關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　在生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢(shì)，制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編幫大家整理的關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，歡迎大家分享。

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度1

　　河南省人民政府

　　關(guān)于印發(fā)河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見的通知 豫政［1998］22號(hào)1998年6月1日

　　各市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府各部門：《河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的重要舉措，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，意義重大。各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。勞動(dòng)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題，體改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等有關(guān)部門要積極配合，確保統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施。

　　河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)?1997?26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出如下實(shí)施意見：

　　一、全省從1998年7月1日起統(tǒng)一按職工本人繳費(fèi)工資的11％建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，個(gè)人繳費(fèi)全部記入，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。職工退休后基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。統(tǒng)一制度之前各市地已為職工建立的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額與統(tǒng)一制度后的職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

　　二、盡快建立適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。要抓緊落實(shí)國(guó)家提出的擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面計(jì)劃，重點(diǎn)加快三資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的步伐。

　　三、1998年底，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立基金調(diào)劑機(jī)制。同時(shí)，原經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的11個(gè)行業(yè)組織統(tǒng)籌的企業(yè)，直接納入省級(jí)統(tǒng)籌。省級(jí)統(tǒng)籌的具體實(shí)施方案，由省勞動(dòng)廳根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的部署和要求與有關(guān)部門協(xié)商提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　四、統(tǒng)一職工個(gè)人和企業(yè)繳費(fèi)比例

　　從1998年7月1日起，全省企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)比例統(tǒng)一調(diào)整為4％，以后一般每?jī)赡晏岣咭粋�(gè)百分點(diǎn)，直至8％。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高要適當(dāng)降低企業(yè)繳費(fèi)比例。

　　企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例（以下簡(jiǎn)稱費(fèi)率），一般不得超過(guò)企業(yè)職工工資總額的20％（包括劃入個(gè)人帳戶部分）。市地企業(yè)費(fèi)率已超過(guò)工資總額20％的，需制訂降低費(fèi)率的具體方案，并附測(cè)算資料報(bào)送省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部備案；目前企業(yè)費(fèi)率未超過(guò)20％，但今后調(diào)整費(fèi)率時(shí)需超過(guò)20％的，亦應(yīng)照此程序?qū)徟��?/p>

　　各地要隨著統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌工作的規(guī)范化，應(yīng)盡快改按企業(yè)全部職工繳費(fèi)工資之和一個(gè)基數(shù)繳費(fèi)。此項(xiàng)工作最遲要在1999年6月底以前完成。

　　五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)部門代為征繳。具體征繳管理辦法由省勞動(dòng)廳、財(cái)政廳商省地方稅務(wù)局確定。

　　六、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

　�。ㄒ唬�1995年1月1日以后參加工作，個(gè)人繳費(fèi)年限滿15年的.，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本省上年度職工平均工資的20％。個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工資水平較高的市地，由省勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄�工資作為計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù)。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲(chǔ)存額除以120.個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次支付給本人并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　�。ǘ�）1994年12月31日之前參加工作、1998年7月1日以后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年的職工，按照新老制度平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡的原則，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再設(shè)立過(guò)渡性養(yǎng)老金。過(guò)渡性養(yǎng)老金按照職工本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資乘以本人視同繳費(fèi)年限的1.4％計(jì)算。近幾年內(nèi)退休的人員，

　　按上述辦法計(jì)算后仍低于老辦法的，可另加調(diào)節(jié)金予以解決。設(shè)立過(guò)渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金的具體辦法由省勞動(dòng)廳制定下發(fā)。

　　個(gè)人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限累計(jì)不滿10年的，按其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金一次性支付給本人。有視同繳費(fèi)年限的，再按視同繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給相當(dāng)于2個(gè)月的本省上年度職工平均工資額，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　�。ㄈ�）1998年7月1日以前退休人員，仍按《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)廳河南省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行方案的通知》（豫政辦?1995?74號(hào)）規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。

　　離退休人員的養(yǎng)老金正常調(diào)整辦法仍按國(guó)家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　七、破產(chǎn)企業(yè)職工中距法定正常退休年齡不足5年的人員提前退休，僅限國(guó)務(wù)院確定的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的國(guó)有企業(yè)。各地均不得自行開口子，將不符合退休條件的人員

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度2

　　根據(jù)《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法〉的通知》（川勞社發(fā)〔20xx〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）以及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、關(guān)于《實(shí)施辦法》的實(shí)施范圍

