安全生產(chǎn)管控方案
為保障事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)管控方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)管控方案1
一、任務(wù)目標(biāo)
全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。
二、工程概況
工程概況：本項目位于即墨華山三路以西，黃河二路以北，青榮城際鐵路以東，孔雀河二路以南區(qū)域。建筑面積為101213.56㎡，由6棟單體和1個地下車庫組成。結(jié)構(gòu)形式為框剪，主樓基礎(chǔ)為條形基礎(chǔ)加防水板基礎(chǔ)，車庫基礎(chǔ)為獨立基礎(chǔ)加防水板基礎(chǔ)。
建設(shè)單位：中建基業(yè)建設(shè)投資股份有限公司
監(jiān)理單位：青島泰豐建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位：中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司
三、編制依據(jù)
《關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作方案〉的通知》（魯安辦字〔2016〕10號）；
《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）；
《關(guān)于印發(fā)<2017年下半年全省“兩體系一平臺”建設(shè)整體推進(jìn)工作方案>的通知》魯安辦法[2017]54號；
《關(guān)于印發(fā)建筑施工行業(yè)“兩體系一平臺”建設(shè)推進(jìn)工作方案的通知》建質(zhì)安字〔2017〕25號）；
《關(guān)于印發(fā)<2017年安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系工作推進(jìn)方案>的通知》（青安辦〔2017〕35號）；
《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的通知》（青建管質(zhì)字〔2017〕20號）；
《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》DB37/T 2882-2016）
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》（DB37/T 2883-2016）
《建筑施工企業(yè)隱患排查治理細(xì)則》（DB37/T 3014-2017）; 《建筑施工企業(yè)風(fēng)險分級管控細(xì)則》（DB37/T 3015-2017）；
《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系實施指南》（DB37/T 3034-20xx）；
《安全事故隱患排查治理體系實施指南》（DB37/T 3035-20xx）；
《20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案》青建辦字〔20xx〕68號；
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
4.1組織機構(gòu)
為加強“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒尤〉脤嵭В椖坎砍闪ⅰ半p重預(yù)防體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組長：
副組長：
組員：
4.2職責(zé)分工
1、組長周兆剛負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作，并對體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的'落實和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作；負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報；負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
2、副組長周明先負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)項目隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。
3、副組長張學(xué)安負(fù)責(zé)組施工現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向項目經(jīng)理辦公室報送“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作信息。
4、組員負(fù)責(zé)各部門區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月28日向項目經(jīng)理辦公室報送“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作信息。
五、工作要求
1、做好宣傳引導(dǎo)。各部門要堅持宣傳先行。利用宣傳欄、條幅等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。
2、強化工作推動。各部門要針對各自負(fù)責(zé)的工作范圍，推動盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向項目經(jīng)理辦公室匯報，確保各項工作任務(wù)按時限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。
3、注重聯(lián)動配合。各部門雙重預(yù)防體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”，要與落實主體責(zé)任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。
