責(zé)任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調(diào)峰責(zé)任和義務(wù)，與市政府簽訂《應(yīng)急調(diào)峰儲氣服務(wù)合同》，明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴格按照合同約定執(zhí)行，在整個冬供期間發(fā)揮最大的.保供作用。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務(wù)。

　�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案

　　各相關(guān)部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應(yīng)急保供預(yù)案，細化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實做細、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”�?/p>

　　工作任務(wù)：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息，配合工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，做好城鎮(zhèn)燃氣的`安全監(jiān)管、保障工作；公安局負責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；交通局負責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運輸車輛，及時開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時將我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補充氣源。

　�。�六）加強責(zé)任落實

　　涉及企業(yè)要嚴格落實主體責(zé)任，加強供用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗到人；相關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　工作任務(wù)：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)；應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負責(zé)做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；住建局負責(zé)做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；市監(jiān)局負責(zé)做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調(diào)工作；能源局負責(zé)做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護工作；城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負責(zé)配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　�。ㄆ撸┩晟票O(jiān)測機制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制，發(fā)改局負責(zé)整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責(zé)監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況，發(fā)改局負責(zé)匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

　　工作任務(wù)：從供暖季開始，保供辦（發(fā)改局）每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應(yīng)急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后，上報市發(fā)改委審核備案。

　　根據(jù)省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報送前一日相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息�？h保供辦（發(fā)改局）匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　冬季能源保供方案 14

　　為貫徹落實20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神，進一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應(yīng)工作,根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應(yīng)急保供實施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項重大的民生工程、民心工程，要進一步提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保群眾溫暖過冬，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。保障天然氣供應(yīng)是各級黨政部門和相關(guān)企業(yè)的共同責(zé)任�？h直各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實摸清底數(shù)，對居民生活采暖、公共服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負責(zé)。新增“煤改氣”用戶沒有經(jīng)過運行檢驗的，不得拆除原有取暖設(shè)施。

　�。ǘ�）確保合同履行。潔源公司要認真履行社會責(zé)任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時段，要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問題。

　　縣住建局負責(zé)督導(dǎo)采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財政局負責(zé)積極落實保供補貼資金。

　�。ㄈ�）落實儲氣責(zé)任。履行應(yīng)急儲氣責(zé)任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供、斷供的有效措施。為進一步落實地方政府3天、城市燃氣企業(yè)5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調(diào)峰裝置項目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

　　縣發(fā)改局負責(zé)督促落實3天儲氣能力要求；縣住建局負責(zé)督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)落實5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時完成液化天然氣儲備任務(wù)。

　�。ㄋ模┚C合調(diào)配供應(yīng)。要進一步健全完善用氣制度，嚴格實施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。要根據(jù)已落實的合同情況，制定氣源動態(tài)平衡計劃，一方面通過采購LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的.原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應(yīng)急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認真做好相關(guān)工作。

　　縣發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；縣能源局負責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門和潔源公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應(yīng)急保供預(yù)案，細化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級預(yù)案啟動條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實做細、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”，把有限的氣源�?yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)我縣落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，具體指導(dǎo)我縣落實非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)管、保障工作；縣公安局負責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；縣交運局負責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運輸車輛，及時開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時告知我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，當(dāng)遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補充氣源。

　�。�六）嚴格落實責(zé)任。潔源公司要嚴格落實主體責(zé)任，加強共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實監(jiān)管責(zé)任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應(yīng)急保供期間輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)；縣應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負責(zé)做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責(zé)，負責(zé)做好天然氣長輸管道保護工作；縣住建局負責(zé)做好城鎮(zhèn)燃氣氣源的'安全運營監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負責(zé)做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作；潔源公司負責(zé)配合相關(guān)部門有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　�。ㄆ撸┩晟票９┍O(jiān)測。要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制，潔源公司負責(zé)監(jiān)測、分析、報告供氣區(qū)域內(nèi)情況；縣發(fā)改局負責(zé)整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)全縣天然氣保障供應(yīng)工作的組織實施、推進落實。

　�。ǘ�）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實施方案報發(fā)改局審核備案。

　�。ㄈ�）根據(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日報制度，各相關(guān)部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報送前一日相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息�？h發(fā)改局匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　冬季能源保供方案 15

　　為貫徹落實《黔南州天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好供暖季天然氣物資儲備供應(yīng)的通知》文件精神，全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作，確保人民群眾溫暖過冬，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過冬。

　　二、主要任務(wù)