　　（一）從20xx年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍按《實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）職工（含農(nóng)民工，下同）與企業(yè)（含企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，下同）簽訂勞動(dòng)合同之月起，應(yīng)按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工如未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，但存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)從企業(yè)支付工資之月起按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　（三）事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，從規(guī)定的轉(zhuǎn)制之月起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中事業(yè)單位原參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按規(guī)定整體轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶金額，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中職工原參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶金額，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　�。ㄋ模┓ǘㄍ诵菽挲g以內(nèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（簡(jiǎn)稱個(gè)體參保人員，下同），應(yīng)在戶籍所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。超過(guò)法定退休年齡的人員，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹┮恢蔽磪⒓悠髽I(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，已解體、撤消或已經(jīng)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、無(wú)力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)，不再納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；沒(méi)有達(dá)到法定退休年齡且有參保愿望的職工，可按城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并從當(dāng)?shù)貙?shí)施城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌之月起，按其統(tǒng)籌辦法規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息，下同）。

　　二、關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集

　�。�六）企業(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總和作為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為20%。

　　企業(yè)必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　�。ㄆ撸┞毠�個(gè)人按本人上月工資（或上一年月平均工資，下同）作為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為8%，由所在企業(yè)在發(fā)放工資中代扣代繳。企業(yè)應(yīng)為職工設(shè)立工資收入臺(tái)帳，逐月進(jìn)行登記，經(jīng)職工簽字確認(rèn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此核定職工個(gè)人繳費(fèi)工資和企業(yè)的全部職工繳費(fèi)工資總和。

　�。ò耍┞毠�個(gè)人繳費(fèi)工資，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的'實(shí)際收入計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資。

　　特殊情況下支付的工資包括：

　　1、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資；

　　2、附加工資、保留工資。

　�。ň牛┫铝腥藛T按以下辦法核定繳費(fèi)工資：

　　1、調(diào)動(dòng)工作的職工，按到新單位以后領(lǐng)取的月工資收入作為繳費(fèi)工資。以后月工資收入變動(dòng)的，按變動(dòng)后的月工資收入作為繳費(fèi)工資。

　　2、轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工到企業(yè)工作的，按當(dāng)月的月工資收入作為繳費(fèi)工資。

　　3、企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)職工，按其內(nèi)退前12個(gè)月的月平均工資收入作為繳費(fèi)工資。其內(nèi)退期間工資性收入有增長(zhǎng)的，相應(yīng)調(diào)整繳費(fèi)工資。

　　4、在醫(yī)療期內(nèi)的病休職工、因企業(yè)停工連續(xù)放假半年以上的職工，按實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)工資。

　　5、退出工作崗位自謀職業(yè)仍與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的職工，按上一年全省在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)工資。

　　6、對(duì)按承包協(xié)議等情況不能準(zhǔn)確核定工資收入的職工，按上一年全省在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)工資。

　　7、公派出國(guó)、出境工作，外派、外借到其他單位工作的職工，按其實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)工資。

　　8、企業(yè)派出的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，保留勞動(dòng)關(guān)系由企業(yè)支付工資的，按實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)工資。與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)不支付工資的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，按脫產(chǎn)學(xué)習(xí)前12個(gè)月的月平均工資作為繳費(fèi)工資。

　　上述人員（第5、6項(xiàng)的人員除外）經(jīng)核定的繳費(fèi)工資，最高不得超過(guò)上一年全省在崗職工月平均工資的300%，最低不得低于上一年全省在崗職工月平均工資的60%。

　　（十）個(gè)體參保人員按上一年全省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)辦法按所在市（州）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

　　對(duì)未享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)體參保人員，繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行5年過(guò)渡到位辦法，即從20xx年至20xx年，繳費(fèi)基數(shù)可在上一年全省在崗職工月平均工資的60%至100％范圍內(nèi)確定，具體辦法按所在市（州）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄊ�一）企業(yè)和職工個(gè)人、個(gè)體參保人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)工資或繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算到元。

　　（十二）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，不論因何種原因變動(dòng)工作崗位，包括通過(guò)公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　�。ㄊ�三）企業(yè)在人民法院宣告破產(chǎn)后，由清算組組織生產(chǎn)自救或留守繼續(xù)發(fā)放職工工資期間，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　（十四）企業(yè)和職工欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，至本年底仍未補(bǔ)繳（個(gè)體參保人員當(dāng)年補(bǔ)繳截止時(shí)間按參保所在地的規(guī)定執(zhí)行），社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在結(jié)算繳費(fèi)情況時(shí)，應(yīng)按規(guī)定記載欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本金和利息。利息按照個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息計(jì)算辦法計(jì)算。

　�。ㄊ�五）企業(yè)未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》；對(duì)拒不繳納的，由勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書》；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。繳費(fèi)單位逾期拒不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。

　�。ㄊ�六）個(gè)體參保人員未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)保障行政部門在每年度結(jié)束后30日內(nèi)公告或通知補(bǔ)繳；逾期仍未繳納的，除補(bǔ)繳欠費(fèi)數(shù)額外，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。

　�。ㄊ�七）企業(yè)原欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在辦理職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或退休（含退職，下同）、停止或終止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)按記載該職工欠費(fèi)額補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息。屬于第（十五）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)按規(guī)定加收滯納金。

