道路交通安全應(yīng)急預(yù)案（匯總15篇）

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1

　　關(guān)鍵字：高速公路，應(yīng)急管理，機(jī)制

　　中圖分類號：U412文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

　　1.高速公路應(yīng)急機(jī)制的內(nèi)涵

　　高速公路應(yīng)急機(jī)制是指高速公路管理部門針對突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、交通事故、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運(yùn)營的事件）可能對高速公路的安全通行帶來的各種影響，制定各種應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速并順利開展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)和分類

　　2.1.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)

　�。�1）隨機(jī)性：一般來說，突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模以及造成危害的程度都難以確定。

　�。�2）危害性：無論何種類型的高速公路突發(fā)事件，都會造成不同程度的危害。這種危害體現(xiàn)在人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。

　　（3）復(fù)雜性：高速公路全封閉、高路基、站距長、車流量大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，救援人員和車輛很難及時(shí)進(jìn)入突發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行處置。有時(shí)為爭取搶險(xiǎn)時(shí)間不得不逆向行駛，增加了二次事故的風(fēng)險(xiǎn)。此外，突發(fā)事件的處置往往需要多個(gè)部門或單位進(jìn)行協(xié)同配合，延長了應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。

　　2.2高速公路突發(fā)事件的分類

　　高速公路事件按照是否可預(yù)測或是事件的隨機(jī)性分兩類：一類是可以預(yù)測的交通事件，如道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)備維護(hù)、道路安檢、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)�。一類是不可以預(yù)測的交通事件，如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。

　　3.國內(nèi)高速公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀

　　我國高速公路發(fā)展，從80年代末開始起步，比西方發(fā)達(dá)國家落后近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，但是，我國高速公路用十幾年發(fā)展史就超過了發(fā)達(dá)國家?guī)资�年才能走過的進(jìn)程。高速公路硬件配套方面已有長足發(fā)展，但需要配套的應(yīng)急管理還相對滯后，突發(fā)事件應(yīng)急管理在高速公路營運(yùn)中越來越凸顯出其重要性，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。

　　4.高速公路應(yīng)急管理存在的問題

　　高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理是道路安全運(yùn)營的前提和保障。沒有完善應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)急處置工作就會非常盲目，救援的高效性和及時(shí)性無法得到保障，一旦發(fā)生重大事件，將會增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟(jì)損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實(shí)例來看，應(yīng)急管理工作還比較落后被動(dòng)，突發(fā)事件應(yīng)急管理體系機(jī)構(gòu)設(shè)置、響應(yīng)機(jī)制、資源保障等方面都存在著明顯不足。

　�。�1）機(jī)構(gòu)設(shè)置方面：一是缺少專門的決策核心機(jī)構(gòu)。高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫(yī)療、消防等多個(gè)單位，各職能應(yīng)急救援隊(duì)伍在人事管理上彼此互不隸屬，不能有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，極大地削弱了戰(zhàn)斗力。另外，對跨地區(qū)的事件處理也缺少統(tǒng)一指揮、調(diào)度，更無法實(shí)現(xiàn)的地區(qū)間、部門間應(yīng)急處置協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

　　（2）預(yù)案制定方面：高速公路應(yīng)急預(yù)案缺少針對性、實(shí)用性和可操作性，“預(yù)案手冊化”推行力度不夠，預(yù)案編修重形式，缺乏應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)管理、實(shí)戰(zhàn)演練，各種應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案的銜接性不夠，這些都無疑會降低高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。

　�。�3）信息系統(tǒng)方面：信息采集方面報(bào)警電話的不統(tǒng)一、信息渠道的不暢通是致使事件無法準(zhǔn)確處理的重要原因；各單位的應(yīng)急信息系統(tǒng)相互分割未形成共享機(jī)制，缺乏綜合性的信息共享平臺，缺少互通互連，間接的.、多層的信息傳達(dá)導(dǎo)致響應(yīng)遲緩。

　�。�4）應(yīng)急保障方面：缺少專業(yè)性強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的處理人員，人員培訓(xùn)不到位，技術(shù)裝備的不完善，多地區(qū)、多部門的應(yīng)急物資調(diào)配權(quán)不能統(tǒng)一，布局不合理，難以實(shí)現(xiàn)資源有序調(diào)劑和最優(yōu)配置。

　　4.構(gòu)建高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件處置能力

　　路通則業(yè)興，路暢則人和。高速公路部門應(yīng)以交通運(yùn)輸部“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，將“保暢通、保安全，樹品牌、樹形象”作為公路管理的第一要?jiǎng)?wù)，建立高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件預(yù)警能力和處置能力，需要規(guī)范四個(gè)方面的“全面建設(shè)”。

　　4.1全面規(guī)范應(yīng)急中樞建設(shè)

　　高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理涉及到交通、公安、醫(yī)療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門，上述各部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事件的基本條件。應(yīng)急管理常設(shè)中樞機(jī)構(gòu)，便于理順管理體制，建立一路多方共同管理的高速公路應(yīng)急管理平臺，協(xié)調(diào)開展突發(fā)事件應(yīng)對工作，有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯(lián)動(dòng)，同時(shí)有助于地區(qū)之間的交流與合作。

　　4.2全面規(guī)范應(yīng)急預(yù)案建設(shè)

　　由于高速公路突發(fā)事件的情況千變?nèi)f化，十分復(fù)雜，各種意外的情況都可能發(fā)生，故處理預(yù)案本身應(yīng)考慮到各種可能發(fā)生的情況，并制定出各種不同的應(yīng)變措施。

　　4.2.1要制定周密、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定的目的是為了付諸于行動(dòng)，預(yù)案內(nèi)容的周密性直接影響行動(dòng)的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)，制定有效實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結(jié)冰、隧道火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預(yù)案等，在實(shí)踐中檢驗(yàn)其合理性并反復(fù)改進(jìn)。一個(gè)細(xì)節(jié)考慮不到，就可能造成難以估計(jì)的后果。預(yù)案必須做到“與時(shí)俱進(jìn)”，確保應(yīng)急預(yù)案的周密實(shí)用。

　　4.2.2要提高對多項(xiàng)齊發(fā)的復(fù)雜事件的應(yīng)對能力。突發(fā)事件有時(shí)多項(xiàng)齊發(fā)，如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項(xiàng)齊發(fā)事件的應(yīng)對措施，分析研究其特點(diǎn)與狀況，制定出符合實(shí)際的應(yīng)急機(jī)制，以應(yīng)對各種復(fù)雜的突發(fā)事件。

　　4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應(yīng)急作戰(zhàn)能力。人是預(yù)案的執(zhí)行者，也是應(yīng)急機(jī)制中最核心的部分。要通過經(jīng)常性開展應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練等多種方式，提高路政管理人員的應(yīng)急處理能力。

　　4.3全面規(guī)范應(yīng)急信息平臺建設(shè)

　　完善的信息系統(tǒng)能最大程度的利用路網(wǎng)內(nèi)的信息和資源優(yōu)勢，提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)處置的能力。

　　4.3.1建立應(yīng)急指揮信息平臺。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會商等功能，保障樞紐發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度的作用，同時(shí)滿警、消防、醫(yī)療、清障等部門的信息共享交流的需求。