4、發(fā)揮專家作用。雙重預(yù)防體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導(dǎo)意見或工作指南，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。
5、嚴(yán)格考核問責(zé)。加強雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核，綜合辦公室成立以負(fù)責(zé)人為組長的“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作小組，制定詳細(xì)的活動方案，明確專人負(fù)責(zé)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。各單位認(rèn)真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作辦公室，項目部對推廣價值高的經(jīng)驗和做法辦公室予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。
安全生產(chǎn)管控方案2
一、電力安全生產(chǎn)的重要性
首先，電力安全生產(chǎn)的重要性，是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)以及電力行業(yè)在我國的基礎(chǔ)性地位所決定的。電力行業(yè)是一個關(guān)系國計民生，關(guān)系到國家長治久安的重要行業(yè)，其一舉一動都與社會公共事業(yè)和老百姓的生活息息相關(guān)。只有保證了電力安全生產(chǎn)，才能使得社會安定，老百姓生活順暢。
其次，能否安全生產(chǎn)也關(guān)系到電力企業(yè)自身的利益。如果一個電力企業(yè)不能保證電力安全生產(chǎn)，不但會使得電力企業(yè)自身名譽受損，更重要的是也會波及到電力企業(yè)客戶的生產(chǎn)和生活，而由此造成的損失以及后果恐怕是電力企業(yè)難以承擔(dān)的。
再次，電力生產(chǎn)自身的特點也要求其必須安全生產(chǎn)。電力生產(chǎn)的內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來連鎖反應(yīng)，造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電，甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此，電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。
最后，電力生產(chǎn)所處的環(huán)境需要其進(jìn)行安全生產(chǎn)。電力安全生產(chǎn)的環(huán)境往往有其自身的特點，這些特點顯示，電力生產(chǎn)所處的勞動條件和環(huán)境都有一定的危險性，潛在的不安全的因素很多，對工作人員的生命健康都存在著一定的威脅，只要稍有不慎，就可能轉(zhuǎn)變成安全事故甚至人身事故，因此，于情于理，我們都應(yīng)該高度重視電力生產(chǎn)的安全性。
二、電力生產(chǎn)安全管理中的風(fēng)險控制
所謂風(fēng)險控制，就電力生產(chǎn)的安全管理，實際上就是對在生產(chǎn)過程中的人員，設(shè)備以及環(huán)境風(fēng)險因素的評估，消除和控制進(jìn)行綜合管理的過程。安全管理，是一種全方位的管理理念，它關(guān)注全體人員，全體設(shè)備以及各個實施階段的安全，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題就要立即解決，將安全隱患消除在萌發(fā)階段。由此可見，安全管理更加重視的是“事前預(yù)防”而非“事后補救”。因此，電力企業(yè)在生產(chǎn)運營的過程中，正確運用風(fēng)險控制的基本方法，將會對企業(yè)的安全管理起到“保護(hù)傘”的作用，使得企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三、加強電力生產(chǎn)安全管理中的風(fēng)險控制途徑
�。ㄒ唬┯谩疤娲ā眮韺崿F(xiàn)風(fēng)險控制。
隨著時代的進(jìn)步，科技的日益發(fā)展，電力行業(yè)的設(shè)備更新速度也是越來越快，為了能夠提高經(jīng)濟效益，降低安全生產(chǎn)中的風(fēng)險，如果經(jīng)濟允許，用高效能，低風(fēng)險的設(shè)備替代低效能，高風(fēng)險的設(shè)備也是現(xiàn)在企業(yè)越來越多使用的一種能有效進(jìn)行風(fēng)險控制的方法。比如，我們已經(jīng)逐步將轄區(qū)內(nèi)的少油開關(guān)進(jìn)行無油化改造為真空開關(guān)或SF6開關(guān)，還有將手動調(diào)節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等，這些方法一方面提高了設(shè)備運作的效率，減輕了工作人員的勞動強度，另一方面也降低了生產(chǎn)過程中風(fēng)險，對人身安全的'威脅進(jìn)一步減小。
�。ǘ┯谩案綦x法”來進(jìn)行風(fēng)險控制。
所謂隔離法，就是指在電力生產(chǎn)中，對客觀存在的危險源采用各種手段或者方法進(jìn)行有效隔離，從而使得危險源處于一個固定的范圍或者工作人員可以掌控的狀態(tài)中。在對電力設(shè)備進(jìn)行檢修的時候，工作人員會嚴(yán)格按照“工作票制度”的要求把檢修設(shè)備從正常設(shè)備中隔離出來，這種隔離方法已經(jīng)在我們的生產(chǎn)過程中廣泛運用了。比如：拉開刀閘，利用明顯的斷開點把運行設(shè)備和檢修設(shè)備隔離；關(guān)閉閥門并在法蘭處加上擋板，把運行中的系統(tǒng)和檢修的系統(tǒng)隔離；在檢修現(xiàn)場與帶電設(shè)備之間，通過設(shè)置安全網(wǎng)，使得生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境和運行設(shè)備隔離開來。