　�。ㄊ�八）男年未滿60歲、女年未滿50歲，已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工，在到達(dá)法定退休年齡或因病、非因工傷殘完全喪失勞動(dòng)能力退出生產(chǎn)、工作崗位，繳費(fèi)年限未滿15年的，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，可由個(gè)人按個(gè)體參保人員繳費(fèi)規(guī)定，以歷年全省職工平均工資為基數(shù)補(bǔ)繳不超過(guò)初次參保時(shí)前5年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息，下同），補(bǔ)繳后繳費(fèi)年限仍未滿15年的，可繼續(xù)延長(zhǎng)繳費(fèi)至繳費(fèi)年限滿15年時(shí)，辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　男年未滿60歲、女年未滿50歲，自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體參保人員，可按個(gè)體參保人員繳費(fèi)規(guī)定，以歷年全省職工平均工資為基數(shù)補(bǔ)繳不超過(guò)參保時(shí)前5年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。在到達(dá)規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡，繳費(fèi)年限未滿15年的，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，可繼續(xù)延長(zhǎng)繳費(fèi)至繳費(fèi)年限滿15年時(shí)，辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　�。ㄊ�九）兼并、破產(chǎn)等企業(yè)原欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)按以下規(guī)定補(bǔ)繳或處置：

　　1、企業(yè)實(shí)行兼并的，對(duì)于實(shí)施兼并后不再保留法人資格的被兼并企業(yè)，其欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由兼并方負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

　　2、企業(yè)分立的，由分立各方按協(xié)議分別負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

　　3、企業(yè)被拍賣、出售或?qū)嵭凶赓U的，其欠費(fèi)不得免除，并應(yīng)在拍賣、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補(bǔ)繳欠費(fèi)的辦法。

　　4、經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，其破產(chǎn)前欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費(fèi)確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括長(zhǎng)期掛帳的欠費(fèi)，除20xx年底以前企業(yè)繳費(fèi)中應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶部分外，經(jīng)市（州）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)，勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門審核，按規(guī)定報(bào)省勞動(dòng)保障部門、省財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以核銷。

　�。ǘ�十）企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)收入，按法定的順序清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)按《企業(yè)破產(chǎn)法》（試行）和《民事訴訟法》的規(guī)定優(yōu)先支付所欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。屬于第（十五）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)按規(guī)定加收滯納金。

　　三、關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的建立和管理

　　（二十一）個(gè)人賬戶用于記錄參保人員個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和收益、利息。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)參保人員建立一個(gè)終身不變的個(gè)人賬戶，并定期向社會(huì)公告，告之參保人員按要求核對(duì)個(gè)人賬戶記載情況。

　�。ǘ�十二）從20xx年1月1日起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模由職工繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)部分不再劃入個(gè)人賬戶；個(gè)體參保人員按繳費(fèi)基數(shù)的8%劃入個(gè)人賬戶。

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度3

　　城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)如何進(jìn)行轉(zhuǎn)換？

　　《暫行辦法》規(guī)定，參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的法定退休年齡后，可申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)，只要城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年（含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年），就可從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇，如不滿15年，可從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。《暫行辦法》提出，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。20xx養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策的出臺(tái)，使廣大農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民進(jìn)可在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)的待遇，退可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“兜底”。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言，解決了兩種制度銜接問(wèn)題，對(duì)于提高勞動(dòng)者參保繳費(fèi)的積極性，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍具有積極的推動(dòng)作用。

　　基本養(yǎng)老金待遇

　　1997年國(guó)發(fā)26號(hào)文件實(shí)施后，參加工作、達(dá)到退休年齡，男60歲，女干部55歲，女工人50歲，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄�工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。如55歲退休的計(jì)發(fā)月數(shù)為170，60歲退休的計(jì)發(fā)月數(shù)為139。達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　由于1997年前沒(méi)有建立個(gè)人賬戶，國(guó)發(fā)［1997］26號(hào)文件實(shí)施前參加工作，國(guó)發(fā)［20xx］

　　38號(hào)文件實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金，以補(bǔ)充個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

　　待遇調(diào)整

　　根據(jù)職工工資和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整幅度為企業(yè)在崗職工平均工資年增長(zhǎng)率的一定比例。20xx年調(diào)整比例是60%，20xx年是80%，20xx年是100%。

　　統(tǒng)籌層次

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，但是，在目前的財(cái)稅體制下，中央和地方“分灶吃飯”，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金跨省調(diào)劑困難，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌難度比較大。因此，統(tǒng)籌層次比較低，20xx年底，全國(guó)共有17個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌，能夠在全省統(tǒng)一調(diào)度使用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，其他地方仍在實(shí)行縣市級(jí)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌層次不高，難以發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的'互濟(jì)和調(diào)劑功能，不利于提高管理水平，在一定程度上影響了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低，而且轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，影響了勞動(dòng)者參保的積極性，有的地方允許退還外來(lái)務(wù)工人員所繳的個(gè)人賬戶部分養(yǎng)老基金，形成“退保潮”，使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度名存實(shí)亡。