　　4.3.2統(tǒng)一報(bào)警渠道。一個(gè)反應(yīng)迅速、運(yùn)行良好的突發(fā)事件處理機(jī)制必須第一時(shí)間獲取信息。道路使用人報(bào)警是事件信息采集的一個(gè)重要來源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團(tuán)服務(wù)電話96659以及高速公路24小時(shí)值班電話。接警報(bào)案電話多重設(shè)置是應(yīng)急機(jī)制的最大弊端。

　　4.3.3增設(shè)信息傳播渠道，擴(kuò)大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時(shí)、可靠、適用的路況信息，需要在更大的范圍內(nèi)，建立專門的信息網(wǎng)絡(luò)，把天氣信息、車流信息、預(yù)警信息、地質(zhì)信息、可公開的事故事件處理信息、交通擁堵預(yù)測信息等通過公路沿線的LED信息欄、情報(bào)板等設(shè)施或交通電臺、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線、微博微信等各種媒體媒介進(jìn)行及時(shí)。

　　4.4全面規(guī)范應(yīng)急救援體系建設(shè)

　　4.4.1建設(shè)路警聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍。路警聯(lián)動(dòng)中的“路”是指公路，包括公路建、養(yǎng)、管、收等各項(xiàng)工作。“警”是指公安交警，包括查處交通違法、處理交通事故、維護(hù)交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前，按照我國公路、公安職責(zé)的分工，高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應(yīng)”的原則，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。

　　4.4.2建設(shè)骨干救援隊(duì)伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件，單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要消防、醫(yī)療多個(gè)部門齊心協(xié)力，共同合作，才能解決問題。新《消防法》第37條規(guī)定“消防部隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，應(yīng)急救援是公安消防的法定職責(zé)，而且消防屬于部隊(duì)建制，機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)密布，軍事化管理，隊(duì)伍訓(xùn)練有素，反應(yīng)快、專業(yè)性強(qiáng)，尤其是處理化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆、車輛碰撞、火災(zāi)不僅經(jīng)驗(yàn)豐富，而且有專用設(shè)備做支撐，是應(yīng)急救援中一支重要力量。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)叵�防、醫(yī)療、安監(jiān)等部門和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作，建立常態(tài)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　4.4.3建設(shè)專家應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專家型人才組成，發(fā)揮其在現(xiàn)場救援、決策咨詢等方面的指導(dǎo)作用。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2

　　為了有效的預(yù)防及和及時(shí)有效的消除道路運(yùn)輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援，根據(jù)《道路運(yùn)輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:李樹國

　　副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、

　　胡振剛、董玉斌、張宏

　　成員:袁錫道、紀(jì)燕、李建軍、馬鍵、于池、

　　許志軍、張玲、陳愛蓮

　　成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任，辦公室電話:

　　鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的交通運(yùn)輸事故分組，組長由各相關(guān)部門主任兼任，并將分組名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)委。

　　二、成員單位職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸安全工作，對鎮(zhèn)域內(nèi)各運(yùn)輸公司及其車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo)，對所有運(yùn)輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故，落實(shí)好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的`各項(xiàng)工作。

　　2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中的通信和后勤運(yùn)輸保障工作。

　　3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對道路運(yùn)輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。

　　4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍及施救工作。

　　5、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

　　6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故中傷員的救治工作。

　　7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。

　　8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

　　9、派出所:負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。

　　三、應(yīng)急救援工作的原則

　　1、堅(jiān)持以人為本的原則，以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、堅(jiān)持就近救援原則，交通事故發(fā)生時(shí)，附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救，并向上級部門進(jìn)行匯報(bào)事故情況。

　　3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。

　　四、落實(shí)責(zé)任

　　各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社會各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援，妥善處理，將損失降到最低。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康摹�為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。

　�。ㄈ�）適用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級。根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。

　　1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　Ⅲ級（較大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”）。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由楊靖負(fù)責(zé)具體辦公。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策。

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

　　黨政辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報(bào)道應(yīng)急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　　負(fù)責(zé)及時(shí)清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段及時(shí)整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營運(yùn)客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運(yùn)客車規(guī)范營運(yùn)情況；牽頭對運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作

　　國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報(bào)，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程；配合交通中隊(duì)監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的`影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關(guān)部門做好污染善后處置工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。

　　三、監(jiān)測預(yù)警

　　（一）信息監(jiān)測

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告早處理以及邊查邊改”的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專項(xiàng)整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告要準(zhǔn)確，電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后，按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺，報(bào)請本級應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍(lán)色（V級）預(yù)警。

　�。ㄈ�）預(yù)警措施

　　道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作。

　　四、信息報(bào)告

　　派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報(bào)警后，在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報(bào)告縣應(yīng)急委員會。需報(bào)告上級機(jī)關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中，在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報(bào)告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)程序

　　根據(jù)事故的等級標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故（V級），鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的預(yù)案。

　　發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級報(bào)告，請求救援。

　�。ǘ�）處置措施

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會，報(bào)請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。

　　應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急委員會匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急委員會的應(yīng)急急處置指令。

　�。ㄈ�）應(yīng)急終止

　　交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊(duì)等部門對事故進(jìn)行分析評估，提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會決定，并撒銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急放援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　六、后期處理

　　（一）調(diào)查處理

　　鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報(bào)縣應(yīng)急急委員會、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布，調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕�本情況；事和受損機(jī)動(dòng)車的情況；交通事故責(zé)任認(rèn)定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

　�。ǘ�）善后工作

　　1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

　　2.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定子以補(bǔ)償。

　　3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　�。ㄈ�）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、嗬報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。

　　信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給子相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各部門應(yīng)遵照執(zhí)行。

　�。ǘ�）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　�。ㄈ�）本預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4

　　為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的`生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結(jié)合我校各校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：X

　　副組長：

　　組員：X

　　二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)

　　1、發(fā)生交通事故時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“

120急救中心”報(bào)告;

　　2、控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作;

　　3、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;

　　4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;

　　5、及時(shí)向上級主管部門通報(bào)事故情況;

　　6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。

　　三、迅速開展救治工作

　　(一)為了有序地開展施救工作，分組如下：

　　1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是傳達(dá)

領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。

　　2、專業(yè)搶救組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護(hù)工作。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組：由X(校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

　　4、警戒維護(hù)組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

　　5、后勤保障組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。

　　6、善后處理組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　　(二)出現(xiàn)輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。

　　(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后，學(xué)校校長及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。

　　四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作

　　輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，

　　并按有關(guān)規(guī)定處理。

　　重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5

　　為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故隱患點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過6小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。

　�。ㄋ模┢渌�情況。

　　根據(jù)實(shí)際需要，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案；各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話向鎮(zhèn)龍派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后，在迅速組織搶險(xiǎn)的.同時(shí)，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　�。ǘ�）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時(shí)間內(nèi)（規(guī)定時(shí)間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，相關(guān)部門對口上報(bào)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故隱患點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；

　�。ǘ�）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組（黨政辦牽頭）：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任，成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。