�。ㄈ┏浞植捎谩皞�人防護(hù)法”進(jìn)行風(fēng)險控制。
所謂個人防護(hù)法就是指當(dāng)工作人員進(jìn)入危險區(qū)域或者接近危險源的時候，使用安全帽，安全帶，安全網(wǎng)，絕緣設(shè)備等來保證工作人員的人身安全。由于電力工作自身存在的危險性，因此對工作人員的安全應(yīng)該更加重視，在已經(jīng)為工作人員的安全采取了相關(guān)外部保障之后，一旦發(fā)生不可預(yù)測的危險情況時，個人防護(hù)就成了對工作人員最緊要也是最后的保護(hù)，這就不難理解為什么進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一定要要求佩戴安全帽等設(shè)備，這其實也是對風(fēng)險控制的一種簡單但是有效的方法。
四、加強電力安全管理的建議
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c難點，強化管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
實踐證明，搞好安全生產(chǎn)，基礎(chǔ)、基層“雙基”工作是根本，源頭管理和過程控制是關(guān)鍵。要按照“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念，將業(yè)績評估“沒有最好、只有更好”的理念融入日常工作，精細(xì)過程管理，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，基層工作得到加強，安全基礎(chǔ)不斷鞏固。
基礎(chǔ)工作方面。我們要以“設(shè)備、運行、技術(shù)監(jiān)督”為主線，嚴(yán)格過程控制，設(shè)備健康水平和運行管理精細(xì)化程度不斷提高。一是從隱患治理和設(shè)備檢修入手，加強設(shè)備管理。制定設(shè)備缺陷分級管理制度，建立重大設(shè)備缺陷管理臺帳，并據(jù)此制定三年滾動治理規(guī)劃；完善檢修文件包等標(biāo)準(zhǔn)化管理文件，全力推進(jìn)檢修“三制一化創(chuàng)全優(yōu)”工作，即“點檢定修制、檢修作業(yè)文件包制、AB級檢修監(jiān)理制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實現(xiàn)機組檢修創(chuàng)全優(yōu)”，設(shè)備檢修質(zhì)量大幅提高，為降低機組非停提供了有力保證。二是提出運行管理“四化”要求，即“例行工作程序化、運行操作規(guī)范化、指標(biāo)控制精細(xì)化、崗位工作全能化”，強化運行管理�；鶎痈鲉挝话凑者@一要求完善相關(guān)的規(guī)章制度和工作程序，組織技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽，運行管理水平不斷提高，為設(shè)備的安全、可靠運行奠定了堅實基礎(chǔ)。三是根據(jù)“廠網(wǎng)分開”后技術(shù)監(jiān)督工作的客觀實際，建立與客觀環(huán)境相適應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督體制和機制，健全了新體制下的技術(shù)監(jiān)督管理體系，使體制、機制切實發(fā)揮作用。健全機構(gòu)，配齊人員，完善與實際工作相一致的試驗檢測儀器和設(shè)備，針對技術(shù)監(jiān)督工作存在的問題，組織專項調(diào)研，研究分析技術(shù)監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督工作的有效開展，對提高設(shè)備健康水平、防止重大設(shè)備事故的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。
基層工作方面。一是深入推進(jìn)業(yè)績評估工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。按照新體制的要求，修訂、完善了企業(yè)業(yè)績評估準(zhǔn)則、指南和管理制度，促進(jìn)“二個結(jié)合”，即綜合評估、專項評估與專題評估相結(jié)合，評估工作與日常工作相結(jié)合。應(yīng)用業(yè)績評估的方法，深化企業(yè)的管理理念和工作理念，促進(jìn)基層企業(yè)提高工作質(zhì)量和管理水平。二是深入調(diào)研，加強基層企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)層要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，了解掌握現(xiàn)場情況，直接指導(dǎo)基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，取得了良好的效果。三是建立工作落實情況反饋制度，強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)。落實責(zé)任到人，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
�。ǘ┥罨^程風(fēng)險綜合預(yù)控。安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理。
企業(yè)安全生產(chǎn)中總是客觀存在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，這些危險因素相互作用，在具體的生產(chǎn)活動中形成了風(fēng)險，一旦風(fēng)險失控就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此筆者提出推行全過程風(fēng)險綜合預(yù)控，是在深化以往開展的安全性評價、危險點預(yù)控、“三標(biāo)一體化”管理等工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過實施危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、（變電站檢修現(xiàn)場）風(fēng)險控制等方法，建立和完善相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作機制，從而達(dá)到控制風(fēng)險、預(yù)防事故、保障安全的目的。