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度4

　　摘要：

　　我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在不斷完善的過(guò)程中仍存在一定問(wèn)題。本文在文獻(xiàn)搜集、定性分析的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析，并認(rèn)為我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)在制度結(jié)構(gòu)體系、統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)公平性以及群體的繳費(fèi)能力等方面進(jìn)行制度完善，以實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初衷。

　　關(guān)鍵詞：

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度結(jié)構(gòu)體系；制度公平性；制度差異；繳費(fèi)能力

　　一、我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┲贫冉Y(jié)構(gòu)體系復(fù)雜，政府企業(yè)職責(zé)不清

　　我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初，制度結(jié)構(gòu)體系較為復(fù)雜，包括了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鎮(zhèn)居民、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)四部分�？梢钥吹�，相較于四部分制度結(jié)構(gòu)體系，我國(guó)目前的制度結(jié)構(gòu)體系有了更進(jìn)一步的整合，具體分為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制度整合使得制度實(shí)施以及針對(duì)制度的管理都更加具有效率，并且可持續(xù)性較高。但是，目前制度機(jī)構(gòu)體系仍存在一定問(wèn)題，且政府與企業(yè)的職責(zé)劃分不清�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，尤其是基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，作為保障居民老年生活的基本制度安排，應(yīng)當(dāng)為全體老年人提供充足且具有較高公平性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。但現(xiàn)有制度結(jié)構(gòu)體系，將社會(huì)群體進(jìn)行區(qū)分，實(shí)施不同的制度安排，在一定程度上影響了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的公平性。在職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由企業(yè)繳費(fèi)形成的社會(huì)統(tǒng)籌部分構(gòu)成，為強(qiáng)制性的制度安排；而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度屬于非強(qiáng)制性的。同時(shí)由于主要由個(gè)人繳費(fèi)形成基金積累，由國(guó)家財(cái)政進(jìn)行支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的保障水平相對(duì)較低。因此從制度結(jié)構(gòu)體系角度看，基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的結(jié)構(gòu)分化，違背了制度的公平性。在兩個(gè)不同制度內(nèi)部，可以看到政府與企業(yè)、個(gè)人的責(zé)任劃分不明確。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)的責(zé)任，使企業(yè)負(fù)擔(dān)壓力過(guò)大，沒(méi)有明確規(guī)定xx補(bǔ)貼的責(zé)任。一方面，企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)屬于其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外的開支，過(guò)重的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)使得其主動(dòng)參與的積極性降低，可能會(huì)出現(xiàn)誤報(bào)繳費(fèi)基數(shù)甚至違法不繳費(fèi)的情況；另一方面，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中企業(yè)繳費(fèi)壓力的增加，使得企業(yè)不愿開展企業(yè)年金方面的補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)，使我國(guó)整體養(yǎng)老保險(xiǎn)制度層次發(fā)展不平衡。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，基金來(lái)源仍以個(gè)人繳費(fèi)為主，xx補(bǔ)貼的額度較小。這兩種制度內(nèi)部負(fù)擔(dān)主體的責(zé)任劃分不明確且劃分標(biāo)準(zhǔn)不一，使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行以及管理受到影響。

　�。ǘ�）制度設(shè)計(jì)欠缺合理性，統(tǒng)籌層次較低

　　目前我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)籌層次為省級(jí)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為市級(jí)統(tǒng)籌，整體的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌層次較低，在制度設(shè)計(jì)上缺乏一定的合理性。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的省級(jí)統(tǒng)籌造成制度間一定的不公平性，同時(shí)使互助互濟(jì)制度設(shè)計(jì)理念的實(shí)現(xiàn)受到阻礙。省級(jí)統(tǒng)籌的方式，導(dǎo)致各省的繳費(fèi)基數(shù)不統(tǒng)一、政府企業(yè)負(fù)擔(dān)比例責(zé)任不統(tǒng)一、各省基本養(yǎng)老金結(jié)余差距過(guò)大等問(wèn)題同時(shí)，政府僅承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼責(zé)任，在東西部地區(qū)之間xx補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的地區(qū)，財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)量相對(duì)較小，反之在經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較差地區(qū)，各級(jí)xx補(bǔ)貼幅度則較大。這種xx補(bǔ)貼的方式，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平提供了一定保證。但是，在制度層面上沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)籌，使政府與企業(yè)的負(fù)擔(dān)壓力畸輕畸重，降低了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的合理性