　　2、事故搶險(xiǎn)組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

　　3、應(yīng)急救援組（應(yīng)急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組（衛(wèi)生院牽頭）：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人何熠擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動(dòng)，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

　�。ǘ�）緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動(dòng)二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會治安。

　　（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　　（一）鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

　　（二）加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　　（四）大力整治事故隱患點(diǎn)。交管站要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹┭鼐�各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6

　　街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于做好年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件要求，我街道對年度突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評估�，F(xiàn)將總結(jié)評估情況報(bào)告如下：

　　一、全街道突發(fā)公共事件基本情況

　　在區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級共同努力下，我街道扎實(shí)有效開展應(yīng)急管理工作，全年雖發(fā)生兩起一般交通事故，處理得當(dāng)，未造成較大影響，總體態(tài)勢保持平穩(wěn)。

　　1、自然災(zāi)害。我街道未發(fā)生較大火災(zāi)及暴雪災(zāi)害，未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態(tài)勢。

　　2、事故災(zāi)難。無重特大事故發(fā)生，發(fā)生兩起一般交通安全事故，造成人XXX受傷，不同程度交通擁堵，未發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。交通事故發(fā)生后，我街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，搶救傷員，疏導(dǎo)交通，維持秩序，協(xié)助交警部門做好事故調(diào)查處理工作，兩起事故均已處理得當(dāng)，未造成較大經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。

　　3、公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動(dòng)植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。

　　4、社會安全事件。我街道充分發(fā)揮綜治、維穩(wěn)、信訪和各類調(diào)解工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，年未發(fā)生重大、突發(fā)、群體性社會安全事件。

　　二、應(yīng)急工作分析與評估

　　我街道黨工委、辦事處高度重視應(yīng)急管理工作，制定印發(fā)了《XXX街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了街道應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。各社區(qū)、各部門按照黨工委、辦事處的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制，采取有效措施做好監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作，最大限度減少了各類突發(fā)事件損失，確保了全街道公共安全和社會穩(wěn)定。

　　1、健全機(jī)制，有效應(yīng)急。街道黨工委、辦事處把應(yīng)對突發(fā)公共事件作為事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。

　　一是成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任擔(dān)任組長，各社區(qū)居委會、相關(guān)各所站負(fù)責(zé)人為成員的街道突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全街道應(yīng)急管理工作的開展。配備了街道應(yīng)急救援隊(duì)伍，各社區(qū)也建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確了應(yīng)急管理工作人員，自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，為處置突發(fā)公共事件提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　二是部門互動(dòng)，工作到位。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門都能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。

　　三是信息暢通，反應(yīng)靈敏。不斷完善街道、社區(qū)兩級突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，做到了全街道覆蓋，同時(shí)完善了各項(xiàng)機(jī)制，確保信息報(bào)送有效及時(shí)。制定突發(fā)事件信息“第一時(shí)間”報(bào)告制度，確�！暗谝粫r(shí)間”知曉事件發(fā)生、“第一時(shí)間”投入處置。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。針對突發(fā)公共事件信息上報(bào)不及時(shí)，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)。

　　2、完善預(yù)案，高效應(yīng)急。堅(jiān)持預(yù)防為主，完善應(yīng)急預(yù)案體系，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。一是認(rèn)真抓好應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，結(jié)合我街道突發(fā)事件應(yīng)對工作的'實(shí)際，制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全“四大類”突發(fā)公共事件各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高預(yù)案針對性和適用性。年初，擬定了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練安排計(jì)劃，制定演練方案，并按方案有序推進(jìn)各項(xiàng)預(yù)案演練，針對演練中出現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂預(yù)案，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)用性。

　　3、儲備齊全，保障應(yīng)急。我街道將安全生產(chǎn)等應(yīng)急管理資金納入財(cái)政預(yù)算。應(yīng)急物資儲備工作進(jìn)一步強(qiáng)化，設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，防汛防火、防寒防凍等各類物資儲備齊全。總體來看，應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、資金、物資等準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。

　　4、處置得力，降低損失。我街道各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)，應(yīng)急處置及時(shí)得力。6月11日位于XXX與XXX處發(fā)生一起摩托車和出租車碰撞事故后，具體負(fù)責(zé)的基層信息員在事件發(fā)生后第一時(shí)間按規(guī)定報(bào)告事故情況，我街道及時(shí)采取有力措施，有效救援，處理得當(dāng)，有效預(yù)防了事件的影響及損失的擴(kuò)大。

　　5、宣傳到位，防范未燃。建立由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，包村干部及村主職干部配合的宣傳機(jī)制，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放各類宣傳材料5000多份。結(jié)合階段重點(diǎn)工作，通過宣傳欄、明白紙、宣傳畫、微信等一切可以加大宣傳的載體，做好防火、交通安全、防寒防凍等各類公共突發(fā)應(yīng)急事件的宣傳工作，提高群眾防范意識并做好防御措施。

　　三、存在的主要問題

　　我街道雖然在應(yīng)急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是極個(gè)別干部對應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識不深，重視不夠；應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多，群眾對應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識相對欠缺，自救能力還不強(qiáng)。二是由于少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性不夠強(qiáng)，造成預(yù)案的落實(shí)不夠徹底。三是應(yīng)急演練不夠經(jīng)常。四是應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。五是應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。

　　四、下一階段工作建議

　　做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作，是對政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項(xiàng)需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好以下三點(diǎn)：

　　1、規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確保應(yīng)急辦有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)等。

　　2、規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，確定各類專項(xiàng)預(yù)案編制計(jì)劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7

　　為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級部門有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。

　　（一）交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則：

　　1．統(tǒng)一指揮原則；

　　2．緊急處置原則；

　　3．協(xié)調(diào)一致原則；

　　4．局部利益服從全局利益原則。

　　（二）交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系：

　　1．成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：主要是對各單位各部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責(zé)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞壔虍?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項(xiàng)工作。

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序：

　　1、接警與通知:

　　事故發(fā)生后，在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護(hù)。

　　2、現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù):

　　組長：

　　副組長：

　　成員：有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師

　　在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護(hù)。

　　醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)馬上接替在場教師對受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時(shí)，組長應(yīng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。

　　班主任及時(shí)通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院；學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。

　　搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場人員，組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場保護(hù)。

　　(四)聯(lián)絡(luò)、教育：

　　組長：王保業(yè)

　　副組長：曹玉柱

　　成員：各班主任

　　1．接到校長通知啟動(dòng)預(yù)案后，聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級主管部門。

　　2．工會、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長和上級部門同意，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

　　(五)家長接待和后勤支援:

　　組長：

　　副組長：

　　成員：班主任

　　1．級部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。

　　2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長來訪，分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長的思想工作和接待工作；總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。

　　3．要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長報(bào)請上級部門介入調(diào)解解決。

　　4．事故處理結(jié)尾階段，由校黨支部起草《協(xié)議書》�！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的'身份；事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

　　5．保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　(六)事故調(diào)查:

　　組長：孫洋勇

　　副組長：金同松

　　成員：上級指派的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　1．配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。

　　2．向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　3．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。