　　立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系，統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作，規(guī)范用氣行為和市場秩序，保障重點區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。強化監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。嚴格按照“壓非保民”原則做好調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案，落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責(zé)任，切實保障供用氣設(shè)施安全，嚴格執(zhí)行調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施天然氣保障供應(yīng)工作，進一步明確職責(zé)職能，特成立縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

　　組長：陳照林縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)落實開展相應(yīng)工作。針對我縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)爭取氣源、保障供應(yīng)。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應(yīng)對措施，開展保供應(yīng)急工作。及時向縣人民政府報告我縣天然氣氣源供應(yīng)有關(guān)情況。根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動和終止縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)展改革局，徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、落實天然氣有序保供工作；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題；按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作，引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，及時處置相關(guān)輿情。

　�。ǘ�）明確責(zé)任分工

　　縣發(fā)展改革局：掌握全縣供用氣總體情況，做好縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案》。

　　縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作，建立健全天然氣供需監(jiān)測機制，督促城燃企業(yè)落實供氣儲氣能力，指導(dǎo)供氣企業(yè)制定相應(yīng)天然氣保障應(yīng)急預(yù)案和“壓非保民”調(diào)峰用戶清單，并做好停（限）氣期間安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)供氣企業(yè)制定停（限）氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預(yù)案，切實做好供暖季期間安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。

　　縣工業(yè)和信息化局：配合落實好全縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案，指導(dǎo)落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；做好“壓非保民”啟動時工業(yè)用戶有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　縣公安局：負責(zé)維護我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，保障供暖季期間天然氣運輸車輛和天然氣、電力等搶險搶修車輛通行保障和協(xié)調(diào)工作。

　　縣財政局：負責(zé)爭取上級財政資金，負責(zé)天然氣應(yīng)急保供有關(guān)工作經(jīng)費保障。

　　縣自然資源局：依法依規(guī)加強燃氣勘探開發(fā)、管網(wǎng)建設(shè)、儲氣調(diào)峰設(shè)施等項目用地保障及臨時用地使用保障。

　　縣交通運輸局：組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護和應(yīng)對輿情等工作。

　　縣應(yīng)急局：負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的安全隱患；按照有關(guān)規(guī)定做好保供應(yīng)急處置、救援等工作。

　　縣市監(jiān)局：負責(zé)組織對燃氣壓力容器等特種設(shè)備的`監(jiān)督管理，確保特種設(shè)備運行安全。

　　州生態(tài)環(huán)境局惠水分局：統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護工作，在確保人民群眾安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

　　漣江街道、濛江街道：按照民生用氣保障屬地管理原則，嚴格落實管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理，加強重大風(fēng)險安全管控，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳，確保天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急“壓非保民”措施落到實處。

　　縣供電局：負責(zé)惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案啟動時的電力供應(yīng)保障等工作，提前做好檢修維護，保障供暖季燃氣企業(yè)電力正常供應(yīng)。對供電線路進行定期巡查，及時消除安全隱患，避免發(fā)生停電事故。做好嚴寒等極端天氣下應(yīng)急搶險搶修工作，確保天然氣供應(yīng)企業(yè)的電力供應(yīng)。

　　縣燃氣公司：履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測，多方爭取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實供氣儲氣職責(zé)，積極推進儲氣調(diào)峰能力建設(shè)。制定詳細且具操作性的供暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案，明確我縣天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急具體措施和非居民天然氣用戶分層級減限方案企業(yè)清單，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴格落實供暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應(yīng)及時、處置有效。及時研判供應(yīng)形勢，對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度，加強設(shè)施維護和巡查，嚴格管控各類風(fēng)險，及時排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時維護供氣供暖設(shè)備設(shè)施，儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。

　　縣級其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案啟動的相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。供暖季天然氣保供工作是重大的民生工程、民心工程，各成員單位、燃氣公司要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定預(yù)案，精心組織，全力保障民生用氣，努力保障重點工業(yè)用戶生產(chǎn)供氣，力爭經(jīng)營性用氣企業(yè)供暖季不停氣。

　　（二）各司其職，團結(jié)協(xié)作。啟動應(yīng)急預(yù)案后各成員單位按照職責(zé)，各司其職確保忙中不亂，同時，保持團結(jié)協(xié)作，以便形成合力，從而有效解決各種困難問題。

　�。ㄈ�）落實主體責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對有供暖季天然氣調(diào)峰保障工作不力、不履行天然氣購銷合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責(zé)任部門、單位和個人，一律從嚴從重從快追究。

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