　�。ㄈ�）制度設(shè)計(jì)公平性考慮不足

　　我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)立初期，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，需要覆蓋的人群較多，因此我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)在兼顧效率與公平的同時(shí)，更側(cè)重效率的實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)行制度在基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，按照覆蓋對(duì)象不同產(chǎn)生了職工與居民之間保障水平的差異，違背了基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分公平性的原則。對(duì)城鎮(zhèn)職工而言，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金來(lái)源于企業(yè)繳納的社會(huì)統(tǒng)籌部分資金，而非職工群體的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分則主要來(lái)源于xx。然而，由企業(yè)參與的社會(huì)統(tǒng)籌部分積累資金要遠(yuǎn)高于xx的補(bǔ)貼，因而基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分在就業(yè)與非就業(yè)人員之間產(chǎn)生了不平衡的現(xiàn)象，違背了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)之初的公平性原則。事實(shí)上，未就業(yè)人員的生活狀況普遍低于就業(yè)居民的生活狀況。他們沒(méi)有固定的收入來(lái)源，對(duì)未來(lái)老年時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低，特別是對(duì)于處于貧困線以下的群體，僅依靠社會(huì)救助制度提供的現(xiàn)金與實(shí)物救助，仍然不能滿足老年的特殊養(yǎng)老需求。因此，對(duì)于未就業(yè)群體而言，如果缺失了這部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金，他們老年時(shí)期的生活質(zhì)量將會(huì)急劇下降，甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)基本的生活需求。可以看到，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為一項(xiàng)社會(huì)保障制度，其核心是要保證全體社會(huì)成員在年老時(shí)可以滿足基本養(yǎng)老需求，在養(yǎng)老金的給付方面發(fā)揮社會(huì)保障的穩(wěn)定功能與調(diào)節(jié)功能，通過(guò)縮小社會(huì)成員基礎(chǔ)保障待遇的差距，減少社會(huì)矛盾，并通過(guò)國(guó)民收入的再分配，促進(jìn)公平并進(jìn)一步提高效率。特別是在基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的給付標(biāo)準(zhǔn)，保證全體居民的基本養(yǎng)老需求。在兼具效率的同時(shí)，更加注重基礎(chǔ)養(yǎng)老金的社會(huì)福利性與普惠性，為居民提供老年生活必須的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　�。ㄋ模┎糠秩后w繳費(fèi)意愿與能力考慮不足

　　對(duì)農(nóng)村群體以及城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員而言，在制度設(shè)計(jì)層面上，考慮到他們的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力，按照不同層級(jí)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了個(gè)人賬戶繳費(fèi)水平的劃分，一定程度上，保證了更多居民被納入到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中。但是，制度在設(shè)計(jì)時(shí)卻缺乏了對(duì)這部分群體繳費(fèi)意愿與能力的考慮，使得制度中出現(xiàn)了漏洞以及不公平等現(xiàn)象。對(duì)上述兩部分群體而言，當(dāng)期收入遠(yuǎn)比未來(lái)收入重要。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，最重要的是要保證當(dāng)前的基本生活。然而這部分群體的工作不固定，從事職業(yè)任務(wù)也相對(duì)基礎(chǔ)，因而工資水平較低，在短期內(nèi)無(wú)法形成一定的資金積累，有時(shí)甚至當(dāng)期收入無(wú)法實(shí)現(xiàn)基本生活的滿足。因此對(duì)他們而言，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)意愿較低。對(duì)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶繳費(fèi)部分，一方面要考慮覆蓋群體的繳費(fèi)能力，但更重要的是要衡量其繳費(fèi)意愿。

　　二、我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在問(wèn)題的原因分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)差異較大

　　我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受到地理環(huán)境的影響較大，在整體上呈現(xiàn)出東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、水平較高，而西部發(fā)展則相對(duì)較為落后的特點(diǎn)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，直接反映在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面。第一，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，大量年輕勞動(dòng)力外遷，使得當(dāng)?shù)氐馁狆B(yǎng)率過(guò)高，給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的支付帶來(lái)巨大壓力。相反，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，當(dāng)?shù)氐馁狆B(yǎng)率相對(duì)較低。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異使得養(yǎng)老金的支付壓力在各地區(qū)之間存在較大差距，由此而形成的企業(yè)與個(gè)人的繳費(fèi)壓力，地方財(cái)政的補(bǔ)貼壓力也有較大的差異，一定程度上妨礙了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平性。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的繳費(fèi)基數(shù)存在差異，破壞了制度的公平性。對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分而言，由于大多數(shù)東部沿海地區(qū)企業(yè)發(fā)展較好，企業(yè)職工工資總額相對(duì)較高，使得這部分企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)遠(yuǎn)高于西部部分企業(yè)。對(duì)企業(yè)而言，多繳納的社會(huì)統(tǒng)籌基金部分一定程度上造成了其多余的經(jīng)營(yíng)成本，在沒(méi)有多余補(bǔ)助或政策鼓勵(lì)的情況下，企業(yè)可能會(huì)選擇虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象。這就使得一方面各地區(qū)間的繳費(fèi)基數(shù)存在較大差異，存在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)層面的不公平；另一方面，過(guò)高的繳費(fèi)比例以及繳費(fèi)差距，容易造成企業(yè)虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，從而降低整體繳費(fèi)數(shù)額的現(xiàn)象。這幾個(gè)方面的影響都不利于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性發(fā)展。