　　（七）本預(yù)案在發(fā)布之日生效

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)警信息

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.4預(yù)警級別及

　　3.5預(yù)警預(yù)報(bào)解除

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　4.3信息報(bào)送和處理

　　4.4通信

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　4.6應(yīng)急處置

　　4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

　　4.8信息

　　4.9應(yīng)急結(jié)束

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　5.2調(diào)查總結(jié)與評估

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　6.2資源保障

　　6.3經(jīng)費(fèi)保障

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　7.3監(jiān)督檢查

　　8.附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　8.3預(yù)案解釋部門

　　8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　有效應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財(cái)產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財(cái)產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　（1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　（2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的.應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。

　�。�3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　�。�4）做好應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。

　　縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部

　　領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達(dá)貫徹省、市人民政府對水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲。

　　2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室

　　承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時(shí)上報(bào)。

　　2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位

　　縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。

　　縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。

　　縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護(hù)、爆炸險(xiǎn)情控制、危險(xiǎn)品清除、協(xié)助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

　　縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。

　　縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災(zāi)撲救。

　　縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。

　　縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對傷病人員進(jìn)行救護(hù)。

　　縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　縣武警中隊(duì)根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。

　　縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。

　　縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報(bào)告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

　　縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)專業(yè)和社會水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動(dòng)；負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險(xiǎn)物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。

　　縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

　　2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

　　水運(yùn)事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險(xiǎn)品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。

　　水路交通突發(fā)社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會安全事件的風(fēng)險(xiǎn)、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會治安和水路交通秩序等。

　　自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會治安和水路交通秩序等。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

　　3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)警信息

　　3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)源、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對策以及其他內(nèi)容等。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我街道重大道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路交通事故，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我街道道路上發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路交通事故。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少損失。在處置重大道路交通事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施，建立應(yīng)對重大道路交通事故的快速反應(yīng)機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成。

　　2.1組織指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生個(gè)性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，或超出事發(fā)地市政府應(yīng)急處置潛力的重大道路交通事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的，街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱街道指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮重大道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。街道指揮部設(shè)在街道綜治辦。

　　2.1.1街道指揮部成員

　　總指揮：街道書記

　　副總指揮：派出所長、交警中隊(duì)長

　　成員：黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、交警中隊(duì)、城管、消防等單位負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2街道指揮部職責(zé)

　　（1）統(tǒng)一指揮全街道重大道路交通事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

　�。�2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（3）對救援行動(dòng)作出決策，下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

　　（4）協(xié)助有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　（5）向街道辦事處報(bào)告事故和救援進(jìn)展?fàn)顩r。

　　2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

　　街道指揮部下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在街道綜治辦，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。主要職責(zé)為：

　�。�1）受理重大道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

　�。�2）制訂全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)，用心預(yù)防重大道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）統(tǒng)計(jì)分析全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)，為用心預(yù)防重大道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。（4）向街道指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的推薦，并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　（5）完成街道指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

　　道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，派出街道指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

　　2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

　　一般道路交通事故（Ⅳ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。較大道路交通事故（Ⅲ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)較大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)，街道指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。個(gè)性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，指揮長由街道指揮部總指揮指派�，F(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前，由事發(fā)地村委會先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng)。現(xiàn)場救援指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近。

　　2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)

　�。�1）制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化狀況，適時(shí)調(diào)整救援方案和力量調(diào)配，做出決策，下達(dá)指令。（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。

　　（3）持續(xù)與街道指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況，并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。

　　2.3.3現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)組

　　現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要，視情建立若干行動(dòng)組，對事故

　　應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)街道指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

　�。�2）事故救援組：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

　�。�4）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)，并協(xié)助做好人員疏散工作。

　�。�5）事故調(diào)查組：依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)查清事故原因，查明事故性質(zhì)和職責(zé)，提來源理意見。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。

　　3、事故分級

　　根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為個(gè)性重大道路交通事故（I級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）四級。

　　3.1個(gè)性重大道路交通事故（Ⅰ級）有下列狀況之一的，為個(gè)性重大道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷的；

　　（2）運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的；

　　（4）其他個(gè)性嚴(yán)重的道路交通事故。

　　3.2重大道路交通事故（Ⅱ級）有下列狀況之一的，為重大道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷的；

　�。�2）運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；

　�。�4）其他嚴(yán)重的道路交通事故。

　　3.3較大道路交通事故（Ⅲ級）有下列狀況之一的，為較大道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的；

　　（2）運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；

　　（3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；

　�。�4）其他較嚴(yán)重的道路交通事故。

　　3.4一般道路交通事故（Ⅳ級）有下列狀況之一的，為一般道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重傷的；

　�。�2）運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；

　�。�4）其他一般道路交通事故。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1預(yù)防及預(yù)警信息

　　各級部門要制訂對重大道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。交警低塘中隊(duì)要加強(qiáng)對道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的.整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　各村、有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)狀況，并用心采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時(shí)、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

　　4.3預(yù)警體系建設(shè)

　　有關(guān)部門要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺，逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級響應(yīng)機(jī)制

　　重大道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　�。�1）應(yīng)對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動(dòng)本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）應(yīng)對較大道路交通事故（Ⅲ級），啟動(dòng)本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，街道指揮部視情派出工作組，赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

　�。�3）應(yīng)對個(gè)性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，立即啟動(dòng)本預(yù)案；并同時(shí)及時(shí)上報(bào)市級有關(guān)部門請求救援。

　　5.2指揮與協(xié)調(diào)

　　個(gè)性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道綜治辦立即核實(shí)和確認(rèn)，將狀況報(bào)告街道辦事處，向街道指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的推薦，根據(jù)總指揮的指令，迅速啟動(dòng)本預(yù)案�？傊笓]視情及時(shí)主持召開街道指揮部成員單位

　　會議，研究部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮和參與處置工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r，街道指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)各成員單位，根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。

　　5.3現(xiàn)場處置

　　事發(fā)地村委會和有關(guān)單位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　5.3.1現(xiàn)場施救

　　各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴(kuò)大。

　　（1）在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前，事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，交管站用心協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)征用過往車輛。

　�。�2）交警趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通，保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)。

　　（3）派出所警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

　　（4）遇有車輛墜河等事故，事發(fā)地村委會負(fù)責(zé)調(diào)集人員、工具進(jìn)行營救、打撈。

　　5.3.2救護(hù)和醫(yī)療

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援，組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

　　5.3.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，務(wù)必加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)�，F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的管理程序。

　　5.3.4群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)事故具體狀況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。派出所負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實(shí)施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大和蔓延，造成其他人員傷害。

　　5.3.5恢復(fù)交通

　　現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時(shí)難以排除的，應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

　　5.4信息報(bào)送與處理

　�。�1）信息采取分級報(bào)送的原則。個(gè)性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故信息應(yīng)立即上報(bào)街道辦事處。

　�。�2）街道指揮部和事發(fā)地村委會應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場，核查、11了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。

　�。�3）信息報(bào)送方式可采取電話口頭報(bào)。

　　5.5信息

　�。�1）信息及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

　　（2）重大道路交通事故應(yīng)急指揮部會同有關(guān)部門及時(shí)組織報(bào)道。

　　5.6后期處置

　　（1）街道指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、事發(fā)地村委會及時(shí)開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣�秩序�?/p>