全過程風(fēng)險綜合預(yù)控就是將綜合“電網(wǎng)、設(shè)備、人員、管理”四個電力安全生產(chǎn)要素，結(jié)合“到崗到位”、“全壽命周期管理”、“隱患排查”、“計劃剛性管理”等有效手段，將國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險評估管理理念，結(jié)合到實際中加以運用，形成電網(wǎng)風(fēng)險評估、操作風(fēng)險評估、施工作業(yè)風(fēng)險評估、班組安全風(fēng)險評估四大模塊組成的綜合預(yù)控體系。
在應(yīng)急管理方面。一是完善應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急機制建設(shè)。從預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急四個方面，健全重大事故應(yīng)急救援體制機制，由企業(yè)本部、二級單位、三級單位組成的三級應(yīng)急管理組織體系已經(jīng)形成。結(jié)合新體制下管理的需要，進(jìn)一步完善了應(yīng)急組織體系，建立了企業(yè)的應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急響應(yīng)中心，明確了各級應(yīng)急管理職責(zé)，對應(yīng)急預(yù)案的啟動、處置與關(guān)閉程序等做了詳細(xì)的規(guī)定。二是認(rèn)真做好預(yù)案編制工作，完善應(yīng)急預(yù)案體系。要按照《生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，對應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)行了調(diào)整，完成了綜合應(yīng)急預(yù)案的修訂，提高了應(yīng)急預(yù)案的實效性、針對性和可操作性。三是扎實開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。通過培訓(xùn)，提高大家對應(yīng)急管理的認(rèn)識，掌握應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)以及演練等方面的相關(guān)知識。此外，組織專家對二、三級單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了審評，對三級單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練抽查，總結(jié)推廣良好實踐，對所屬單位的應(yīng)急管理工作起到了很好的促進(jìn)作用。
今后我們還要繼續(xù)完善和修訂電網(wǎng)風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)及控制措施，總結(jié)安全綜合管控工作經(jīng)驗，從生產(chǎn)計劃的剛性管控著手，確定生產(chǎn)任務(wù)的同時，明確與此對應(yīng)的電網(wǎng)風(fēng)險、倒閘操作風(fēng)險和現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險；以班組安全風(fēng)險評估為基準(zhǔn)，安排合適的生產(chǎn)班組從事相應(yīng)風(fēng)險等級的生產(chǎn)任務(wù)，從而更有效地防范電網(wǎng)、人身和設(shè)備事故的發(fā)生。
（三）抓好職工的安全教育。
生產(chǎn)一線作業(yè)的職工是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行的主體，必須使職工正確理解并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此我們務(wù)必要制訂職工安全教育培訓(xùn)計劃，投入必要的資金和設(shè)施，通過開展技能培訓(xùn)、技術(shù)比武，提高職工的作業(yè)技能；通過開展安全教育周活動、安全知識講座、《安規(guī)》考試等形式，增加職工的安全意識，提高安全素質(zhì)。另外，制度規(guī)定每周班組要開展安全日活動，也是職工進(jìn)行自我安全教育的一種途徑。
結(jié)語
目前，電力體制改革不斷深入，隨著國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)全面推進(jìn)、加快實施以堅強智能電網(wǎng)建設(shè)為核心的重大戰(zhàn)略舉措，對各地電力局安全生產(chǎn)專業(yè)化、精益化水平和風(fēng)險管控能力提出更高要求，面對日益復(fù)雜、規(guī)模龐大的電網(wǎng)，我們要始終堅持安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位不動搖，高度重視和積極應(yīng)對電網(wǎng)發(fā)展速度與生產(chǎn)承載能力之間、清潔能源發(fā)展與電網(wǎng)穩(wěn)定運行之間、體制機制變革與安全管理新要求之間、新技術(shù)新設(shè)備廣泛應(yīng)用與員工能力素質(zhì)之間的矛盾對安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)，通過深化安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)新機制，不斷適應(yīng)新形勢下的新要求和新挑戰(zhàn)。
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