　�。ǘ�）制度設(shè)計(jì)理念更強(qiáng)調(diào)效率

　　與發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)不同的是，我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在設(shè)計(jì)之初，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍較低，群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)以及養(yǎng)老的需求都較低。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直存在地區(qū)間不平衡的現(xiàn)象，且發(fā)展水平差距較大，這就使得我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)真正的“公平性”存在一定的困難。因而我國(guó)之前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一直根據(jù)覆蓋對(duì)象不同按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。因此可以看到，在我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)理念方面，我國(guó)在堅(jiān)持兼具公平與效率的同時(shí)，一直較為強(qiáng)調(diào)“效率”的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，我國(guó)的制度安排也一直較為重視城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村地區(qū)群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有所忽略。這就導(dǎo)致了目前城鎮(zhèn)、農(nóng)村群體間養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的差異以及制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)較大不公平的現(xiàn)象。雖然近年來(lái)我國(guó)制度的改革方向一直強(qiáng)調(diào)“公平性”與“普惠性”，將企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位制度進(jìn)行合并、將城鎮(zhèn)及新型農(nóng)村制度合并，但制度的整合仍然受到設(shè)計(jì)理念的影響，存在一定的障礙與困難。

　　（三）繳費(fèi)意愿不高導(dǎo)致制度設(shè)計(jì)漏洞

　　由于我國(guó)的歷史文化因素影響，我國(guó)居民大多數(shù)對(duì)當(dāng)期收入更為看重，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等未來(lái)收入的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致居民整體繳費(fèi)意愿不高，使制度在設(shè)計(jì)上存在漏洞。城市居民中部分群體可能認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)自主選擇是否將現(xiàn)有收入一部分用于養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納；農(nóng)村居民則因?yàn)槭杖朐诤艽蟪潭壬先韵�費(fèi)在保證基本生活方面，而更有可能傾向于獲得當(dāng)期收入，而非未來(lái)預(yù)期收入。這些觀點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在未來(lái)生活中的必要程度認(rèn)識(shí)不足，均會(huì)使部分群眾的繳費(fèi)意愿較低。因此，在養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)意愿上，我國(guó)整體上還存在不足，無(wú)法真正調(diào)動(dòng)起大多數(shù)居民的意愿，也進(jìn)而使部分養(yǎng)老保險(xiǎn)制度形同虛設(shè)，存在一定漏洞。

　　三、完善我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議

　　（一）劃分政府企業(yè)責(zé)任，加快制度結(jié)構(gòu)體系整合

　　從一定角度上說(shuō)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的結(jié)構(gòu)體系復(fù)雜程度，影響著制度的實(shí)施情況以及管理難度。對(duì)目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，想要真正實(shí)現(xiàn)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家全覆蓋、高水平的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是不太可能的。但是，目前我國(guó)可以通過(guò)加快制度結(jié)構(gòu)體系的整合，來(lái)提高制度的可持續(xù)性，最大程度實(shí)現(xiàn)制度公平。在整合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中，最基礎(chǔ)的就是要?jiǎng)澐终�府、企業(yè)與個(gè)人的負(fù)擔(dān)責(zé)任。在責(zé)任劃分以及制度整合的對(duì)策建議當(dāng)中，筆者認(rèn)為可以通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重新整合來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體方式為，建立以政府為主體，財(cái)政稅收補(bǔ)貼為資金來(lái)源的、在全民中具有公平性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，資金納入社會(huì)統(tǒng)籌部分，一定程度上減輕企業(yè)的'繳費(fèi)率；對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)人員，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)的個(gè)人賬戶制；對(duì)城鄉(xiāng)未就業(yè)群體實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)的個(gè)人賬戶制。旨在將政府、企業(yè)以及個(gè)人的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)責(zé)任具體明確化，使政府的負(fù)擔(dān)比例明確，同時(shí)減小企業(yè)繳費(fèi)率。在不同群體的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分在不同群體、不同地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了基本的公平性。在職工與普通居民的個(gè)人繳費(fèi)當(dāng)中，又滿足了兼顧效率的要求。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)原有“雙軌制”的并軌，以及城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合并。不斷將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度結(jié)構(gòu)體系加以整合，降低結(jié)構(gòu)體系的復(fù)雜程度，實(shí)現(xiàn)擁有廣覆蓋性與公平性的可持續(xù)發(fā)展的制度。