　�。�2）保險(xiǎn)公司應(yīng)在交警的協(xié)調(diào)下，及時(shí)開展道路交通事故理賠工作。

　　5.7特殊類型事故處置

　　因道路交通事故引發(fā)重大火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等特殊事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　5.8事故調(diào)查

　　事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對職責(zé)人員提來源理意見。對重大道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題，鎮(zhèn)

　　有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1資金保障

　　處置重大道路交通事故所需資金保障，具體按照《朗霞街道突發(fā)公共事件救援、保障預(yù)案》組織實(shí)施。

　　6.2力量和裝備保障

　　各村應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn)，成立相關(guān)人員組成的專門應(yīng)急力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

　　7、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳教育

　　要用心利用廣播、宣傳窗等載體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護(hù)潛力。

　　7.2培訓(xùn)

　　組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，提高救援潛力。

　　7.3演練

　　組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，適時(shí)開展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應(yīng)急處置潛力。

　　8、附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與職責(zé)對在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

　　8.3解釋部門

　　本預(yù)案由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4實(shí)施時(shí)間

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10

　　一、目的

　　為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí)，能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失，減少對環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。

　　3.2職責(zé)

　　1．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。

　　2．企業(yè)管理人員，是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報(bào)，并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。

　　3．企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應(yīng)急搶救工作。

　　4．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報(bào)廢管理。

　　5．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。

　　6．公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。

　　7．公司車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)；按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)立即停車，迅速報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場。若造成人身傷亡的，應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災(zāi)，首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi)，火勢較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話；事故現(xiàn)場局面復(fù)雜的，還應(yīng)撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

　　8．車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮，在事故調(diào)查完成后，盡快恢復(fù)交通。

　　9．車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時(shí)，應(yīng)協(xié)助司機(jī)迅速報(bào)警，及時(shí)報(bào)告上級，并積極搶救傷亡人員。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、現(xiàn)場緊急處置險(xiǎn)情，開展自救脫離險(xiǎn)境：

　�、女�(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車排除故障時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時(shí)迅速報(bào)警。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理。

　�、飘�(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場；造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險(xiǎn)境，并迅速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

　�、钱�(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時(shí)，駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災(zāi)。若火勢較大難以控制時(shí)，應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護(hù)，把車輛損失減少到最低程度。

　�、仁鹿尸F(xiàn)場要做好保護(hù)，必要時(shí)增設(shè)警戒。

　　2、交通事故報(bào)告

　　當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時(shí)，當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告的.主要內(nèi)容有：事故簡要經(jīng)過、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機(jī)姓名、車牌號碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實(shí)情況，更不得肇事后逃逸。

　　3.公司的應(yīng)急救援

　�、趴偨�(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財(cái)物損失大小等情況，決定采取何種級別的應(yīng)急救援措施，必要時(shí)派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

　�、戚p微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項(xiàng)事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。

　�、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡�(bào)告時(shí)，總經(jīng)理帶隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等，并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

　�、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡�(bào)告時(shí)，總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作，并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

　�、韶�(cái)務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，要及時(shí)籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

　　4.現(xiàn)場恢復(fù)

　　事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后，根據(jù)交警的指揮，要及時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場，疏通道路交通。

　　五、事故調(diào)查處理

　　1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。

　　2．一般事故由事故發(fā)生后，報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理，對事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　3．車輛交通事故發(fā)生后，要及時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司，對受損車輛評估，保險(xiǎn)公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款及時(shí)恢復(fù)車輛；及時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作。

　　4．發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助交管部門并參與處理，對責(zé)任者按規(guī)定處理。

　　5．總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責(zé)任的認(rèn)定，妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對事故責(zé)任認(rèn)定，提出對當(dāng)事人的處理意見。

　　6．依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進(jìn)和實(shí)施防范措施。

　　六、應(yīng)急資源

　　1．車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。

　　2．每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。

　　3．取得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

　　4．對違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員，應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。

　　5．組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高司機(jī)的應(yīng)急處理能力。

　　七、相關(guān)記錄

　　1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。

　　2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。

　　3、車輛故障或事故記錄。

　　4、車輛出勤報(bào)表。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的目的

　　規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護(hù)地方的社會穩(wěn)定，確保道路暢通和工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成。

　　2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件

　　項(xiàng)目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)和“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各施工單位的工作職責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任，切實(shí)抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。

　　為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：劉林旺副組長：晏一龍

　　成員：各部室及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　1、應(yīng)急小組組長主要職責(zé)：成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

　�、�、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　�、凇�復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過程，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；

　�、�、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，與社會應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，決定請求外部救援或啟動(dòng)上一級預(yù)案（公司級）；

　�、�、在施工現(xiàn)場內(nèi)實(shí)行交通限制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　　⑤、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、�、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)；

　　⑦、負(fù)責(zé)確定救援工作的終止；

　�、�、負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

　　2、副組長主要職責(zé)：

　�、佟⒃u估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

　�、�、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；

　�、�、設(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

　　3、現(xiàn)場搶救組職責(zé)：

　　①、組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，并不斷加以改進(jìn)；

　�、�、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；

　�、�、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；

　�、�、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

　　⑤、將可能引起新危險(xiǎn)地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；

　�、蕖⒁龑�(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　⑦、搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

　　4、技術(shù)支持組職責(zé)：

　�、佟�應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急小組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作；

　�、�、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；

　　③、指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；

　�、�、繪制事故現(xiàn)場平面圖，表明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；

　　⑤、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　5、警戒保衛(wèi)組職責(zé)：

　�、�、責(zé)任事故現(xiàn)場的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，阻止非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全，維持治安秩序；

　�、�、負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入，保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢；

　�、�、對場區(qū)內(nèi)、外進(jìn)行有效地隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居民撤出安全危險(xiǎn)地帶；

　�、�、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人等圍觀，鑒識事故發(fā)展情況等；

　�、�、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場，直到收到明確解除指令。

　　6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

　�、�、負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的'救護(hù)工作；

　�、�、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救；

　�、�、對受傷人員做簡易的搶救和包扎，及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；

　　④、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；

　　⑤、使重度受害者優(yōu)先得到救護(hù)。

　　7、后勤保障組職責(zé)：

　�、佟⒇�(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；

　�、�、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；

　�、�、負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)救援人員的食宿問題；

　�、�、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作；

　�、�、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實(shí)項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作；

　　8、善后處理組職責(zé)：

　　①、負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作；

　�、�、協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問題；

　　③、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理；

　�、�、積極與當(dāng)?shù)卣�府主管部門協(xié)商，盡快恢復(fù)或減少對環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會影響；

　�、�、做好其他善后事宜

　　9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé)：

　�、�、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場；

　�、�、制定詳細(xì)方案，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　三、交通事故預(yù)防

　�。ㄒ唬�、應(yīng)急組織準(zhǔn)備

　　1、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：采取措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒線，以防止與事故無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)。

　　2、后勤負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：積極開展現(xiàn)場急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達(dá)現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并組織參與實(shí)施搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需品；負(fù)責(zé)特種設(shè)備與其它物資、器材，為事故現(xiàn)場施救提供所需的機(jī)械和其它特種設(shè)備；負(fù)責(zé)資金保障等。

　　3、機(jī)械負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，障搶險(xiǎn)道路的暢通；負(fù)責(zé)現(xiàn)場機(jī)械的調(diào)度，轉(zhuǎn)移；必要時(shí)，依法對相關(guān)道路采取交通限制；負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測，指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。

　　4、聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的指令，向上級等有關(guān)部門報(bào)告事故現(xiàn)場情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達(dá)信息等；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的拍照，記錄。

　　5、職駕駛員不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛，嚴(yán)禁無證人員駕駛車輛。

　　6、嚴(yán)禁酒后駕車；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物）。

　　7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當(dāng)能見度小于50米時(shí)，非緊急情況下任何車輛不準(zhǔn)外出。

　　四、交通事故應(yīng)急救援

　�。ㄒ唬�、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人報(bào)告；聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取措施以控制事故擴(kuò)大，指揮各部門保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者，疏導(dǎo)交通，機(jī)械及重要物資轉(zhuǎn)移，并迅速向當(dāng)?shù)亟痪�部門報(bào)案；若出現(xiàn)傷亡事故，聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報(bào)告規(guī)定》立即向項(xiàng)目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況，同時(shí)向項(xiàng)目指揮部報(bào)告。

　　2、后勤負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話，同時(shí)與就近醫(yī)院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

　　3、機(jī)械負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮，參與保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。

　　4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無關(guān)人員撤離；將重要物資轉(zhuǎn)移；開辟應(yīng)急道路，疏導(dǎo)交通，協(xié)助交警處理交通事故。

　　5、當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大到項(xiàng)目部無法控制時(shí)，應(yīng)馬上與項(xiàng)目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調(diào)集社會力量組織搶救。

　�。ǘ�）、應(yīng)急救援

　　1、交通事故發(fā)生后，項(xiàng)目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴(kuò)大的，視情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得毀滅證據(jù)。

　　任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。

　　2、現(xiàn)場控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場小組成員采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。這些控制措施包括：

　　發(fā)生了交通事故后必須立即停車，在車后設(shè)置警示標(biāo)志，并開啟警告危險(xiǎn)信號燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現(xiàn)場。保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者，防止事故擴(kuò)大。保護(hù)好現(xiàn)場同時(shí)采取有效措施搶救傷者，需要移動(dòng)車輛和傷者時(shí)必須做好標(biāo)志，以利于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘察和責(zé)任認(rèn)定。

　　疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，同時(shí)將受傷人員及時(shí)送往附近的醫(yī)院。

　　組織各協(xié)作部門對及時(shí)可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財(cái)產(chǎn)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

　　交通事故引起車輛火災(zāi)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持救人重于滅火的原則。堅(jiān)持先控制、后消滅的準(zhǔn)則，及時(shí)向火警119報(bào)告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。

　　組織施工人員，調(diào)集機(jī)械，開辟應(yīng)急道路；安全人員負(fù)責(zé)指揮交通，避免造成交通阻塞。

　　在采取上述措施后，應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)車輛及傷亡情況報(bào)當(dāng)?shù)亟痪�部門和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。

　　3、現(xiàn)場保護(hù)：項(xiàng)目部在采取有效措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，不得隨意破壞現(xiàn)場，事故得到控制，傷員在全部送往醫(yī)院后，在交通部門事故調(diào)查完畢以前，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員必須保護(hù)現(xiàn)場。在事故現(xiàn)場四周用警戒帶維護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險(xiǎn)部門統(tǒng)計(jì)受災(zāi)成因與財(cái)產(chǎn)損失情況等。

　　4、恢復(fù)生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門已對現(xiàn)場進(jìn)行了勘探、定性，事故調(diào)查已結(jié)束，應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容：

　　1、成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn)，據(jù)實(shí)上報(bào)。

　　2、在事故得到控制后，迅速保護(hù)現(xiàn)場調(diào)查取證，協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。

　　3、按照“事故原因沒查清不放過、責(zé)任者沒處理不放過、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實(shí)不放過”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因與性質(zhì)。

　　4、在事故處理完畢后，對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，建立健全事故管理檔案；認(rèn)真分清責(zé)任，對事故責(zé)任者提出處理意見。

　　5、對受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。

　　五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

　　預(yù)案一：發(fā)生交通事故

　　當(dāng)發(fā)生交通事故后，根據(jù)應(yīng)急程序，應(yīng)急小組接到事故匯報(bào)后立即報(bào)警，并通知應(yīng)急救援小組組長，應(yīng)急救援小組組長在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng)，通知各級應(yīng)急專業(yè)小組，保證在最短時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn)，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。

　　應(yīng)急小組組長根據(jù)事故情況做出判斷，并采取相應(yīng)的措施。

　　門批準(zhǔn)后封閉附近道口，設(shè)立禁行標(biāo)志，封閉交通。通知醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場后，積極配合交警部門工作。

　　5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時(shí)改道控制，目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時(shí)，項(xiàng)目部將密切配合業(yè)主和各部門，完成業(yè)主和各部門制定的各項(xiàng)緊急預(yù)案，并配合事故調(diào)查。

　　預(yù)案二：節(jié)假日施工

　　節(jié)假日本項(xiàng)目改建工期為24個(gè)月，期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日，伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動(dòng)，將形成客運(yùn)高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。

　　1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重安全防護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置和管交通導(dǎo)向標(biāo)識、警示標(biāo)志、在各入口設(shè)置宣傳標(biāo)語、告示牌等，同時(shí)現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導(dǎo)交通，保障車輛有序進(jìn)行，防止交通堵塞。

　　2、在節(jié)假日期密切配合上級部門，申請交警及路政人員到現(xiàn)場幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時(shí)按應(yīng)急方案進(jìn)行分流。

　　3、根據(jù)工程分段情況，施工布置情況，施工現(xiàn)場合理地安排進(jìn)出車道，工程車嚴(yán)格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。

　　預(yù)案三：夜間施工

　　1、在夜間施工現(xiàn)場開口處增設(shè)一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應(yīng)的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設(shè)置一處夜間交通引導(dǎo)警示燈。

　　2、施工現(xiàn)場的照明設(shè)備有關(guān)操作規(guī)程設(shè)置，保證施工機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行、工作人員正常施工，施工駐地設(shè)置路燈，通行便道設(shè)置路燈和指示標(biāo)志。

　　3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強(qiáng)巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設(shè)施，如不滿足，則根據(jù)需要增加照明設(shè)施，同時(shí)將損壞的照明設(shè)施及時(shí)更換。

　　預(yù)案四：交通堵塞

　　發(fā)生交通堵塞時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，并安排專人配合交警部門，協(xié)助疏導(dǎo)交通。

　　第五章、事故報(bào)告程序

　　一、事故報(bào)告程序及時(shí)限

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)1小時(shí)內(nèi)按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報(bào)表》的要求向建設(shè)單位、項(xiàng)目的監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　二、事故報(bào)告流程

　　當(dāng)事故發(fā)生時(shí)、按以下工作流程迅速報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。