　�。ǘ�）提高制度統(tǒng)籌層次，提高制度設(shè)計(jì)合理性

　　繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全國(guó)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地區(qū)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平性與普惠性，發(fā)揮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國(guó)范圍內(nèi)的再分配作用。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度做為再分配的一種，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)社會(huì)范圍內(nèi)的公平性。提高制度的統(tǒng)籌層次，使其上升為全國(guó)統(tǒng)籌，可以實(shí)現(xiàn)各地區(qū)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平的均衡，同時(shí)減小經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府、企業(yè)壓力�，F(xiàn)有制度統(tǒng)籌層次，在人口老齡化壓力下，使得部分地區(qū)養(yǎng)老金缺口將會(huì)繼續(xù)加大；同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，政府企業(yè)的壓力較大。因此全國(guó)統(tǒng)籌，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)籌資金的跨區(qū)域協(xié)調(diào)，彌補(bǔ)一定程度的缺口問(wèn)題，解決可能出現(xiàn)的“收不抵支”的問(wèn)題，緩解人口老齡化壓力。全國(guó)統(tǒng)籌使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了再分配，將社會(huì)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分在全國(guó)范圍內(nèi)保證了一定的公平性，實(shí)現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)的合理性。

　　（三）減小制度間差異，促進(jìn)制度公平性

　　為了使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更好地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)制度的初衷，在制度設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮各方面因素，包括覆蓋群體的范圍、群體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、繳費(fèi)能力與意愿等。只有通過(guò)全面考慮制度設(shè)計(jì)的相關(guān)因素，才能夠保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完整性以及實(shí)施的可行性。在城鄉(xiāng)間養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不同，造成了城鄉(xiāng)間基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的較大差異。制度在地區(qū)間的差異，主要體現(xiàn)在地區(qū)間養(yǎng)老金的結(jié)余存在巨大差異，由此而帶來(lái)的負(fù)擔(dān)繳費(fèi)壓力也相差較大。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步縮小制度間差異，在社會(huì)范圍內(nèi)推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的公平性，并全面推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌，盡量縮小基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分地區(qū)間差異。

　�。ㄋ模┤�面衡量群體繳費(fèi)意愿與能力

　　對(duì)于我國(guó)的制度而言，由于與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景不同，存在針對(duì)大量農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這部分群體受到思想觀念以及現(xiàn)有收入情況等多方面因素影響，最低100元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因此不愿意參與到個(gè)人賬戶的繳費(fèi)當(dāng)中，使實(shí)際參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的群眾數(shù)量受到限制，妨礙了制度的可行性。因此，在制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，需要對(duì)政策覆蓋群體的繳費(fèi)意愿與能力進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，同時(shí)考慮可能阻礙居民繳費(fèi)意愿的相關(guān)問(wèn)題，并提出相關(guān)輔助政策。

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關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度5

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本可以分為三類：傳統(tǒng)型、國(guó)家統(tǒng)籌型和強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型。

　　新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義：

　　1、有利于保證勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。通過(guò)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，有利于勞動(dòng)力群體的正常代際更替，老年人年老退休，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力順利就業(yè)，保證就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

　　2、有利于社會(huì)的安全。養(yǎng)老保險(xiǎn)為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養(yǎng)。隨著人口老齡化的到來(lái)，老年人口的比例越來(lái)越大，人數(shù)也越來(lái)越多，養(yǎng)老保險(xiǎn)保障了老年勞動(dòng)者的基本生活，等于保障了社會(huì)相當(dāng)部分人口的基本生活。對(duì)于在職勞動(dòng)者而言，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，意味著對(duì)將來(lái)年老后的生活有了預(yù)期，免除了后顧之憂，從社會(huì)心態(tài)來(lái)說(shuō)，人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁，這有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

　　3、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各國(guó)設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多將公平與效率掛鉤，尤其是部分積累和完全積累的養(yǎng)老金籌集模式。勞動(dòng)者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額，與其在職勞動(dòng)期間的工資收入、繳費(fèi)多少有直接的聯(lián)系，這無(wú)疑能夠產(chǎn)生一種繳勵(lì)勞動(dòng)者的'職期間積極勞動(dòng)，提高效率。

　　4、建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大，推動(dòng)社會(huì)和諧，同時(shí)對(duì)改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。

　　此外，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面廣，參與人數(shù)眾多，其運(yùn)作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，能為資本市場(chǎng)提供巨大的資金來(lái)源，尤其是實(shí)行基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，個(gè)人賬戶中的資金積累以數(shù)十年計(jì)算，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模更大，為市場(chǎng)提供更多的資金，通過(guò)對(duì)規(guī)模資金的運(yùn)營(yíng)和利用，有利于國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

　　新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則：

　　新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則，即“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

　　一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);

　　二是個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);

　　三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;

　　四是先行試點(diǎn)，逐步推開。

　　新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　各地根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真選擇試點(diǎn)地區(qū)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入同級(jí)財(cái)政社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，并建立公示和信息披露制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度6