　　三、報(bào)警求救電話及聯(lián)系方式

　　人民醫(yī)院急診室：0997—交警隊(duì)聯(lián)系方式：0997—消防隊(duì)聯(lián)系方式：119

　　醫(yī)療救護(hù)急救聯(lián)系方式：120

　　應(yīng)急報(bào)警電話：110

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12

　　為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任；副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策，下設(shè)6個(gè)工作小組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)站所室負(fù)責(zé)人組成。

　�。�2）事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長由周嘉派出所所長擔(dān)任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

　�。�3）應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由武裝部長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各村要獨(dú)立成組。

　　（4）醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　�。�5）事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責(zé)任認(rèn)定，依法追究交通肇事者法律責(zé)任，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。

　�。�6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　3．各部門職責(zé)：

　�。�1）黨政辦；加強(qiáng)值班、值守，實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況，負(fù)責(zé)道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。

　　（2）應(yīng)急辦：牽頭組織開展道路交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援；開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。

　�。�3）文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報(bào)道應(yīng)急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　�。�4）民政辦：負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　　（5）財(cái)政辦：負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　�。�6）規(guī)劃資源所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報(bào)，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程；配合交通中隊(duì)監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　�。�7）建管辦：負(fù)責(zé)及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。

　�。�8）司法所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。

　�。�9）交警中隊(duì)：交警中隊(duì)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令，及時(shí)安排警力，實(shí)施交通管制，維護(hù)道路交通秩序，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；快速接處警，對道路交通事故現(xiàn)場快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　�。�10）義務(wù)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；

　�。�11）派出所：負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會治安管理工作，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　�。�12）平安辦：要加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會治安，做好群眾思想宣傳、維護(hù)穩(wěn)定工作。

　�。�13）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。

　�。�14）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：開展拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全隱患檢查，嚴(yán)格檢測安全性能，減少事故隱患；會同公安交警、交通運(yùn)管部門對拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全事故進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援。

　　五、分級標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。

　　I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監(jiān)測

　　鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專項(xiàng)整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告要準(zhǔn)確，電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后，按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

　　七、預(yù)警

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩�事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作；

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　交警中隊(duì)、派出所根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺，報(bào)請本級應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍(lán)色（IV級）預(yù)警。

　�。ㄈ�）預(yù)警體系建設(shè)

　　要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

　　八、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報(bào)告

　　派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的`報(bào)警后，在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。需報(bào)告上級機(jī)關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中，在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報(bào)告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　�。ǘ�）分級響應(yīng)

　　根據(jù)事故的等級標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的預(yù)案。

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級報(bào)告，請求救援。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動(dòng)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┣捌谔幹�

　　相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后，要及時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險(xiǎn)物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護(hù)現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現(xiàn)場處置和施救傷員速度。

　　（五）現(xiàn)場處置

　　1．迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部，報(bào)請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

　　3．應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置；

　　4．應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。

　�。�六）指揮與協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后，首先組織搶救受傷人員。同時(shí)，按要求對現(xiàn)場進(jìn)行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進(jìn)行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄�？辈槭鹿尸F(xiàn)場，可邀請檢察機(jī)關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，待危險(xiǎn)消除后再勘查現(xiàn)場。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。清理、登記現(xiàn)場遺留物品，并妥善保管�，F(xiàn)場勘查完畢，拆除現(xiàn)場，恢復(fù)交通。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人，依法采取強(qiáng)制措施。

　　2．現(xiàn)場搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

　　3．交通管理。交警中隊(duì)、交交安辦根據(jù)處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

　　4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　5．醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時(shí)救治。

　　6．調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　7．應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，或者事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級別時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦，請求支援或提請啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　8．應(yīng)急結(jié)束

　　交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、應(yīng)急辦、交警中隊(duì)等部門對事故進(jìn)行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　九、事故后恢復(fù)

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　　1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會秩序。

　　2．派出所、交警中隊(duì)等單位，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報(bào)縣應(yīng)急委員會、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

　　3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　5．參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　（二）調(diào)查與評估

　　處置結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府要會同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門，對事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并做出報(bào)告。

　　調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕�本情況；肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況；交通事故責(zé)任認(rèn)定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

　　（三）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

　　2．財(cái)力保障

　　各級各部門根據(jù)道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲備制度，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

　　4．醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

　　5．交通運(yùn)輸保障

　　派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

　　十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13

　　一、建立健全應(yīng)急管理體系

　　一要完善應(yīng)急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；

　　二要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。今年建立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案庫，更新總體預(yù)案，逐步修訂完善“長途客運(yùn)、公交車輛、道路�；�品運(yùn)輸、水上�；�品運(yùn)輸、港口�；�碼頭和公路交通”等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制各類突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。

　　二、加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍；

　　二是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的使用管理，確保經(jīng)費(fèi)保障到位；

　　三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的'應(yīng)急物資儲備體系，根據(jù)行業(yè)實(shí)際，建立縣級道路、公路水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急物資庫，必要時(shí)與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成資源共享機(jī)制，健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。

　　三、著力提升應(yīng)急處置技能

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。積極開展交通運(yùn)輸應(yīng)急宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報(bào)等平臺，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識和業(yè)務(wù)技能。

　　二是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)組織開展水上救生應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運(yùn)工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個(gè)月5號前向局安委辦報(bào)送本季度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。

　　四、突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理

　　目前正值全國“兩會”期間，結(jié)合上級要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源排查與管控，定期組織開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實(shí)隱患整改措施，確保責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。

　　五、強(qiáng)化應(yīng)急管理日常工作

　　一是嚴(yán)格應(yīng)急工作情況報(bào)送。各單位要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的報(bào)送，對傾向性、預(yù)警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報(bào)送，不得信息倒流、遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。每月5日前向局安委辦報(bào)告上月應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處置、特點(diǎn)分析、趨勢研判、對策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時(shí)將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。

　　三是嚴(yán)格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時(shí)處置各類突發(fā)事件。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對能力，建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有序開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

　　1.3工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分級負(fù)責(zé)，以人為本、安全第一，縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況，按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行，本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。

　　2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系

　　全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。

　　2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部

　　指揮長：分管公安工作的副縣長

　　副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管副主任，縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長。

　　成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況，指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)

　　下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，辦公室主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長兼任。（縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見附件2）

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作�？h級指揮部是應(yīng)對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。

　　2.1.2其他

　　跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作，由事故起始點(diǎn)所在縣級指揮部指揮，市級指揮部予以協(xié)調(diào)。

　　2.2現(xiàn)場指揮部

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級別，政府在接到報(bào)告后，要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展各項(xiàng)工作。

　　現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案（事）件調(diào)查組，開展案（事）件原因調(diào)查。（現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責(zé)見附件3）

　　3風(fēng)險(xiǎn)防控

　　各部門在道路交通安全方面的職責(zé)：

　　公安部門：嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買審批和備案管理。

　　公安交警部門：加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控，分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患，督促有關(guān)部門進(jìn)行整改；進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛，消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。

　　交通運(yùn)輸部門：做好道路巡檢維護(hù)，健全各類道路安全附屬設(shè)施，減少路面安全隱患；嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻，對道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　應(yīng)急管理部門：督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實(shí)安全主體責(zé)任，做好危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理，開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳，加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。

　　市場監(jiān)管部門：加強(qiáng)對移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查，避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。

　　4監(jiān)測和預(yù)警

　　各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預(yù)警，建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，為道路交通安全提供風(fēng)險(xiǎn)等級預(yù)警，及時(shí)推送相關(guān)部門。

　　公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合，并通過各類媒體及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式，提前進(jìn)行車輛分流。

　　當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰，嚴(yán)重影響到道路安全，氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；危害重要國省道、重點(diǎn)景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險(xiǎn)情預(yù)計(jì)出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；或公路運(yùn)營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況，各成員單位應(yīng)互通信息，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)變化情況。

　　縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報(bào)送的信息，開展分析研判，確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除，加強(qiáng)所涉國、省道、景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關(guān)注天氣變化和路面情況等，先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報(bào)縣指揮部。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　5應(yīng)急處置與救援

　　5.1信息接報(bào)核查

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安或交通運(yùn)輸部門接到報(bào)警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后，應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實(shí)情況，根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況，按照信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。

　　5.2先期處置

　　公安或交通運(yùn)輸部門在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后，應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現(xiàn)場，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據(jù)滅失；公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識，必要時(shí)實(shí)施交通管制，防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件，公安交警部門應(yīng)立即通過公安機(jī)關(guān)報(bào)縣人民政府，請求組織開展應(yīng)急救援，同時(shí)報(bào)上級業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件，應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。

　　如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，并責(zé)成相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備，市場監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測認(rèn)定，提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案，并開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對現(xiàn)場周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)，生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測，劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警，開展相關(guān)先期處置。

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部積極處置，控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內(nèi)無法確定嚴(yán)重程度的，現(xiàn)場指揮部按初步預(yù)判的級別啟動(dòng)響應(yīng)，后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級別、應(yīng)對措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時(shí)，要及時(shí)請求上一級人民政府援助。

　　5.3應(yīng)急響應(yīng)分級及響應(yīng)程序

　　根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級，縣級應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分為三級、二級、一級3個(gè)等級，分別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（響應(yīng)條件見附件4）

　　5.3.1三級響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯(lián)、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個(gè)以上相鄰縣；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級響應(yīng)的其他情形。

　　符合三級響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部辦公室主任帶隊(duì)，派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮處置應(yīng)急工作。同時(shí)向縣指揮部報(bào)告，縣指揮部報(bào)告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。

　　5.3.2二級響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個(gè)以上相鄰縣的；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級響應(yīng)的其他情形。

　　符合二級響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速整合力量，派出由相關(guān)成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場，迅速成立現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)派救援、增援隊(duì)伍力量，積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時(shí)調(diào)動(dòng)通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障；加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)源的排查和安全處置，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時(shí)報(bào)送信息，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會，做好輿情引導(dǎo)；貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求。

　　5.3.3一級響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成10人以上失聯(lián)、死亡，或50人以上傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯(lián)、死亡；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯(lián)、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級響應(yīng)的其他情形。

　　符合一級響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場。縣指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)各成員單位，迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應(yīng)重點(diǎn)工作的'基礎(chǔ)上，縣指揮部可利用各類信息平臺進(jìn)行事故災(zāi)情會商研判，作出決策部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時(shí)，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，暢通信息公開渠道。當(dāng)部、省級、市級工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時(shí)，縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。

　　5.4信息報(bào)送

　　信息報(bào)告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品要注明危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報(bào)送。

　　公安部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報(bào)警，應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置，迅速報(bào)告縣人民政府及上級公安機(jī)關(guān)，并通報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報(bào)告，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定，迅速上報(bào)縣人民政府及上級主管部門，并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做到信息共享、按職責(zé)處置。

　　縣人民政府辦公室接報(bào)道路交通事故信息后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級人民政府報(bào)告事件情況，緊急事項(xiàng)可越級上報(bào)。

　　5.5輿情管控與信息發(fā)布

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應(yīng)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作，全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施應(yīng)對處置，預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。

　　道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布，指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有重要變化應(yīng)隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.6涉嫌犯罪排查

　　事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組，在應(yīng)急處置中及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像，制作現(xiàn)場勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴(yán)格排查線索，第一時(shí)間開展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作，排除刑事案件可能。

　　5.7響應(yīng)結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束，由現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)告市指揮部�？h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項(xiàng)工作。

　　6 總結(jié)評估

　　縣指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項(xiàng)報(bào)告，報(bào)上級主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全應(yīng)急機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7后期處置

　　7.1保險(xiǎn)理賠和道路交通事故救助基金

　　7.1.1保險(xiǎn)理賠

　　市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同開展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險(xiǎn)理賠等工作；積極協(xié)調(diào)其他縣保險(xiǎn)監(jiān)管部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。

　　7.1.2道路交通事故救助基金

　　發(fā)生道路交通事故，公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用，協(xié)助救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的，公安交警部門應(yīng)依法暫時(shí)保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。

　　發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時(shí)，發(fā)生地救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息，并報(bào)告省級救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。省級救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。

　　衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)搶救道路交通事故受害人，依法申請救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)綠色通道，先行搶救傷員，搶救結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù)，申請救助基金墊付。

　　7.2應(yīng)急救援資金

　　根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)開展的應(yīng)急救援費(fèi)用，由現(xiàn)場指揮部與財(cái)政、應(yīng)急管理部門協(xié)商，按照分級負(fù)擔(dān)原則予以保障。

　　7.3司法救助

　　對道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。

　　8應(yīng)急保障

　　8.1經(jīng)費(fèi)保障

　　縣財(cái)政局在分級負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對應(yīng)急處置工作中征用的各種社會車輛、個(gè)人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　8.2裝備保障

　　各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級倉儲資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)，確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)調(diào)撥使用，滿足應(yīng)急工作需求。

　　8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識，加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實(shí)際確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn)，消除運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故車輛臨時(shí)存放困難和隱患。

　　8.4數(shù)據(jù)共享保障

　　各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度，及時(shí)更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號碼，確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享，切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練，對預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評估，并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化，適時(shí)組織預(yù)案修訂。

　　9.2說明

　　本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時(shí)廢止。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15

　　為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。

　　2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。

　　3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

　　4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�主管部門匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

　　成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：縣文體和旅游局局長

　　副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長

　　縣文體和旅游局二級主任科員

　　組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人

　　縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

　　主要職責(zé)為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

　　三、建立保障機(jī)制

　　1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。

　　2.加強(qiáng)對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn)，自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查，及時(shí)維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制

　　1.信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�主管部門報(bào)告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報(bào)。

　　迅速展開搶救工作的同時(shí)，對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

　　信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào)，最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書面報(bào)。同時(shí)，應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　2.立即成立現(xiàn)場指揮組織

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí)，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度，保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序

　　發(fā)生交通事件信息報(bào)告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告，并采取相應(yīng)的處置措施。

　　1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時(shí)向上級匯報(bào)。

　　2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援；

　　3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；

　　4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊(duì)等）開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。

　　2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

　　3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，反之要給以批評和處分。

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