　　名稱只改兩個(gè)字但意義重大

　　我市是全國(guó)率先建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的地方之一。20xx年1月，我市所有縣（市、區(qū)）建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截至20xx年8月，全市參保人數(shù)156、72萬(wàn)人，其中60周歲及以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)60、21萬(wàn)人；市區(qū)參保人數(shù)27、63萬(wàn)人，其中60周歲及以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)9、47萬(wàn)人。

　　此次調(diào)整完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是在保持我市原有制度政策框架體系不變的基礎(chǔ)上，在制度名稱、繳費(fèi)檔次、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼、待遇領(lǐng)取條件、個(gè)人賬戶繼承、制度內(nèi)和制度間銜接轉(zhuǎn)移等方面與國(guó)家、省政策進(jìn)行了銜接，同時(shí)還對(duì)我市原有的繳費(fèi)年限養(yǎng)老金、喪葬補(bǔ)助金和其他保障待遇疊加享受等特色政策作了進(jìn)一步完善。

　　市人力社保局副局長(zhǎng)周燕祥介紹，我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)更名為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，雖然只改了兩個(gè)字，但意義重大。前者是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這項(xiàng)制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系共同構(gòu)成我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。而改成“基本”后，政府層面承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)更大，政府要下大決心確保這部分人群的基本生活。我市提出到20xx年全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接，與社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等其他社會(huì)保障政策相配套，社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的作用得到充分發(fā)揮，參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活得到更好保障。

　　個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從7檔增至12檔

　　市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)在現(xiàn)有規(guī)定7檔的基礎(chǔ)上，再增加了600元、800元、1000元、1500元和20xx元5檔，共計(jì)12檔。具體為：每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、20xx元。各繳費(fèi)檔次設(shè)置能滿足城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)選擇，參保人員自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。

　　據(jù)市人力社保局工作人員測(cè)算，以最低檔100元繳納滿15年，每月可領(lǐng)取144、03元，繳滿30年可領(lǐng)取233、06元；如果按最高檔20xx元繳滿15年，每月可領(lǐng)取358、78元，繳滿30年，每月可領(lǐng)取662、55元。工作人員解釋，這是按現(xiàn)在靜態(tài)測(cè)算的，還沒(méi)有計(jì)算個(gè)人賬戶利息，到10年以后或更長(zhǎng)時(shí)間，會(huì)因財(cái)政收入提高、物價(jià)上漲等因素進(jìn)行上調(diào)，也就是說(shuō)，等你符合條件領(lǐng)取時(shí)，肯定會(huì)比現(xiàn)在測(cè)算的待遇要高。

　　文件提倡有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。有條件的社區(qū)可將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

　　具有金華市區(qū)戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　加大政府補(bǔ)貼提高養(yǎng)老待遇

　　按省政府文件規(guī)定，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額，其中500元以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年80元。根據(jù)以上規(guī)定，此次出臺(tái)的文件中規(guī)定選擇1500元、20xx元檔次繳費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加到120元，體現(xiàn)多繳多得的原則。市區(qū)繳費(fèi)檔次調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人繳費(fèi)選擇100元到400元檔次的補(bǔ)貼30元，選擇500元到1000元檔次的補(bǔ)貼80元，選擇1500元、20xx元檔次的補(bǔ)貼120元。對(duì)重度殘疾人、低保對(duì)象等困難群體繳費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)部分（按最低檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）和相應(yīng)的政府補(bǔ)貼由戶籍所在地政府全額補(bǔ)貼。

　　市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的市區(qū)戶籍城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可以繼續(xù)按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，年補(bǔ)繳額不得低于補(bǔ)繳當(dāng)年的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡15年以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

　　個(gè)人賬戶可繼承繳滿15年可領(lǐng)取

　　對(duì)原政策中實(shí)際繳費(fèi)年限財(cái)政補(bǔ)貼資金不能繼承規(guī)定作調(diào)整，具體為：參保人員死亡，個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和實(shí)際繳費(fèi)年限財(cái)政補(bǔ)貼資金余額及其利息可依法繼承。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇繼續(xù)按基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金三部分計(jì)發(fā)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不變。繳費(fèi)年限養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法根據(jù)省文件調(diào)整為：繳費(fèi)年限為15年的，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金為30元；繳費(fèi)年限為16年及以上的`，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金在30元的基礎(chǔ)上，從第16年起，繳費(fèi)年限每增加1年，增發(fā)5元。同時(shí)對(duì)死亡一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)享受對(duì)象作了擴(kuò)大，從原來(lái)規(guī)定已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的人員和繳費(fèi)年限滿15年的人員調(diào)整為所有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員，在死亡時(shí)均可享受一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為參保人死亡當(dāng)月當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的20倍。

　　文件對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件增加了“累計(jì)繳費(fèi)滿15年”的規(guī)定，即：具有金華市區(qū)戶籍的，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，未享受國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。同時(shí)規(guī)定對(duì)實(shí)施意見前已參保的人員，繼續(xù)按原政策規(guī)定的領(lǐng)取條件執(zhí)行。

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